财政信息中心预算绩效管理信息系统和第三方绩效管理服务平台竞争性招投标书范本.docx

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1、威海市政府采购竞争性磋商文件采购编号：SDGP采购项目：预算绩效管理信息系统和第三方绩效管理服务平台采购方式：竞争性磋商威海市政府采购中心年月日第一部分竞争性磋商公告3第二部分报价供应商须知6第三部分公开报价、磋商、确定成交供应商17第四部分采购项目说明26第五部分响应文件（格式）30第六部分合同书（范本）67第一部分竞争性磋商公告威海市财政信息中心预算绩效管理信息系统和第三方绩效管理服务平台竞争性磋商公告一、采购人：威海市财政信息中心地址：威海市海滨北路号联系人：孙新峰联系方式：采购代理机构：威海市政府采购中心地址：威海市海滨中路号外运大厦附楼联系方式：一二、采购项目名称：预算绩效管理信息系

2、统和第三方绩效管理服务平台采购项目编号：SDGP采购项目情况：项目名称数量预算金额供应商资格要求预算绩效管理信息系统和第三方绩人民币.万元（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力，并能提供优质的本地效管理服务平Zx化服务；（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规及竞争性磋商文件规定的其他要求；（七）不接受联合体报价。三、获取竞争性磋商文件.时间：年月日时分至年月日时分（北京时间，法定节假日除外）；地点：威海市政府采购网；方

3、式：网上下载（免费）磋商文件；.报名方式：O供应商必须首先在中国山东政府采购网（网址：http：/www.ccgp-sdgp/siteindex.jsp）、威海市政府采购网进行注册，取得用户名和密码（已经完成注册的供应商无须重复注册）；（）注册成功后，供应商必须在规定的获取磋商文件期间登录威海市政府采购网首页“外网用户登录”进入后的【采购项目报名】页面进行报名。四、公告期限：年月日至年月日五、递交响应文件的时间及地点.时间：年月日时分至年月日时分（北京时间）地点：威海市海滨中路号外运大厦附楼楼第开标厅。六、磋商时间及地点时间:年月日时分（北京时间）地点：威海市海滨中路号外运大厦附楼楼第开标厅。

4、七、采购项目联系方式联系人：李智联系方式：-八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等详见采购项目说明。九、采购项目需要落实的政府采购政策详见竞争性磋商文件。附件：.竞争性磋商文件.采购需求发布人：威海市政府采购中心发布时间：年月日第二部分报价供应商须知一、总则（一）资金来源及落实情况,资金来源：预算资金。.落实情况：已落实。（二）编制依据竞争性磋商文件编制的依据是中华人民共和国政府采购法及相关法律法规。（三）适用范围本竞争性磋商文件适用于第一部分竞争性磋商公告中所叙述的项目。本项目按服务类以竞争性磋商方式实施采购。（四）报价语言报价供应商与其他政府采购当事人相互间交换的文件和来往的信函均须使用

5、中文。（五）计量单位除竞争性磋商文件的技术规格另有规定外，响应文件应使用中华人民共和国法定计量（货币）单位。（六）其他.报价供应商自行承担参加报价的全部费用，采购人和威海市政府采购中心（以下简称采购代理）均无义务和责任承担此费用。.采购人或采购代理均无义务向报价供应商解释其成交或未成交的原因，且不予退还其响应文件。.执行关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知(高检会口号)文件精神。.根据关于做好政府采购信用信息查询使用及登记工作的通知(鲁财采口号)的规定，采购代理在报价当日查询“信用中国”网站()、中国政府采购网()、“信用山东”(WW)的登记信息，对查询结果中涉及已列入失信被执行

6、人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其继续参与政府采购活动。二、竞争性磋商文件(一)竞争性磋商文件的组成.竞争性磋商文件由下述部分组成：()竞争性磋商公告()报价供应商须知()公开报价、磋商、确定成交单位()采购项目说明()响应文件(格式)()合同书(范本)共计正文页。.除非有特殊要求，竞争性磋商文件不另行提供采购项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，报价供应商被视为熟悉上述及与履行合同有关的一切情况。.供应商应从网上获取磋商文件，并通过网上进行报名登记,未进行报名登记而制作的响应文件，

7、其响应将被拒绝。.报价供应商应认真阅读竞争性磋商文件中的所有事项、格式、条款和技术规格等，报价供应商未按照竞争性磋商文件要求提交全部资料或者未做出实质性响应可能导致其报价无效。（二）竞争性磋商文件的答疑潜在供应商认为招标文件存在歧视性条款或不合理要求的，应在法律法规规定的时间前以书面形式一次性全部提出；没有提出的，视为认可招标文件的所有内容。（三）竞争性磋商文件的澄清与修改.竞争性磋商文件的澄清与修改以书面形式提出。,在竞争性磋商文件要求的递交响应文件截止时间日前，采购代理可以对竞争性磋商文件进行澄清与修改。.竞争性磋商文件的澄清与修改是竞争性磋商文件的组成部分，修改的内容对所有潜在报价供应商

8、均有约束力，采购代理因此可酌情推迟递交响应文件的截止时间和开启时间，并将此变更书面通知所有报名的潜在报价供应商。,潜在报价供应商在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构确认。如在小时内无书面回函则视为同意修改内容，并有责任履行相应的义务。（四）解释权本竞争性磋商文件的最终解释权属于采购代理机构，以书面解释为准。三、响应文件（一）响应文件由下述部分组成属于固定格式的须按采购代理机构提供的格式填写，详见第五部分响应文件（格式）:.响应文件封面（格式一）.响应文件目录.报价函（格式二）.价格文件（）报价一览表（格式三）；（）报价明细表（格式四）；.报价供应商资质资格证明文件O合法有效的法人营

9、业执照副本复印件；（）已办理三证合一的供应商只需提供有效的营业执照副本复印件；（未办理的需提交税务登记证副本复印件）；（）法人授权委托书（格式五）；被授权人身份证复印件（持原件现场备查）；（）报价供应商的依法缴纳税收和社会保障资金的声明、供应商近期的完税凭证复印件及交纳社保资金凭证的复印件；O投标人出具的无重大违法记录声明（格式六）；（）报价供应商自行编制的近一年度公司财务报表或由中介机构出具的近一年度财务审计报告书复印件及附件复印件；O国家或行业主管部门规定必须具有的资质、资格证书等（如有）;（）采购文件第四部分“采购项目说明”要求的有关资质资格文件（如有）；O报价供应商认为需要提供的其它资

10、质资格证明文件。以上所有资质资格证明文件复印件均需加盖报价供应商公章。.报价供应商基本情况表（格式七）；.磋商技术文件O报价供应商对本项目的理解情况说明；O详细的技术说明及系统开发方案（包括但不限于系统开发技术方案、项目设计方案等）；O项目管理及实施方案；（）拟派技术人员情况表（格式八）；（需详细说明项目经理、其他相关人员名单及主要技术人员简介、专业证书、项目经验等）O供应商预算绩效管理专业咨询指导能力的相关证明材料；O技术服务、培训和售后服务内容及承诺（格式九）；（）供应商预算绩效管理影响力与结果应用能力的相关证明材料；O供应商相关资质和资信证明材料；O详细的进度周期和质量保证措施；（）风险

11、防控措施（保密措施）及应急预案；O难点重点问题分析和解决方案；O磋商文件采购项目说明中要求做出的其他说明；O供应商认为需要提交的其他相关技术文件；O其他优惠条件；.符合政府采购优惠政策产品明细及报价表（格式十）；.符合政府采购优惠政策的证明材料：（）供应商所报产品属于政府采购“优先采购”政策范围的，即所报产品在下述清单目录范围内的证书或证明文件复印件（加盖供应商公章）：A最新一期节能产品政府采购清单B最新一期环境标志产品政府采购清单或者符合政府采购“优先采购”政策的其他证明文件；（）供应商为小型和微型企业的，须提供中小企业声明函原件。（）供应商为监狱企业的，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局

12、（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。O供应商为残疾人福利性单位的，须提供残疾人福利性单位声明函原件。.中小企业声明函（格式H一）；.残疾人福利性单位声明函（格式十二）；.供应商同类项目业绩表（格式十三）；,投标偏离表（格式十四）；.要求采购人提供的配合。所有需要现场验证的原件（身份证除外）,需单独袋装（不得包封在响应文件中）,随响应文件一起递交，否则产生的不利后果由供应商自行承担。（二）报价要求.报价供应商应对本次采购的全部内容进行报价，报价应包括所提供的系统开发费、相关人员的劳务费、保险、通讯、办公、设备、差旅、食宿、交通、材料、利润、税金及其他附带服务等为实现采购需求

13、所需的全部费用。.报价供应商只能提报一个方案和报价，提报两个或两个以上的方案和报价将视为无效报价；.任何包含价格调整要求的报价将被视为非实质性响应而被拒绝；.报价总价中不得包含竞争性磋商文件要求以外的内容，否则在评审时价格不予核减；.报价供应商应严格按照竞争性磋商文件所提供的格式填写齐全，不得涂抹、修改，表中相应内容的报价必须计算正确；.所有价格折扣、优惠条件必须在报价一览表中注明，否则评审时不予认可；.响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：()响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准；()大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；()单价金额小数点或

14、者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；()总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。.供应商免赛提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费，此项不计入总计价或合计价；报价币种为人民币。（三）响应文件的签署、装订及份数,响应文件应使用A幅面纸张，按规定栏目打印填写，加盖报价供应商公章，并由单位法定代表人或其被授权人签字后方为有效，手写时应用碳素或蓝黑墨水。,响应文件封面后首页编制“响应文件目录”并标明页码，整个文件不得有涂改、增删，确实需要的，应在涂改、增删处有法定代表人或授权代表的签名。.响应文件封面须

15、注明“正本”、“副本”字样（一式六份,正本一份、副本五份），正本与副本如有差别，以正本为准。正本中报价供应商的签字、盖章必须是原件。.响应文件应当按照上述响应文件组成的顺序胶装装订成册，不得采用活页夹等形式。（四）响应文件的密封与标记.响应文件必须装入文件袋内密封，并在封口处粘贴封条、加盖报价供应商印章，否则，其报价将被拒绝。.文件袋正面应写明：（）代理机构：威海市政府采购中心（）项目名称：预算绩效管理信息系统和第三方绩效管理服务平台（）采购编号:SDGPO报价供应商：XXXXXXO注明“公开报价时才能启封”字样。（五）响应文件的递交.报价供应商代表必须在递交响应文件起止时间内将响应文件送达指

16、定的地点。如推迟递交响应文件截止日期或更改开启地点，采购代理将书面通知。.响应文件递交的起止时间：年月日：-：O地点：威海市海滨中路号外运大厦附楼楼第开标厅。电报、电话、传真、电子邮件等形式的报价概不接受。,递交响应文件截止时间后送达的响应文件将被拒绝。（六）响应文件的修改、补充和撤回,供应商在规定的响应截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理。补充、修改内容的签署、盖章、装订、份数及密封等要求应与上述对响应文件要求的一致，并作为响应文件的组成部分。.公开报价后不允许对响应文件做实质性修改和补充，不得撤回响应文件。（七）报价有效期.从公开报价之日起，报价有效

17、期为天。报价函承诺报价有效期短于天的，其报价为无效报价。.特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理可以要求报价供应商延长报价有效期，报价供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的报价供应商有权收回磋商保证金；同意延长报价有效期的报价供应商应当相应延长其磋商保证金的有效期，但不得修改响应文件的实质性内容。（八）磋商保证金,本项目的磋商保证金为人民币元整。.本项目的磋商保证金必须使用威海市政府采购保证金系统缴纳，系统网址及使用说明参见威海市公共资源交易网(httpw)的“新闻中心一重要通知”中威海市政府采购保证金系统试运行公告和“办事指南一政府采购专区”中威海市政府采购保证金系统供

18、应商使用指南。磋商保证金应当在递交响应文件截止时间前(以到账时间为准)到达威海市公共资源交易中心账户，金额通过报价供应商本单位结算基本账户以网银、电汇等方式一次性足额交纳保证金。禁止个人银行结算账户转出和第三方代交。磋商保证金交纳单位:应当与递交响应文件的供应商名称一致。为确保报价供应商磋商保证金及时足额到账，请尽量提前缴纳保证金，由于银行系统原因，请至少在递交响应文件前小时将保证金汇出。如不按竞争性磋商文件和系统使用指南操作，导致报价过程中威海市政府采购保证金系统公示未出现报价供应商名称或者磋商保证金未按时到账，视为其未按照竞争性磋商文件的规定提交磋商保证金，报价供应商对此应有明确的认识，自

19、行承担后果。报价供应商可以使用威海市政府采购保证金系统查询并及时更新缴纳情况。,有下列情况之一的，磋商保证金不予返还。()供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；O供应商在响应文件中提供虚假材料的；()除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；O供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的O磋商文件规定的其他情形。（九）履约保证金本项目的履约保证金为成交金额的外（保留至千元），成交供应商应于签订采购合同时交纳。威海市政府采购管理办公室收到用户单位出具的标明“经使用无质量问题”的验收报告和成交供应商开具的本单位收据后如数无息返还。第三部分公开报价、磋商、

20、确定成交供应商一、公开报价（一）开启时间：年月日：。（二）公开报价地点：威海市海滨中路号外运大厦附楼楼第开标厅。（三）公开报价由采购代理主持，参加报价会议的人员有报价供应商代表、采购代理工作人员以及有关监督管理部门工作人员等。（四）公开报价前，各报价供应商选派一位代表检查其响应文件的密封情况，经确认无误后由采购代理工作人员拆启唱价。（五）唱价：监督员当众拆启响应文件，唱价员按“报价一览表”宣读报价供应商名称、报价和其它主要内容。（六）记录：记录员将唱标内容分项记录，监督员现场监督,最后由各报价供应商的法定代表人或授权代表签字确认。（七）录音、录像：采购代理负责从递交响应文件开始到磋商结束全过程

21、的录音、录像工作，确保声音清楚、图像清晰、内容无遗漏。（八）评审过程中，如遇特殊情况，服从市公共资源交易中心场地调配，并遵守相关规章制度。二、石差商（一）磋商小组磋商小组由采购人代表和评审专家共人以上单数组成，其中评审专家人数不少于磋商小组成员总数的o采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含名法律专家。（二）评审原则“客观、公正、审慎”为本次评审的基本原则，磋商小组将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各报价供应商，同时，在评审时恪守以下原则：.客观性原则：磋商小组将严格按

22、照竞争性磋商文件的要求,对报价供应商的响应文件进行认真评审，磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依靠响应文件以外的任何因素。,统一性原则：磋商小组将按照统一的评审原则和评审方法,采用统一标准进行评审。.独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。.保密性原则：磋商小组及熟知情况的有关工作人员必须对每位评委的评审意见和报价供应商的商业秘密严格保密。.综合性原则：磋商小组将综合分析、评审报价供应商的各项指标。（三）磋商程序.磋商小组将按照竞争性磋商文件的规定对响应文件进行资格性和符合性审查，以确定响应文件的实质性响应。.出现下列情形之一的，视为对竞争性磋商

23、文件未做出实质性响应，按照无效报价处理。()响应文件不完整的；O未按法律规定和本磋商文件约定提交磋商保证金的；()资质、资格证明文件不完整或不符合要求的；O响应文件的份数少于竞争性磋商文件要求的；()响应文件未按规定签署及盖章的；()响应文件未标明“正本”、“副本”字样的；O报价高于规定的上限价格的；()报价供应商的财务状况，无法为履行合同提供足够的资金支撑的；()报价供应商的法定代表人或被授权人不在规定时间内答疑或澄清的；O报价有效期比竞争性磋商文件规定短的；O服务期和付款方式等不能满足竞争性磋商文件要求的;()在最高人民检察院“行贿犯罪档案查询系统”中有记录的；O技术方案、服务方案等内容不

24、能满足竞争性磋商文件要求的；()单位法定代表人为同一人或者存在控股或管理关系的不同报价供应商，参与同一采购项目或者多包中同一包的；()磋商小组认为不符合竞争性磋商文件其他实质性要求或法律规定的。.属于无效报价的，报价供应商不能通过修正或撤消响应文件中不符合之处而成为实质性响应的报价，采购代理将通知报价供应商，并说明无效报价理由；属于有效响应文件的，将进行下一轮次的询标和澄清。.澄清、说明或者补正（）对有效响应文件中含义不明确、同类问题前后表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以书面形式要求报价供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者纠正，报价供应商应在要求的时间内以书面形式澄

25、清、说明或者补正,并由其法定代表人或被授权人签字，且不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。O报价供应商依据评审要求进行澄清、说明或者补正的内容构成响应文件的组成部分。（四）磋商、优化方案.磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。.磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。.对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。.供应商应当按照磋商文件的变动情况和

26、磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。（五）最后报价.磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。.最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。三、评审方法,评审方法：综合评分法，即供应商的响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审细则:评审因素标准分评审标准最终报价价格分满足竞争性磋商文件要求且最后报价最低的报价为磋商基准价，其价格分为满分（标准分）。其他报价供应商的价格得分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（

27、磋商基准价/最后报价）X分。若供应商的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于成本的，磋商小组有权要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料，供应商不能合理说明或者不能提供相关材料证明的，视为无效报价。务分商部市场业绩供应商有年月日以后（以合同签订时间为准）地市级（含直辖市区县）及以上预算绩效管理相关系统业绩，每提供一份得分，最高分。注：响应文件中须提供业绩合同及中标通知书复印件，未提供或提供材料不合格不得分。企业资质供应商每提供一份下述企业资质得分，未提供或提供材料不合格不得分。（响应文件中须提供对应资质的复印件）.软件企业认定资质证书；.绩效管理软件著作权相关证书；.ISO质量管理

28、体系认证资质。技术部分系统设计方案根据供应商提供的对本项目的理解及其技术方案、实施计划合理性的描述按以下原则评审。.需求理解符合程度对威海市预算绩效管理业务要求、流程和规范解构清晰、内容全面的得分，内容有欠缺得-分，内容相差很多得一分；.系统设计方案符合程度技术架构设计、模型设计符合威海市财政局要求、技术方案完整、非功能性需求设计、安全设计合理，对所有业务功能点都进行了设计说明，内容全面的得一分，内容有欠缺得一分，内容相差很多得一分。系统演示对本次项目以下功能进行现场演示，根据现场系统演示情况打分，供应商采用原型系统演示的最多得满分，未能按照系统演示要求的酌情扣分，仅以视频录像、PPT、Dem

29、o演示的最多得分。每位供应商演示时间不超过分钟。.能完整演示整体流程（包括绩效目标申报、绩效跟踪、绩效评价、结果应用）得分，少一个流程扣分；.演示系统有目标值测算模型的得分，没有得分；.演示系统有绩效分析模型的，包括DEA,AHP分析、线性回归分析等，每个得分，最多得分；.演示系统能够支持问卷调查，并能输出问卷结果得分，否则得分；.演示系统能够支持评价报告所需要的模板以及生成功能的得分，否则得分；.系统能演示第三方在线绩效管理的得分，否则不得分。.系统能演示专家在线评审的得分，否则不得分。项目管理及实施根据供应商提供的对项目管理及实施方案按以下原则评审。.项目管理方案、项目实施内容及工作计划的

30、合理性和可操作性（包括进度控制、质量保证、人员结构、风险控制等），优得分，良得-分，一般得-分；.有完整的实施方案，能对威海市财政局现有业务系统进行分析，有完善的培训方案、测试方案、试运行方案等，优得分，良得-分，一般得-分。项目组人员配置根据供应商提供的对项目组人员配备按以下原则评审。.配有专业的咨询和指导人员，项目组总人数不低于人（其中项目经理、技术经理、开发经理不低于人），得分，否则不得分。.项目经理具备市级及以上预算绩效管理系统项目经理经验并能提供合同证明的，得分，否则不得分。.技术经理具备高级职称并能提供证明的，得分，否则不得分。.开发经理具备高级职称并能提供证明的，得分，否则不得分

31、。.实施经理具备预算绩效管理系统实施经验并能提供合同证明的，得分，否则不得分。.项目组成员具备预算绩效管理系统服务经验并能提供合同证明的，每配备人得分，最高得分，否则不得分。.项目组配备地市级及以上预算绩效管理评价入库专家，每配备人得分，最高分，否则不得分。以上合同应在响应文件中提供复印件，原件现场备查，不提供原件的不得分。预算绩效管理专业咨询指导能力根据供应商提供的预算绩效管理专业咨询指导能力按以下原则评审。预算绩效指标库指标体系完整，能反应绩效管理特征，指标分类科学，指标有科学的解释以及全面合理的要素配置，指标设计覆盖到各行各业，且数量在及以上得分；指标数量在-之间且质量较高得分；指标数量

32、在-之间，指标质量一般得分；指标数量低于得分。注：须提供由以往用户盖章的证明材料复印件，不能提供或提供的材料不合格得分。.支持社会调查的问卷库问卷库中问卷题目条以上的得分，-条的得分；-条的得分，条以下者得分。注：须提供由以往用户盖章的证明材料复印件，不能提供的得分。售后服务方案及人员由评委审查供应商提供的售后服务方案，并按优、良、一般进行打分：优【分】：供应商提供的售后服务方案科学、合理、服务系统完善、针对性强，综合实力强大，能够充分满足采购人的需求；良【分】：供应商提供的售后服务方案比较科学、合理、服务系统完善、针对性强，综合实力较为强大，能够满足招标人的需求；一般【分】：投标人提供的售后

33、服务方案一般，服务体系基本满足招标人的需求。由评委审查供应商提供的售后服务人员，并按以下原则打分：.售后服务人员具备市级及以上预算绩效软件运维服务经验并能提供合同证明的，每配备人得分，最高得分；.售后服务人员具备市级及以上预算绩效管理业务辅导经验并能提供合同证明的，每配备人得分，最高得分。注：本细则只针对有效响应文件予以评分。计算得分时，四舍五入保留至小数点后二位。若报价供应商所报产品属于最新一期节能产品政府采购清单和最新一期环境标志产品政府采购清单中产品的（响应文件中必须提供节能和环保产品证书或证明材料），在打分时由评委根据各报价供应商所报节能、环保产品的报价在其投标总价中所占的比重，分别给

34、予报价和技术方面评标总分值X（节能、环保产品报价/总报价）X%的加分。其中：属于财政部、国家发展改革委公布的政府强制采购节能产品范围的和采购项目说明中要求必须是节能、环保产品的，不给予价格加分。若报价供应商为小微企业，根据财政部、工信部等部委发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库口号）及工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业口号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予的扣除，用扣除后的价格参与评审；联合体共同参加的，非专门面向中小企业的政府采购活动联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额以上的，给予联合体的价格扣除，用扣除后的价格参

35、与评审。报价供应商须提供中小企业声明函原件（代理商报价的，还须提供生产企业中小企业声明函原件），否则不给予价格扣除。若报价供应商为监狱企业，根据财政部、司法部发布的关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库口号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。监狱企业在价格评审中给予相应产品最终报价的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。响应文件中须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件，否则不给予价格扣除。若报价供应商为残疾人福利性单位，对残疾人福利性单位产品（服务）的价格给予的扣除，用扣除后的价格

36、参与评审。残疾人福利性单位需符合财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库U号）规定的条件，并提供残疾人福利性单位声明函。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不再给予价格扣除。汇总各评委打分进行算术平均，计算出各报价供应商的综合得分。评审得分相同的，按照最后报价得分由高到低的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务方案优劣顺序推荐。,评审标准经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，汇总每个供应商每项评分因素的

37、得分。四、确定成交供应商.磋商小组应根据综合评分情况，确定排序第一的供应商为成交供应商。.评审结果将在中国山东政府采购网、威海市政府采购网、威海市公共资源交易网上予以公告。五、编写评审报告磋商小组依据全体成员签字的原始记录和评审结果，按照规定的内容要求编写评审报告，并由全体评委签名。六、签订合同,评审结果公告后，向成交供应商签发成交通知书。.成交合同原则以第六部分合同书（范本）为基础，并根据报价、答疑情况进行修改补充，自签订之日起生效。,成交人在规定的期限内无正当理由拒绝签订合同，磋商保证金不予退还，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府

38、采购活动。第四部分采购项目说明一、采购项目：预算绩效管理信息系统和第三方绩效管理服务平台二、技术说明及要求：（一）质量要求：.为保证本项目要求的质量水平，供应商必须建立并实施一套确保本项目规范开展的文件化的质量管理体系，该质量管理体系至少但不限于满足ISO的要求。.供应商必须针对本项目建立项目需要的管理规范，并在本项目开展过程中落实。应响应技术规范在本项目中如何得到保证；应规定如何对本项目进行管理，应规定每一开发阶段的输入和输出并纳入文档。.供应商必须制定质量计划作为本项目计划的一部分，质量计划应包括下列内容：）质量目标，尽可能以定量形式给出；）定义每一具体实施阶段的输入、输出准则；）确定要进

39、行的验证和确认活动的类型；）要执行的详细的验证和确认活动计划，包括时间进度、资源和批准权力等；.成交供应商需向采购人提交本系统可供二次开发的相关代码。（二）安全要求：成交供应商应严格遵守采购人关于信息安全方面的规定和相关保密要求，成交以后采购人和成交供应商双方就本项目另行签订保密协议。项目成果以及采购人为方便项目实施所提供给成交供应商的工作流程、管理模式、试验数据、规程、程序等相关资料文档，研发过程中所产生的资料、文档、数据、相关附属品均属于采购人信息资产，供应商应保证这些信息在项目期间及项目后规定时间内的安全。成交供应商应建立并实际运行项目进展期间的信息安全管理规范，以确保项目启动、实施及实

40、施后的信息安全管理。（三）技术规格如下：系统采用基于JEE构架的C/S/S三层架构为主体的技术架构路线。（四）具体建设方案：见本项目采购需求三、技术参数说明上述技术说明及要求中所提出的技术规格、要求、参数和标准仅系说明并非进行限制，报价供应商可提出替代的技术规格、要求、参数和标准，并在技术文件中详细说明，但该替代应不低于磋商文件的规定和要求。四、节能、环保产品：、节能、环保产品是指属于财政部、国家发展改革委公布的最新一期节能产品政府采购清单和最新一期环境标志产品政府采购清单目录中的产品，投标文件中提供有效的证明材料。、最新一期节能清单中的台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，

41、针式打印机，显示设备，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用自镇流荧光灯，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频监控设备，便器，水嘴等为政府强制采购节能产品。供应商所投报产品为强制采购节能产品的，投标文件中提供其属于节能产品的有效证明材料，强制采购节能产品不给予节能政策的加分/价格扣除。五、付款方式：项目验收合格，市采购办收到用户单位出具的合格的验收报告后，办理付款手续，市财政局国库集中支付中心核对无误后一次性付清合同款。中标供应商必须在规定的时间内提供本单位税务发票。六、验收要求由验收小组对系统进行综合评价，内容包括软件设计与需求的一致性；系统是否达到规

42、定的性能指标；程序代码与软件设计的一致性；以及验收文档的完整性、准确性和标准化程度等。如果验收发现与详细业务需求不符或达不到规定的性能指标，采购人有权要求修改完善。七、免费运维服务期：由供应商提供最长的免费运维服务期,但不得低于自验收合格之日起年。免费运维服务包括：系统框架模块内的功能及流程调整，软件故障排除，补丁安装，软件运行维护服务。八、售后服务要求.成交供应商应为采购人提供售后服务和技术支持。包括但不限于：()系统功能性缺陷的修正；O系统运行维护支持；O业务需求变化引起的流程调整；O解答用户提出的技术问题；O负责安排参加系统升级的培训、产品发布、技术交流等方面的活动。.服务效率：成交供应

43、商须承诺派专门技术人员在第一时间处理用户所提交的问题。如在小时内无法电话或QQ中解决用户提出的服务要求，必须在报修小时内派工程师到达现场。处理故障问题小时内，需向使用单位提交问题处理报告，说明问题种类、问题原因、问题解决中使用的方法及造成的损失等情况。若问题小时内不能解决，需在受理故障问题小时后提交问题处理意见报告。八、系统开发、调试地点：采购单位指定地点。九、系统开发调试完毕时间：由报价供应商提报最快的系统开发调试完毕时间，但不能超过合同签订之日起天内。十、付款方式：项目验收合格，市采购办收到项目验收报告后办理付款手续，市财政局国库集中支付中心核对无误后一次性付清合同价款。成交单位必须在规定

44、时间内提交本单位的税务发票。十一、上限价格：人民币.万元。第五部分响应文件（格式）正本（或副本）响应文件采购项目：预算绩效管理信息系统和第三方绩效管理服务平台采购编号：SDGP报价供应商名称（盖章）：*有限公司日期：年月日（格式二）报价函威海市政府采购中心：我方收到SDGP号竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加报价。、我方愿意按照竞争性磋商文件的规定和要求提供采购项目，报价详见报价一览表。、我方同意天的报价有效期，严格遵守响应文件的各项承诺。在此期限届满之前，本响应文件始终对我方具有约束力，并随时接受成交。我方承诺在报价有效期内不修改、撤销响应文件。、我方愿意遵守竞争性磋商文件的规定和要求，并

45、提供竞争性磋商文件中要求的所有资料。、我方同意最低价是成交的主要选择标准，但不是唯一的选择标准。、我方愿意按竞争性磋商文件规定，全额交纳磋商保证金（仅指未注册的供应商）。、如果我方成交：（）我方承诺将按照竞争性磋商文件的规定全额交纳代理服务费、履约保证金；O我方承诺在成交通知书发出后，在规定期限内与采购人签订合同；O我方承诺在合同约定的期限内，按期、保质、保量完成拍摄任务。、所有有关本报价的函电，请按下列地址联系:单位：邮政编码:地址：联系人:电话：传真:开户名称：开户银行：开户账号：报价供应商（盖章）：法定代表人或被授权人（签字或盖章）：报价日期：XX年XX月XX日JaL采购编号：SDGP采购项目：预算绩效管理信息系统和第三方绩效管理服务平台项目名称总报价合同签订后，系统开发完毕时间免费运维服务期预算绩效管理信息系统和第三方绩效管理服务平台（大写）元（小写）元合同签订之日起日内年报价声明：注：、报价声明用于填写除总报价、服务期等需要报价宣读的响应文件的其它主要内容，由报价供应商自行确定，做到言简意赅无歧义。、该表中的总报价须与报价明细表中合计价相符。、未宣读的报价、价格折扣等实质内容，评审时不予承认。报价供应商（盖章）：法定代表人或被授权人签字：报价明细表序号模块名称版本详细说明数量工作量拟派人员单价合价费维务训免运服为