输气站至天然气LNG储配站天然气直供项目环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)(报批稿-公示本)项目名称:输气站至天然气站至储配站天然气直供项目建设单位(盖章):能源发展有限责任公司编制日期:二。二四年一月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设内容13三、生态环境现状、保护目标及评价标准40四、生态环境影响分析59五、主要生态环境保护措施101六、生态环境保护措施监督检查清单122七、结论126附图:附图1-1:项目地理位置图附图1-2:项目地理位置卫星图附图2-2:项目生态环境现状及敏感目标分布示意图附图2-3:项目生态环境现状及敏感目标分布示意图附图2-4:项目生态环境现状及敏感目标分布示意图附图3:项目及周边环
2、境现状照片图附图4-1:项目管道总平面布置图(南宁输气站至长塘站管段)附图4-2:项目管道总平面布置图(长塘站至天然气/LNG储配站管段)附图5:项目管道穿越青龙江平面、纵断面图(GK2+350GK2+390)附图6:项目管道穿越南玉铁路平面、纵断面图(GK4+290GK4+414)附图7-1:项目管道穿越黎南线成品油管道平面、纵断面图(GK5+718GK5+762)附图7-2:项目管道穿越黎南线成品油管道平面、纵断面图(GKI2+070GK12+100)附图7-3:项目管道穿越黎南线成品油管道平面、纵断面图(GKI3+395GK13+595)附图8:项目管道穿越G72泉南高速平面、纵断面图(
3、GKI3+395GK13+595)附图9-1:项目管道穿越广西天然气管道平面、纵断面图(GKO+090GK0+120)附图9-2:项目管道穿越广西天然气管道平面、纵断面图(GK6+00()GK6+()4()附图9-3:项目管道穿越广西天然气管道平面、纵断面图(GK12+100-GK12+150)附图9-4:项目管道穿越广西天然气管道平面、纵断面图(GKO+300)附图10:项目管道穿越无名小河平面、纵断面图(GK2+748GK3+008)附图11:项目管道穿越市政道路平面、纵断面图(GKl2+000GK12+060)附图12:项目道路穿越现状242国道平面、纵断面图(GK7+170GK7+19
4、0)附图13:项目环境管控单元分类图附图14:南宁市生态功能区划图附图15:南宁市重要生态功能区分布图附图16:南宁市水功能区划图附图17:项目区域地表水系图附图18:项目环境风险评价范围图附件:附件1:委托书附件2:关于请予核准输气站至天然气/LNG储配站天然气直供项目申请报告的请示(南交能报(2023)95号)附件3:关于输气站至天然气/LNG储配站天然气直供项目核准的批复(南审批投(2023)72号)附件4:关于输气站至天然气/LNG储配站天然气直供项目环境影响评价工作说明附件5:南宁市自然资源局关于南宁市东部新城(工业园)天然气管道接气工程项目(广西LNG外输管线南宁分输站至长塘门站高
5、压管线方案设计)有关意见的复函(南自然资函(2023)1528号)附件6:南宁市青秀区自然资源局关于审批南宁市东部新城(工业园)长塘站至天然气/LNG储配站天然气管道工程项目的复函(南青自然资函(2023)108号)附件7-1:建设工程规划许可证(南宁输气站至长塘站管段)附件7-2:建设工程规划许可证(长塘站至天然气/LNG储配站管段)附件8:广西“生态云”平台建设项目智能研判报告一、建设项目基本情况建设项目名称输气站至天然气/LNG储配站天然气直供项目项目代码2305-450100-89-01-123465建设单位联系人联系方式建设地点广西壮族自治区南宁市青秀区、邕宁区地理坐标起点:1083
6、454.785E,224753.748N终点:1084620.269E,22o50,17.118wN建设项目行业类别五十二、146城市(镇)管网及管廊建设(不含给水管道;不含光纤;不含1.5兆帕及以下的天然气管道)用地面积(?)/长度(km)城镇燃气管道长度21.025km建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形B首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)南宁市行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)南审批投(2023)72号总投资(万元)8096.70环保投资(万元)150环保投资占比()1.855施工
7、工期6个月(2024.1-2024.7)是否开工建设0否口是:专项评价设置情况本项目为城镇燃气管道建设项目,根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(生态影响类)(试行),城镇天然气管线项目不需设置环境风险专项评价。规划情况1、南宁市燃气规划专题研究(2020-2035)2、规划的名称:南宁东部产业新城启动区控制性详细规划(片区)审批机关:南宁市人民政府审批文件名称及文号:南宁市人民政府关于南宁东部产业新城启动区控制性详细规划(片区)的批复(南府复(2023)21号)规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:南宁市青秀区工业园区规划环境影响报告书召集审查机关:南宁市生态环境局审查文件名称及文
8、号:南宁市生态环境局关于印发南宁市青秀区工业园区规划环境影响报告书审查意见的函(南环函(2021)562号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、项目与南宁市燃气规划专题研究(20202035)的符合性分析南宁市燃气规划专题研究(2020-2035)提出,南宁市市区将长期以管输天然气作为主气源,液化天然气作为应急及调峰气源。对管道天然气难以供气的地区采用液化石油气作为补充气源。管输天然气气源来自西气东输二线广南支干线或中石化北海LNG项目外输管道工程。中石化北海LNG项目即为现广西LNG外输管道项目,与本项目采用广西LNG外输管道天然气作为气源一致。综上所述,本项El基本符合南宁市燃气规划专题研
9、究(2020-2035)的相关要求。2、项目与南宁东部产业新城启动区控制性详细规划(片区)的符合性分析根据南宁东部产业新城启动区控制性详细规划(片区),其燃气工程规划为:供气气源:规划气源来自国家管网(北海至南宁LNG外输管道)阀室接气的规划门站,形成以上游管输天然气为主;瓶装液化石油气为辅的燃气供应格局。本项目城镇燃气管道采用广西LNG外输管道天然气作为气源,与规划气源相符;同时,本项目管道在规划区内的走向与规划走向基本符合,且本项目城镇燃气管道全线设计走向已取得南宁市自然资源局、南宁市青秀区自然资源局的支持(详见附件5、附件6)。综上所述,本项目建设符合南宁东部产业新城启动区控制性详细规划
10、(片区)。3、项目与南宁市青秀区工业园区规划环境影响报告书及其审查意见的符合性分析由于南宁东部产业新城启动区控制性详细规划(片区)环境影响报告书未批复,故本评价参照南宁市青秀区工业园区规划环境影响报告书及其审查意见进行分析。本项目城镇燃气管道中,桩号为GK2+232GK7+583.5(管道终点)管段位于南宁市青秀区工业园区内。根据南宁市青秀区工业园区规划环境影响报告书及其审查意见:“园区配套规划燃气工程,以长输管道天然气作为主气源,瓶装天然气为备用气源;园区尽快实现天然气集中供应”。根据工业园土地利用规划图(详见附图19),本项目城镇燃气管道GK2+232GK7+583.5管段的走向与工业园区
11、规划天然气管线走向基本符合,虽然有部分管段存在调整,但本项目城镇燃气管道全线设计走向已取得南宁市自然资源局、南宁市青秀区自然资源局的支持(详见附件5、附件6)。综上所述,本项目属于工业园区配套市政天然气管道建设,可促进工业园区内尽早实现天然气集中供应,同时管道线路符合园区及南宁市自然资源局、南宁市青秀区自然资源局的要求,因此本项目建设符合南宁市青秀区工业园区规划要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据关于输气站至天然气/LNG储配站天然气直供项目核准的批复(南审批投(2023)72号)(详见附件3),本项目已进行核准备案,项目代码为2305-450100-89-01-123465O根据关
12、于请予核准输气站至天然气/LNG储配站天然气直供项目申请报告的请示(南交能报(2023)95号)(详见附件2)及关于输气站至天然气/LNG储配站天然气直供项目核准的批复(南审批投(2023)72号)(详见附件3),本项目新建的天然气压力管道级别为GBl级;同时,根据压力容器压力管道设计许可规则(TSGR1001-2008)附件B说明,压力管道级别为GBl级的管道属于城镇燃气管道,故本项目新建的管道属于城镇公用燃气管道类别;另外根据南宁市人民政府关于印发政府核准的投资项目目录(南宁市2015年本)的通知(南府发(2015)23号),本项目天然气管道建设在南宁市城市规划范围内,属于其中的“九、城建
13、-其他城建项目管道燃气”类别。综上所述,本项目为城镇燃气管线项目,属于产业结构调整指导目录(2024年本)中“二十二、城镇基础设施-2、市政基础设施:城市燃气工程”类别,为鼓励类项目。因此本项目的建设与国家当前产业政策相符。2、“三线一单”符合性分析根据广西“三线一单”数据共享及应用平台查询结果(详见附件8),本项目涉及南宁仙葫经济开发区重点管控单元、青秀区其他重点管控单元、青秀区一般管控单元、邕宁区城镇空间重点管控单元,项目与上述管控单元要求符合性分析见表I-Io其他符合性分析表1”项目与所涉及环境管控单元的管控要求符合性分析一览表管控单元编码控元称管单名控别管类生态环境准入及管控要求符合性
14、分析符合性ZHOOOl宁葫济发重管单无南仙经开区点控元空间布局约束1、引进的项目必须符合国家、自治区产业政策、供地政策及园区产业定位。本项目为城镇燃气管道建设项目,符合国家、自治区产业政策;管道敷设用地均为临时占地,施工期结束后进行土地复原。符合2、按照园区产业定位严格控制引进的项目在区域环境承载能力范围内。本项目为城镇燃气管道建设项目,运营期产生的污染物少,不会对区域环境承载能力产生冲击。3、居住用地周边严控布局潜在污染扰民和环境风险突出的建设项目。本项目城镇燃气管道走向已取得南宁市自然资源局、南宁市青秀区自然资源局的支持(详见附5、附件6)。4、优化空间分布,严控环境风险,合理布局生产装置
15、及危险化学品仓储等设施。5、优先引进清洁生产和循环经济项目,着力提升产业层次,构建绿色现代工业集群。不涉及。6、合理规划居住区与工业区,在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带不涉及。污染物排放管控1、完善工业园区污水管网建设。实行“清污分流、雨污分流”,实现废水分类收集、分质处理,入园企业应在达到国家或地方规定的排放标准或达到与污水处理设施运营单位约定的纳管水质水量要求,接入集中式污水处理设施处理。不涉及,本项目运营期无废水排放。符合一2、强化工业企业无组织排放管理。不涉及,本项目运营期无废气排放。3、推动挥发性有机物(VOCS)污染防治,强化企业精细化管控、无组织废气排
16、放控制以及高效治污设施建设,严格控制挥发性有机污染物排放。不涉及,本项目运营期无挥发性有机物排放。环境风险防控园区开展环境风险评估,制定突发环境事件应急预案并备案,配备应急能力和物资,建设环境应急队伍,并定期演练。企业、园区与地方人民政府环境应急预案应当有机衔接。项目运营期将按要求制定突发性环境事故应急预案,当发生突发环境事件时及时采取应急处置措施。符合资源开发效率要求1、高污染燃料禁燃区内禁止销售高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、工业炉窑、灶炉等燃烧设施;已建成的,应当在辖区人民政府规定的期限内拆除或改用天然气、液化气、电或者其他清洁能源。本项目为城镇燃气管道建设项目,不涉及销
17、售、使用高污染燃料;本项目建设有利于改善园区能源结构,以清洁能源天然气作为能源。符合2、推进强制性清洁生产审核,督促园区内工业企业采用先进的清洁技术工艺,提高物料回用率,引入废水资源化技术,全面提高清洁生产水平。3、推进区域土地节约集约利用,优先保障区域主导产业发展用地。4、改善园区能源结构,使用清洁能源如天然气、液化石油气、电等作为替代能源。ZH0003秀其重管单E青区他点控五空间布局约束临近生态保护红线的矿产资源勘查开发,应采取有效措施,避免产生不利影响。不涉及。/污染物排放管控矿产资源勘查以及采选过程中排土场、露天采场、尾矿库、矿区专用道路、矿山工业场地、沉陷区、砰石场、矿山污染场地等的
18、生态环境保护与治理恢复工作须满足矿山生态环境保护与治理恢复技术规范(试行)(HJ651-2013)要求。落实边开采、边保护、边复垦的要求,使新建、在建矿山损毁土地得到全面复垦。本项目不涉及矿产资源的勘察及开采,项目施工过程中设表土堆场,采取苫盖、绿化等措施,保护表土。符合环境风险管控开展环境风险评估,制定突发环境事件应急预案并备案,配备应急能力和物资,建设环境应急队伍,并定期演练。完善区域应急联动机制。项目运营期将按要求制定突发性环境事故应急预案,当发生突发环境事件时及时采取应急处置措施。-符合ZHOOOl秀一管单元青区般控元空间布局约束1.永久基本农田一经划定,任何单位和个人不得擅自占用或改
19、变用途。禁止任何单位和个人破坏永久基本农田耕作层。对永久基本农田实行严格保护,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设不得占用。本项目为城镇燃气管道建设项目,无永久占用土地,临时占地不涉及永久基本农田。符合2、在永久基本农田集中区域,不得新建可能造成土壤污染的建设项目;已经建成的,应当限期关闭拆除。3、禁止将金属或者其他有毒有害物质含量超标的工业固体废物、生活垃圾或者污染土壤用于土地复垦。本项目施工期工业固体废物均进行无害化处理,生活垃圾委托当地环卫部门清运,不使用污染土壤进行土地复垦。ZH0002宁城空重管单E邕区镇间点控无空间布局约束1
20、、在城市建成区内,禁止新建、改建、扩建产生恶臭气体的项目,禁止贮存、加工、制造或者使用产生恶臭气体的物质;公共服务设施垃圾转运站项目可按生活垃圾转运站技术规范(CJJ/T47-2016)实施。本项目为城镇燃气管道建设项目,无恶臭气体产生。符合2、城市建成区内的钢铁、石油、化工、有色金属、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷、砖瓦等行业中的高排放、高污染项目,应当逐步进行搬迁、改造或者转型、退出。本项目为城镇燃气管道建设项目,不属于高排放、高污染项目。3、严格执行南宁市邕宁区人民政府关于重新划定畜禽养殖禁养区和限养区的通告。本项目为城镇燃气管道建设项目,不属于畜禽养殖业。4、禁止在居民区和学校、医院、疗养院
21、、养老院等单本项目城镇燃气管道位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。严格控制在人口聚居区域内新(改、扩)建涉重金属企业。建设项目,对土壤污染影响小,且不涉及重金属。污染物排放管控1、全面加强配套管网建设。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集,逐步实现污水管网全覆盖、全收集、全处理,大幅提升城镇污水收集处理能力。城镇生活污水收集配套管网的设计、建设与投运与污水处理设施的新、改、扩建同步。该条款不属于企业的管控范围。符合2、建成区污水处理率达到90%,污水处理设施必须达到一级A排放标准。加强城市生活污水处理设施及配套管网建设和改造,增强脱单除磷功能,全面落实市、县两级城镇污水
22、处理厂的提标改造和建制镇污水处理设施建设任务。该条款不属于企业的管控范围。3、县级及以上城市建成区淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施,禁止新建每小时35蒸吨以下的燃燥锅炉,并对每小时10蒸吨以上的燃煤锅炉中未达标的污染物治理设施实施升级改造;其他地区禁止新建每小时10蒸吨以下的燃燥锅炉。本项目不涉及使用燃燥设施。4、加强道路扬尘综合整治。大力推进道路清扫冲洗机械化作业,严格渣土运输车辆规范化管理,渣土运输车辆要密闭。建设完善城市步行和自行车交通系统,鼓励绿色出行,大力发展绿色公共交通。施工期通过设置围挡、喷雾降尘、渣土运输车辆进出场冲洗车身车轮、渣土
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