2022镇经济工作会议讲话.docx

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1、2022镇经济工作会议讲话同志们：这次会议的主要任务是，认真贯彻落实省、市、县经济工作会议精神，总结去年、安排部署今年经济工作。下面，按照会议安排，我讲三个方面意见：一、2022年工作简要总结刚刚过去的一年，全乡上下迎难而上、砥砺奋进，按照“保生态、强旅游、调结构、抓项目、促发展”的工作思路，经济社会保持良好的发展态势。全年生产总值完成3.5亿元，增长15.3%;一般预算收入完成2300万元，增长314%;全社会固定资产投资完成25200万元，增长32.6%;农民人均纯收入达到5380元，增长20%。(一)传统农业、特色农业长足发展。积极调整种植结构，培育发展高效农业，2022年全乡推广高产玉

2、米、万寿菊、红薯、油葵等农作物新品种8个，大田作物调整1483亩，完成任务的123.6%;食用菌生产总量达到2070万盘(袋)，完成任务的121.8%;建成食用菌、畜牧养殖园区305亩，占任务的127.1%;发展畜牧养殖大户133户，实现存栏量30万头只；完成土地整理配套设施建设300亩，引进1.1亿元农业产业化项目1个。(一)招商引资、项目建设成效显著。以招商引项目，以项目育财源，积极推行全员招商，政策招商，以商招商，促进项目入驻落地。2022年全社会固定资产投资完成25200万元，完成任务的132.6%;生产经营性固定资产投资完成12850万元，完成任务的160.6%;引进县外资金8670

3、万元，完成任务的173.4%;签约项目7个，完成任务的116.7；谋划项目24个，完成任务的100%;新增纳税10万元以上大户3个；民营企业二次创业完成5个；一把手引资2022万元以上落地项目1个，实际完成投资3200万元,辽河源纯净水项目以其环保无污染,成为县领导关注的重点工程，预计今年上半年建成投产；围绕旅游产业打造了契丹小镇、千亩苗木生产观光基地、有机坚果生产试验示范基地、山乡人家生态园、水体景观、水上漂流、千亩万寿菊种植、冷水鱼繁育基地、特色农家游等10个项目。（三）惠农政策、民生工程得到落实。社会事业加快发展。及时足额发放退耕还林、种粮补贴、家电下乡补贴230万元；落实城乡低保438

4、户，859人，发放低保资金83万余元；争取救助资金2.8万元救助重大疾病患者14人；发放各类优抚资金120万元；发放农村五保户养老金17.5万元；投入资金20万元，为23户特困户进行了危房改造；投入资金260多万元，加大教育基础设施建设；新农合参合人数9960人、参合率达到91.4%,二次补偿全部落实到位；新农保险参保人员7156人、参保率达到98.2%,60周岁以上符合条件的1552人享受到新农保待遇；城镇居民医疗保险扩面32人，社会养老保险足额缴费。基础设施日益完善。努力打造总投3亿元的“辽河源契丹小镇”项目，一期重点开发建设环旅游公路的商住小城镇带，建筑面积1.6万平方米，目前1、2号楼

5、主体基本完工，3号楼基础完成；投资2亿元修建了途经我乡19.5公里的辽河源旅游专线公路，目前完成铺油13公里,预计今年6月份竣工通车。“一事一议”稳妥推进。争取上级补助资金70万元，群众自筹资金20万元，硬化道路3.5公里、修建便民桥3座、安装路灯80余盏。精神文明得到加强。建成文化书屋8个，藏书3.1万册，组建秧歌队12支，群众科学文明的生活新方式逐步形成。环境卫生效果明显。通过采取落实责任、建立机制等措施，群众良好卫生习惯不断深入。防火防汛、计划生育、食品安全、节能环保、社会管理等工作均取得较好成绩。（四）平安柳溪、和谐柳溪格局显现。乡党委、政府牢牢坚持“经济发展第一要务，社会稳定第一责任

6、”，进一步完善了信访稳定、安全生产、社会治安责任制。加大矛盾纠纷排查力度，对排查到的任何问题都明确专人限时解决。认真落实信访条例，积极开展领导大接访活动，坚持领导下访，将信访重心下移，引导群众依法信访。今年以来，全乡共排查调处各类矛盾纠纷126件，我乡连续十年无越级上访和群体性上访事件发生。全面落实“打防结合，预防为主”的方针，建立健全了社会治安综合治理群防群治网络，群众的安全感、满意度进一步提高。回顾总结一年来的工作,我们欣慰地看到:全乡经济结构更加优化,农业基础更加牢固，人民生活更加富足，干群关系更加和谐。我们深切地体会到：项目是发展的主线。生产条件要改善，需要项目建设来提升；经济要发展，

7、需要项目建设作支撑；社会事业要进步，需要项目实施来保障；综合实力要增强，需要项目建设以彰显。无论是从上级争取，从乡外引进的，还是民力挖潜的，只要有大批项目入驻实施,就会有大量资金涌入，经济就活了，财政就富了，形象就好了。稳定是发展的前提。这也是老生常谈的一句话，已经成为全乡干群的切肤之痛，这几年柳溪的发展，如果没有来自信访稳定方面的问题，不能说尽善尽美，至少没有大的瑕疵。信访形势稳定不下来，不仅仅是投入大量的人力、财力，更主要的是牵扯我们太多的精力，全乡上下必须把稳定作为一项硬任务，放到与经济发展同等重要的位置，研究部署，落实到位。团结是发展的保障。人心齐，泰山移。全乡上下必须始终紧密团结在乡

8、党委周围，思想上同心，目标上同向，行动上同步,吹一个号，弹一个调，做到和声共鸣。在看到成绩的同时,也必须清醒地认识到,在我乡经济社会发展中,还存在一些困难和问题：一是经济总量与富民强乡的目标还有差距。经济总量偏小，财政增收压力较大、支撑能力较弱，经济基础不太稳固，农民增收基础不牢。二是农业、农村、农民工作与新农村建设总体要求还有差距，农业基础薄弱，加快发展、改善民生任务依然艰巨;乡村基础设施投入不足，一些公共服务设施建设有待进一步完善；当前乡村面貌改观不大，环境卫生与发展旅游不协调；三是信访稳定形势与和谐社会构建还有差距，不稳定因素依然存在，村级财务问题、宅基地问题、土地问题仍然是群众反映的热

9、点；四是个别干部职工的工作作风、精神面貌与新形势、新任务的要求还有差距，群众的思想解放程度有待于进一步提高，农民素质教育有待于进一步加强。对以上这些问题，我们必须高度重视，采取得力措施，切实加以解决。柳溪乡在发展上有独特的旅游资源、交通区位和人文环境等优势,我们要认清形势，抢抓机遇，从总体来看，发展机遇与挑战并存，压力和动力同在。一方面，从十八大后，全国经济大发展的热潮将至，大背景促使我们必须跨越发展。另一方面，1号文件的出台指明了农业发展的新方向，明确了乡村休闲游产业发展的新举措，新一轮农村改革之后，是一次产业大调整，事业大发展的一个过程。二、2022年工作重点安排2022年是落实“十二五”

10、规划的关键之年，我们要集中各种有利因素，用好各种有利条件，汇聚各方发展力量，增创发展新优势，开创发展新局面。今年经济工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十八大精神，以科学发展、富民强乡为主题，实施项目带动战略，加快转变发展方式，加大改善民生力度，整体推进沟域经济发展，着力打造中国北方最美丽乡村。主要预期指标是：地区生产总值确保4亿元，财政收入达到3000万元，综合经济实力排在全县前列。经济发展方式实现转变，以文化休闲旅游产业为主导，带动传统农业产业快速发展，农业结构调整率达到90%以上。中心村建设扎实推进，城镇布局和功能分区进一步完善，实现城乡统筹发展。社会保障体系更加健全，公共服务更加完善,生

11、态环境不断优化，力争农民人均纯收入达到6000元，人民幸福指数大幅提升。今年工作的目标已定，方向已明，要努力完成今年我乡既定的各项工作目标，必须着力抓好以下五个方面的工作:(一)提高农业产业化水平，增强农业综合效益。围绕“为景区增色，为产业增效，为农民增收”的目标，实现沟域经济全面发展。一要以食用菌、万寿菊、药材、油葵等高效作物种植为重点，扎实开展新一轮农业产业提升活动。围绕提高土地产出率和综合效益的目标，通过全力推进土地综合治理、积极扶持优质农作物种植等措施，在辽河源旅游景区南、北两川，沿旅游公路两侧分别建成一个以花果观光农业为主的特色农业产区，重点发展观光苗木生产基地、经济林采摘果园和观光

12、油葵产业带。二要以生猪养殖园区、肉牛养殖小区和林下散养柴鸡养殖场等为依托，进一步完善“市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户”的产业链条结构，加快经济增长方式转变，引领更多的农户扩大养殖规模，优化养殖结构，提高养殖效益。根据产业发展现状，通过产业大户带动，每个村至少建立1个农民专业合作社，达到农民规模化经营，实现集约化工厂化生产管理，快速提高农业生产组织化程度。(一)实施项目拉动战略，增强经济发展竞争力。一要创新招商方式。立足“招大项目、新项目、好项目”的思路，各村要根据本村实际，确定本村的具体招商项目及措施，充分调动全乡广大干群的积极性，开展全民大招商活动，年内每个村至少落地一个项目。二要强力推

13、进项目。跟踪好在谈项目，落实好在建项目，服务好落户客商。加快柳溪社区生态农业旅游开发项目建设进度，边建设，边生产，争取年内一期全面竣工。大力发展农家游，以“当地政府+旅游公司+行业协会”的综合管理模式，注重农家院建设的规模与档次，年内建成高标准农家院20家以上。三要优化投资环境。要从解决客商最关切、最现实的问题入手，营造高效务实的政务环境、周到便捷的服务环境、安商亲商的人文环境。要把服务作为首要责任，真心实意为企业出主意、想办法，办实事。四要完善激励机制。对引来的客商，凡是向投资者作出的承诺必须坚决履行,凡是该给投资者的优惠政策坚决兑现,真正做到诚信招商、诚信待商、诚信留商、诚信安商。对招商引

14、资有功人员，县里有政策予以重奖。（三）将生态休闲旅游业打造成为支柱产业。一要多方争取资金项目，继续加强基础设施建设。二要加大农家游发展力度，弥补建设初期接待能力不足的问题，农家院建设注重把握好规模、档次，以满足不同规模，不同层次的消费群体之需，同时注重标准和特色。以政府引导，公司参与，协会管理的综合管理模式，组织成立农家游管理协会，从卫生、价格、服务质量、标准等各方面规范化管理，统一服务质量，控制恶性竞争，保护农户与消费者的合法权益，保障农家游科学健康发展。三要依托我乡丰富的旅游农产品，进行深包加工和包装,鼓励农民积极参与旅游商品的生产与经营，有效增加农民收入。四要将提高农民素质作为景区发展的

15、一项系统工程来做，制定科学的培训方案，实行综合培训，使景区群众彻底转变传统落后的生产生活方式和习惯，逐步增强群众的参与意识、服务意识、卫生意识、文明意识、生态意识、法律意识，切实提高农民的综合素质，打造文明和谐的旅游环境。（四）加强基础设施及环境卫生综合整治。一要加大资金投入，完善小城镇功能，打造宜居宜商社区，规范社区集市建设，加大生态文明创建力度。二要加快中心村建设步伐，完善基础设施，为我们撤乡设镇打下基础。围绕“三区两带一中心”总体规划思路，加快建设进度，完善配套功能和物业等管理，力争中心村建设取得突破性进展。三要认真做好旅游公路征占扫尾，做好后期的征地拆迁工作，以及群众反映的排水及与支路

16、连接等问题，确保顺利施工，按时竣工通车。四要完善农村卫生管护长效机制，全面清理村街乱堆乱放、违章搭建,着力改变街容街貌；对河道结合“五清”进行综合治理，条件成熟的围绕水面两岸修建健身步道，打造休闲旅游景观带；把农作物秸秆做压块综合利用和农业废弃物无害化处理,实现从源头上抓好生态建设;群众房前屋后规范种植花草、果树，达到净化和增加绿化、美化的效果，使全乡卫生环境与旅游环境相协调。（四）认真做好护林防火、安全生产、信访稳定、扶贫开发等工作护林防火：1、各村要高度重视，工作上细上加细，确保不出现任何火情火警，村部要24小时有人值班，并做好记录，保持随时通讯畅通；2、通过标语、广播进行广泛宣传，确保不

17、留死角；3、层层落实责任制，实行乡干部包村、村干部包组、组长和护林员包户，对重点人群、重点区域、重点地块设立防火标识，落实监护责任；4、合理设立防火检查站；5、加强巡护和护林员管理，护林员带袖标上岗；6、十户联保全面推开，发挥好作用；7、防火物资储备到位；8、组建10人的季节性专业扑火队和半专业乡干部扑火队到位；9、结合环境卫生整治“五清”到位，尽可能减少隐患；10、认真督导检查，包村领导负责对所包村、组干部及护林员进行督导检查，村干部负责对组长、护林员进行督导，乡、村、组干部及护林员负责指导十户联防正常运行。安全生产：全面落实安全生产责任制，牢固树立安全生产的理念,加强安全生产宣传教育，深入

18、开展安全生产专项检查整治和事故隐患排查，突出抓好铁选企业等重点行业、领域和部位的安全监管。抓好食品药品安全监管，保障公共饮食用药安全。信访稳定：按照“一岗双责”的原则，健全信访维稳工作长效机制,强化矛盾排查调处，畅通群众诉求渠道，重视乡村调解工作，继续坚持领导下访、干部信访接待日制度，着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题。扶贫开发：全力推进扶贫攻坚工作，十二五期间扶贫开发重点村柳溪社区和大窝铺村，要按照扶贫实施规划，借助基层建设年活动市直部门驻村工作组帮扶契机，积极向上跑办对接，千方百计争取更多项目。按照做好十件实事的要求，突出深化农家游、食用菌等产业扶贫,确实改善水、电、路等生产

19、生活条件，实现稳定脱贫。（五）着力保障和改善民生，统筹经济社会协调发展一要强化民生工程，不折不扣地贯彻落实中央各项惠农惠民政策,进一步巩固新农合成果，确保参合率达97%。二要加强社会保障工作,深入宣传新农保政策，确保参保率达95%以上，强化全社会养老服务,及时足额发放养老金。三要主动关注弱势群体，扩大农村低保救助面,切实做好社会救助、优抚安置、救灾赈灾等工作，确保政策落实、百姓受益。四要积极争取财政奖补，落实一事一议筹资筹劳，增加农村公共设施维护和公益事业建设投入。五要优先发展教育事业，大力推进素质教育，强化义务教育阶段学校标准化建设，大力整治校园周边环境，进一步关爱农村留守儿童。六要繁荣发展

20、文化事业。充分发挥有线电视、远程教育、农家书屋等文化惠民工程作用，积极开展专业性和群众性文化活动；在乡政府所在地筹建文化广场，广泛开展群众性体育活动，丰富乡村业余文化生活。七要建立外出务工返乡青年再就业平台，积极引导农村富余劳动力就地就近转移就业，强化就业创业服务，深入开展就业帮扶活动，推动创业促进就业。加强农村劳动力技能培训，有计划地免费培训农民2022人，提高农民综合素质和收入。三、工作要求及措施今年的工作目标已定，蓝图已绘，关键在于落实。每一位同志都要拿出敢于争先的锐气，自我加压的勇气，负重奋进的志气，团结拼搏的士气，扎扎实实干工作，方方面面出成绩。一要做到“五个坚持”。坚持制度管人，坚

21、持奖惩都硬，坚持能上能下，坚持日常管理，坚持责任追究。我们要按照党委“目标不变，思路不变，抓手不变”和“速度更快、质量更优、成效更好”的工作要求，高位求进，赶超跨越，把思想认识统一到党委、政府的决策上来。在座各位既是任务的落实者，又是工作的负责人，必须挑起大梁,负起责任，在工作中率先垂范，真抓实干，及时解决工作中出现的问题和矛盾，绝不能不负责任、上交矛盾或扩大矛盾。二要树立“四种精神，一是要有“勇争一流、敢为人先”的奋进精神、面对工作要满怀激情，奋勇争先，敢向高的攀，敢跟强的争，敢同快的比。二是要有“敢于担当、攻坚克难”的担当精神。全乡党员干部要切实履行工作职责，要有直面矛盾直面困难的勇气，要

22、敢于担当，敢于攻坚，敢于破难，接受任务不讲价钱，完成任务不打折扣。三是要有“实干快干，敬业奉献”的务实精神。柳溪目前处于发展的关键时期，我们务必要统一思想，务必坚持高位求进，赶超跨越的发展方式，工作体现一个实，突出一个快，保持快节奏，高效率，特别是要把群众最愿、最盼、最急需解决的事办好办实。四是要有“团结协作、共谋发展”的协作精神。工作要讲大局、讲团结、讲原则，坚持以大局为重、以事业为重，要求同存异，形成共识，团结协作，共谋发展。三要反对“四种不良倾向”。要坚决反对“政令不畅、执行力不强”,“作风漂浮、工作不落实”，“内耗严重，班子不团结”，“不干具体工作、只会说三道四”四种不良倾向，要加大对

23、党员干部的学习教育管理力度，坚决打击歪风邪气，营造良好的干事氛围，采取以教育为主,调整处理相结合的办法，为能干事、会干事、干成事、不出事的同志搭好干事创业的平台。四要做好“四个带头”。特别是领导干部要做好四个带头，即工作落实从领导带头，制度执行从领导带头，作风转变从领导带头，奖惩都硬从领导带头。所有干部，要遵循为政之矩，自觉履职尽责，接受监督；要常思贪欲之害，筑牢思想防线，清正廉洁。要以工作实绩赢得群众支持，以务实的作风提升柳溪形象。所有党员干部必须做到“改进工作作风、加强廉洁自律”，县委、县政府已下发了关于改进工作作风密切联系群众的实施办法的通知，中央及省、市、县明确要求,厉行节俭，坚决制止铺张浪费行为。同志们，做好今年经济工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要在县委县政府和乡党委的正确领导下，进一步解放思想，团结一心，锐意进取，圆满完成各项工作任务，为打造富裕、民主、文明、和谐的新柳溪，为建设中国北方最美丽乡村做出我们更大的贡献。