2024党组发展新质生产力增强高质量发展专题研讨发言材料3篇.docx

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1、党组研讨发言材料：落实加快发展新质生产力要求，为高质量发展注入强劲推动力支撑新质生产力：高质量发展的强劲推动力支撑力发展新质生产力增强高质量发展新动能党组研讨发言材料：落实加快发展新质生产力要求，为高质量发展注入强劲推动力支撑新质生产力首次被写入政府工作报告，并列为2024年十大工作任务的首位。从去年在地方考察时首次提出，到中央政治局集体学习时系统阐述，习近平总书记多次就“发展新质生产力”作出重要论述、提出明确要求。新质生产力是一种先进的、创新的、绿色的生产力，是中国推动高质量发展的内在要求和重要着力点，也是中国在新发展阶段激发新动能的决定力量，更是中国重塑全球竞争新优势的关键着力点。学习贯彻

2、落实政府工作工作报告重点工作任务，首先要掌握“发展新质生产力”的新要求，牢记高质量发展是新时代的硬道理，把握好发展新质生产力的精髓要义，在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程上展现新作为、建立新功绩。一、读懂新质生产力的创新内涵，为推动高质量发展的着力点当前，推动高质量发展成为经济社会发展的主旋律，但制约因素还大量存在。习近平总书记创造性地提出“新质生产力”这一原创性概念，揭示了新时代中国社会生产力发展的新趋势、新规律，实现了马克思主义生产力理论的中国化时代化，为澎湃发展新动能、激活发展新引擎、塑造发展新优势提供了重要遵循，为新发展阶段的高质量发展实践提供了科学指引。我们要以产

3、业升级为方向，以科技创新为关键，以人才资源为根本，在求“新”求“质”中抓住新机遇、开创新局面，为高质量发展注入澎湃动能与不竭动力。一是从理论方面，定义发展新模式。新质生产力是一种先进的、创新的、绿色的生产力，它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以全要素生产率大幅提升为核心标志。新质生产力涵盖了数字经济、人工智慧、生物制造、量子计算、商用航空、低空经济等领域，是中国推动高质量发展的内在要求和重要着力点，也是中国在新发展阶段激发新动能的决定力量，更是中国重塑全球竞争新优势的关键着力点。二是从战略方面，积蓄发展新动能。新时代以来，战略性新兴产业得到了长足的发展，占全国生产

4、总值比重不断提高，逐渐成为经济高质量发展的重要引擎。因此，必须始终坚持“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略等，全面提高资源配置效率，推动5G通信、人工智能、量子技术等战略性新兴产业的聚合反应，催生出更高层次、更高维度的原创性、颠覆性的前沿技术。三是从实践方面，抢占发展新高地。当今世界正经历百年未有之大变局，世界各国在未来产业赛道上都处于相同的起跑线上。我们要加快形成新质生产力，牢牢掌握创新主动权和发展主动权，加快未来产业的商业化布局，率先制定行业标准,掌握行业话语权，在国际竞争中巩固先发优势、扩大领先优势、保持竞争优势。二、

5、把握新质生产力的实践要求，为高质量发展注入新动能近年来，单边主义、保护主义不断抬头，多重挑战交织叠加，经济全球化遭遇逆流，全球产业链分工格局深度调整。以培育战略性新兴产业形成新质生产力，是推动高质量发展的必然要求，也是赢得大国竞争主动的迫切需要。具体来看,新质生产力“新”在四个方面：新劳动者，如能充分利用现代技术的新型人才；新劳动对象，如数据要素；新劳动工具，如生成式人工智能；新型基础设施，如大数据中心等。新质生产力的“质”，可以从两个方面理解：一是质态，新质生产力把数据作为驱动经济运行的新质生产要素，从而打破了传统生产要素的质态；二是质效，新质生产力要使得生产工艺、品质大幅提升，要以新技术新

6、产品驱动新的社会需求。我国加快发展新质生产力具备三大优势条件：超大规模国内市场，这是新质生产力发展的量变基础；规模巨大的人才总量，我国接受大学教育人数和研发人员全时当量，均位居世界首位；新型举国体制有助于深化经济、科技体制改革，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。从科技创新到未来产业再到战略性新兴产业是一个连续的光谱，发展新质生产力要用明天的科技锻造后天的产业。要把注意力往前端转移，积极健全支持原始创新的体制机制，从鼓励“技术模仿”到引导进行“试错型”探索，让科研人才和企业敢闯敢试。形成和发展新质生产力，关键在于以科技创新为核心驱动力，以科技创新推动产业创新，更好地带动和促进经济转

7、型升级。一方面要完善科技成果转化机制，打通科技成果转化“最后一公里”，各级政府与各高校、科研院所同向发力，高质量、快节奏打造合作的平台载体，促进高校和企业双向奔赴。建立健全科技创新成果评估、交易、转化等环节的规范性和透明度，加强市场机制和激励机制的建设，健全成果转化平台服务机制，健全产学研用对接合作机制，提高科技成果转化的效率和质量，促进科技创新成果的商业化应用。另一方面要加强科技创新与产业融合。要紧紧抓住第四次工业革命和产业变革机遇，以科技创新为引领，加快传统产业高端化、智能化、绿色化升级改造，培育壮大战略性新兴产业，谋划前瞻未来产业，以产业升级和新兴产业发展为着力点，推进生产力持续跃升。三

8、是加强科技创新人才队伍建设。要推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，加快形成与新质生产力发展需求相适应的人才结构，积极引进与本土培养相结合，促进人口红利向人才红利转变。要继续探索更加合理全面的人才聘用制度，支持青年科技人才在国家重大科技任务、关键核心技术攻关和应急科技攻关中“挑大梁”“当主角”，给予青年科技人才更多机会和更宽阔平台。要积极拓宽科技创新与社会需求的对接渠道，让创新人才的“关键变量”转化为加快形成新质生产力的“最大增量三、激发新质生产力的内生动力，为高质量发展提高新效能习近平总书记强调，发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。发展新质生

9、产力，需要处理好新质生产力和传统生产力之间的关系，统筹推进二者发展。传统产业与新质生产力不是对立关系，新质生产力不是包治百病的药，我们也要重视传统产业创新，实现新质生产力与传统生产力协调发展，相互促进。我们要利用新技术改造提升传统产业，促进产业高端化、智能化、绿色化，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育。传统产业也包含了生产性服务业，需加快实现现代化，为传统产业升级与发展新质生产力提供支撑。只有传统产业通过创新全面提质增效，才有条件提高全民就业水平和收入水平，进而支撑国内大循环。只有积极发展新质生产力，才能为未来带来更大的发展空间和更高的竞争力，并且对传统产业形成强大的创新支撑。发

10、展新质生产力必须实事求是、因地制宜，紧密结合本地资源禀赋、产业基础、科研条件等开展。必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系同时，要扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好国际环境。从实践层面来说，要处理好三个方面的关系，一要处理好共性和个性的关系。我国幅员辽阔，各地的资源禀赋、产业基础、科研条件等各不相同，必须坚持从实际出发，因地制宜，分类指导，坚持“一把钥匙开一把锁”，有所为有所不为，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。要保持定力，科学理性推动工作，找准着力点和主攻方向，既要防止一哄而上、泡沫化的“大呼隆”，也要防止重复建设、只搞一种模式的“抄作业”。二要处理好新兴产业

11、和传统产业的关系。发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，而应坚持先立后破，做好统筹推进的文章，让新兴产业与传统产业相互促进、相得益彰，形成推动高质量发展的合力。以科技创新为引领，一手抓培育壮大新兴产业、超前布局建设未来产业，一手抓传统产业升级，积极促进产业高端化、智能化、绿色化转型，才能让产业发展脱胎换骨、强筋壮骨，为完善现代化产业体系提供坚实有力支撑。三要处理好生产力和生产关系的关系。发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。要深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，加快构建有利于新质生产力发展的体制机制，让各类先进优质生产要素向

12、发展新质生产力顺畅流动。要扩大高水平对外开放，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，塑造更高水平开放型经济新优势，为发展新质生产力营造良好国际环境。向改革要动力，向开放要活力，发展新质生产力的前景就会越来越广阔。江河奔流春潮涌动，奋楫扬帆向“新”而行。当前，我国经济发展模式正处于新旧交替的阶段，传统发展方式和增长路径已不适应新时代的发展要求，需要通过新技术新产业新动能来提升核心竞争力，推动经济发展。新质生产力写入中国政府工作报告，并被列为2024年十大工作任务的首位，表明了向新兴产业和未来产业发力，推动传统产业提质升级,走出一条条增量崛起的特色之路的鲜明导向。让我们深刻把握、认真贯彻落实

13、习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述、实践要求，鼓足干劲、奋发有为，让新质生产力的发展步伐更加稳健有力，不断取得推动高质量发展的扎实成效。新质生产力：高质量发展的强劲推动力支撑力习近平总书记强调:“质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践尸高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。随着我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，既是高质量发展的主攻方向，也是高质量发展的突出特征，其中新质生产力起着重要的作用。新质生产力推动发展

14、方式转变高质量发展要求坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。经济发展的质量变革、效率变革和动力变革，建立在实现发展方式转变的基础上。当前，我国经济长期积累的结构性体制性矛盾仍然突出，经济增长方式粗放问题仍然严重,投资规模增长过快，有效需求特别是居民消费需求不足。经济发展方式的转变指的是经济增长方式由不可持续性向可持续性转变，由粗放型向集约型转变，由出口拉动向出口、消费、投资协调发展转变，由结构失衡型向结构均衡型转变，由高碳经济型向低碳经济型转变，由投资拉动型向技术进步型转变，由技术引进型向自主创新型转变，由忽略环境型向环境友好型转变。新质生

15、产力是智能生产力，也是绿色生产力。新质生产力突破了传统的经济增长方式，以高效能、高质量为基本要求，以创新性、融合性、引领性和创新性为基本特点。发展新质生产力有助于实现发展方式由粗放型向集约型转变，数字技术加快发展使得传统劳动资料与智能化劳动资料融合升级，智能化放大、叠加传统劳动资料的性状，极大提升了劳动效率。高质量发展体现在经济发展的活力、创新力和竞争力，而经济发展的活力、创新力和竞争力都与绿色发展密不可分。发展新质生产力有助于加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业，发展绿色低碳产业和供应链，构建绿色低碳循环经济体系。新质生产力促进经济结构优化

16、促进结构优化升级是实现经济高质量发展的内在要求和必然选择。推动高质量发展成为经济社会发展的主旋律,我国经济正发生结构性改变，需求结构、供给结构、要素结构、区域城乡结构等持续优化调整，朝着中高端方向迈进。推进高质量发展既是突围向上的根本出路，也是需要迈过重重难关的艰辛道路。进入新发展阶段，人均收入水平不断提高，城乡居民对美好生活的追求日益多元化，服务型、发展型、享受型需求日益突出，这就对包括消费结构和产业结构等在内的经济结构转型升级提出了新的要求。虽然我国拥有完整的工业体系，产业竞争力明显提升，但面对科技革命深入发展的趋势，只有加快产业结构转型升级，推动生产性服务业与高端制造业融合，才能加快建设

17、自主可控、安全可靠、竞争性强的现代化产业体系，推动实现高质量发展。新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。生产要素的创新性配置是新质生产力形成的重要因素，有助于促进经济结构的进一步优化。发展新质生产力可助推供给侧结构性改革，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。发展新质生产力有助于培育新的经济增长点，推动产业结构优化升级，是实现高质量发展的强劲推动力、支撑力。新质生产力

18、支撑增长动力转换随着我国经济向高质量发展转型，加快构建新发展格局,经济增长的动力发生了明显变化，已由工业主导的增长向服务业主导的增长转变，由基建和房地产投资为主和出口导向的增长转向消费驱动引领的增长转变，由传统要素驱动的增长向创新要素驱动的增长转变。在这一转变过程中，经济发展的韧性和可持续性显著增强，新产业、新技术、新业态、新模式、新产品不断涌现，以高端化、智能化、绿色化为特点的新动能产业逐步取代以资源要素消耗为特点的旧动能，并逐步成为支撑未来经济增长的新引擎。新旧动能转换的着力点就是通过技术创新、制度创新以及要素组合效率提高，推动经济增长从要素驱动和投资驱动向创新驱动转变。新质生产力是创新起

19、主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。新质生产力的形成和发展依靠科技创新，而创新驱动发展是经济实现高质量发展的前提和保障，以创新驱动发展为主要特征的高质量发展是推进中国式现代化的必然选择。新质生产力是经济增长动力转换的重要支撑力，在带动国家经济社会发展方面具有重大引领作用。为此要加强科技创新，特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，培育发展新质生产力的新动能。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推

20、动新质生产力加快发展。发展新质生产力增强高质量发展新动能习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时指出：“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展J加快发展新质生产力，是高质量发展的应有之义，是抢占新一轮全球科技革命和产业变革制高点、开辟发展新领域新赛道、培育发展新动能、增强竞争新优势的战略选择。当前，可着力在推进高水平科技自立自强、壮大战略性新兴产业、发展未来产业等方面下功夫，以新质生产力增强高质量发展新动能。推进高水平科技自立自强。习近平总书记指出：“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。

21、”新质生产力以全要素生产率大幅提升为核心标志，发展新质生产力必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强。从产业层面来看，要以科技创新引领现代化产业体系建设，推动传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育，加快产业迈向全球价值链中高端。为此，要发挥新型举国体制优势，强化国家战略科技力量，强化企业创新主体地位，优化配置创新资源,激发科技人员积极性，切实提升国家创新体系整体效能；畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制，促进拔尖创新人才成长和科技人才队伍壮大；加强应用基础研究和前沿研究，提升“从O到1”的原始创新能力，打造科技创新策源地

22、，努力实现技术革命性突破。壮大战略性新兴产业。战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革方向，是发展新质生产力的重要力量，有利于持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。一方面,战略性新兴产业具备规模经济、可贸易性和创新能力强等特点，整体生产率较高，能够引致上下游产业链投资需求。因此，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重不断提高，能够提高经济增长潜力，推动经济实现量的合理增长。另一方面，战略性新兴产业技术进步快、资源再配置效应显著，能够提高全要素生产率，推动经济实现质的有效提升。同时，战略性新兴产业通过产品和生产要素流动形成对传统产业的技术溢出效应，能够改进传统产业的生产函数，催生新产业、

23、新模式、新动能，带动传统产业的技术改造和转型升级。加快发展战略性新兴产业，一要强化数字技术引领。聚焦新一代信息技术产业等重点产业领域，大力推进以5G、工业互联网为代表的新型基础设施建设，加快5G商用步伐，推动互联网协议第六版（IPV6）规模部署。抓住产业数字化、数字产业化机遇，促进数字技术和实体经济深度融合，推动传统产业数智化转型。二要推动产业集群化发展。围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，打造差异化、集群式产业创新平台，强化研发设计、计量测试和标准认证，推动产业链和创新链协同发展。依托城市群建设推进产城深度融合、产业协同发展，推动区域经济转型升级。发展未来产业。未来产业代表未来科技和

24、产业发展方向,有望成为战略性新兴产业的前瞻性和先导性产业。开辟类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等未来产业新赛道，让未来产业成为现代化产业体系的重要支柱，是塑造竞争新优势、把握未来发展主动权、抢占国际竞争制高点的关键所在。未来产业的技术和市场均具有高度不确定性。从技术层面来看，未来产业的技术前沿不断拓展、技术标准尚未统一、技术路线复杂多变，需要进行分散式的科技创新。从市场层面来看，未来产业的发展离不开具体的应用场景，需要聚焦应用场景建设，通过市场的大规模试错进行场景创新，加快推进未来技术产业化。加快培育未来产业，一要推动企业主导的产学研用联动融合。超前布局重点领域基础研究和应用基础研究，促进新兴学科、交叉学科发展，为原创性、颠覆性、支撑性技术创新奠定基石。鼓励企业对前沿技术进行多样化、多路径探索，加大知识产权保护力度，完善科技成果转移转化机制，加快创新成果转化。推动科技中介新业态发展，支持建设未来产业创新平台和孵化器，推动创新链、产业链和人才链深度融合。二要丰富未来产业应用场景。加快建设全国统一大市场，充分发挥超大规模市场的成果转化优势和对创新效率的正向牵引作用。实施产业跨界融合示范工程，以先行先试的方式丰富完善未来产业应用场景，构建未来产业生态。通过政府采购等方式提供早期市场支持，有效弥补市场失灵。