2024年春季开学学校及周边食品安全专项检查工作方案.docx

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1、2024年春季开学学校及周边食品安全专项检杳工作方案为进一步落实学校和校园周边食品经营单位的食品安全主体责任，确保2024年春季学期学校及校园周边食品安全，严防严管严控校园及周边食品安全风险，结合辖区实际制定本方案。一、组织机构（一）领导小组为加强组织领导，成立2024年春季开学学校及周边食品安全检查工作领导小组，成员名单如下：组长：市市场监督管理局党组书记、局长副组长：市市场监督管理局党组成员、副局长市市场监督管理局党组成员、副局长市市场监督管理局党组成员、副局长成员：市市场监督管理局食品餐饮安全监督管理股负责人市市场监督管理局食品流通监督管理股负责人市市场监督管理局食品生产监督管理股负责人

2、市市场监督管理局质量发展和安全监督管理股负责人市市场监管执法稽查大队各中队、各市场监管所负责人。（二）人员及检查区域安排各辖区由各市场监管所负责人任组长，联合当地政府相关人员等组成联合检查组，结合辖区实际，开展专项检查工作。市市场监督管理局视情况适时组织督导组，随机开展督导检查工作。二、工作目标通过开展春季学校及周边食品安全专项检查工作，督促学校及校园周边食品经营单位严格落实食品安全主体责任，进一步规范学校食品原料采购、加工制作、餐饮具清洗消毒和食品留样等行为，消除食品安全隐患，防控群体性食物中毒事故的发生。三、时间安排从2月23日开始至3月23日。四、工作措施（一）强化学校食品安全自查。各市

3、场监管所、局机关相关股（室）、市市场监管执法稽查大队各中队要强化督促学校、校外供餐单位以及校园周边食品经营者认真落实食品安全主体责任，学校开学前按照中华人民共和国食品安全法及其实施条例、学校食品安全与营养健康管理规定餐饮服务食品安全操作规范等要求，全面开展食品安全自查，消除风险隐患，确保各项食品安全管理制度措施落实到位。（二）加强监督检查。各市场监管所、局机关相关股（室）、市市场监管执法稽查大队各中队要按照餐饮服务食品安全监督检查规程（2020版），以使用电子监管系统检查为主，围绕库存原料清查、原料采购进货查验、人员健康管理、食品加工制作、餐饮具消毒保洁及食品留样等，结合学校食堂及校外供餐单位

4、食品安全风险点，突出重点，开展全覆盖监督检查。对检查中发现的食品安全风险隐患，要督促限期整改；对未及时采取措施消除食品安全隐患的，视情形对法定代表人或主要负责人进行责任约谈；对抽检不合格食品，要依法及时高效开展核查处置；对发现的食品安全违法违规行为，要坚决依法严肃查处。（三）提高学校食堂“互联网+明厨亮灶”监控系统的使用率。各市场监管所、局机关相关股（室）、市市场监管执法稽查大队各中队要充分利用“互联网+明厨亮灶“监控系统的智慧监管手段，认真查找学校食堂的违法违规问题并及时通知学校，要求学校限时整改，情节严重的要依法依规严肃查处，进一步规范提升学校食品安全管理水平。（四）加大校园周边食品安全监

5、管。各市场监管所、局机关相关股（室）、市市场监管执法稽查大队各中队要结合日常监督，加强校园周边食品经营单位食品安全监管工作。严查校园及周边食品经营者、小食杂店进货查验和索证索票制度及其落实情况，检查场所内外环境是否保持整洁，接触直接入口的食品经营者是否有有效健康证明等，重点查处采购销售过期变质、标签标识不规范、“三无”食品和假冒伪劣食品等行为，做好校园周边食品安全隐患排查、整治。规范经营秩序，加强整治中小学幼儿园周边证照不全和有固定经营场所无照经营活动。（五）强化配送公司食品安全监管。各市场监管所、局机关相关股（室）、市市场监管执法稽查大队各中队应加强对学校食品配送公司食品安全监督检查。重点检

6、查是否建立健全各项食品安全管理制度，接触直接入口食品工作的人员是否持有健康证明，原料采购是否依法进行查验，场所内外环境是否保持整洁等。及时消除存在的食品安全风险隐患，依法查处食品安全违法违规行为。质量发展和安全监督管理股应加大对配送公司进行抽检。对抽检不合格食品，应及时核查处置。（六）提高舆情监测及应急处置能力。各市场监管所、局机关相关股（室）、市市场监管执法稽查大队各中队要加强学校食品安全舆情监测，凡是出现舆情报道的，必须从严从快处置，及时上报处置情况。要严格落实食物中毒事件报告制度，在春季开学期间，一旦发生食物中毒事件的，要在获悉事件发生2小时内以最快的方式逐级上报。要加强与当地政府的沟通

7、协作，尽快查明事件原因，做好舆情监测与引导，尽可能减少事件造成的损失和影响。（七）广泛开展宣传培训。各市场监管所、局机关相关股（室）、市市场监管执法稽查大队各中队要采取推广运用餐饮服务从业人员培训APP、召开专题会议、通报典型案例、发放宣传材料等形式，加强食品安全知识宣传培训，切实提高学校食堂、校外供餐单位等从业人员食品安全责任意识。五、工作要求（一）高度重视，狠抓落实。各市场监管所、局机关相关股（室）、市市场监管执法稽查大队各中队要切实提高学校及周边食品安全和新形势下的疫情防控工作重要性的认识，在当地党委、政府的统一领导下，统筹部署开展春季开学学校食品安全和新冠疫情防控工作，加强组织领导，细

8、化工作方案，确保工作落到实处。市局将视情况适时组织对各地工作落实情况开展督导检查。（二）做好工作信息汇报。各市场监管所要及时主动向当地政府汇报学校及周边食品安全检查工作情况和发现的突出问题，提出解决问题的意见、建议，加强学校及周边食品安全工作的组织领导。各市场监管所、市场监管执法稽查大队要加强信息互通和涉嫌违法犯罪案件移送衔接，检查中发现重点违法行为线索要及时上报，涉嫌犯罪的要及时移送，在大案要案查办过程中可商请公安部门提前介入调查。各市场监管所督促各学校于开学时开展学校食品安全自查自纠工作，并将2024年春季开学期间学校食品安全自查自纠情况表（附件3）盖章纸质材料报送至所在辖区市场监管所。请

9、各市场监管所将工作总结、校园食品安全相关情况统计表（附件1）以及2024年春季开学学校及周边食品安全工作整改台账（附件2）的电子版和盖章版分别于3月29日前报送至市局食品餐饮监管股（邮箱地址：XX）o报送时请一并提供所有责令整改通知书（或监督意见书）、整改情况报告等材料。食品餐饮监管股联系人：XX;食品流通监管股联系人：XX；食品生产监管股联系人：XX；质量发展和安全监督管理股：XXo附件：1.校园食品安全相关情况统计表2. 2024年春季开学学校及周边食品安全工作整改台账3. 2024年春季开学期间学校食品安全自查自纠情况表4. 学校食品安全监督检查表附件1校园食品安全相关情况统计表一、基本

10、情况合计辖区内持证学校食堂数（家）用餐人数300人以上的托幼机构食堂（家）其中：配备食品安全总监的托幼机构食堂（家）用餐人数500人以上的学校食堂（家）其中：配备食品安全总监的学校食堂（家）建立健全日管控、周排查、月调度工作制度和机制学校食堂（家）实施五常、6T等食品安全管理的单位数（家）建立HACCP或IS022000管理体系的单位数（家）填报单位（盖章）：填报人姓名电话:填报日期:实施“明厨亮灶”数（家）其中：视频式展示（家）互联网式展示（家）辖区内持证学生集体用餐配送单位数（家）供餐人数100O人以上的学生集体用餐配送单位数（家）其中：配备食品安全总监的学生集体用餐配送单位数（家）建立健

11、全日管控、周排查、月调度工作制度和机制学生集体用餐配送单位数（家）供应的学校数（个）其中：配备食品安全总监的学校（个）其中：建立健全日管控、周排查、月调度工作制度和机制学校数（个）建立HACCP或IS022000管理体系的单位数（家）通过HACCP或IS022000管理体系认证的单位数（家）实施“明厨亮灶”数（家）其中：“互联网+明厨亮灶”（家）二、检查整改情况学校食堂学生集体用餐配送单位校内餐饮服务单位数校园周边餐饮服务单位校外托管机构食堂校园及周边食品销售单位合计辖区持证数（家）监督检查数（家次）发现问题家数（家）原料进货查验把关不严格（家）食品加工制作行为不规范（家）餐具用具清洗消毒不彻

12、底（家）加工制作环境不清洁（家）其他食品安全问题（家）三、行政处罚情况合计约谈人数（人）下达责令改正通知/监督意见书（份）行政处初立案数（起）罚没金额（万元）吊销许可证（家）取缔无证经营（家）移送公安机关案件数（起）刑事立案数（起）四、制止餐饮浪费情况发放宣传海报、传单等资料（份）覆盖学校数（家）渴盖学生数（人）宣教活动数（场次）备注：1.此表请于2月29日18:00前填报上级市场监管部门，逐级汇总上报。2.口头责令整改不计入此表，已下达责令整改的，请注意收集佐证材料。3.31行+32行+33行+34行+35行N30行附件22024年春季开学学校及周边食品安全工作整改台账填报单位（公章）：填报

13、时间：2024年月0填报人：联系手机：序号被责令整改单位（含下达监督意见书单位）责令整改通知书（监督意见书）是否完成整改是否提交整改报告备注下达时间注：按照2024年春季开学学校及周边食品安全工作情况汇总表下达责令整改通知书（监督意见书）份数记录台账。附件32024年春季开学期间学校食品安全自查自纠情况表学校名称（盖章）：地址：食堂负责人：职务：填表人：职务：联系电话：填表日期：序号检查项目检查内容是否整改落实情手管理制度健全情况建立集中用餐陪餐制度以及集中用餐信息公开制度，并落实集中用餐岗位责任制度建立食品安全与营养健康状况自查制度建立健全食品安全管理制度和责任制度，按照规定制定并执行场所及

14、设施设备清洗消毒、维修保养校验、原料采购至供餐全过程控制管理、餐具饮具清洗消毒、食品添加剂使用管理等食品安全管理制度建立并执行从业人员健康管理制度和培训制度建立食品安全追溯体系，如实、准确、完整记录并保存食品进货查验等信息，保证食品可追溯建立食品、食品添加剂和食品相关产品进货查验记录制度建立安全保卫制度,采取措施，禁止非食堂从业人员未经允许进入食品处理区学校从供餐单位订餐的，应当建立健全校外供餐管理制度建立集中用餐食品安全应急管理和突发事故报告制度，制定食品安全事故处置方案食品安全管理制度符合中华人民共和国食品安全法餐饮服务食品安全操作规范（2018版）学校食品安全与营养健康管理规定等食品安全

15、法律法规的规定明确每个岗位的食品安全责任和要求二管理工作执行情况实行食品安全校长（园长）负责制建立食品安全管理机构，配备食品安全管理人员定期检查学校食品安全工作-场所物品清洁情况食品经营场所的地面无垃圾、无积水、无油渍墙壁和门窗无污渍、无灰尘天花板无霉斑、无灰尘场所内无有害生物活动迹象设施设备、工用具、餐饮具等物品表面清洁学校食堂和学生集体用餐配送单位供餐前，对食品处理区内的设施设备、工用具、餐饮具等进行一次全面、彻底的清洗消毒四设施设备运转情况冷藏冷冻设施正常运转加热保温设施正常运转清洗消毒设施正常运转五食品原料合规情况建立稳定、合规的食品及原料采购渠道，安全可追溯食品经营场所内的食品及原料

16、处于保质期内、感官性状正常食品处理区内留存的已开封定型包装食品，若不能保证其处于安全状态，应予以废弃六从业人员健康情况从事接触直接入口食品工作的人员持健康证明上岗患有发热、腹泻、咽部炎症等病症及皮肤有伤口或感染的从业人员，暂停从事接触直接入口食品的工作七从业人员掌握基本的食品安全法律法规要求并在食品安全培训考核合格后上岗操作情况加工制作行为规范做到食品和工用具生熟分开，熟制食品烧熟煮透其他需要说明的事项：注：此表由学校负责组织填写，自查结果请在是或否相应栏内打V；整改落实情况栏请填写“已整改或“未整改，未整改的请说明原因。学校于开学5日内作为学校自查报告书面材料报送至所在辖区市场监管所。附件4

17、学校食品安全监督检查表学校名称（盖章）：地址：食堂负责人：检查时间：序号检查项S检查内容是否整改措施管理制度健全建立集中用餐陪餐制度以及集中用餐信息公开制度，并落实集中用餐岗位责任制度。建立食品安全与营养健康状况自查制度。情况建立健全食品安全管理制度和责任制度，按照规定制定并执行场所及设施设备清洗消毒、维修保养校验、原料采购至供餐全过程控制管理、餐具饮具清洗消毒、食品添加剂使用管理等食品安全管理制度。建立并执行从业人员健康管理制度和培训制度。建立食品安全追溯体系，如实、准确、完整记录并保存食品进货查验等信息，保证食品可追溯。建立食品、食品添加剂和食品相关产品进货查验记录制度。建立安全保卫制度,

18、采取措施，禁止非食堂从业人员未经允许进入食品处理区。学校从供餐单位订餐的，应当建立健全校外供餐管理制度。建立集中用餐食品安全应急管理和突发事故报告制度，制定食品安全事故处置方案。食品安全管理制度符合中华人民共和国食品安全法餐饮服务食品安全操作规范（2018版）学校食品安全与营养健康管理规定等食品安全法律法规的规定。明确每个岗位的食品安全责任和要求。二管理工实行食品安全校长（园长）负贲制。作执行情况建立食品安全管理机构，配备食品安全总监、食品安全管理人员。定期检查学校食品安全工作。场所物品清洁情况食品经营场所的地面无垃圾、无积水、无油渍。墙壁和门窗无污渍、无灰尘。天花板无霉斑、无灰尘。场所内无有

19、害生物活动迹象。设施设备、工用具、餐饮具等物品表面清洁。学校食堂和学生集体用餐配送单位供餐前，对食品处理区内的设施设备、工用具、餐饮具等进行一次全面、彻底的清洗消毒。四设施设备运转情况冷藏冷冻设施正常运转。加热保温设施正常运转。清洗消毒设施正常运转。五食品原建立稳定、合规的食品及原料采购渠道，安全可追溯。料合规情况食品经营场所内的食品及原料处于保质期内、感官性状正常。食品处理区内留存的已开封定型包装食品，若不能保证其处于安全状态，应予以废弃。六从业人员健康情况从事接触直接入口食品工作的人员持健康证明上岗。患有发热、腹泻、咽部炎症等病症及皮肤有伤口或感染的从业人员，暂停从事接触直接入口食品的工作

20、。七人员规范操作情况从业人员掌握基本的食品安全法律法规要求并在食品安全培训考核合格后上岗。加工制作行为规范。做到食品和工用具生熟分开，熟制食品烧熟煮透。八小卖部食品经营情况是否持有效营业执照（仅销售预包装食品）和食品经营许可证，并在醒目位置公示。从事接触直接入口食品工作人员是否持有效健康证上岗。是否环境整洁，食品与非食品区域是否区分区分架摆放；食品摆放是否离地离墙；经营冷藏、冷冻食品的，是否应配备相应冷藏冷冻设备，且运转正常。是否建立并执行食品安全管理制度，采购食品是否查验、索取并留存供货方的主体资格、凭证和产品合格证明等材料，并建有进货记录台账。是否经营过期、“三无”、假冒伪劣、来源不明的食品；是否经营“高盐”“高脂”“高糖”食品。是否做到明码标价。是否定期对食品安全进行巡查，及时清理问题食品，并做好记录。其他需要说明的事项：检查人员签字：被检查单位负责人签字:检查时间：