中共绩溪县扬溪镇党委关于巡察整改进展情况的通报.docx

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1、中共绩溪县扬溪镇党委关于巡察整改进展情况的通报根据县委统一部署，十六届县委第四轮第一巡察组于2022年8月29日至11月10日对扬溪镇开展了常规（延伸）巡察。2023年1月6日，十六届县委第四轮第一巡察组向我单位反馈了巡察意见，截至目前，反馈的42个问题，已完成或基本完成整改37个，正在推进5个。根据中国共产党巡视工作条例和中国共产党党内监督条例有关规定，现将巡察整改情况予以公布。一、组织落实巡察整改情况（一）提高思想认识，强化政治担当。在县委第一巡察组对扬溪镇反馈巡察意见以来，扬溪镇党委始终将巡察整改工作作为当前最重要的一项政治任务。镇党委书记亲自牵头抓总，第一时间组织召开党委会传达学习习近

2、平总书记关于巡视工作重要讲话精神和巡察反馈报告，要求班子成员把提高思想认识放在首位，把推动巡察整改工作作为深入学习贯彻党的二十大精神的重要举措，作为聚焦全面从严治党、全面加强党的领导和党的建设的重要抓手，切实增强整改落实的思想自觉和行动自觉。（二）加强组织领导，压实工作责任。扬溪镇党委切实承担起巡察整改主体责任，成立党委书记刘飞为组长的巡察整改工作领导小组。党委书记认真履行巡察整改“第一责任人”责任，及时召开专题会议研究部署巡察整改工作。各班子成员及部门负责人认真研究、仔细分析，围绕巡察反馈的5个方面15个突出问题42项整改任务，逐条进行梳理，列出问题清单、任务清单、责任清单，明确整改措施、责

3、任领导、责任人和整改时限，建立整改工作台账。重点难点问题，由党委书记亲自抓整改，一般性问题,由班子成员包保抓整改，逐项整改销号，确保真改实改，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作落实到位、制度机制到位。（三）强化监督调度，确保整改实效。扬溪镇党委切实加强对巡察整改工作的全过程监督，全面掌握情况，及时跟踪问效，动态推动工作。镇党委书记定期在党委会上听取领导班子成员对分管领域整改落实情况的汇报。镇纪委全面跟踪镇村两级整改落实情况，督查整改工作进展，及时提出工作意见。各联村领导多次到所联系村召开村两委会议，专题部署调度所联系村巡察整改工作，细化工作任务，确保整改到位。二、精准聚焦反馈问题，坚决抓

4、好各项整改任务落实（一）贯彻党中央和省市县委各项决策部署不够有力，推动新时代乡镇工作高质量发展还有差距1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”方面(1)针对“政治建设不够重视”问题。一是自收到巡察反馈意见后，在镇党委会和镇村干部例会上传达学习习近平总书记关于“三农”工作重要论述3次，学习习近平总书记关于习近平生态文明思想重要论述3次，学习习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想2次，学习习近平总书记关于脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要讲话2次，学习中央一号文件精神4次，传达学习全省持续深化“一改两为“全面提升工作效能大会精神6次；二是制定扬溪镇2023年度理论学

5、习中心组学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神、党的二十大报告原文等内容纳入学习计划。3月6日在中心组学习会上开展以“学习党的二十大一一加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”为题的集中研讨。(2)针对“贯彻落实不够有力”问题。一是已制订扬溪镇乡村振兴推进示范片区创建方案扬溪镇2022-2024建设任务；3月13日召开扬溪镇“健康食品绿色廊道”示范片区创建交流会，指导各村就示范片区建设制定了创建工作计划；二是谋划实施了丛山冷链食品及预制菜加工项目，已竣工投产。5个村拟抱团合作实施徽味姜来农业科技加工基地建设项目，目前正在洽谈，准备进行设计、申报。三是制定20

6、23年度党的二十大精神学习计划，根据计划进行理论学习中心组的学习。同时结合“三会一课”开展党史专题学习教育3次；四是在3月1日对镇村两级干部开展关于“两个确立”“乡村振兴”等应知应会培训知识测试，提高干部对于“乡村振兴”等内容的知晓率。2 .关于“践行新发展理念还有差距”方面（3）针对“镇域经济高质量发展不充分”问题。一是制定扬溪镇2023年“招商引资突破年”工作实施方案，明确年度目标任务和工作要点。现阶段正与杭州富威科技有限公司洽谈石英矿深加工资源化综合利用项目，已初步完成项目建议书；若兰环保资源加工中心项目已初步确定选址，近期申请立项备案；5月份镇党委书记带队赴合肥、六安招商，与合肥茜卡咖

7、啡食品有限公司洽谈咖啡及食品加工项目，与安徽小微众创企业孵化器管理有限公司洽谈预制菜项目，与安徽润瑞文旅有限公司洽谈民宿开发项目。二是加强与企业的沟通。主要领导、分管领导前往辖区内企业了解企业发展情况和固定资产投资情况，联系指导皖南海峰公司、徽宁建材有限公司新上技改项目，投入新的设备生产线，扩大固投,提升产能；三是税收应收尽收。1-5月份完成税收230万元，完成全年目标任务的61.3%o1-5月3家规上企业工业总产值3488.6万元，完成经信部门的调度任务；四是2023年已纳统6个固定资产投资项目，1-5月固定资产投资额完成2350万元，同比增长112.86%；五是积极盘活利用丛山、高柳山生态

8、资源和闲置古民居资源，与金地集团多次进行对接洽谈“国际青年艺术公社项目”,目前正在进行住户及用地调查摸底，以备企业完成设计方案。（4）针对“发展壮大村级集体经济不平衡”问题。一是持续推进壮大村集体经济工作，发展东村笋竹和预制菜、楼基粉丝和小香薯、大石门木榨菜籽油、丛山火腿和土黑猪油加工等特色产业；二是引进了绩溪县三多农业科技发展公司增加丛山村村集体经济收入；三是丛山村谋划了黄精加工厂提升项目，东村谋划了农产品加工厂新增生产设施建设项目和农产品原料基地建设项目，楼基村谋划了新风堂项目和杉树坑大塘清水鱼养殖项目，大石门村谋划了民宿建设项目和流转闲置住宅项目，塘堤村通过农产品加工厂挂网出租，与塘埃黄

9、沙洗制厂通过资源入股方式合作经营发展,镇农业农村发展中心到各村指导谋划产业项目，发展实体经济，以此杜绝“空转”现象发生；四是严格按照扬溪镇农村集体财务管理制度扬溪镇村级项目建设管理制度执行，加强对村级收入的真实性审核，规范村级财务管理；根据关于开展村级财务审计工作有关事项的通知文件精神，积极配合第三方审计监督，加大对制度落实情况监督。（5）针对“落实林长、河长制有所弱化”问题。一是在2月6日、3月27日镇村干部例会和3月31日镇党委会上学习了习近平生态文明思想；二是3月6日召开扬溪镇镇村干部会议，学习关于深化新一轮林长制改革的实施方案（绩办（2022）1号）文件；三是镇林长办每月25日对镇村两

10、级林长巡林情况进行督查，对未完成巡林的林长及时以短信信息方式进行提醒并通报巡林情况，确保镇村林长按时按质完成日常巡林；四是2023年3月8日镇政府发函至城投公司和自规局，督促复垦复绿，积极协调县自规局，督促县城投公司按协议落实好新川弃渣场复垦复绿工作，目前县城投公司正在编制原高铁25处弃土弃渣厂生态修复项目，争取资金支持。3月14日成立扬溪镇东村芦川弃渣场复垦复绿领导小组并开展工作；五是严格落实巡河制度，镇级河长每月巡河一次，村级河长每周巡河一次，每次巡河结束后填写巡河表并上报县农水局，镇内河长制公示牌已全部更换完毕,扬之河段违规建筑已于2023年2月18日拆除；六是镇村两级河长结合巡河违法采

11、砂行为进行巡查，同时加大宣传力度,杜绝违法采砂行为。3 .关于“以人民为中心的发展思想还不够牢固”方面(6)针对“人居环境治理还不够到位”问题。一是在2月6日、3月20日镇村干部例会，3月13日镇党委会上学习了习近平总书记关于坚持以人民为中心的重要论述；二是开展扬尘专项督查检查6次，要求施工单位清理施工便道2条，修复破损路面30余处，高频调度各分部对G233的路面冲洗；三是会同县生态环境分局到塘瘗村社屋河道现场查看,要求二分部按要求进行整改，已于1月8日安排人员对社屋河道进行清理；四是2月27日召开镇村干部人居环境整治部署会，3月28日召开扬溪镇2023年人居环境整治工作推进会，要求每周三展开

12、一次集镇区人居环境整治、每周四展开一次村级人居环境整治，目前已开展镇村人居环境整治4轮次；五是利用横幅、应急广播、一封信等形式强化秸秆禁烧宣传，对全镇4560亩油菜实行镇干部包村、村组干部包农户的包保网格，把包保责任细化到每个农户和地块。安排镇村干部在油菜收割后下沉到秸秆禁烧第一线。根据县禁烧办累计通报，2023年春季，我镇火点1处，禁烧成效明显提升；六是发放致全县养猪场（户）的一封信等宣传材料120余份，通过宣传让养殖户提高认知，做好无害化养殖环境；七是由镇环保部门牵头，镇农业农村发展中心、自规所等部门配合，加强养殖场（户）的排污管理，宣传粪污无害化处理技术指导，引导养殖户增加排污设施；八是

13、结合美丽乡村项目和重点自然村人居环境整治项目，新建养殖排污设施H个（其中7个已建设完成并验收）。（7）针对“饮用水困难问题反响大”问题。一是已对可能存在饮水困难的村民组进行了摸排，建立台账；二是实施了东村新川组、扬溪村方村饮水工程和农业生产救灾项目，当前已完成验收，同时在东村中心村、芦山湾组、金川组，大石门姚家组、楼基村楼基组、宅坦组各打深井一座，解决农户缺水问题。（8）针对“落实殡葬整治工作不力”问题。一是调整了扬溪镇殡葬改革工作领导小组，明确民政、自规、林业等部门职责；二是通过入户发放殡葬改革一封信、宣传单以及播放应急广播等形式多渠道开展殡葬改革宣传，配合县民政局、自规局做好殡葬设施国土空

14、间规划，完成东村公益性公墓选址及测量，完成楼基章树岭、扬溪龙川石公墓改扩建边界确定，并于2月9日召开扬溪镇城乡公益性公墓建设项目社会稳定风险评估座谈会；三是对扬溪镇东村坞“活人墓”进行拆除，减少“活人墓”存量；四是结合宣绩高铁项目建设，积极与群众进行沟通协商，统一安葬在公益性公墓138穴；五是针对舆情反馈的问题，立即入户发放违建活人墓限期整改通知书，舆情反馈的违建活人墓已全部拆除。4,关于“全面推进乡村振兴重点工作不够有力”方面(9)针对“贯彻粮食安全责任还有缺位”问题。一是3月23日镇党委会和3月27日镇村干部例会学习了习近平总书记关于粮食安全重要讲话精神，提高粮食安全生产工作意识；二是已及

15、时调整我镇粮食安全责任领导小组，印发关于调整粮食安全工作领导小组成员的通知，做好粮食安全有关任务的分解，出台扬溪镇领导班子成员粮食安全工作责任清单，责任到人，及时督促任务落实；三是镇农业农村发展中心结合此次巡察整改工作，对东村摸底水稻种植面积进行上门复核，确认种植面积，对多发的种粮补贴完成追缴，同时加强解释宣传工作；四是严格按照上级工作程序进行业务培训；五是镇农业农村发展中心对我镇农作物种植面积加强核查，严格按照上级工作程序进行发放公示和不定期抽查。(10)针对“耕地宣传保护不够有力”问题。一是利用镇党委会和镇村干部例会进行集中学习：2月1日、2月27日、3月13日、3月20日对中央一号文件进

16、行学习；2月1日、2月6日、2月27日对习近平总书记关于耕地保护的重要论述和耕地保护制度进行学习；3月6日学习了绩溪县田长制办公室关于落实最严格耕地保护制度有关措施的通知；二是强化耕地保护的宣传力度，召开镇村干部会议，通过宣传标语、一封信、微信等方式开展耕地保护宣传，提高全民耕地保护意识，召开全镇耕地保护工作推进会、博荒地整治推进会，布置开展相关工作；三是组织召开全镇农村乱占耕地建房“回头看”会议，再摸排工作尚未发现新增违建问题。就前期摸排的3类81宗存量土地违法问题，进行再梳理，产业类和公共管理类土地违法问题待上级政策出台后,严格按照上级最新政策要求，按时按质完成清理整治工作。对住宅类73户

17、违建问题，正按县部署，对符合相关规定的建房，已启动补办审批手续程序；四是我镇全面落实田长制网格化管理，各村每月按时上报村级违建别墅摸排摸底表，结合镇级农村乱占耕地建房月报表一并统计上报县自然资源和规划局；五是常态化开展巡查，进村入户指导农户采用经济作物与粮食作物套种、间种、复种等方式，加大粮食作物的播种面积，确保粮食安全；六是镇农业农村发展中心组织镇村干部对摞荒严重的农户进行上户宣传耕地保护政策，劝导开展耕地复垦，全面排查核实摞荒耕地现状，开展复耕复种攻坚行动，逐步实现全面复耕复种。现扬溪镇各村已逐步完成摞荒地整治24亩。(Il)针对“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接还有薄弱环节”问题。

18、一是镇党委指导各村结合实际，通过召开村两委扩大会、发展座谈会等方式，积极征求党员、能人和群众意见，谋划发展项目，提升项目编制的科学性。截至目前，共谋划项目5个，入库1个，实施了楼基村赤坑人居环境整治项目、塘堤村里坞组安全饮水巩固提升项目、东村宋家坞道路拓宽工程等3个项目；二是通过挂网对外招租，现已将塘堤农产品加工厂出租给绩溪县塘堤黄沙洗制厂;三是各村对网格员进行了业务知识培训，并常态化开展业务知识培训。协助6个村对监测户收入核算、帮扶政策完成了全面梳理。5 .关于“落实意识形态责任制不够到位”方面(12)针对“对意识形态工作重要性认识不足”问题。一是利用镇党委会集中学习党的二十大精神、中国共产

19、党宣传工作条例党委(党组)意识形态工作责任制实施办法和习近平总书记关于意识形态工作的重要论述19次，进一步强化对宣传思想工作和意识形态工作极端重要性的认识；二是在2022年度的民主生活会以及领导干部个人述职述德述廉述法报告中，领导班子和领导干部个人严格按要求对意识形态方面的内容进行了深入的对照检查，对照问题清单，从严从实整改；三是在干部会议上常态化开展党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲14次，开展意识形态专题培训教育2次，同时，对部分年轻干部开展个别谈心谈话，把意识形态工作落实到干部教育管理的各个方面。征订党的二十大精神系列读本、习近平社会主义精神文明论述摘编共90余套发放至

20、镇村干部自主学习。（13）针对“阵地管理力度不够”问题。一是开展意识形态专题培训教育2次。2023年1月3日将中国共产党宣传工作简史及县委2022年度的意识形态工作领导小组会议精神在镇干部工作会议上传达学习；2023年2月28日组织干部集中观看意识形态专题警示教育片总开关，强化党员干部对意识形态极端重要性的认识。组织19名干部开展意识形态应知应会知识测试；二是通过镇村干部会议加强对“学习强国”平台的使用和宣传。全体镇村干部坚持学习打卡，进一步提升平台的下载量、阅览量和活跃度；不断丰富“绿影扬溪”微信公众号内容，整改工作启动以来，已发布信息81篇（其中自创文章14篇，按要求转发上级信息67篇）；

21、三是已列支专项经费征订党的二十大报告辅导读本党的二十大报告学习辅导百问中国共产党第二十次全国代表大会文件汇编党的建设理论与创新实践研究新时代党的创新理论九讲中国乡村振兴制度的创新之路等创新理论书籍40余套，丰富文化站和农家书屋的图书品种。同时，将加强与文化主管部门的对接，做好后续图书的及时更新；四是网评员队伍已于2023年2月份组建完成，并召开专题培训会议，进行业务知识培训学习。严格落实信息发布“三审制”，严谨规范做好宣传报道，常态化开展网络安全检查，建立完善台账记录。将党委（党组）网络安全工作责任制实施办法纳入党委集体学习内容，3月3日在意识形态工作专题研究部署会上进行了集中学习，并部署当前

22、的网络安全工作进行。（14）针对“责任制压实不够”问题。一是利用镇党委会议和镇村干部会议，在2-3月份传达学习了党委（党组）意识形态工作责任制实施办法和省市县委关于意识形态工作会议精神。在召开2022年度民主生活会中，领导班子和领导干部就意识形态工作进行了专项深入的对照检查，从严从实落实“一岗双责”；二是镇党委于2023年3月3日召开意识形态专题工作研究部署会议，总结了2023年第一季度工作开展情况，查找问题短板，加强风险隐患研判，针对性补缺补差；三是严格执行意识形态每月分析研判和年报告制度,每月分析报告和年度报告材料均已按要求上报。同时，将意识形态工作作为抓基层党建工作述职评议会的重要内容；

23、四是根据中央及省市县委关于加强意识形态工作责任制的决策部署，制定了2023年度意识形态工作要点。依据人员变动情况，及时调整了意识形态工作领导小组人员。（二）整治群众身边腐败问题和不正之风不够深入，不断提升群众的获得感幸福感还有差距6 .关于“落实全面从严治党“两个责任”不够有力”方面（15）针对“履行主体责任不够到位”问题。一是2023年1月16日、3月23日、3月28日先后在镇党委会上传达学习了习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，2023年1月3日在镇村干部会上，通报宣州区两起作风问题的典型案例，2023年1月18日在镇村干部会上，通报三起党员干部酒后驾驶机动车参与赌博典型案

24、例，2023年2月6日、3月27日、4月3日在镇村干部例会上组织观看了警示教育片作风建设永远在路上系好廉洁从政的“第一粒扣子”，以案示警，进一步强化警示宣传教育效果；二是2023年1月6日，制定扬溪镇2023年度党风廉政建设和反腐败工作要点，2023年2月结合扬溪镇2022年度党员领导干部民主生活会暨县委巡察整改专题民主生活会开展谈心谈话；三是2023年1月6日制定扬溪镇落实党委领导班子成员履行“一岗双责”推进全面从严治党若干规定工作清单，2023年2月10日在镇党委会上传达学习党的二十大报告辅导读本，2023年2月1日、3月13日在镇党委会上开展“一岗双责”警示教育，2月6日在镇村干部例会上

25、对镇村两级干部同步开展了“一岗双责”学习教育；四是已对项目建设、民政资金发放、低保申请、冬春救助金发放等领域建立廉政风险台账，并按季度开展监督检查。（16）针对“发挥监督职责不够充分”问题。一是按照要求，已落实纪委书记、副书记和专职纪检监察员的“三转”工作；二是2022年12月7日，开展学习宣传贯彻党的二十大精神的监督检查；三是2023年2月10日，对村“两委”干部在岗情况进行督查，并通报督查结果，2023年3月21日，开展党的二十大精神学习、十六届县委第四轮巡察整改、小微权力“监督一点通”平台运行情况督查，并对结果进行通报；四是对村级违纪党员给予党内严重警告处分并在支部大会上予以通报，对酒驾

26、违纪党员，给予党内严重警告处分处理，2023年1月18日，镇村两级开展党员干部、公职人员酒驾和赌博问题专项整治自查自纠工作。(17)针对“警示教育工作不够扎实”问题。一是2023年3月27日镇村干部会上，观看警示教育片作风建设永远在路上，2023年4月3日，镇村干部会上，观看警示教育片系好廉洁从政的“第一粒扣子”；二是2023年1月3日镇村干部会上，通报宣州区两起作风问题的典型案例，2023年1月18日镇村干部会上，通报三起党员干部酒后驾驶机动车参与赌博典型案例，各村在党员大会上通报党员干部酒后驾驶机动车参与赌博典型案例；三是各村2022年受处分8名党员均在党员大会、组织生活会上进行自我批评和

27、“现身说纪二7 .关于“整治作风顽疾不够深入”方面(18)针对“形式主义仍然存在”问题。一是利用镇党委会和镇村干部例会进行学习：2月6日、3月13日、3月27日学习习近平生态文明思想，3月1日学习党的二十大辅导百问建设宜居宜业和美乡村；3月23日、3月27日学习了习近平总书记反对形式主义的重要论述；二是重点项目建设征用退耕还林项目面积28.7亩“占一还一”落实问题,市林业局已批复；三是2023年3月14日重新修订扬溪镇湿地保护修复制度实施方案；四是制定疫情防控物资管理制度，对疫情防控物资进行重新整理，对出入库台账进行再梳理，做到账物一致。2022年12月27日召开疫情防控工作调度会，安排部署元

28、旦春节期间疫情防控工作。已摸排建立重点人群台账，落实包保责任，发放重点人群包保联系卡。为全镇65周岁老年人发放健康包，实现基本生活和药品有保障。2023年1月3日、1月18日、1月29日、2月6日、2月27日利用镇村干部会学习现行防疫政策及业务知识培训，把疫情防控政策严格落实到位；五是2023年1月5日、16日到各村开展疫情防控督查，确保各项工作落实到位。(19)针对“落实惠农惠民政策有偏差”问题。一是追缴多发残疾人两补至绩溪县财政局往来资金清算专户；二是投入资金实施扬溪镇敬老院改造提升项目，改善敬老院居住条件；三是镇农业农村发展中心加强镇村工作人员的业务培训，提升业务能力水平；四是逐户进行数

29、据比对和核实，对种粮一次性补贴存在的错发情况，多发及漏发部分已于2023年2月完成追缴及补发。同时对5名相关负责人问责处理。(20)针对“防范化解重大风险意识有待加强”问题。一是健全完善了信访工作台账和档案资料，对协办件相关资料进行了收集完善，对信访件办件完成后及时进行了回访;二是已对宣绩高铁红线内矛盾纠纷建立了工作台账，2022年12月至今，已完成4起纠纷调处工作；三是核算方塔路、白朗路未结项目款，通知施工单位准备所需报账材料，待材料齐全后予以报账。8 .关于“执行中央八项规定精神还有差距”方面(21)针对“三公经费管理不够规范”问题。一是3月20日经镇党委会研究制定公务接待、公车管理等相关

30、制度，严格控制三公经费支出；二是2021年12月市纪委督查反馈问题，已移交县委办纪检组处理，对4名相关责任人予以问责处理，违规费用已追缴至县纪委专户；三是3月份镇纪委联合第一纪检监察协作区开展专项检查，检查问题已整改，下一步镇纪委将每月按照相关制度开展“三公经费”监督检查。(22)针对“津补贴发放执行不严”问题。一是于2023年3月2日组织召开巡察审计财务整改培训会，规范津贴发放；二是对违规发放的津补贴全部追缴到位；三是制定了扬溪镇村级项目建设管理制度和扬溪镇农村集体财务管理制度，规范健全报账手续，2023年3月9日对8名相关经办人进行谈心谈话；四是结合小微权力“监督一点通”对村级财务使用情况

31、开展监督检查，进一步督促村级财务。9 .关于“财务监管还不够到位”方面(23)针对“资金监管不够有力”问题。一是镇财政管理服务中心2023年3月20日组织学习了行政单位财务规则等制度，严格按照财务制度执行，2023年2月15日组织学习了行政单位国有资产管理暂行办法；二是2016-2017年到户产业专项扶贫资金入股某专业合作社，该款项已于2022年9月15日返还政府账户，并经过2022年12月1日党委会研究同意将资金交由宣城市熬坑食品有限公司托管，用于红薯种植和粉丝加工产业发展，托管期限为三年，每年支付6000元保底收益。(24)针对“财务审核把关不严、审批程序不够规范”问题。一是镇农业农村发展

32、中心组织学习了绩溪县农村集体财务规范管理办法，镇财政管理服务中心2023年2月15日组织学习了单位主要负责人“三个不直接分管”实施意见，严格按照财务制度执行，镇主要负责人不需在财务支出审核单上签署意见；二是加大了对各村财务管理业务培训指导，严格按照报账制度要求执行；三是成立了内审小组，建立健全了内审制度，严格按照制度要求执行。(25)针对“固定资产管理不够规范”问题。一是镇财政管理服务中心于2023年3月20日组织学习了财政部关于进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理的指导意见等制度；二是镇财政管理服务中心于2023年2月15日组织学习了行政单位国有资产管理暂行办法；三是未纳入固定资产核算的

33、资产，已由相关财务人员整改并入2023年1月财务帐和资产系统中，已整改完成。10 .关于“担当尽责、主动作为还有差距”。(26)针对“自建房屋安全专项整治不够深入”问题。一是对摸排出存在安全隐患的34户房屋，符合危房改造条件的已实施危房改造，无人居住的已通过拆除或安装警示标志处理，对不符合危房改造的已按照安徽省自建房屋安全管理办法上户送达危险房屋隐患整改告知书督促其整改；二是当前已完成“城乡自建房安全专项整治信息归集平台”信息录入工作。(27)针对“农村改厕工作整改不力”问题。一是在镇党委会和镇村干部例会上传达学习习近平总书记关于深入推进农村厕所革命作出的重要指示精神；二是制定全镇2023年度

34、改厕任务数并分解到各村，做到应改尽改；三是定期召开专题调度会，确保顺利完成改厕目标任务；四是扬溪村、东村正在按要求整改；五是目前已完成改厕52户。(28)针对“工程项目后续管护不到位”问题。一是制定了农村饮水工程项目管理制度，落实由项目建设单位和村民组管理等管理方式；二是水费收缴办法已在水资源供应良好的村民组实施，目前六个村共有17处集中供水工程已安排专人收缴水费；三是镇村两级定期对9个农村饮水安全巩固提升项目进行巡查，督促管理人员及时填写管护记录。(三)落实新时代基层党的组织路线不够扎实，党建和队伍建设工作还有差距11 .关于“坚持和加强党的全面领导不够有力”方面(29)针对“党委领导作用发

35、挥不够充分”问题。一是结合“大黄山新安江一千岛湖生态保护补偿试验区”开发建设重点项目，谋划了石金山，高视山艺术乡村开发建设等9个项目，总投资5.3亿，并对接县发改委争取纳入省项目库。以项目建设攻坚年为抓手，2023年拟实施重点项目18个，按照“一个项目，一个镇领导，一套进度计划”，明确项目时间节点，倒排工期，有序推进项目建设;二是持续推进各村村集体经济收入工作，发展东村笋竹和预制菜、楼基粉丝和小香薯、大石门木榨菜籽油，丛山土黑猪油加工等特色产业；引进了绩溪县三多农业科技发展公司增加丛山村村集体经济收入;三是2023年2月一4月以来对扬溪海峰印刷厂、黄山石英、锦屏山酒厂、塘埃石英、四源彩印等十家

36、辖区内重点企业进行调研，进一步加强民营企业统战工作；四是2023年1月28日，在镇党委会上听取扬溪镇2022年度统战工作汇报；制定扬溪镇党委议事规则，并将听取工会、共青团、妇联、统战工作汇报纳入其中，规定每半年汇报一次。(30)针对“落实改革任务还有差距”问题。一是2月1日在镇党委会上研究调度扬溪镇“深化行政管理体制改革提升行动”具体工作；2月1日、3月23日先后在镇党委会上传达学习了乡镇机构改革文件方案及绩溪县深化乡镇管理体制改革提升行动实施细则，进一步明确了改革要求；2月27日我镇制定了扬溪镇五大平台建设一览表以及扬溪镇岗位职责清单一览表，明确了我镇五大平台的分管领导与负责人以及下属内设机

37、构的负责人，整合了内设机构的人员具体职责分工，健全完善了五大平台运行机制；二是各村对现有农村闲置宅基地(住宅)进行摸排并建立台账，通过积极盘活利用丛山、高视山生态资源和闲置古民居资源，与金地集团多次进行对接洽谈“国际青年艺术公社项目”，目前正在进行住户及用地调查摸底，以备企业完成设计方案。(31)针对“议事决策不够规范”问题。一是已制定扬溪镇党委议事规则，对议事原则、议事范围、会议制度、议事程序、执行监督等内容进行明确；二是于3月27日召开会议对规范会议记录进行培训，2023年2月27日，组织开展基层党建暨“三会一课”业务培训班，3月1日组织召开“四议两公开”政策培训会，3月2日组织召开“一约

38、四会”政策培训会，3月27日组织召开“村务监督委员会”培训会。12 .关于“党建引领示范作用不够彰显”方面(32)针对“落实党建主体责任不够到位”问题。一是于2023年2月10日召开镇党委会研究扬溪镇党建工作领导小组及办公室成员名单，对党建指导员进行调整，镇主要领导分别担任东村、丛山村两个出列村党建指导员，其他党委委员分别担任所联系村党建指导员，并明确党建指导员工作职责；二是以县委“六个年”建设为契机，结合扬溪镇实际，研究制定扬溪镇2023党建工作提升年实施方案，部署实施“五大工程”建设；三是2023年3月27日镇党委召开2022年度基层党建述职评议会议，镇党委主要负责人对各党组织书记履职情况

39、逐一点评，提出工作要求；四是2023年3月19日，楼基村第一党支部召开党员大会对镇党委未审批其吸收预备党员程某华事宜进行通报。2023年3月27日，镇党委组织各党组织书记、第一书记、委员参加全镇发展党员及党员党组织关系转接专题培训班，对发展党员等相关程序进行系统培训；五是撤销违纪党员“优秀党务工作者”称号。3月28日镇党委成立“两优一先”评选表彰工作领导小组,明确推荐人选联审联查、组织考察的责任部门和人员。（33）针对“指导督促不够有力”问题。一是2023年2月27日，组织开展基层党建暨“三会一课”业务培训班；二是完善优化全镇20个基层党组织（含村下属党组织）党小组设置，及时调整不胜任党小组长

40、。丛山村结合流动党员排查,对流出地有党组织的流动党员，动员其党组织关系转至流出地党组织，目前党员数为50人，符合党支部设置要求。2023年3月中旬对各党组织“三会一课”落实情况进行督查，指导党小组活动步入正轨；三是2023年2月24日印发扬溪镇2022年度组织生活会和民主评议党员工作的具体方案,并进行详细部署，截止（3月31日）全镇各党组织均完成组织生活会和民主评议党员工作，镇党建指导员全程指导。结合年度民主评议党员工作，各基层党组织开展第一季度党课活动。（34）针对“基础工作不够规范”问题。一是对全镇六个村及镇机关党员活动室党员义务和权利进行统一更新；制定关于完善扬溪镇农村党员积分管理和党员

41、“红黄榜”管理制度，2023年3月20日组织开展业务培训，各党组织书记、第一书记及镇党建指导员等人员参加培训；二是结合3月27日全镇发展党员及党员党组织关系转接专题培训班，就发展对象综合政审规定进行重点强调；三是对全镇村党组织外出流动党员进行全面梳理，将93名流动党员建立健全管理台账，明确专人联系。以党支部为单位，对全镇党员进行全面梳理，紧紧围绕文明创建、乡村治理等重点工作和各党组织具体实际，调整优化无职党员岗位。13 .关于“干部队伍建设有待加强”方面(35)针对“干部队伍选拔任用不够规范”问题。一是2月1日、3月13日先后在镇党委会上传达学习了绩溪县股级干部选拔任用工作办法，明确了股级干部

42、选拔任用程序；3月24日将我镇现有股级干部报送县委组织部备案；3月27日全面整理摸排了我镇中层干部以及10年以上未交流股级干部名单，进一步规范我镇股级干部的选拔任用；二是结合镇村干部会和村“两委”会对村干部进行警示教育，违纪党员在所在党支部组织生活会上进行了“现身说纪”；三是按照“两推一选”程序，就东村缺额1名党总支委员进行了补选，镇党委于2023年3月28日对补选的党总支委员进行批复。(36)针对“干部队伍管理不够有力”问题。一是结合民主生活会谈心谈话，对年轻干部开展谈心谈话，了解年轻干部思想动态和工作情况。镇党委书记在2月27日、3月20日的镇村干部例会多次强调干部在一个岗位上工作未满一年

43、原则上不予调整岗位，鼓励单位老同志加大对年轻干部业务指导，提升干部业务水平；二是已对为民服务中心无人在岗问题立行立改，同时制定为民服务中心AB岗制度，确保工作时间内（含全体干部例会时）各窗口始终有人办理业务;三是3月20日，镇结合党建业务培训，就村干部管理进行重点强调。规范扬溪镇村干部请销假、学习、会议、上班值班、廉洁自律等日常管理制度；2023年2月10日镇纪委对村“两委”干部在岗情况进行督查通报。（37）针对“制度建设还有短板”问题。一是已研究制定扬溪镇后勤管理制度扬溪镇考勤管理制度扬溪镇请销假制度扬溪镇驻镇值班制度扬溪镇镇村干部外出报告制度等五个制度，要求全体干部严格制执行；二是每月5日

44、对上月考勤以及请销假情况进行公示，目前已对2、3月份考勤以及请销假情况进行公示；三是针对村集体资产清查核实不够扎实，2021年度末村资产负债表与“三资”系统固定资产清查登记表数据不一致问题，已整改到位，2023年2月27日组织镇里人员到村开展农村集体资产清查核实工作，2022年末数据一致；四是于3月1日组织召开“四议两公开”政策培训会，3月2日组织召开“一约四会”政策培训会，3月27日组织召开“村务监督委员会”培训会，增强村“两委”干部能力水平，入户发放“一约四会”宣传单，提升社会治理效能。（四）巡视巡察、审计等监督发现问题整改不够严实14 .关于“履行整改政治责任不够到位”方面(38)针对“

45、落实巡视巡察整改主体责任还有差距”问题。一是于3月13日召开了镇党委会，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，对本轮整改工作进行全面安排部署，成立了以党委书记为组长的整改工作领导小组,对照整改清单逐条研究整改举措，逐项督促落实；二是坚持集中领导，自2022年12月以来，召开党委会6次、镇村干部例会6次，专题会议3次，不断推进整改任务落实，并将涉及整改问题提交镇党委会研究上报；三是就上一轮巡察尚未整改到位的部分问题进行再部署，再落实。扬溪村委会与原山林承包商和村民代表进行了3次沟通协商，就原山林地是否继续续包或管护费用补偿问题进行了细致商讨，因涉及林场500亩，资金量较大，目前暂未统一

46、意见，村委将继续协调沟通；四是通过产权交易平台把山场发包，已组织人员进行核实，台账已建立；五是结合美丽乡村项目建设和重点自然村人居环境整治项目，新建养殖户畜禽粪污化粪池11个,并持续加大粪污无害化处理政策宣传，杜绝粪污直排；六是去年干旱以来，我镇根据不同村民组缺水情况，积极对接农水局，实施了东村新川组、扬溪村方村饮水工程和农业生产救灾项目，当前已完成验收，同时在东村中心村、芦山湾组、金川组，大石门姚家组、楼基村楼基组、宅坦组各打深井一座，解决农户缺水问题；七是2023年开工建设集中供水工程当前已与扬溪水厂洽谈完毕，等待后续工程推进;八是对村“两委”干部换届务工补贴问题进行认真核查，违规补贴已按

47、规定清退至大石门村委会账号；九是加强村级档案管理，对东村、丛山村上一轮巡察整改相关资料进行一轮排查，并对管理人员进行批评教育，下一步将加强对村级档案管理员的业务培训。（39）针对“落实审计和监督检查问题整改不够深入”问题。一是2023年3月2日组织召开巡察审计整改培训会，学习关于进一步完善审计整改工作机制的意见；二是联村领导已到村督促审计整改情况，工作人员分别到6个村指导审计问题整改，完善整改台账和整改资料，已完成六个村审计报告整改。针对违规列支不合理票据问题，从2022年开始已经规范使用正规发票报账列支。针对工程执行不规范问题,已组织学习培训扬溪镇村级项目建设管理制度，今后严格按照制度执行。

48、针对财务核算和账务处理不规范问题，已组织学习培训扬溪镇农村集体财务管理制度、关于印发绩溪县农村集体资金资产资源管理办法（试行）、农村集体经济组织会计制度，今后严格规范财务核算。针对资产管理不规范中资产费用化未登记问题，已经补登资产台账，并在4月补录财务凭证。针对财务核算附件不全且资金先入个人账户再入合作社账户，存在资金管控风险问题，已组织学习培训扬溪镇农村集体财务管理制度、关于印发绩溪县农村集体资金资产资源管理办法（试行），今后严格规范资金管理和财务核算票据资料的完整；针对塘场村账外负债，组织人员进行核实，建立台账；三是3月9日对2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈的网

49、格化管理不规范问题整改情况进行了梳理，针对扬溪村网格员对四级网格政策认知不全面问题，2月7日召开了网格员知识培训，其他村举一反三；四是持续推进壮大村集体经济工作，发展东村笋竹和预制菜、楼基粉丝和小香薯、大石门木榨菜籽油、丛山火腿和土黑猪油加工等特色产业；五是通过产业发展实体经济，杜绝“空转”现象再发生。丛山村谋划了黄精加工厂提升项目，东村谋划了农产品加工厂新增生产设施建设项目和农产品原料基地建设项目，楼基村谋划了新风堂项目和杉树坑大塘清水鱼养殖项目，大石门村谋划了民宿建设项目和流转闲置住宅项目，塘堤村通过产权交易平台将农产品加工厂出租取得收入2.65万元，并与塘埃黄沙洗制厂通过资源入股方式合作经营发展。(五)“一把手”