阳谷县实验幼儿园关于十四届市委第二轮巡察整改进展情况的通报.docx

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1、阳谷县实验幼儿园关于十四届市委第二轮巡察整改进展情况的通报根据县委统一安排，2023年1月3日至2月15日，县委第三巡察组对中共阳谷县实验幼儿园支部委员会开展了巡察。4月20日，县委巡察组向中共阳谷县实验幼儿园支部委员会反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。一、整改工作基本情况县委第三巡察组关于巡察县实验幼儿园党支部的情况报告中指出，实验幼儿园党支部共发现15个问题，我们完全认同，诚恳接受县委第三巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求、细化具体整改任务，坚决抓好整改落实。（一）统一思想认识，强化组织领导。收到巡察组反馈意见后，阳谷县实验幼儿园党支部立即召开支部会，

2、传达学习巡察组反馈意见，立即成立了由支部书记、园长任组长，其他班子成员及分园园长任成员的整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查，整改领导小组下设办公室,负责做好反馈意见整改日常工作。（二）明确目标责任，细化整改措施。对县委第三巡察组反馈的问题和整改建议，支部逐条研究分析，理出问题清单，细化整改措施，制定了中共阳谷县实验幼儿园党支部关于县委巡察工作整改工作方案，对反馈的15个问题逐一梳理，明确责任领导、责任人和整改时限，推动整改工作有效落实。（三）注意建章立制，力求取得实效。结合工作实际，我园对有关的规章制度进行了全面细致的梳理，把建立和完善规章制度作为构建长效机制的关键环节，积极完

3、善制度体系，全面强化制度执行，从根本上堵塞漏洞、解决问题。二、对照专项检查情况反馈问题的整改落实情况发现的问题：（一）聚集贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作安排1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不认真。学习党的二十大精神重形式轻内容。全体在职党员14人撰写了关于学习党的二十大的心得体会，有13人心得体会未结合工作实际，内容雷同或原本照抄网络文章。习近平谈治国理政第四卷至今未拆封，未见列入支部学习计划，也未见学习记录。落实情况（已完成）：以“学习强国”、灯塔在线学习平台为依托，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，通过开展“诵读传古韵经

4、典筑未来”党员教师经典诵读活动，明确了教师的担当和使命，在思想上、行动上、始终同党中央保持高度一致，把培根铸魂的育人理念落到实处，不负韶华，不负未来，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。开展“国旗下讲话”、“今天我是值日生”等主题教育和养成教育活动，教育引导孩子坚定理想信念、厚植爱国情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神。2 .落实第一议题制度不到位。在2019年2022年县实验幼儿园党支部会议记录中，没有将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神作为“第一议题”进行学习。落实情况（已完成）：每次会议严格落实“第一议题”学习制度，把习近平

5、新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神作为党员干部和教师培训的重要内容，深刻学习和领会，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护工3 .对意识形态工作的极端重要性认识不足。一是阳谷县实验幼儿园未将意识形态工作有效纳入教职工年度考核。虽然制定了阳谷县实验幼儿园意识形态责任制检查考核制度，但具体考核评价细则中无意识形态内容，也未提供具体的考核实施、考核结果。二是工作机制未按规定建立健全。意识形态工作领导小组未明确分管领导，未下设办公室。三是分析研判走过场。没有对幼教领域的意识形态风险点认真进行分析研判，并采取相应措施。舆情分析研判报告往年雷同，存在问

6、题过于虚泛，没有紧密结合幼儿园工作实际，下一步的工作措施也没有与存在问题相对应。落实情况（已完成）：一是召开支委会和园委会，修订并完善了实验幼儿园考核细则，把意识形态工作纳入年度考核制度并严格落实，及时传达学习、贯彻落实中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署，建立健全意识形态工作机制，在原有的意识形态工作领导小组基础上细化分工，明确责任到人，及时收集、发现与学校有关的网络信息，并适度以正确的舆论进行引导；二是对幼教领域的意识形态风险点进行认真地分析研判；三是加强学校办公楼道、校园宣传栏、电子屏等宣传阵地的管理，在办公楼楼道处增加了“社会主义核心价值观”宣传标语，办公楼一楼楼道主题为“伟大建党

7、精神”不忘初心、牢记使命；办公楼二楼楼道主题为“严守纪律规矩、筑牢底线意识”；办公楼三楼楼道主题为“习近平新时代中国特色社会主义思想“四个意识”、“四个自信”、“四个全面”；电子屏和校园宣传栏也增设了二十大的相关内容，确保了导向正确，禁止不良信息的传播。4 .落实“五育并举”不均衡。二十大报告指出培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，但县实验幼儿园在实际的教学主题中，关于劳育方面的培养教育存在短板，劳育类主题课程开设不够丰富。落实情况（已完成）：五大领域有机融合育人元素，通过生活化、游戏化的方式开展主题教育活动。在我们的一日生活中，“处处是教育之处，时时是教育之时”。我们始终抓住每一

8、个生活细节，对幼儿进行随机教育。陶行知先生说：“教育者的责任就是不辜负机会；利用机会；能用千里镜去找机会；会拿灵敏的手去抓机会。”我们所处的生活环境中到处隐含着教育契机。只要教师善于发现、善于捕捉教育契机,就能充分利用生活的细节来引导幼儿学习。例如，在我们的来园接待时，“您好！”“老师早上好！”声音清脆而又响亮，不经意间进行了礼貌用语和礼仪教育；在我们的游戏中，引导孩子们学会快乐和分享、合作与互助；在喝水时，要求孩子们讲秩序，排好队，喝多少，接多少，养成节约的好习惯；在如厕时，训练孩子们独立入厕，不拥挤；进餐时，引导孩子们学会了细嚼慢咽不出声，吃多少，盛多少，不挑食、不浪费；午睡时，引导孩子们

9、慢慢学会了自己穿脱衣服和鞋子;主题教学中，让孩子们主动参与积极探索；区域活动中，放手让孩子们自由自愿地参加一切活动，孩子们的个性得到进一步的发挥。通过开展“奏响师德心语、担当育人使命”为主题的意识形态师德演讲暨“全环境立德树人”宣讲报告会，观看榜样七撰写观后感，立足岗位、做好自己师德师风专题党课等活动、学雷锋志愿服务活动等活动，引导广大教师牢记立德树人的崇高使命，争当“四有”好教师，把党的二十大精神学习成果转化为奋进新征程的强大动力，勇毅前行，以更加饱满的精神，进一步深化师德内涵，树新风，塑形象;加强对师生进行国情教育，崇尚科学、反对迷信、抑制邪教，营造健康文明的校园风气。5 .“大班额”问题

10、仍较突出。按照国家规定，幼儿标准班额大班35名，中班30名，小班25名。县实验幼儿园总园及四个分园共有学前班数43个，实际超额班数34个，超额班级占近80%。现有幼儿1646人,总数超352人,超额率21%o落实情况（未完成，已取得阶段性成效）：暑假后，前后吕小区配套幼儿园隶属我园管理，并进行了招生，届时会将在园幼儿进行分流，现有班额将逐步减少。6 .安全责任落实存在薄弱环节。安全制度制定落实打折扣，出台方案、制度只简单套用上级文件不结合安全实际。安全定期检查记录表中要求检查人与分管园长签字，但在实际查看过程中，2019年至2022年记录表中均为一人签字。安保人员配备数量不足，狮子楼分园、柴庄

11、日托、柴庄幼儿园、普惠分园均只有1名保安，配备人数未达到山东省中小学幼儿园安全风险防控工作规范中，规模在500人以下的学校，至少配备2名保安员的标准。幼儿看护不到位，2018年狮子楼分园一名幼儿烫伤小腿,经协商园方赔付21万元；2020年柴庄日托园一名幼儿在户外活动时摔倒骨折，经法院判决园方赔付11万余元。落实情况（已完成）：结合本园实际情况，已健全相关的安全管理制度、方案，按照山东省中小学幼儿园安全风险防控工作规范配齐了保安；对老师进行了安全教育学习，提高安全防范和预防意识，尽最大可能杜绝事故发生。7 .卫生保健工作不细致，医药物品未妥善放置。一是幼儿教师小药箱内放置的备用药品为成人用药，未

12、见配备幼儿适用的常用药。二是药品放置混乱，药品直接放在幼儿教室的开放型自制药箱中，幼儿容易接触或发生误食。落实情况（已完成）：严格执行各项卫生保健制度，幼儿园保健室配备的部分常用外用药品，由保健医生负责保管并使用；加强班级管理，由各分园园长不定时对班级内各项事务进行抽查。（二）聚焦群众身边的腐败问题和不正之风8 .财务制度执行不严格。一是违规慰问退休人员。2019年以来，县实验幼儿园在事业经费中列支资金，为退休人员发放慰问金，数额每人每年200元。二是县实验幼儿园设立了教案奖、区域投放材料奖、安全教案奖等多项奖项，普惠制发放奖金。三是大额支出费用未询价。2019年至2021年在大型维修、宣传、

13、书籍、设备购买等方面均未按照规定进行询价。四是部分费用支出无明细。如2019年10月份记账凭证7号维修维护费2750元、改造维修费2750元、维修费1960元均无明细。五是差旅费报销不规范，缺少审批单、会议通知等附件。如2021年2月份差旅费报销单费用416元，出差审批表空白。六是经费支出报销混杂，无法反映科目支出真实状况。如2020年5月份记账凭证4号支出垃圾清理费1600元，报销凭证掺杂不锈钢加工、陶瓷、灯具等发票。落实情况（已完成）：严格按照阳谷县教育系统财务管理制度汇编要求管理我园财务工作；修订和完善了实验幼儿园教师奖惩细则；报销单据、记账凭证全部按照规定要求进行整理；财务人员参加了县

14、教体局组织的学习和培训，切实提高了财务人员的技术水平和业务能力。9 .固定资产管理制度落实不力。一是固定资产采购不合规，部分设施设备未签订采购合同。2019年11月至今，在储物柜、大型玩具教具、办公设备等10多项购置业务中均未签订采购合同。二是固定资产未入账。县实验幼儿园在2020年6月份购图书一批9772元；2020年9月份购图书一批11228元；2020年10月份购消毒柜4500元，均未入固定资产。落实情况（已完成）：严格按照阳谷县实验幼儿园固定资产管理条例切实管理国有资产，组织相关人员对固定资产进行了清查盘点，切实做到固定资产账实相符。10 .食堂经费使用不当。一是白条入账。县实验幼儿园

15、在2019年至2021年7月份餐厅费用支出全部使用白条入账。二是违规报销电费。县实验幼儿园2022年7月份电费11717.17元在幼儿园餐厅账户中支出。落实情况（已完成）：严格按照阳谷县教育系统财务管理制度汇编要求健全实验幼儿园食堂财务制度,并做到日清月结、专款专用。（三）聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。IL“三重一大”制度执行不到位。多项零星工程、大额度资金使用事项未经支部研究决策。如2020年11月25日喷绘装饰装修款204643元,2019年5月16日购买图书27541元、2019年10月28日购买教材58786元、2021年2月26日向正信房产预付评估费26500元等多项“三重一大

16、”事项均未上会集体研究讨论，存在较大的廉政风险。落实情况（已完成）：切实提高对“三重一大”工作重要性的认识，深入领会“三重一大”决策制度的精神实质，充分发挥干部群众社会监督的重要作用，进一步提高学校党政领导班子民主、规范、科学决策水平和治校能力。柴庄日托园、柴庄分园、普惠分园的撤销均通过集体研究讨论后进行。12 .党内政治生活不严肃。一是“三会一课”质量不高。2019年至2022年均未按要求次数开展“三会一课”活动；会议记录格式不规范、内容不完整，用活页记录和机打版纪要直接黏贴在会议记录本；党课讲稿质量不高，存在一篇讲稿重复使用、网络雷同的情况。二是主题党日活动被动应付。以校务活动影像资料代替

17、党员活动；活动未按要求每月开展,2022年党支部仅有5个月开展了主题党日活动。三是组织生活会流于形式。2019年至2022年组织生活会班子对照检查、实施方案、个人对照检查等材料均存在不同程度的缺失和与往年有雷同现象；有非党人员参加组织生活会和民主评议，民主评议没有做到全覆盖，批评意见缺乏针对性，以共性问题代替个人问题，难以发挥红脸出汗作用。四是政治理论学习没有形成经常，融入日常。党员个人自学自我要求不严，党支部制定出党员学习计划，党员自学笔记内容与计划不符,书写随意，体现不出党组织学习计划的严肃性。集中学习走形式、走过场，所附影像资料与记录表中签到党员人数不符，党员未书写集中学习笔记。落实情况

18、（已完成）：规范了党内会议记录，真实、详实记录会议内容；“三会一课”制度落实到位；每月开展的主题党日活动真正增强了党员、教师的集体凝聚力；本学期召开的专题组织生活会严格按照流程进行召开，县纪委第三派驻组成员参加了生活会；将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为重要学习依据，党员严格按照党员学习计划书写学习笔记。13 .基层党建质量有待提升。一是对发展党员工作不重视,程序不严谨。发展党员流程缺失，如在2020年至2022年连续三年的预备党员转正党员大会前均未召开支委会，并出具审查意见；党员大会表决流程不严谨。多个党员同期转正的党支部党员大会上，未进行逐个讨论、表决，共用一张表决票，

19、存在会议记录表决情况与实际选票不一致的情况。二是换届选举程序执行不规范。全体党员直接选举支部书记、副书记，违反选举程序。三是党费收缴和基数核定不严谨。县实验幼儿园党支部2020年至2022年连续三年未重新核定党员月交纳党费数额；预备党员未及时交纳党费。四是党组织关系转接不及时。2019年9月原县实验幼儿园在职职工赵玉花工作关系调入到阳谷一中，2020年10月份组织关系才转出。五是隐形党员排查流于形式。在2020年4月份县实验幼儿园开展了“隐形党员排查工作”，要求未入党人员签订承诺书，全园共有19人未签订；郭丹丹是本园正式教师，2017年已在侨润街道振华社区北三里小区入党，但这次排查并没有排查出

20、来。落实情况（已完成）：严格党员发展程序，对照党员发展工作手册进行自我梳理，严格落实政治审查制度和政治审查要求，做实做细发展对象审查工作；按照中共阳谷县委组织部关于进一步加强和改进全县党费收缴和管理的规定重新核定了党费基数，并及时缴纳；再次和未入党人员签订了承诺书，杜绝出现隐形党员。14 .对团组织建设不够重视。一是党支部未将团建工作纳入党建工作规划，未定期听取共青团工作汇报。二是团支部工作开展不实，工作计划未结合实际直接照搬网络文章。三是执行“三会两制一课”制度不到位。以党员大会替代团委会，参会人员界限不明，未见团支部大会、团员教育评议等相关材料。落实情况（已完成）：一是将团建工作纳入党建工

21、作规划,学期末向党支部汇报了共青团工作；二是严格执行“三会两制一课”和团员教育评议制度，积极开展团建创新工作，举办了“青年教师才艺大赛”、“师德演讲”、等活动，促进团工作全面开展。15 .党风廉政制度执行不力，工作浮于表面。一是签订的党风廉政建设及规范办学行为责任书不齐全，2020年未签订,2019年和2022年没有做到层层签订。二是专题会议召开敷衍了事。会议空洞泛化，没有实质性党风廉政建设内容，缺少主持词、会议议程、会议讲话稿等材料，只有简单电子版会议记录；召开次数对照要求有差距，2021年3月1日和4月1日召开的党风廉政建设专题会议，内容、图片完全一致。三是党风廉政建设责任制检查考核落实不

22、到位，未发现全园中层领导干部对党风廉政建设工作目标和执行党风廉政建设责任制完成情况的考核材料。四是警示教育活动压力传导不够。2019年阳谷县教育和体育局给予县实验幼儿园在编教师韩秀珍行政警告处分，处分决定所附的园委会机打版会议纪要与原始会议记录，时间不一致；未在全校教职工大会公开通报并开展相关警示教育工作，警示震慑作用未充分发挥。落实情况（已完成）：按规范流程每月开展党风廉政活动,如“学雷锋讲清廉树新风”志愿服务实践活动、党的二十大精神宣讲活动等，召开了党风廉政建设工作专题会议，侯园长从“强化认识”“扛起责任”“完善制度”三个方面提出了具体工作要求，“用爱心与责任诠释幼教工作者的使命担当“廉洁

23、教育专题党课暨主题党日活动，侯园长从“讲党性，重品行”、“敢作为、勇担当“、“守纪律、改作风”三个方面讲述作为一名党员教师，要进一步加强作风建设，树立良好的教师形象。廉洁从教，是为师立教之根本，廉洁自律，是树人的基石，洁身自好，是教师做人的原则，全体党员要增强廉洁自律意识，提高拒腐防变能力，自觉抵制不良风气和腐朽思想的侵蚀，保持行为端正廉洁；园长与分管园长、分管园长与各分园园长再次签订了党风廉政建设责任书，做到一级抓一级，层层抓落实，确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处；召开了全体教职工大会，将韩秀珍的处理结果进行通报，并让全体教师引以为戒，切记守住底线、勿踩红线。三、下一步工作打算一是加强

24、看齐意识和责任意识。牢牢把握好正确的政治方向，向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，将整改落实工作摆在重要位置，贯彻幼儿教育教学各项工作。二是巩固扩大整改成果，落实好各类规章制度，形成互相衔接、相互配套的长效工作机制，落实全面从严治党，增强党组织的战斗堡垒作用，强化党支部领导能力，提高实验幼儿园班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，营造人人遵规守纪、处处风清气正的良好氛围。孩子的快乐成长，是对我们工作的鼓励；家长的满意信任，是对我们工作的肯定。我园党支部将在继续塑造正确的价值观和舆论导向，提高全体教师的思想高度，更好地履职尽责做好教育教学工作，为构建和谐、稳定、高效的校园文化环境做出积极贡献，努力办人民满意的学前教育。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0635-6361206；电子邮箱ygyey6361206o阳谷县实验幼儿园2023年10月30日