(10篇)2024“牢牢把握高质量发展这个首要任务因地制宜发展新质生产力”交流研讨发言.docx
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1、2024牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力”交流研讨发言【共十篇第一篇】2024年3月5日下午,习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调,要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。前不久召开的中央经济工作会议也提出,要以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。进入新发展阶段,我们要准确把握科技创新推动新质生产力形成的内在逻辑,坚持科技创新引领,加快形成新质生产力,为高质量发展注入强大动力。借此机会,围绕“新质生产力”交流主题,我谈几点体会。第一,要深刻认识新质生产力形成的底层逻
2、辑。新质生产力是相对于传统生产力而言的,是在新要素、新技术、新产业互动互促中形成的,代表着生产力水平的跃升。加快形成新质生产力,意味着以科技创新推动产业创新能力的提升,代表着产业体系的现代化程度更高,是构筑起新竞争优势、赢得发展主动的关键。从本质上看,科技创新是推动工业化、现代化的核心力量。从人类历史上看,几次工业革命都是由科技创新引起的,推动了产业形态的颠覆式变革,极大促进了生产力发展,并带来要素生产率的显著提升。开始于18世纪60年代的第一次工业革命,以蒸汽机被广泛使用为标志,新型生产工具代替了手工劳动,人类社会进入了蒸汽时代。19世纪中后期发生的第二次工业革命,以电力技术、内燃机技术的广
3、泛应用为标志,推动人类社会进入了电气时代,也催生了电力、化工、石油、汽车等产业的快速发展。20世纪下半叶开始的第三次工业革命,伴随着半导体、计算机、互联网等技术的出现与广泛应用,人类步入了信息时代,催生了一批新产业、新业态、新模式,生产力水平大幅提高。如今,我们正经历新一轮科技革命和产业变革。工业化、现代化的进程,既是科技创新引领的过程,也是新质生产力形成与发展的过程。科技创新带来了产业体系、经济体系质的跃升,也推动了经济社会全方位的颠覆式变革。从生成逻辑看,新要素、新技术、新产业在互动互促中形成新质生产力。生产要素既包括了劳动者、劳动资料、劳动对象等实体性要素,也包括了科学技术、数据、信息、
4、人才、管理、文化等渗透性要素,而后者随着时代的变迁不断呈现出新特征、新形态,成为生产力发展的决定性因素。这些生产要素的空间聚集、流动交汇、高频互动,往往会产生新技术、新工艺、新生产方式,催生出一批新兴产业。从新质生产力生成逻辑看,新要素的创新活动创新出新技术、新工艺,新技术、新工艺又推动形成了新产业。新要素、新技术、新产业相互作用,形成了新质生产力。科技创新与产业创新的紧密结合,使科技创新转化为现实生产力的速度大大加快、生产率大幅提高,引领着产业发展方向。从战略地位看,新质生产力已成为国际竞争的焦点和国家战略布局的重点。当前,新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构,世界
5、各国纷纷抢占战略制高点。我们常说国家的竞争是人才的竞争、是科技的竞争,其实本质上是新质生产力的竞争。拥有高端人才等只说明拥有了新要素,而把新要素、新技术转换为发展新动能新优势,关键要发展战略性新兴产业和未来产业,形成新质生产力。国家竞争、区域竞争根本上是新质生产力规模与水平的竞争,这是世界各国抢占新一代信息技术、生物、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保等产业先机的原因所在。第二,要准确把握新质生产力的形成路径。党的二十大报告提出,科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。这一论述意蕴深刻,道出了形成新质生产力的关键所在。要根据新质生产力形成逻辑、产业发展趋势、科技创新特点与
6、区域特质等,发挥科技创新引领作用,探索差异化的新质生产力形成与发展之路。畅通聚集新要素、创造新技术、形成新产业的链条,增强新质生产力形成的内生动力。科技创新是新质生产力形成的源头。要重点解决“基础研究一技术研发一小试中试一孵化和商业化一产业集群”链条中的断链问题,使科技创新催生出更多拥有自主知识产权的创新型企业和实实在在的经济效益。要优化配置企业、高校、科研院所等单位科技创新资源,进一步加大研发投入力度,以财政科技投入带动更多社会资本投入,提高协同创新能力,促进产业全链条全方位提升。畅通由科技创新到全面创新的链条,放大科技创新效应,促进新质生产力形成。重大科技创新不仅创造出新技术,还带来生产方
7、式、产业组织、商业模式等系列变革,共同激发和驱动了新产业、新业态、新模式的涌现和发展壮大,加速了新质生产力的形成。要推动以科技创新为核心的全面创新,在创造出新技术、加快科技成果转移转化的同时,积极推进管理、模式、业态、体制、文化等方面的创新,实现与科技创新的良性互动,加快推动新质生产力形成。畅通战略研究、政策支持、强化落实的政策推进链,形成政府引导与市场作用的合力。创新活动需要政府引导和政策支持。要着力打造“研究一制定一落实一评估一优化”一体化政策推进链,消除以科技创新推动产业创新的难点与阻点。要强化相关部门和省市县的协同联动,优化办事流程,精简审批环节,深化体制机制改革,提高政策知晓度、精准
8、度,以有力有效举措推动新质生产力发展。畅通与国内外创新合作的开放链,破解发展瓶颈。推进高水平、多领域的创新合作是弥补我省创新资源特别是高端创新资源不足的必然选择。要进一步优化发展环境,以需求为导向打造公平高效、一流的营商环境,吸引新要素、新技术、新产业的涌入。要深入推动京津冀协同发展向纵深拓展,加快京津冀协同创新共同体建设,形成互联互通的人才市场、技术市场和多层次的资本市场,促进人才、技术和资金等创新要素向河北流动。以领军人才与创新团队为重点,在关键领域引进一批国内外高端创新资源。第三,要处理好发展新质生产力几个关系。习近平总书记关于新质生产力的重要论述,丰富发展了马克思主义生产力理论,深化了
9、对生产力发展规律的认识,我们要认真学习、深入研究、准确把握。实践中,要站在推进新型工业化、推进高质量发展的高度把握新质生产力的本质内涵与突出特征,正确处理好四个关系。处理好实体性要素与渗透性要素的关系。劳动者、劳动资料等实体性要素,是产业发展的基础要素;技术、人才、信息、数据等渗透性要素,不是作为一种具体的生产要素发挥作用,而是渗透、融入产业发展的具体环节、具体领域发挥作用。发展新质生产力就是要推动实体性要素与渗透性要素深度融合,产生更大的组合效应,提升整个产业的国际竞争力。处理好包容性与规范性的关系。科技创新、新产业的发展具有高投入、高风险、不确定性等突出特征,既需要大量资金支持,也需要政府
10、与社会的包容与支持。对一些新技术、新产业,在认识不清、前景不明的情况下,应当按照鼓励创新和发展的原则,实行包容审慎监管,针对其性质、特点分类制定和实行相应的监管规则和标准,留足发展空间的同时,推动其规范发展、健康发展,确保质量和安全。处理好传统产业与新兴产业的关系。从新质生产力生成路径看,通过技术创新并推进产业化、形成新产业是一般规律。同时,传统产业通过科技创新、转型升级,也能成为新质生产力的重要组成部分。如化工、钢铁、煤炭等产业,可通过科技创新改变产业形态,在化工新材料、钢铁新材料、新能源等方面实现突破。所以,要处理好传统产业与新兴产业的关系,加大以科技创新改造提升传统产业的力度,壮大新质生
11、产力规模。处理好科技创新与产业创新的关系。从创新路径来看,一般是由科技创新再到产业创新。但随着信息技术、互联网技术的加快发展和广泛应用,由科技创新到产业创新的逻辑也在发生变化,出现了科技创新与产业创新相互支撑、良性互动的情况。比如,苹果等公司改变了由科技创新再到产业创新的单向模式,产品的技术升级与完善过程是在与消费者互动中完成的,既推动产品实现了技术与工艺的升级,也促进了产业生态的形成。因此,我们要深刻认识新质生产力生成逻辑,多模式、多路径发展新质生产力。发言完毕,谢谢大家!【共十篇第二篇】3月5日,习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调,要牢牢把握高质量发展这个
12、首要任务,因地制宜发展新质生产力。党的十八大以来,习近平总书记高度重视发挥先进生产力的作用,创造性地提出“新质生产力”,并深刻阐述发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,为推动高质量发展提供了重要遵循、指明了根本方向。新质生产力本质是先进生产力,是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。其特点是创新,关键在质优。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵,以全要素生产率大幅提升为核心标志。习近平总书记关于发展新质生产力的重要论
13、述,体现了对生产力发展规律和我国发展面临的突出问题的深刻把握,进一步创新和发展了马克思主义生产力理论,开辟了马克思主义生产力理论新境界,是习近平经济思想的重要组成部分。新质生产力理论是对我国经济建设规律的深刻总结,是一项重大理论创新,具有重要的理论和现实意义,它指明了推动高质量发展的重要着力点。我们一定要深刻领会新质生产力理论的丰富内涵和核心要义,充分认识发展新质生产力的重要意义,紧密结合实际,坚持问题导向和系统观念,以新质生产力推动高质量发展。一是着力推进科技创新新质生产力是创新起主导作用的先进生产力质态,代表着科技革命和产业变革的新方向、新趋势,在推动高质量发展中具有关键作用。科技创新是推
14、动新质生产力和高质量发展的“牛鼻子”。新质生产力主要由科技的革命性突破催生而成,这就要求我们聚焦聚力科技创新特别是颠覆性科技创新成果,加快构建高水平科技推动高质量发展的新格局。当前,新一轮科技革命日新月异,重大原创性突破、颠覆性技术不断涌现,一些重大颠覆性技术创新正在创造新产业新业态,信息技术、生物技术、制造技术、新材料技术、新能源技术广泛渗透到几乎所有领域,带动了以绿色、智能、泛在为特征的群体性重大技术变革。国际竞争和企业竞争的焦点,就在于通过科技创新,催生新产业、新模式、新动能,实现产品创新和产业变革,从而赢得未来。因而,以新质生产力推动高质量发展,既要强化国家战略科技力量,有组织地推进战
15、略导向的原创性、基础性研究;又要围绕经济发展现实需要,紧盯颠覆性、前沿性技术和关键共性技术,充分发挥新型举国体制优势,全力支持企业做科技创新的主角,促进各类创新要素向企业聚集,政学产研协同发力,打好技术攻坚战,促进颠覆性和原创性科技成果竞相涌现。二是着力推进产业创新高质量发展突出反映在围绕新质生产力布局产业链,将科技创新成果应用到具体产业和产业链上,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,布局建设未来产业,提升产业链供应链韧性和安全水平,保证产业体系自主可控、安全可靠,完善科技水平高、生产效率优、经济效益好、产业韧性强、生态负面影响小的现代化产业体系。在现代社会生产中,芯片、编码、程序、数据、信息
16、等构成了新型劳动过程的核心要素。数字经济的高创新性、强渗透性、广覆盖性,是新的经济增长点,也是改造提升传统产业的支点和构建现代化产业体系的重要引擎。应促进互联网、大数据、人工智能同产业深度融合,大力实施制造业重点产业链高质量发展行动,加强质量支撑和标准引领,积极促进产业高端化、智能化、绿色化;大力推进新型工业化,发展数字经济,加快推动人工智能发展;广泛应用数字技术对传统产业进行全方位、全链条改造,充分发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用;加快开辟量子、生命科学等未来产业新赛道;积极打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业。推进产业创新就是要通过科技创新开辟新赛道,构建互联互
17、通的现代化制造产业体系,引领现代化产业体系建设。三是着力推进体制创新发展新质生产力,推动高质量发展,必须进一步全面深化改革,塑造与之相适应的新型生产关系。生产关系必须与生产力发展要求相适应,这是经济发展的规律。发挥国有经济的中坚作用和新型举国体制的优势,加大对重要新科技、新产业、新业态的投入;推动经济体制、科技体制改革向纵深和具体处发展,着力打通束缚新质生产力和高质量发展的堵点卡点,促进有为政府和有效市场紧密结合,建立高标准市场体系,创新生产要素配置方式,构建鼓励民间各种新生产要素自由有序流动的资源流动机制,发挥企业创新主体作用和市场导向作用,营造有利于创新的政策和制度环境,让各类先进优质生产
18、要素向发展新质生产力和高质量发展顺畅流动;强化政策设计,明确新质生产力主体的认定和奖励性政策,加强政策引导,通过税收、贷款、财政资金等倾斜性支持政策,完善新的收入分配机制,促进信息、数据、数字处理技术等新要素按其贡献参与分配。同时,要扩大高水平对外开放,坚持以开放促改革、促创新,为发展新质生产力和高质量发展营造良好国际环境。四是加快发展方式创新发展新质生产力,推动高质量发展,要加快发展方式创新,实现绿色转型。绿色发展是高质量发展的底色,绿色发展是新质生产力的内在要求,新质生产力本身就是绿色生产力。必须加快发展方式绿色转型,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之
19、路,抓住绿色转型带来的巨大发展机遇,以创新为驱动,大力推进经济、能源、产业结构转型升级,主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变,进而提升劳动效率、资本效率、土地效率、资源效率、环境效率、科技进步贡献率和全要素生产率,以效率变革、动力变革促进质量变革。加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用,做强绿色制造业,发展绿色服务业,壮大绿色能源产业,发展绿色低碳产业和供应链,打造高效生态绿色产业集群,构建绿色低碳循环经济体系,积极稳妥推进碳达峰碳中和,努力打造绿色低碳发展高地;在全社会大力倡导绿色健康生活方式,加强资源节约集约循环高效利用,建设资源节约型、环境友好型社会,建设美丽中国。五是着力发挥
20、人才作用人才资源是第一资源。以新质生产力推动高质量发展,人才是最活跃、最积极的因素,归根结底要靠人才。面向发展新质生产力和推动高质量发展的新要求,畅通教育、科技、人才的良性循环,完善人才培养、引进、使用、合理流动的体制机制,建设重要人才中心及高水平人才高地,吸聚高层次创新型人才,以人才工作的主动,更好掌握创新的主动、发展的主动;着力培养造就一流科技领军人才、卓越工程师、大国工匠和创新团队,在实践中形成更多能够创造新质生产力的战略人才和能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才,为发展新质生产力、推动高质量发展培养配备急需人才。创造更多的平台和机会,健全全要素参与收入分配机制,营造鼓励创新、宽容失败的
21、良好氛围,让各类人才在研究探索创新时拥有足够舞台,在科技成果转移转化中获得应有收益,激发更强创新动力,打通人才价值实现的通道。总之,要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全国两会精神上来,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,进一步增强推动新质生产力发展的自觉性和主动性,坚持从实际出发,立足科技、产业、体制创新和发展方式创新,更好发挥人才作用,扎实推动新质生产力发展。【共十篇第三篇】全国“两会”期间,“新质生产力”再成高频热词,首次被写入政府工作报告,并被列为2024年十大工作任务之首。习近平总书记在参加江苏代表团审议时,再次强调要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发
22、展新质生产力。发展新质生产力已经成为当前和今后一段时期的首要任务。对标农业农村工作,发展新质生产力刻不容缓。没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化。“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村二要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国。紧盯世界农业科技前沿,大力提升农业科技水平,加快实现高水平农业科技自立自强。政府工作报告和此前召开的中央农村工作会议对“实推进乡村全面振兴”“加快建设农业强国”作出战略部署。体现了党中央对新时代新征程“三农”工作的高度重视,为稳住基本盘、迈出新步伐指明了方向。科技创新自立自强,是建设农业强国的根本动力。在耕地和水资源有限的情况下,实现农业稳产增产
23、,全方位夯实粮食安全根基,根本靠科技。无疑,农业发展要赢得主动、赢得优势、赢得未来,必须走主要依靠科技进步支撑的内涵式发展之路,让高水平农业科技引擎“马力”强劲,更好稳住农业基本盘、夯实“三农”压舱石,实现高水平农业科技自立自强。以“人才”为笔,撑起“农业强国”脊梁。功以才成,业由才广。实现高水平农业科技自立自强,必须在农业关键核心技术领域拥有一大批战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队,激发各类人才的创新活力和潜能。从袁隆平、李振声等老一辈农业战略科学家,到邓秀新、吴孔明、万建民、赵春江等新一代农业院士专家,无不深刻把握科技前沿和产业发展,领衔重大科技攻关任务,在解决农业“保供、解卡、防风
24、险、促绿色转型”等科技难题、指挥组织颠覆性重大科技任务上发挥着领军作用。如今,我X基本构建起梯次合理的农业科技人才队伍,即农业战略科学家、农业科技领军人才、青年农业科技人才、农业领域卓越工程师。从“卡脖子”技术攻关到先进科技转化落地,在农业农村发展的不同领域,构建起了一张覆盖农业农村的科技人才大网,正积极履行着高水平农业科技自立自强使命担当。以“科技”发力,赋能农业高质量发展。科技创新作为引领农业农村发展的第一动力,解决好“三农”这一全党工作重中之重,要强化基础问题研究,加快农业新兴与交叉技术创新,实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化,聚焦生物育种技术、现代信息技术、新材料技术、精准农业技
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