8篇学习贯彻加快发展新质生产力研讨交流发言提纲.docx

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1、8篇学习贯彻加快发展新质生产力研讨交流发言提纲第篇，共8篇加快构建S新质或产力相适应的产业新体系中央经济工作会议指出，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。今年9月，习近平总书记在黑龙江考察时首次提出“新质生产力”这一重要概念。新质生产力是一个具有动态性、时代性和战略性的新概念，是要素新优势、产业新形态、发展新路径、竞争新优势的集成表述，代表着更创新、更高阶、更可持续的生产力发展方向。新时代做好经济工作必须坚持不断解放和发展社会生产力。加快形成新质生产力是建设现代化产业体系的核心组成部分，是与经济高质量发展阶段相适应、与新一轮科技革命

2、相吻合、与国家现代化建设全局相一致的战略部署。形成新质生产力的关键是以科技创新推动产业创新生产力的本义是通过生产要素的组合运用提供产品和服务的能力。随着要素条件变迁和市场需求变化，生产力必然是与时俱进、不断更新的。立足要素资源条件新变化、面向技术产业变革新形势、聚焦高质量发展新阶段，新质生产力对传统意义上的生产力概念进行了创新发展、赋予了新的内涵。新质生产力不是既有生产力修补式的调整完善，而是以科技创新和产业变革为核心的生产力体系重塑，筑基于新的要素条件、形成于新的产业质态、导向在高质量发展，是能够更好支撑现代化建设、拥有更大成长潜力空间、更利于多目标协同的全新生产力。形成新质生产力的关键是以

3、科技创新推动产业创新，通过整合使用优质和新型生产要素，探索智能、融合、高效、绿色的发展路径，形成高水平高能级的产业结构体系，提供更高品质、更加丰富的产品和服务。新质生产力与技术创新和产业变革紧密相关，创新属性和成长特征突出，代表着产业迭代、结构升级的主要方向，孕育着新的产业赛道和发展动能。因此，新质生产力既是各国加快布局、角力发展的普遍方向，也是我国实现赶超、赢得领先的机遇窗口，对我国建设现代化产业体系、打破以往国际分工体系制约、抢占全球新一轮产业发展制高点至关重要。新质生产力形成的基础是立足要素新支撑构筑发展新优势要素资源是生产力的基础、产业优势的支撑。先进和新型生产要素快速涌现、加速成长，

4、为我国在要素培育和整合应用上占得先机提供了可能。当前，新能源、人工智能、生物医药、数字信息等科技创新不断取得突破,科学创新人才、技术技能人才、经营管理人才等人力资本条件持续提升，数据信息等新生产要素加速崛起并向各领域深度渗透，共同铺就了不同于以往的要素条件，为产业创新发展构筑起新的支撑条件。目前，新要素涌现对我国产业创新发展的支撑作用已经显现，如优质的科技创新和互联网资源为新能源汽车产业注入发展新活力，一些企业把劳动技能优势和人工智能优势相结合释放巨大的效率效能提升空间，企业竞争力在技术工艺流程重构中得到增强。加快形成新质生产力必须夯实要素新支撑。随着我国经济社会发展阶段变化，以低成本优势为核

5、心的传统要素条件正在发生深刻变化，把先进和新型生产要素培育好、利用好是发展优势接续、新旧动能转换的必然选择。在优化提升劳动、土地等传统优势要素支撑的同时，需要加大力度培育科技创新、人力资本、数据信息等新要素，加强要素基础制度建设，深化要素整合共享，扩大要素开发应用，提高高端、优质、新型要素对产业创新发展的贡献。扩大应用先进和新型生产要素是经济持续健康发展的动力之源，能够有效应对传统要素数量和成本优势减退带来的影响，进一步提高全要素生产率，建立起更高水平更可持续的产业竞争新优势。新质生产力形成的重点是锚定产业新质态形成产业新体系新质生产力与产业新赛道相伴而生，特别是颠覆性技术和前沿技术催生新产业

6、、新模式、新动能，为我国打破国际产业分工路径依赖、实现赶超和引领发展带来巨大机会空间。在以往国际分工体系中，发达国家和跨国企业在产业链治理和供应链管理上处于主导地位，掌控着关键领域、核心环节，大量国内企业只能发挥成本效率优势承接国际加工制造环节转移,产业呈现被动承接、低端嵌入、规模扩张的发展质态。新能源、新材料、先进制造、电子信息等新兴和未来产业具有创新密集、跨领域融合、增值含量高等特征，在关键技术创新、路径模式探索、产业链价值链治理、市场推广应用、产业生态构建上呈现新的发展特征和态势，为我国锚定产业新质态、构建产业新体系带来了难得的赛道机遇。充分发挥大国经济和超大规模市场优势，我国有条件推动

7、创新链产业链资金链人才链一体布局、深度融合，在新兴未来产业发展上站位高端、走在前沿、赢得先机。目前，抓住技术创新和产业化窗口，我国在风电光伏、新能源汽车、动力电池等新兴产业领域已经形成从科技创新到产业化再到市场应用的全链条优势，成为更具主导性和话语权的国际竞争新优势产业。随着新兴和未来产业在经济中的占比提高，将推动我国产业向发展新赛道转换、向转型新路径迁移，并据此建立起更加先进高端、更加自主可控、更加安全可靠的现代化产业体系，实现从成本价格竞争、数量规模扩张、低端分工嵌入的初级发展质态向质量品牌竞争、精致精益增长、链条协同布局的高级发展质态转变。新质生产力形成的导向是聚焦高质量发展实现阶段新跃

8、升新质生产力是我国推进现代化建设的一个重要部署，需要放在整个经济社会发展大局中来谋划。当前，高质量发展成为全面建设社会主义现代化国家的首要任务。新质生产力关系制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国建设。只有以高质量发展为导向，新质生产力才能为现代化建设提供强大的物质技术支撑、赋予不竭动能。这就要求在形成新质生产力的过程中，更好地统筹速度与质量、效率与效益、发展与安全、经济与环境，兼顾经济增长、价值创造、就业促进和绿色发展，实现“含金量”“增收量”“含绿量”的有效统一。在新的发展阶段，新质生产力需要聚焦多目标协同，破解制约发展的突出短板和主要矛盾，实现更加全面更加优质协调的高

9、质量发展。新质生产力要把提高安全和韧性水平作为行稳致远的保障，提高关键环节自主可控能力，建立高位国际竞争优势，推动国内外产业畅通循环协作，在更多领域实现并跑乃至领跑发展。高端优质人才是新质生产力形成的关键支撑,新质生产力能够最大程度上促进高质量多层次就业，要进一步提高新技术、新产业和人才资源的精准匹配水平，为战略科学家、科技领军人才、技术技能人才、创新创业人才提供施展才能的“大舞台”。新质生产力在全球绿色转型的大趋势下发展起来，具有鲜明的绿色低碳特质，需要聚焦产品全生命周期绿色化，推广应用低碳技术，推行绿色设计，开发绿色低碳产品，减少生态环境损害，在构建绿色低碳循环发展经济体系中发挥中坚力量作

10、用。第2篇新质生产力的发展经济学意义习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时，对新质生产力进行了系统论述，强调必须“推动新质生产力加快发展，指出新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。习近平总书记指出，“高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力,需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。作为具有开拓性和原创性的新概念，新质生产力反映了发展中国家在中高收入阶段经济发展重心转移之后的新要求、新方向和新理念。以时代为观照，以中国为观照，从

11、我国新质生产力发展中总结出有规律性的新实践，提炼出有学理性的新理论，能够为其他发展中国家的经济发展贡献中国经验，并为发展经济学的理论创新贡献中国智慧。新质生产力在发展经济学中的理论方位自摆脱殖民统治、赢得政治独立以来，发展中国家一直面临双重的经济发展任务：一方面，因为处于落后状态，发展中国家必须以比发达国家更快的速度实现增长和发展，以缩小与发达国家的差距；另一方面，尽管处于落后状态，发展中国家必须与实力强大且占据优势地位的发达国家同台竞争，在开放经济中发展自己。前者是低于时代发展水平的后发追赶，后者是与时代同行的前沿发展。对任何一个发展中国家而言，这两类性质不同的发展任务是交织在一起的，区别只

12、在于不同的发展中国家由于所处发展阶段不同，其发展重点或任务构成有所差异。双重发展任务及其结构变化，以及由此产生的复杂的发展问题，是发展中国家经济区别于发达国家的一个重要特征。低于时代发展水平的经济追赶，可以通过发挥后发优势来实现，属于常规化的努力；而同时代的前沿发展则面临发达国家的强力遏制，需要吸收时代进步的力量发展新质生产力，需要超常规的努力。长期以来，发展经济学一直聚焦于后发追赶问题，忽略了发展中国家与发达国家同时代的前沿发展竞争。习近平总书记明确提出“新质生产力”的概念，指出“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念

13、的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。”这一重要论述不仅为新发展阶段的高质量发展实践提供了科学指引，也为发展经济学的理论创新开辟了道路。新质生产力具有一般性的发展经济学意义，发展经济学必须重视发展中国家在前沿竞争中的发展问题,深入研究新质生产力。新质生产力与经济发展阶段生产力具有鲜明的时代特征。在发展过程中涌现出来的新要素、新技术、新产业和新业态，形成了各自时代利用自然、改造自然、创造财富的能力。一个经济体能否把握时代

14、发展产生的新技术等发展要素，并转化为新质生产力，与该经济体所处的发展阶段以及它在世界经济发展序列中所处的位置密切相关。人类近现代史上曾出现过几次工业革命，大多数后发国家都与之失之交臂，错失了利用工业革命发展生产力的机会。其重要原因不仅在于几次工业革命都发轲于先发国家，还因为后发国家处于低收入阶段、靠近世界经济发展序列的低端，其经济发展的重心在于后发追赶，而不是与先发国家展开同时代前沿发展竞争。只有当经济体达到一定发展水平之后，随着原有比较优势和后发优势的减弱以及发展阶段的变化，经济发展的重心才开始从后发追赶逐渐向前沿发展竞争转移，新质生产力对于发展中国家经济发展的重要性才真正凸显出来。发展新质

15、生产力是发展中国家经济发展重心转移的必然要求，它内生于经济发展过程。在低收入阶段，发展中国家与发达国家分别处在全球产业链的中低端和高端，各自发挥比较优势，在国际经济关系中具有很强的互补性。因此，以资源换资本，以市场换技术，是发展中国家从低收入阶段实现经济起飞的一项重要战略。进入中等收入阶段之后，发展中国家的比较优势发生变化，资本不像发展初期那样稀缺，劳动力也不再丰裕，技术进步的方式不再主要依靠模仿，转而越来越需要依靠自主创新。在此过程中，发展中国家可能在原先并不具备比较优势的部门大幅提高生产率，产业升级使得它在全球产业链中的位置逐步攀升。于是，发展中国家与发达国家的经济互补性开始减弱，而竞争性

16、逐渐增强。处于中高收入阶段的发展中国家要在前有遏制堵截、后有围追的情况下实现发展，迫切需要时代前沿技术造就的新质生产力。我国已经历史性地解决了绝对贫困问题，全面建成小康社会，从低收入国家迈向中高收入国家行列，实现了由穷变富的发展，已经开启全面建设社会主义现代化国家新征程。在由富变强的阶段，我国经济社会的主要矛盾、内在的发展问题和外部发展环境都发生深刻变化，相应地，发展重心也开始朝前沿发展方向转移。一方面，后发追赶的任务尚未完成，与实力强大且占据优势的发达国家展开前沿发展竞争任重道远，站在新的发展方位上，中国比历史上任何时期都更需要发展新质生产力；另一方面，中国新发展阶段的实践也非常幸运地置于新

17、一轮科技革命和产业变革之中，时代给了中国发展新质生产力的机遇。正如2023年中央经济工作会议所强调的，我们要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。对于处于中高收入阶段、谋求由富变强的中国而言，新质生产力的发展功能将是巨大的：加快技术进步速度，推动经济转型升级，提升全要素生产率，促进生产力发展跃迁,从而在与发达国家的前沿竞争中赢得发展的主动权。新质生产力给发展经济学提出的新课题“时代是思想之母，实践是理论之源”。发展中国家在中高收入阶段转移经济发展重心、发展新质生产力，这给发展经济学提出了一些不曾研究过的新课题，发展经济学必须以新理论反映

18、新实践。第一，与后发追赶中利用后发优势不同，前沿发展中的新质生产力要在没有后发优势的地方创造竞争优势，以自主创新驱动发展。所谓后发优势，简言之，就是落后者学习先行者而形成的优势。一旦进入前沿竞争状态，就没有先行者可以学习或模仿，没有先行足迹可资借鉴，试错成为一种常态，走弯路是必不可少的探索过程。因此，与发达国家在发展前沿展开竞争，唯有依靠自主创新形成新质生产力。而且，新质生产力所需要的自主创新并非一般的技术创新，更多的是前沿性、原创性、颠覆性且对经济增长具有重大推动作用的科技创新。传统发展经济学虽然重视技术进步，但更强调通过技术转移、技术模仿、技术外溢，从先发国家那里获取技术进步的力量，极少涉

19、及发展中国家在前沿发展竞争中的自主创新问题。第二，与后发追赶中利用比较优势不同，前沿发展中的新质生产力要在原先没有比较优势的领域去创造新的比较优势。所谓比较优势，简言之，就是经济体之间因资源要素分布差异而形成的生产与交易优势。在低收入阶段，发展中国家选择劳动密集型、资源密集型产业，以资源换资本、以市场换技术，就是采取的比较优势战略。但比较优势是动态变化的，发展新质生产力，就是在时代发展的技术前沿向没有比较优势的高科技产业进军，“没有条件，创造条件也要上“，在原本不具备比较优势的领域发现并确立新的比较优势，在战略性新兴产业和未来产业上有所突破。传统发展经济学虽然重视比较优势，但对比较优势的动态转

20、换,特别是在时代发展前沿确立新的比较优势，还缺乏深入研究。第三，与后发追赶过程中的竞争格局不同，前沿发展中的新质生产力是在与发达国家竞争中形成的。在后发追赶中，发展中国家依赖各自比较优势和后发优势实现发展。在这个过程中，发展中国家与发达国家存在经济互补性，而发展中国家之间则存在竞争性。当发展中国家经济实现了一定程度的发展之后，发展中国家经济发展的重点开始前移，不可避免要与实力强大的发达国家在某些领域展开前沿竞争。发达国家为了巩固自己在前沿发展中的优势地位，除了利用正常的市场竞争手段外，还会采取“脱钩”“断链”“停止科学交流”等手段遏制发展中国家的发展。传统发展经济学比较重视国际经济活动中发达国

21、家与发展中国家互利共赢的合作，基本不讨论发达国家利用发展优势遏制发展中国家经济发展的问题。第四，与后发追赶中经济结构变迁的主导方向不同，前沿发展中的新质生产力促使结构变迁实现纵向升级。在后发追赶中，结构变迁主要是通过资源要素从传统经济部门向现代经济部门横向流动实现的,表现为产业结构更加工业化和服务化。在前沿发展中，新质生产力以科技创新为引擎，将更多资源要素配置到战略性新兴产业和未来产业中，催生出新农业、新制造业、新服务业，因而经济变迁主要通过产业内部企业之间或不同技术产能之间的优胜劣汰来实现，表现为产业的纵向升级。新质生产力在产业间和产业内部因发展差异而形成的纵向结构升级，将是发展经济学研究的

22、一个新的重要课题。第五，与后发追赶中发展包括劳动密集型产业在内的各类产业、吸收各个层次劳动力就业不同，前沿发展中的新质生产力可能会产生技能偏向而改变劳动就业结构，进而对收入结构产生影响。新质生产力以先进技术和数智化设备将一些低技能劳动者从机械性劳作中解放出来，并吸收更多高技能、高知识和高创新能力的劳动者，从而改变劳动就业结构及其收入结构。发展的目的是为了人民，就业是最基本的民生。新质生产力驱动的前沿发展应该是人民共同参与、共享成果的发展。在新质生产力发展过程中如何建立和完善就业机制和利益分配机制，让发展中国家的前沿发展与共享发展并行不悖，这是发展经济学必须研究的重要课题。第3篇新质或产力败惋贸

23、港卷质量发展春潮涌动，向新而行。2月25日至26日，省委理论学习中心组（扩大）学习会暨省级领导干部读书班在海口举行，围绕加快发展新质生产力，扎实推进海南自由贸易港高质量发展主题，就培育和形成新质生产力，展开深入学习交流。定期举办读书班，是我省巩固拓展主题教育成果、推动理论学习走深走实的重要举措。而龙年春节假期后不久，我省即举办省级领导干部读书班，瞄准“新质生产力”开展专题学习，提出力争在新质生产力的重要领域走在全国前列，体现了对新质生产力的重视，以及高质量推进自贸港建设的责任感、紧迫感。从去年9月首次提出“新质生产力”，到去年12月中央经济工作会议部署“发展新质生产力”，再到今年1月中共中央政

24、治局第十一次集体学习时进行系统阐述习近平总书记关于新质生产力的一系列重要论述、重大部署，是对马克思主义生产力理论的创新和发展，进一步丰富了习近平经济思想的内涵，为我们在强国建设、民族复兴的新征程上推动高质量发展提供了科学指弓I。从海南的实践来看，发展新质生产力不仅是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央决策部署的需要，更是立足省情，加快建设自由贸易港，推动海南高质量发展的必然要求。新质生产力，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。在海南建设中国特色自由贸易港，是一项全新的探索。创新，不仅是海南建设自贸港的先手棋，也是检验自贸港建设成效的经验交流。“4、13”以来，海南牢记习近平总书记嘱托，

25、不遗余力推进创新发展。从现代化产业体系加快构建到“陆海空”三大未来产业加快发展，从产业升级多点突破到绿色低碳转型成效显著如今的海南，创新创造活力充沛，为培育和形成新质生产力创造了有利条件。今后几年，海南进入高质量发展的窗口期、封关运作的关键期、风险防控的攻坚期，比以往任何时候都需要向创新要活力，这就需要加快培育和形成新质生产力，以新质生产力形成发展新优势。加快发展新质生产力，要坚持立足实践，发挥海南优势。让新质生产力成为海南自贸港的显著特征，关键要立足自贸港实际，发挥海南比较优势，抢抓机遇，形成与之相适应的新型生产关系。在具体实践中，要充分发挥气候温度、海洋深度、地理纬度和绿色生态“三度一色”

26、优势,聚焦种业、深海、航天、绿色低碳、生物制造、低空经济等新领域新赛道,以自贸港建设引领“大开放、大改革”，加强政策引导，激发内生动力活力，协同推进技术创新和产业化，形成更多具有自贸港辨识度的标志性成果。加快发展新质生产力，要坚持系统观念，做好统筹谋划。新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志。为此，发展新质生产力，必须全面把握、统筹谋划。在具体实践中，不仅要向科技创新要动能，还要向现代化产业体系要支撑；不仅要向绿色低碳要潜力，更要向改革开放要活力，还要向新型劳动者队伍要效

27、益，为发展新质生产力提供人才支撑，打牢新质生产力发展基础。新时代孕育新思想，新理论引领新实践。发展新质生产力，是海南自贸港在新征程上必须回答好的重大时代课题，我们要深入学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神，不断以新质生产力增强发展新动能，加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，奋力谱写中国式现代化海南新篇章。第4篇2024年两会首次到团组，习近平总书记再谈新质生产力，强调要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。那么，应该如何理解“因地制宜”四个字？新质生产力，是摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径的先进生产力质态。那么，传统产业算不算新质生产力？长久以来，社会上存在一些

28、模糊认识，有人认为只有高科技、高精尖才够得上“新质”，传统则是“旧质”。一些地方把传统产业等同于“低端产业”，“姥姥不疼，舅舅不爱二鼓励退出甚至强令退出；而对于人工智能、量子信息等新概念则一拥而上，“只追热的，不追对的二不看自身基础，什么火就搞什么,造成重复建设和资源浪费。发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。”习近平总书记开门见山，直指错误认识和观点，清晰表明了对传统产业的态度。毋庸置疑，低端产业确实存在，但不能与传统产业画等号；传统增长方式也确实存在，但不等于要摒弃传统产业。关键是要点燃科技创新引擎，用新技术改造提升传统产业，赋予高科技、高效能、高

29、质量特征，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。近年来，许多传统产业通过技术改造实现“老树开新花”，充分证明了“只有夕阳车间，没有夕阳产业”。也就是说，传统产业、新兴产业和未来产业，都是发展新质生产力的组成部分。它们有一个共同的指向，就是构建以实体经济为支撑的现代化产业体系。去年底，中央经济工作会议把“以科技创新引领现代化产业体系建设”摆在今年九项重点任务第一位。而在政府工作报告中，“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”居于2024年政府工作十大任务首位，足见现代化产业体系建设的分量。为什么要建设现代化产业体系？一方面，经济循环畅通需要各产业有序链接、高效畅通。没有完整的现代化产业体

30、系，科技创新就不能落地，经济的现代化就好比无源之水、无本之木。另一方面，经济发展不靠一个产业“打天下”而需要百花齐放、百舸争流，特别是当前全球产业结构和布局深度调整，产业竞争已经成为大国竞争的主战场。只有构建完整、先进、安全的现代化产业体系，拥有完全自主可控的产业链供应链，才能掌握竞争主动权。一把钥匙开一把锁是我们做好工作的重要方法论。去年，习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时，围绕产业振兴展开重要论述：“靠几业，靠什么业，都要一把钥匙开一把锁，根据具体情况去定，不能下单子。“今年，习近平总书记为各地做好发展新质生产力这篇大文章指明了“坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分

31、类指导”的方法论，再次体现强烈的问题导向，令人深思。方向对了，努力才有意义。因地制宜，强调的是具体问题具体分析，有的放矢、对症下药，不能试图用一个方案就能解决所有问题，更不能“脑袋一拍，计上心来有所选择，才能有所作为、取得实效。因地制宜,强调的是立足实际，做好“特色”文章，要根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。总而言之，发展新质生产力、构建现代化产业体系，既要有雄心壮志,积极抢位发展，又要立足实际，善于错位发展。在日趋复杂的竞争环境中,与其“眉毛胡子一把抓”，不如“精准牵住牛鼻子二找准定位、明确方向,整合资源、精准发力，才能把比较优势转化为发展胜势

32、。第5篇做到“五个弟力”。新质去产力新作为雄劭密质量发展“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。”3月5日下午，习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，面对新一轮科技革命和产业变革，我们必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系。从2023年9月习近平总书记在黑龙江考察调研时首次提出“新质生产力”，到去年底中央经济工作会议将“发展新质生产力”列入2024年重点工作；从今年1月中央政治局第十一次集体学习时，习近平总书记系统阐述新质生产力的一系列重大理论和实践问题，到今年全国两会上共商国是时再作深入阐释习

33、近平总书记关于发展新质生产力的一系列重要论述，为我们在强国建设、民族复兴的新征程上推动高质量发展提供了科学指引。今天，我从以下三个方面与大家共同学习交流。一、要深刻领会因地制宜对发展新质生产力的重要意义（一）因地制宜，是基于对中国国情的深刻把握。我国幅员辽阔、人口众多，各地资源禀赋和发展水平千差万别，发展的重点难点不尽相同,不能简单套用单一发展模式。不同地方的发展阶段不同，新质生产力发展也会呈现不同的区域特征。重要的是分类实施，要根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。（二）因地制宜，是基于新质生产力的丰富内涵。对传统产业与新质生产力的关系，要用全面、

34、辩证、发展的眼光观察和理解。传统产业不等于落后产业、无效产业，是很多地方现代化产业体系的基座。一方面，传统产业为新质生产力提供支撑；另一方面，当传统产业注入创新力量，也能“老树发新枝”，形成新的活力。（三）因地制宜，是求实效、谋长远的必然要求。当前，发展新质生产力，各地各部门积极行动、干劲十足。越是此时越要冷静，不要一窝蜂，不要赶时髦，更不要搞未立先破，不能新的吃饭家伙还没拿到手，就把手里吃饭的家伙先扔了。也不要搞行政强推，否则很可能导致项目投资过多、产能过剩严重，反而影响地方经济社会正常发展。发展新质生产力需谨防脱离实际、盲目攀比、任性蛮干等种种不良倾向。二、要深刻把握发展新质生产力的实践要

35、求（一）发展新质生产力，必须处理好共性和个性的关系。我国幅员辽阔，各地的资源禀赋、产业基础、科研条件等各不相同，必须坚持从实际出发，因地制宜，分类指导，坚持“一把钥匙开一把锁”，有所为有所不为，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。要保持定力，科学理性推动工作，找准着力点和主攻方向，既要防止一哄而上、泡沫化的“大呼隆”，也要防止重复建设、只搞一种模式的“抄作业”。从实际出发，按规律办事，打好“特色牌”，走稳“务实路”，推动新质生产力发展闯出一片新天地。（二）发展新质生产力，必须处理好新兴产业和传统产业的关系。发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，而应坚持先立后破，做好统筹推进的文章，让新兴产

36、业与传统产业相互促进、相得益彰，形成推动高质量发展的合力。以科技创新为引领，一手抓培育壮大新兴产业、超前布局建设未来产业，一手抓传统产业升级，积极促进产业高端化、智能化、绿色化转型，才能让产业发展脱胎换骨、强筋壮骨，为完善现代化产业体系提供坚实有力支撑。三、发展新质生产力，必须处理好生产力和生产关系的关系。发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。要深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，加快构建有利于新质生产力发展的体制机制，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。要扩大高水平对外开放，持续建设市场化、法治化、国际化一流营

37、商环境，塑造更高水平开放型经济新优势，为发展新质生产力营造良好国际环境。向改革要动力，向开放要活力，发展新质生产力的前景就会越来越广阔。三、要做到“五个着力”以新质生产力新作为推动高质量发展（一）以新质生产力新作为推动高质量发展，要在推进科技创新上着力。新质生产力是创新起主导作用的先进生产力质态，代表着科技革命和产业变革的新方向、新趋势，在推动高质量发展中具有关键作用。科技创新是推动新质生产力和高质量发展的“牛鼻子”。新质生产力主要由科技的革命性突破催生而成，这就要求我们聚焦聚力科技创新特别是颠覆性科技创新成果，加快构建高水平科技推动高质量发展的新格局。当前，新一轮科技革命最新讲话系列，重大原

38、创性突破、颠覆性技术不断涌现，一些重大颠覆性技术创新正在创造新产业新业态，信息技术、生物技术、制造技术、新材料技术、新能源技术广泛渗透到几乎所有领域，带动了以绿色、智能、泛在为特征的群体性重大技术变革。国际竞争和企业竞争的焦点，就在于通过科技创新，催生新产业、新模式、新动能，实现产品创新和产业变革，从而赢得未来。因而，以新质生产力推动高质量发展，既要强化国家战略科技力量，有组织地推进战略导向的原创性、基础性研究；又要围绕经济发展现实需要，紧盯颠覆性、前沿性技术和关键共性技术，充分发挥新型举国体制优势，全力支持企业做科技创新的主角，促进各类创新要素向企业聚集，政学产研协同发力，打好技术攻坚战，促

39、进颠覆性和原创性科技成果竞相涌现。（二）以新质生产力新作为推动高质量发展，要在推进产业创新上着力。高质量发展突出反映在围绕新质生产力布局产业链，将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业,布局建设未来产业，提升产业链供应链韧性和安全水平，保证产业体系自主可控、安全可靠，完善科技水平高、生产效率优、经济效益好、产业韧性强、生态负面影响小的现代化产业体系。在现代社会生产中，芯片、编码、程序、数据、信息等构成了新型劳动过程的核心要素。数字经济的高创新性、强渗透性、广覆盖性，是新的经济增长点，也是改造提升传统产业的支点和构建现代化产业体系的重要引擎。应促进互联网、大数据

40、、人工智能同产业深度融合，大力实施制造业重点产业链高质量发展行动，加强质量支撑和标准引领，积极促进产业高端化、智能化、绿色化；大力推进新型工业化，发展数字经济，加快推动人工智能发展；广泛应用数字技术对传统产业进行全方位、全链条改造，充分发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用；加快开辟量子、生命科学等未来产业新赛道；积极打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业。推进产业创新就是要通过科技创新开辟新赛道，构建互联互通的现代化制造产业体系，引领现代化产业体系建设。（三）以新质生产力新作为推动高质量发展，要在推进体制创新上着力。发展新质生产力，推动高质量发展，必须进一步全面深化改革，

41、塑造与之相适应的新型生产关系。生产关系必须与生产力发展要求相适应,这是经济发展的规律。发挥国有经济的中坚作用和新型举国体制的优势，加大对重要新科技、新产业、新业态的投入；推动经济体制、科技体制改革向纵深和具体处发展，着力打通束缚新质生产力和高质量发展的堵点卡点，促进有为政府和有效市场紧密结合，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，构建鼓励民间各种新生产要素自由有序流动的资源流动机制，发挥企业创新主体作用和市场导向作用，营造有利于创新的政策和制度环境，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力和高质量发展顺畅流动；强化政策设计，明确新质生产力主体的认定和奖励性政策，加强政策引导，通过税收、贷款、

42、财政资金等倾斜性支持政策，完善新的收入分配机制，促进信息、数据、数字处理技术等新要素按其贡献参与分配。同时,要扩大高水平对外开放，坚持以开放促改革、促创新，为发展新质生产力和高质量发展营造良好国际环境。（四）以新质生产力新作为推动高质量发展，要在加快发展方式创新上着力。发展新质生产力，推动高质量发展，要加快发展方式创新，实现绿色转型。绿色发展是高质量发展的底色，绿色发展是新质生产力的内在要求，新质生产力本身就是绿色生产力。必须加快发展方式绿色转型,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，抓住绿色转型带来的巨大发展机遇，以创新为驱动，大力推进经济、能源、产业结

43、构转型升级，主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，进而提升劳动效率、资本效率、土地效率、资源效率、环境效率、科技进步贡献率和全要素生产率，以效率变革、动力变革促进质量变革。加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业，发展绿色低碳产业和供应链，打造高效生态绿色产业集群，构建绿色低碳循环经济体系，积极稳妥推进碳达峰碳中和，努力打造绿色低碳发展高地；在全社会大力倡导绿色健康生活方式，加强资源节约集约循环高效利用，建设资源节约型、环境友好型社会，建设美丽中国。（五）以新质生产力新作为推动高质量发展，要在发挥人才作用上着力。人才资源是第一资源。以新

44、质生产力推动高质量发展，人才是最活跃、最积极的因素，归根结底要靠人才。面向发展新质生产力和推动高质量发展的新要求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的体制机制，建设重要人才中心及高水平人才高地,吸聚高层次创新型人才，以人才工作的主动，更好掌握创新的主动、发展的主动；着力培养造就一流科技领军人才、卓越工程师、大国工匠和创新团队，在实践中形成更多能够创造新质生产力的战略人才和能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才，为发展新质生产力、推动高质量发展培养配备急需人才。创造更多的平台和机会，健全全要素参与收入分配机制，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，让各类人才在研究探索创

45、新时拥有足够舞台，在科技成果转移转化中获得应有收益，激发更强创新动力，打通人才价值实现的通道。江河奔流春潮涌动，奋楫扬帆向“新”而行。我们要深入贯彻落实习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，把握本地区在全国大局中的战略定位，立足本地的资源禀赋、产业基础、科研条件，从实际出发、从创新入手，先立后破、因地制宜、分类指导，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化，以发展新质生产力的新作为，推动高质量发展取得新成效,推进中国式现代化取得新进展。第6篇习近平总书记在黑龙江考察时指出，要整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快

46、形成新质生产力。为各地培育未来产业,布局高质量发展指明了方向。新质生产力，特点在“新”，关键在“质”，落脚在“生产力”。生产力就是竞争力，先进生产力就是核心竞争力，新质生产力就是优质竞争力。新质生产力突破了传统的经济增长方式，以高质量、高效能为基本要求，以数字化、网络化、智能化为基本特征。大力推进数字化、智能化，推动传统产业转型升级，积极培育新兴产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。培育新质生产力，要找准产业发展着力点。从“科学技术是第一生产力”到“创新是引领发展的第一动力”，“新质生产力”概念具有坚实的理论和实践基础。我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,前瞻谋划未来产业。在类

47、脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域，组织实施未来产业孵化与加速计划，谋划布局一批未来产业。要围绕国家未来产业发展战略，立足区域发展实际，科学制定产业规划，布局延伸发展链条。要针对性加强战略新兴产业补贴扶持和政策支持力度，通过灵活组合园区建设、人才招引、金融支持等多种“福利”，引导重点产业集群规模发展，提高新兴产业比重，以产业升级加快推动构筑新的竞争优势。培育新质生产力，要打开科技创新主引擎。新质生产力是科技创新发挥主导作用的生产力，是有别于传统生产力的一种生产力跃迁。这种跃迁开辟了新领域新赛道，一定程度上追平了历史问题带来的发展硬质距离，放大

48、了科技创新软性实力的作用。要注重传统优势产业内涵集约式发展，借力借势重新整合区域内资金、资源、人才、基建等要素配置，化“老优势”为“新助力”，为新兴产业发展做好积累、打牢基础。要重点把握好科技创新核心作用，通过成立校地企产学研联盟、完善新兴产业政策体系等，从高素质人才引进培育、基础研究和技术体系强化、科技成果产业化等多方面着手，补齐补好科技创新短板，实现产业发展赋能创优。培育新质生产力，要抓住转型升级关键期。与传统产业相比，新质生产力代表的新兴产业具有技术含量高、前期投入大、投资周期长等特点，难以在短期内高效吸引市场资本聚集。要突出发挥好政府引导和国企、央企等公有制经济的主导作用，按照战略规划

49、，加快走出现有“舒适区”，缩短转型“阵痛期”，迅速抢占产业“制高点”，争得领域发展“话语权”。要注重发挥好市场作用，综合运用多种手段，鼓励支持民营资本投入，重点引导发挥民营企业在技术积累和创新活力等方面优势。要坚持以人民为中心发展思想，做好产业惠民生相关工作，通过发展新兴产业促使科技成果造福人民群众，为新质生产力提供坚实群众基础和源源不断的生命力。加快形成新质生产力，整合科技创新资源，把创新贯穿于现代化建设各方面全过程，以科技创新引领产业全面振兴，带动新经济增长点不断涌现。第7篇名收发展新质2产力的关桂路往坚持教育、科技、人才“三位一体”统筹推进，激发供给侧结构性改革内生动力，深化内涵、特色、融合发展，提升全要素生产率，以高水平、有组织的学科布局、科研攻关、科技成果转化和创新人才培育为高质量发展增势赋能，是高校推动新质生产力加速形成的关键路径。坚持内涵发展，培育发展新质生产力的原动力。基础研究是