XX镇安全生产大排查大整治“百日行动”方案.docx

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1、XX镇安全生产大排查大整治“百日行动”方案为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议、全省安全生产驻点包抓“百日行动”动员部署会议和省市安全生产工作会议暨安委会第一次全体（扩大）会议精神，决定自即日起至5月10日，在全镇范围内组织开展安全生产大排查大整治“百日行动二现制定如下方案。一、工作目标认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，始终坚持人民至上、生命至上，牢固树立统筹发展和安全的理念，以扎实开展安全生产治本攻坚三年行动和深化安全生产“五大体系”建设为总抓手，抓实抓细国务院安委会安全生产十五条硬措施、省委省政府35条具体措施、市委、市政府55条落实措施和县委县政府65条具

2、体任务，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。督促落实安全生产领导和属地责任、行业部门落实安全生产监管责任、生产经营单位落实安全生产主体责任，紧盯交通运输、建筑施工、城镇燃气、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸、文体旅游、特种设备等重点行业领域和校园、医院、大型商业综合体、商场、超市、集市、养老院、福利机构等重点人员密集场所、“九小场所”、多业态、混合生产经营场所等，组织力量开展隐患排查治理，保障春运安全，督查重大安全风险防范化解工作，有效遏制较大及以上生产安全事故发生，为春节、全国两会“五一”等重点时段创造安全稳定环境，确保全镇安全生产总体形势持续稳定。二、排查整治内容（一）重点任务落实

3、情况1 .生产经营单位部署开展安全生产治本攻坚三年行动情况。2 .贯彻落实全省安全生产工作会议暨2024年省安委会第一次全体（扩大）会议、全省安全生产驻点包抓“百日行动”动员部署会议、全市安全生产工作会议暨2024年市安委会第一次全体（扩大）会议和全县安全生产工作会议暨2024年县安委会第一次全体（扩大）会议精神情况。3 .贯彻落实县委县政府关于建立健全安全生产体系的实施意见，积极推动并完成确定的各项工作任务情况。4 .县委县政府印发XX县进一步强化安全责任落实坚决防范遏制重特大事故实施方案的通知落实情况。5 .党政领导干部依据安全生产“两个清单”履行安全生产领导责任情况。6 .行业部门依据安

4、全生产权力清单和责任清单履行安全生产“三个必须”安全监管责任情况。7 .春节、全国两会、“五一”等重点时段安全生产责任和措施落实情况、安全防范工作开展情况。8 .各部门精准执法开展情况。9.2023年度国家、省、市、县安全生产督查、巡查、考核等反馈发现问题隐患和全县重大事故隐患专项排查整治2023行动、全省安全生产综合督导检查、全省安全生产大排查大整改专项行动和省安委办“四不两直”诊断式督查发现问题隐患按照“定整改措施、定整改责任人、定整改责任单位、定整改时限、定整改防范预案”的“五定”要求，举一反三闭环整改、核查验收、“回头看”等情况。10.督促校园、医院、大型商业综合体、商场、超市、集市、

5、养老院、福利机构等重点人员密集场所、“九小场所”、多业态混合生产经营场所等落实消防安全责任，全面排查火灾隐患情况。IL对生产经营单位主要负责人开展“安全三问”（你的职责是什么？存在的主要风险隐患有哪些？如何有效消除风险隐患？），履行安全生产第一责任人责任等情况。12.贯彻落实省森林草原防灭火指挥部办公室关于分解关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的若干措施工作任务的通知情况；深入开展林牧区输配电设施火灾隐患专项排查治理和森林草原火灾隐患排查整治及查处违规用火行为专项行动情况；部署落实冬春季森林草原防灭火宣传教育、会商研判、隐患排查整治、重点部位值守、专业队伍应急准备工作等情况。13春季冻融期

6、地质灾害防范和地震灾害防范应对准备等防震抗震相关工作情况。14.春耕备耕农机使用安全、防范事故情况；冬春干旱分析研判、春耕抗旱准备、农村人饮保障及应对冬春抗旱工作情况；防范自然灾害事故衍生为生产安全事故情况。（二）九大重点行业领域履职情况1.消防。结合实际制定消防安全除患攻坚大整治行动具体方案情况，“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所三类重点场所消防安全自查和演练活动情况、发布消防整治通告情况；开展消防安全形势研判评估，列出消防安全重大风险隐患和不放心场所清单、挂牌督办重大火灾隐患单位情况；派出所、消防工作站所、综合执法队伍等基层力量开展排查情况；针对突出问题隐患和严重违法行为采

7、取执法措施，春节假期各类庙会、集市等活动消防安全防范、全国两会消防安保工作部署落实情况，以及大型群众性活动底数并采取针对性防范措施情况；开展典型火灾案例警示教育、安全用火用电用气、安全燃放烟花爆竹、畅通生命通道、应急疏散逃生等消防安全常识宣传情况。2 .交通运输领域。XX县2024年综合运输春运服务保障和安全生产工作方案（X交发2024）X号）贯彻落实情况；低温雨雪冰冻天气防范应对“九必查”落实情况；重大节假日以坚决遏制交通事故多发势头为目标，以保障春运、长途客运、农村客运、校车、危货运输为重点开展攻坚，重点排查“两客一危一货一面”及“三超一疲劳”、酒驾醉驾、非法载客违法违规行为；及时开展道路

8、除冰除雪，保障行车安全；农村道路突出路口路段“三必上”“五必上”措施落实，强化变型拖拉机整治，从严治理货车、农用车、面包车违法载人行为等情况；强化运营安全风险分级管控和隐患排查治理情况等。3 .建筑施工。房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）执行落实情况；XX省住房和城乡建设厅关于扎实开展房屋市政工程施工安全隐患排查整治全力做好岁末年初施工安全工作的通知落实情况；开展打击未批先建、边批边建等违反基本建设程序以及违法发包、转包、分包及挂靠等违法行为情况；在建项目安全关键岗位人员在岗履职情况；停工项目日常巡查维护和值班值守情况；年后开、复工项目隐患排查整治等情况；低温雨雪冰冻灾害应

9、对防范措施落实情况；深基坑（沟槽）、高边坡、高大围墙、堆土等防坍塌措施落实情况；开展地质灾害防范工作情况。4 .城镇燃气。XX县城镇燃气安全专项整治工作实施方案推进落实情况；开展城镇燃气安全隐患整治“回头看”，集中攻坚阶段发现问题隐患建立清单台账、销号情况；开展燃气管网带病运行等隐患整治情况，经营场所消防安全措施落实情况，瓶装液化石油气经营企业“最后一公里”配送责任落实情况；气瓶、器具等生产销售市场合规情况，气瓶、燃烧器具、燃气紧急切断阀、调压器、连接软管、灶具等生产、销售企业核查情况和问题产品依法处置情况；餐饮等重点用户用气环境安全和消防安全隐患消除情况，属地有关部门全覆盖检查餐饮企业情况，

10、餐饮经营企业、单位食堂等重点用户规范安装可燃气体探测器及燃气紧急切断阀情况，经营场所规范设置、畅通疏散通道、安全出口情况5,非煤矿山。严厉打击违法违规开采行为。加大对盗采矿产资源、超层越界开采、以勘探名义实施开采等违法违规行为的查处力度。整治违反矿山建设项目安全设施“三同时”行为。重点对未按照规定对建设项目进行安全评价、没有安全设施设计或未按照规定报经有关部门审查同意擅自开工建设、未按批准的安全设施设计施工、建设项目竣工投入生产或使用前安全设施未经验收合格等违法违规行为。对不具备安全生产条件的矿山，在实施关闭前突击生产和超能力、超强度、超定员生产的整治。对已关闭矿山死灰复燃的整治。未与劳务发包

11、单位签订非煤矿山外包工程安全生产管理协议的，未与从业人员签订劳动合同的；严禁以包代管或包而不管，严格督查施工单位资质和管理，重点打击资质挂靠、违法转包、分包等违法行为。6 .危险化学品（含烟花爆竹）。隐患排查举一反三制度推进落实情况；重大危险源专项检查督导等闭环整治情况；推进企业安全生产管理规范化达标建设情况；危险化学品领域重大工程和项目安全风险评估与论证工作机制落实情况；烟花爆竹安全生产大排查大整治和旺季安全生产工作推进落实情况；烟花爆竹经营、存储、燃放等环节的安全管控措施落实情况；全面排查整治生产经营超标违禁产品、“上宅下店”式零售店等违法违规行动。7 .工贸。工贸企业重大事故隐患判定标准

12、宣贯执行落实情况;工贸企业粉尘防爆安全规定（应急部令第6号）及全国工贸行业粉尘涉爆企业事故警示视频会精神贯彻落实情况；本地区粉尘涉爆企业底数核查及台账建立情况，涉粉作业10人以上粉尘涉爆企业安全生产风险预警监测部署应用情况；工贸企业有限空间作业安全规定（应急部令第13号）贯彻落实情况；有限空间作业“先扫码、后作业”部署推进情况；有限空间作业“十不准”和有限空间救援“十必须”落实情况安全生产培训机构基本条件（AQ8011-2023）贯彻落实情况。8,特种设备。关于开展化工企业特种设备安全隐患排查整治“百日攻坚”行动的通知化工产业转移相关特种设备安全专项整治“回头看”方案中化工企业特种设备日常维护

13、管理情况；特种设备检验机构履行检验职责情况；专项整治安排部署及查出问题整改情况；XX省市场监督管理局办公室关于做好2024年春节及两会期间特种设备和重点工业产品质量安全工作的通知部署落实情况；XX省市场监督管理局关于开展2023年度特种设备安全专项和证后监督检查情况的通报有关问题整改落实情况；冰冻雨雪灾害和春冬火灾防范措施部署、落实情况。9.其他行业领域。对照各自安全生产职责清单，开展本行业领域安全隐患排查整治。三、组织领导本次安全生产大排查大整治“百日行动”，由镇政府统一领导，镇安委办牵头督促协调，派出所、交通运输、住建、应急、市场监管、消防救援等行业部门负责具体落实。四、督导检查（一）本次

14、安全生产大排查大整治活动期间，各部门要采取“四不两直”、随机抽查、明察暗访、“双重交办、双重督办”等方式，对直接监管企业进行督导检查。（二）各行业监管部门对直接监管的企业单位，每月开展1轮次全覆盖督导检查，5月10日前完成3轮次督导检查;每月按30%的覆盖面抽查1次，到5月10日前完成3轮次抽查，抽查覆盖面达到90%以上。五、工作要求（一）强化组织领导。镇安委会要成立安全生产大排查大整治“百日行动”工作专班，建立健全调度、统计、督查、通报等工作制度，全力推进安全生产大排查大整治“百日行动”各项工作任务完成。（二）注重整改落实。镇安委会统筹推进全镇安全生产大排查大整治“百日行动”，镇安委办负责组织实施，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。要制定具体工作方案，细化工作任务，明确工作标准和措施；要及时发现困扰安全生产的突出问题和事故隐患，按照“双重交办、双重督办”要求予以落实，并督促责任单位按照“五定”闭环整改问题隐患。（三）严格信息报送。4月30日前将工作总结情况和发现问题隐患梳理形成清单汇总报送镇安委会办公室。