农村土地承包合同管理办法.docx
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1、农村土地承包合同管理办法(试行)为进一步规范农村土地承包合同管理,维护承包合同当事人合法权益,维护农村社会和谐稳定,根据中华人民共和国农村土地承包法农村土地承包合同管理办法等法律法规及有关规定,结合本市实际,制定本办法。一、适用范围和职责(一)本办法适用于本市行政区域农村土地承包合同的管理。(二)农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地,妇女与男子享有平等承包农村土地的权利。(三)农村土地承包经营应当依法签订承包合同。土地承包经营权自承包合同生效时设立。(四)*市农业农村主管部门负责全市农村土地承包合同管理。县级人民政府农业农村主管部门依照职责,负责本行政区域内农村土地承
2、包合同管理。镇人民政府(街道办事处)负责本行政区域内农村土地承包合同管理。村级集体经济组织承担本行政区域内农村土地承包合同具体管理工作。(五)农村土地承包合同管理工作经费应当列入各级财政预算。二、合同管理(一)农村土地承包合同管理包括合同订立、变更、终止等全过程的管理。(二)发包方和承包方应当采取书面形式签订承包合同。承包合同可以采用农业农村部制定的示范文本。(三)承包合同应当符合下列要求:1 .承包合同的文本规范;2 .承包合同的内容合法;3 .双方当事人签名、盖章或者按指印;4 .法律、法规和规章规定的其他事项。县级人民政府农业农村主管部门、镇人民政府(街道办事处)农村土地承包管理部门应当
3、依法指导发包方和承包方订立、变更、终止承包合同,并对承包合同实施监督,发现不符合前款要求的,应当及时通知发包方更正。(四)承包期内,因政策性原因新增承包户的,经发包方同意,双方可以签订承包合同。承包合同自双方当事人签名、盖章或者按指印时成立。(五)承包期内,出现下列情形之一的,承包合同变更:1 .承包地被部分征收的;2 .承包方自愿交回或依法自愿有偿退出部分承包地的;3 .土地承包经营权互换或部分转让的;4 .承包方依法分立或者合并的;5 .发包方依法调整承包地的;6 .法律、法规和规章规定的其他情形。承包合同变更的,变更后的承包期限不得超过承包期的剩余期限。承包方提出变更的,变更不得影响第三
4、方权利人的合法权益。(六)承包期内,出现下列情形之一的,承包合同终止:1 .承包地被全部征收的;2 .承包方自愿交回或依法自愿有偿退出全部承包地的;3 .承包方消亡的(消亡仅指承包方户内家庭成员全部死亡);4 .土地承包经营权全部转让的;5 .法律、法规和规章规定的其他情形。承包方提出承包合同终止的,终止不得影响第三方权利人的合法权益。三、承包合同的订立、变更和终止(一)承包地被征收、发包方依法调整承包地或者承包方消亡的,发包方应当变更、终止承包合同。承包合同变更、终止的程序由市农业农村主管部门另行制定。(二)县级人民政府农业农村主管部门依法组织本行政区域内的土地承包经营权调查(原则上每年不少
5、于一次)。土地承包经营权调查应当按照农村土地承包经营权调查规程实施,调查应当涵盖本行政区域内发包方、承包方及承包地块等信息变化情况。镇人民政府(街道办事处)农村土地承包管理部门依法实施本行政区域内的土地承包经营权调查。(三)承包方自愿交回、依法自愿有偿退出部分或者全部承包地,承包方与发包方在该土地上的承包关系终止,承包期内其土地承包经营权部分或者全部消灭,并不得再要求承包土地。承包方自愿交回或依法自愿有偿退出承包地的,应当提前半年以书面形式通知发包方。承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的,有权获得相应的补偿;交回承包地的其他补偿,由发包方和承包方协商决定。自愿交回或依法自愿有偿退出承包
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