（8篇）2023年关于学习贯彻新质生产力研讨交流材料、党课讲稿.docx

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1、（8篇）2023年关于学习贯彻新质生产力研讨交流材料、党课讲稿第一篇某单位党组中心组深入学习“新质生产力”心得体会交流发言材料打造优势产业泰祥，楮育新幼惋没有产业体系的现代化，就没有经济的现代化。当前，南京发展正处于动能转换的关键阶段，破解历史形成的经济结构性矛盾，必须加快生产要素创新性配置、技术革命性突破和产业深度转型升级。近日召开的“新春第一会”明确提出，南京要加快打造优势产业集群，培育新质生产力的新动能。加快发展新质生产力，新为导向，质是目标。于南京而言,就是要聚焦产业强市建设这一经济工作的“头版头条”，加快构建“4266”产业体系，既关注产业的未来，又关注未来的产业，一方面推动传统产业

2、全链转型、焕新升级，一方面聚力壮大新兴产业、前瞻布局未来产业；要打通优势转化的“任督二脉”，加快把以科技创新为引领的新质生产力、以集群强链为标志的产业竞争力“立起来”，以科技创新之进，拓产业创新之路，实现科技与产业互促双强。传统产业要焕新蝶变。传统产业是现代化产业体系的基底，在产业链供应链中扮演着不可或缺的关键角色。传统产业的改造升级，关乎现代化产业体系建设全局。钢铁、石化、汽车、电子四大产业是南京经济的“基本盘”。南京要大力实施“设备更新、工艺升级、数字赋能、能效提升、管理创新”五大行动，提升传统产业的“含智量”“含绿量”“含新量”；要抓好总投资超千亿的重大转型升级项目，筑牢重大项目“压舱石

3、”，夯实经济发展“硬支撑”。新兴产业要快马加鞭。加快培育壮大新兴产业，既是优化经济结构的应有之义，也是建设现代化产业体系的必要之举，必将激发更强劲的发展动能。经过近年来的努力，南京软件产业、人工智能、生物医药等战略性新兴产业茁壮成长。接下来，南京要立足自身优势，深耕重点领域、攻关底层技术，持续做大软件和信息服务产业；建设算法城市、强化赋能应用，全力突破人工智能产业；抓好开放创新、打造头部企业，积蓄发力生物医药产业。未来产业要竞速赛跑。大力发展未来产业，是引领科技进步、带动产业升级、培育新质生产力的战略选择。南京如何抢占赛道、把握好城市进位的关键“变量”？唯有前瞻布局未来产业，”用明天的科技锻造

4、后天的产业“。立足现有基础，南京要聚焦第三代半导体、储能与氢能、低空经济、卫星互联网等重点方向，发挥紫金山实验室、紫金山科技城、国创中心等平台作用，围绕未来产业育链集群，积极争创国家未来产业先导区，着力培育一批具有核心竞争力的关键技术、应用场景和重点企业，迅速形成集聚效应。培育形成新质生产力，是南京高质量发展的华山一条路。一年春作首，万事竞争先。让我们以龙腾虎跃、鱼跃龙门的干劲闯劲，坚定聚焦产业强市，畅通“科技一产业”良性循环，加快打造优势产业集群，奋力推动高质量发展实现新跃升。第二篇新质生产力心得体会交流发言材料。新质或产力赋惋自贸港裔质量发展春潮涌动，向新而行。2月25日至26日，省委理论

5、学习中心组（扩大）学习会暨省级领导干部读书班在海口举行，围绕加快发展新质生产力，扎实推进海南自由贸易港高质量发展主题，就培育和形成新质生产力，展开深入学习交流。定期举办读书班，是我省巩固拓展主题教育成果、推动理论学习走深走实的重要举措。而龙年春节假期后不久，我省即举办省级领导干部读书班，瞄准“新质生产力”开展专题学习，提出力争在新质生产力的重要领域走在全国前列，体现了对新质生产力的重视，以及高质量推进自贸港建设的责任感、紧迫感。从去年9月首次提出“新质生产力”，到去年12月中央经济工作会议部署“发展新质生产力”，再到今年1月中共中央政治局第十一次集体学习时进行系统阐述习近平总书记关于新质生产力

6、的一系列重要论述、重大部署，是对马克思主义生产力理论的创新和发展，进一步丰富了习近平经济思想的内涵，为我们在强国建设、民族复兴的新征程上推动高质量发展提供了科学指弓I。从海南的实践来看，发展新质生产力不仅是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央决策部署的需要，更是立足省情，加快建设自由贸易港，推动海南高质量发展的必然要求。新质生产力，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。在海南建设中国特色自由贸易港，是一项全新的探索。创新，不仅是海南建设自贸港的先手棋，也是检验自贸港建设成效的经验交流。“4、13”以来，海南牢记习近平总书记嘱托，不遗余力推进创新发展。从现代化产业体系加快构建到“陆海空”三

7、大未来产业加快发展，从产业升级多点突破到绿色低碳转型成效显著如今的海南，创新创造活力充沛，为培育和形成新质生产力创造了有利条件。今后几年，海南进入高质量发展的窗口期、封关运作的关键期、风险防控的攻坚期，比以往任何时候都需要向创新要活力，这就需要加快培育和形成新质生产力，以新质生产力形成发展新优势。加快发展新质生产力，要坚持立足实践，发挥海南优势。让新质生产力成为海南自贸港的显著特征，关键要立足自贸港实际，发挥海南比较优势，抢抓机遇，形成与之相适应的新型生产关系。在具体实践中，要充分发挥气候温度、海洋深度、地理纬度和绿色生态“三度一色”优势,聚焦种业、深海、航天、绿色低碳、生物制造、低空经济等新

8、领域新赛道,以自贸港建设引领“大开放、大改革”，加强政策引导，激发内生动力活力，协同推进技术创新和产业化，形成更多具有自贸港辨识度的标志性成果。加快发展新质生产力，要坚持系统观念，做好统筹谋划。新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志。为此，发展新质生产力，必须全面把握、统筹谋划。在具体实践中，不仅要向科技创新要动能，还要向现代化产业体系要支撑；不仅要向绿色低碳要潜力，更要向改革开放要活力，还要向新型劳动者队伍要效益，为发展新质生产力提供人才支撑，打牢新质生产力发展基础。新

9、时代孕育新思想，新理论引领新实践。发展新质生产力，是海南自贸港在新征程上必须回答好的重大时代课题，我们要深入学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神，不断以新质生产力增强发展新动能，加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，奋力谱写中国式现代化海南新篇章。第三篇关于深入开展学习“新质生产力”研讨材料、党课讲稿旅快彬我新质或产力槽强裔质量或属新劭信2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察时首次提出新质生产力。中央经济工作会议强调：“要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。”加快构建支撑有力的科技创新体系，在以创新驱动引领高质量发展上争做西

10、部示范，陕西要在加强科技创新、建设现代化产业体系上取得新突破，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。新质生产力的内涵要义相对传统生产力，新质生产力是一种新型生产力，包含了新劳动者、新劳动对象和新劳动资料的生产力要素。新劳动者除了具有劳动能力，还应具有较强的创新创造能力。新劳动对象不仅包括物质形态的高端智能设备，还包括可无限循环利用的数据要素和新材料、新物质等。新劳动资料指新型信息化智能化的人工智能、虚拟现实和增强现实设备等。无论是人的要素，还是物的要素，都与科技创新密切相关，并以科技创新为中介实现两者的有机结合。因此，有别于传统生产力以劳动、资本、土地等生产要素为内驱动力，新质

11、生产力主要以科技创新为内驱动力。新质生产力以战略性新兴产业和未来产业为主要支撑。产业是经济之本，也是生产力变革的具体表现形式和现实载体。新质生产力以现代化产业体系为基础，主要包括战略性新兴产业和未来产业。其中，战略性新兴产业是以重大科技创新突破和重大发展需求为引领，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业，如新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车等。未来产业，如元宇宙、量子信息、人形机器人等，当前尚处于孕育孵化阶段，但具有高成长性、前瞻性、先导性等特征,有望形成经济新的增长极并驱动经济社会高质量发展。新质生产力以增强

12、经济发展新动能为根本目标。培育形成新质生产力有利于催生科技成熟和应用、催生新兴产业发展壮大，为经济发展注入新动能，使经济发展的效率、效益和质量显著提升。陕西加快形成新质生产力的基础和优势陕西是科教大省、军工大省，科技创新资源丰富，国家战略科技力量尤为突出。新时代以来，陕西积极整合科技创新资源，全面提升创新能力、持续强化科技赋能，科技创新和新兴产业发展取得了丰硕成果，奠定了加快形成新质生产力的良好基础。整合科技创新资源，打造原始创新策源地。近年来，陕西深入实施创新驱动发展战略，坚持以科技创新引领现代化产业体系建设，着力塑造发展新动能新优势，为高质量发展提供了坚实支撑。依托全省高等学校、科研院所、

13、军工企业等科技创新资源优势，整合科技创新资源，强化国家战略科技力量，陕西加快建设高精度地基授时系统、分子医学转化科学中心等重大科技创新基础设施，并在载人航天、中国天眼FAST等重大工程项目中，取得一系列突破性进展和标志性成果。推动创新链产业链融合发展，加快建设现代化产业体系。近年来，陕西围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，推动科技与经济紧密结合、创新成果与产业发展紧密对接，在加强科技创新、建设现代化产业体系上取得新突破。锚定“努力在以创新驱动引领高质量发展上争做西部示范”这个目标，以西安综合性国家科学中心和科技创新中心建设为牵引，以建好用好秦创原创新驱动平台为支撑，以深化科技成果转化“

14、三项改革”为点火器，突出企业科技创新主体地位，战略性新兴产业和未来产业迅速发展壮大，推动现代产业体系壮大成势。2023年上半年，全省战略性新兴产业增加值为1791.88亿元，同比增长2.0%,占GDP的比重为11.6%2023年1月至9月，全省电子信息制造业增加值增长16.9%,高出全国15.5个百分点。以新质生产力增强陕西高质量发展新动能当前，数字化和绿色化是新一轮科技革命和产业变革的两个重要趋势,为加快形成新质生产力提供了重要赛道。陕西要抓住历史性机遇，进一步夯实形成新质生产力的基础，加快形成新质生产力，不断开辟发展新领域新赛道，为在中国式现代化建设中谱写陕西新篇、争做西部示范注入强劲动能

15、。培育新质生产力，增强竞争优势。大力推进西安“双中心”建设,建好用好秦创原创新驱动平台，为加快形成新质生产力夯实基础。围绕西安“双中心”建设，支持在陕高水平研究型大学、国家级科研机构、科技领军企业，加快在旱区农业、新能源、新材料、半导体等领域建设陕西实验室，高水平建设空天动力、含能材料陕西实验室。支持在陕全国（国家）重点实验室重组，争取更多国家级重大创新平台、重大科技创新工程项目落户陕西，努力打造国家重要科研和文教中心，夯实形成新质生产力的科技和人才基础。加速秦创原创新驱动平台建设，深化科技成果转化“三项改革”，充分发挥秦创原立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”、两链融合“促进器”作用，打通

16、科技成果转化“梗阻”，推动优质科技成果向新质生产力转化。加快新型基础设施建设，夯实赋能千行百业、形成新质生产力的“数字底座”，围绕能源化工、装备制造等省内主导产业，加快工业互联网平台建设。发展新质生产力，开辟产业新赛道。立足陕西产业基础和资源禀赋，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，在巩固传统优势产业优先地位的同时，勇于开辟新领域、新赛道，培育竞争新优势。加快省域能源化工、电子信息、汽车制造、食品医药等优势特色产业升级转型，加快数字化改造和迭代升级，化“老优势”为“新助力”，让旧赛道焕发新生力量。强化政府引导和企业科技创新主体地位，深入实施战略性新兴产业集群发展工程，深化企业科技创新和管理创

17、新，培育新技术、新产品、新业态、新模式，构建省域新一代信息技术、生物技术、新能源汽车、航空航天、太阳能光伏等战略性新兴产业集群，提升新兴产业高端化、智能化、绿色化水平。依托省域重点实验室和科技领军企业，协同布局省域量子技术、绿色能源、生物技术、AIGC（生成式人工智能）、6G等产业，打造更多产业增长新引擎，培育竞争新优势。释放新质生产力，塑造高质量发展新动能。注重企业和新兴产业需求，深化科技评价改革，释放科技人才和创新活力，提升科技成果转化质效。发挥企业主体作用，力推“揭榜挂帅”“赛马制”,促进和倒逼科技创新资源向新兴产业领域聚集。加速推进数字要素市场化改革，提升数字要素赋能新兴产业的水平和能

18、力。强化技术创新、产业创新、管理创新及商业模式创新，主动把握战略性新兴产业和未来产业竞争新高地，持续优化提升经济结构，全方位塑造经济发展新动能，以效率变革、动力变革促进质量变革，为谱写陕西新篇、争做西部示范提供坚强保障。第四篇X单位中心组深入学习贯彻以新质生产力促进高质量发展的发言材料新质女产力的形欣条件与楮有路很习近平总书记在主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时提出，积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，随后在听取黑龙江省委省政府工作汇报时提出，整合科技创新资源，在中共中央政治局第十一次集体学习时再次强调，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力。当前,新一

19、轮科技革命和产业变革深入发展，数据作为关键要素赋能经济发展的要求日益迫切。习近平总书记提出加快形成新质生产力的重要论断，是着眼于中国式现代化全局的新要求，也是引领新一轮科技革命与产业变革的新方略，更是聚力推动高质量发展的新路径。必须准确把握新质生产力的形成规律，营造有利于新质生产力成长的体制机制环境，为高质量发展赋能蓄力，以新质生产力培育新产业，以产业升级构筑竞争新优势，努力抢占发展制高点、赢得发展主动权。一、新质生产力的内涵特征(一)新质生产力的内涵从本源看，生产力是具有劳动能力的人和生产资料相结，是生产能力、生产水平、生产效率和生产潜力的统一。生产力包含劳动者、劳动的对象、劳动资料三个关键

20、要素，因此，也可将生产力视为这三个关键要素相互作用的生产系统。生产力是人类社会发展水平的最终决定力量，社会的发展与进步过程就是生产力发展和进步的过程。新质生产力体现了人类改造自然手段和方式的明显进步，即以大数据、人工智能、互联网、云计算等新技术与高素质劳动者、现代金融等要素紧密结合而催生新产业、新技术、新产品和新业态。因此，新质生产力的形成是先进生产力替代传统生产力,更高质量、更有效率、更可持续发展模式加速形成的过程，代表着生产力水平发生质的跃迁，并在此过程中产生新的劳动者、新的劳动对象和新的劳动资料。具体来看，一是新的劳动者。一方面，新质生产力的形成对那些掌握现代专业技能和创新能力的劳动者产

21、生新的需求，催生新的职业门类和就业岗位，从而推动一大批劳动者为适应新质生产力发展需求而自发接受教育培训，加快学习新技术，持续提高技能水平，成为推动要素优化配置、技术进步及市场制度改善的新的劳动者。另一方面，新质生产力的形成有助于提升全社会劳动者的素质，推动更多劳动者应用新技术、新产品，激发人民群众创造财富的热情，释放全体人民的聪明才智，为源源不断地产生新的劳动者提质赋能，催生经济系统内部的二是新的劳动对象。新质生产力主要以可无限循环利用的信息和数据资源为新的劳动对象。计算机系统中的各种语音、图形、图像、动画、视频、多媒体等数据被加工后成为信息，这些信息经过有并在新质生产力的形成过程中催生战略性

22、新兴产业、未来产业等新质产业。三是新的劳动资料。劳动资料中的生产工具是区分不同质态生产力的重要标志。信息和数据不仅向新质生产力的要素系统注入了可无限循环利用的新的劳动对象，同时注入了新的生产工具，即以网络化、自动化、智能化的信息网络机器体系为主体的信息工具。传统工业生产力系统中的生产工具以机器设备为主体，而新质生产力既需要对传统的基础设施、能源、机器设备等要素资源进行整合，也需要数字经济下的数字基础设施建设、产业基础再造背景下的关键核心技术攻关、产业升级过程中知识技术密集型环节攀升的支持，并且更多地以计算机技术、通信技术、网络技术、大数据等新兴技术作为技术工具。同时，这些新的劳动资料具有明显的

23、正反馈、网络化、节点式特征及高度的知识密集性和强大的外部性，（二）新质生产力的关键特征新质生产力的本质是创新驱动，是充分发挥科技第一要素、人才第一资源、创新第一动力的生产力。相比传统生产力，新质生产力具有涉及领域新、技术含量高、要素配置优、环境友好等关键特征。一是涉及领域新。新质生产力主要产生于新一轮科技革命和产业变革孕育兴起的新一代信息技术、新能源、新材料、人工智能等战略性新兴产业和未来产业等新领域，其本质是创新驱动，战略性新兴产业和未来产业发展壮大的关键也是科技创新。习近平总书记也将新质生产力与新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业及未来产业紧密联系在一起。由此可见，新质生产力

24、的形成过程与现代化产业体系构建紧密关联、同频共振、相互促进。产业是经济之本，是生产力变革发展的具体领域。战略性新兴产业和未来产业是新质生产力的重要载体，是科技与产业结合形成的产物。因此，形成新质生产力的过程也是战略性新兴产业加快发展和未来产业孕育兴起、不断壮大的过程。新质生产力并非无根之树、无源之水，其扎根于战略性新兴产业和未来产业培育发展之中，以新产业的壮大升级实现生产力跃升，因此可以说新质生产力的主要领域是战略性新兴产业和未来产业。二是技术含量高。新质生产力是当今时代先进生产力的具体体现形式，是科技创新交叉融合突破所产生的根本性成果，是新一轮科技革命和产业技术突破推动形成的生产力。当前，新

25、一轮科技革命和产业变革深入发展，人工智能、大数据、信息通信等新一代信息技术正处于重要突破关口，基因组学、合成生物学、脑科学、干细胞等领域技术取得突破性进展,新能源、空间技术、海洋等技术创新更加密集，量子信息、工业互联网、机器人、新材料等重大基础研究和引领性原创成果不断涌现，呈现群体性突破态势，科学与技术之间、技术与技术之间的边界日益模糊，多领域技术交叉融合创新层出不穷，新兴技推动形成新质生产力，必须高度重视基础研究和原始创新，围绕具有先发优势的潜在关键技术和引领未来产业的前沿技术，加强战略谋划和前瞻布局，推动一大批先进和前沿技术尽快涌现、不断产业化并赋能新兴产三是要素配置优。新质生产力的形成过

26、程实质上是科技、金融、人才、数据、信息等一系列重要生产要素重新组合的过程。在这一过程中，要素组合方式发生变化，要素配置效率明显提升，全要素生产率不断提高,生产力发展水平发生由低级到高级的突破性变化，带动产出效益、生产水平和产业结构、经济结构实现质的跃升。因此，新质生产力的形成要求科学技术、现代金融、人力资源、数据信息等高端要素与现代产业发展方向相协同、相匹配，并且尽可能扩大资源要素的协同范围，加快建立全国统一大市场，推进高标准制度型开放，更好利用国内国际两个市场两种资源,扩大要素配置范围，提高要素配置效率。四是环境友好。绿色发展是生态文明建设的必然要求，也是新质生产力的重要内容。与传统生产力忽

27、视对自然的尊重和保护不同，新质生产力具有明显的生态属性，是兼顾发展与保护、重视生态平衡的绿色生产力,强调在创造物质财富的前提下推进可持续发展，因而更加注重绿色技术的研发和普及；由通晓绿色科技、具有生态文明理念的劳动者，以清洁生产的机器化体系为主要内容的劳动资料，以绿色原材料为主要内容的劳动对象等组成，是绿色理念得到普及、生态价值充分实现、人与自然更加和谐、运行机制更加完善二、新质生产力的六大形成条件及其现状(一)新技术持续涌现和群体性突破带来新赛道新质生产力的本质是创新驱动，新技术的持续涌现和群体性突破是新质生产力形成的源头活水。当今世界，主要发达国家都把推动前沿技术创新作为抢占科技制高点和开

28、辟新赛道的主要路径。如，美国的无尽前沿法案提出为基础和先进技术研究提供IlOO亿美元的资金支持，重点发展人工智能、量子计算、半导体等十大领域。欧盟的“新欧洲创新议程”提出加强欧盟创新生态系统建设、改善欧洲初创企业和规模企业的融资渠道等25项行动，以支持植根于尖端科学、技术和工程，并与物理、生物和数字领域紧密结合的科技创新领域。日本的第六期科学技术创新基本计划提出与实现“智能社会5.0”相匹配的科技需求与技术支持计划。我国也加快推动科技自立自强步伐，前沿重大科技成果不断涌现。目前，我国在人工智能、量子计算、空间技术、合成生物学等领域取得重大进展，部分先进技术已具备产业化基础，为新质生产力的形成奠

29、定了良好的科技基础。在人工智能领域，研究不断取得突破，成熟的Al技术逐渐向代码库、平台和系统发展，推动人工智能发展迈向新的阶段。Al框架正朝着全场景支持、超大规在量子科技领域，我国相关科技项目的投入逐年增加，专利储备居世界前列。2022年，中国在量子信息技术领域的专利申请量占全球的52.3%,超过了美国、日本、欧盟和韩国的总和。中国科学院、清华大学、浙江大学等研究机构及阿里巴巴、华为、本源量子等科技公司已取得多项世界水平的研究成果，其中量子通信已处于国际领先水平。在通信技术领域，我国5G必要性专利数全球第一，已建成全球规模最大的5G移动网络,数字基础设施全球领先，新业态新应用层出不穷。在空间技

30、术领域，我国载人航天工程顺利推进，关键技术验证成果丰富，中国空间站全面建造完成。在生物领域，生物制药相关专利申请数量（以专利族计）已连续多年保持全球第二位。这些都为新质生产力的形成奠定了良好的技术基础。但同时，我国在前沿技术突破方面仍然存在三方面短板：一是原始创新能力不强，突出表现为一些领域仍面临卡脖子。如，在生物医药高精度科学实验仪器、分离系统耗材、核心菌种等领域，国内尚未形成有影响力的企业，大分子药生产设备、原料培养基等装备国内市场占有率不足20机在航空发动机领域，目前主要供应商仍为欧美企业。在电子信息领域，ARM架构、LinUX开源体系、RSA算法等底层技术和芯片制造等关键核心技术仍掌握

31、在国外头部公司手中。在新能源汽车领域，我国车规级芯片、车载传感器、车用操作系统等核心软硬件技术较为薄弱，对外依存度高，其中车规级芯片自给率不足10沆二是科技生态有待完善。突出表现为创新体系整体效能不高，科技创新资源整合不够，科技创新力量布局有待重新审视，科技投入产出效益较低，科技人才队伍结构有待优化，科技评价体系尚不适应科技发展要求。特别是产业链与创新链深度融合不够，高等院校和科研院所的考核评价机制与产业化发展的关键共性技术攻关需求不匹配，缺乏有效的科技成果转移转化机制。尽管企业研发投入逐年攀升，2022年全国规模以上制造业企业研发经费与营业收入比为1.55%,但仍低于发达国家2.5%4%的平

32、均水平，尤其电子信息、生物医药等领域研发投入水平与发达国家差距较大。从国家部委到地方，已经形成了国家实验室、工程技术中心、科技创新中心、制造业创新中心等为支撑的创新体系，但仍存在功能定位缺乏统筹、创新资源难以形成合力等问题。三是国际打压遏制环境尚未根本改善。近年来，美国针对我国科技进步采取了“小院高墙”策略，推出出口管制、实体清单、阻断科技交流、限制投资并购等一系列措施，使中美科技合作的基础与环境发生重大变化。如，2018年美国正式生效的出口管制改革法案（ECRA）强化其出口管制权力和“长臂管辖”范围，并试图通过重塑全针对我国芯片领域的技术进步，美国商务部的产业安全局（BlS）收紧对华芯片技术

33、的限制，从扩大限制先进Al芯片出口、限制中国获得先进Al芯片制造设备和新增中国芯片设计企业的实体清单三方面扩大限制范围，提高了限制先进技术出口的门槛。（二）数据等新生产要素进入生产函数当前，随着数字经济的快速发展，数据已经成为国家基础性战略资源和关键性生产要素，并由此形成数据生产力。埃森哲的2023年技术愿景报告显示，90%的高管认为，数据正成为组织内部和跨行业的关键竞争差异化因素。对企业而言，通过数字化技术对海量的数据进行挖掘和分析,可以实现20222023全球计算力指数评估报告显示，算力指数平均每提高一个点数字化和智能化是新质生产力的重要特征，也是新一轮科技革命和产业变革条件下生产力发展的

34、基本趋势。数据生产力作为新质生产力系统的重要内容，其出现标志着数据作为关键生产要素进入生产函数，并和过去的资本、劳动力、土地、企业家才能等要素共同成为新质生产力的生成源泉。大数据产业作为以数据生成、采集、存储、加工、分析、服务为主的战略性新兴产业，具有速度快、精度准、价值高等优势，能够激活数据要素潜能，推动生产力变革和创新，形成新质生产力。当前，全球热门的“生成式预训练变换模型”表现出强大的智能生产力潜能，其基本技术运行逻辑便是基于海量数据的持续训练，以此构建大模型，并以强大算力尤其是智能算力作为重要底座支撑。借助强大的算力支撑、深度学习算法和万亿级别数据语料的喂养，生成式预训练变换模型等才得

35、以进行学习和迭代，为形成更高水平的新质生产力提供强大驱动力。此外，数据还具有乘数效应，能够形成规模经济和范围经济，提升配置效率和激励效率。未来，数据对于经济发展就如同石油和电力对于工业经济发展一样重要和不可或缺。数据作为新的生产要素进入生产函数，将对经济增长和新质生产力形成产生更大的促进作用，成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的重要力量和形成新质生产力的重要基础。对我国而言，随着移动互联网、物联网和智能终端的发展，我国的数据量快速增长。国家互联网信息办公室发布的数字中国发展报告（2022年）显示，2022年我国数据产量达8.1ZB,同比增长22.7%,全球占比达10.5%

36、,位居世界第二；截至2022年底，我国数据存储量达724.5EB,同比增长21.1%,全球占比达14.4%。中国信通院发布的中国数字经济发展研究报告（2023年）显示，2022年我国数字经济规模达50.2万亿元,同比名义增长10.3%,增速连续11年显著高于同期GDP名义增速，数字经济占GDP比重相当于第二产业占比，达到41.5%。这表明，随着数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等基础制度加快完善，我国数据生产要素价值进一步释放，数据在推动经济高质量发展和新质生产力形成中的作用愈发突出。但同时，数据价值释放过程中仍存在一些问题。如，公共数据授权运营还存在数据供给少、数据采集和供给质量有待提高

37、、数据流通保障体系尚不完善、数据开发利用水平低、数据技术要素体系尚不成熟、数据应用匮乏、流程规范不统一、性能及安全要求亟待明确等问题；不同行业、不同设备等之间数据标准和接口不统一，数据整合互通和互操作性差；数据确权尚未取得实质性进展，”数据二十条”已明确数据三权分置的战略方向，但尚未有具体有效的落地举措，导致数据价值化发展仍处在初级阶段。中国信通院对我国部分企业样本的测算结果显示，2022年数据对农业、工业和服务业增加（三）较为顺畅的科技一产业一金融”循环科技创新成果和数据要素进入生产力系统后，需要顺畅的“科技一产业一金融”循环，从而加快科技成果产业化步伐，促进创新链产业链资金链深度融合，充分

38、激发经济活力，释放新质生产力的发展潜能。2022年中央经济工作会议明确提出，“推动科技一产业一金融良性循环。面对世界百年未有之大变局加速演变，我国需要强化科技创新与产业的深度融合，不断开辟发展新领域新赛道，发挥好科技创新引领作用和金融“加速器”的强大推动作用，通过“科技一产业一金融”良性循环，构建富有活力、竞争力强的现代化产业体系，增强国民经济循近年来，我国高度重视推动“科技一产业一金融”循环，不断夯实科技、金融、产业发展基础,促进科技、产业、金融交叉融合，推动多种力量参与“科技一产业一金融”循环，实现循环基础不断夯实、循环动力日2023年10月，中央金融工作会议首次提出“建设金融强国”，明确

39、提出科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等金融服务实体五篇大文章。在政策指引下,会有更多金融资源用于科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业发展等领域，进一步加大对未来产业和新质生产力的融资支持，大力推进实施创新驱动发展战略。但目前，金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响，风险隐患仍然较多。金融服务实体经济的质效不高，还存在循环范围有待扩大、循环支持力度不足、循环协同不够高效、循环信息不对称、跨区域合作有待优化等问题。一方面，银行为解决信息不对称、防控风险，从而有效控制不良贷款率，往往要求企业提供抵押物。而创新型企业常常具有“轻资产、少担保、缺乏抵押品”的特征，专利等无形资产的价

40、值难以准确评估，创新资金的需求又具有急迫、频次高、数额小的特点。这就会使银行服务成本增加、盈利空间收窄，导致创新型企业较难获得银行的信贷支持。另一方面，资本市场发育不足，股票发行和退市机制尚不完善，上市公司信息披露、中小股东保护、数据质量等问题较为突出。投资机构的稳健性和多样性不足，债券市场的包容性、风险容忍度尚需进一步提升，支持创新发展的作用尚未充分发挥。同时，国内风险投资机构实力不足，“投早投小投长投硬”的支持政策有待完善。资金实力雄厚的各类大型金融机构仍面临风险投资市场进入困难的问题，金融自我循环强化趋势仍在，导致金融与科技、产业等之间联系弱化。受制于科技创新、产融结合制度及政策尚不完善

41、，金融服务与企业创新周期仍存在脱节问题。我国科技研发阶段的经费以财政资金为主，成果产业化转化阶段以间接融资为主，金融在服务（四）强大国内市场的有力支撑当今世界，最稀缺的资源是市场。从国民经济循环看，消费是社会再生产的终点，也是新一轮社会再生产的起点。消费作为生产的目标，是社会再生产系统的一个“内在因素”，对生产具有巨大的反作用。从动力机制看，消费需求拉动和有效供给推动是保持经济持续稳定增长的关键动力,主要发达经济体都是内需主导型经济。随着经济增长的内需潜力不断释放,我国国内市场主导经济循环的特征更加明显。特别是在新质生产力的形成过程中，我国超大规模市场释放的庞大消费需求为前沿技术产业化提供了丰

42、富的早期应用场景，成为新质生产力不断催生、成长的重要促进因素。党的十八大以来，我国坚持实施扩大内需战略，使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，国内市场规模不断成长壮大。目前，我国已连续多年稳居全球第二大消费市场，2022年社会消费品零售总额和实物商品网上零售额分别为44万亿元和12万亿元左右，比2013年分别增长90%和5.4倍，年均复合增长7.3%和22.8%,特别是网络零售市场规模已连续10年稳居全球第一。在消费电子、新能源汽车和可再生能源等新兴领域，我国已超越美国成为全球最大的消费市场，药品和医疗器械市场规模也居全球第二位。同时，我国消费者对新产品的接受程度较高，超大规模市场对新一轮

43、科技革命和产业变革所产生的新质生产力形成的牵引带动作用明显。此外，我国消费潜力持续释放空间巨大。2022年，我国居民消费占GDP比重、常住人口城镇化率分别为37.2%和65.22%,分别低于OEC党国家平均水平21个百分点和13个百分点。随着中等收入群体持续扩大、城镇化水平不断提高、新型工业化加快推进、乡村振兴和一系列区域重大发展战略持续实施，国内大循环的覆盖面会进一步扩大，内需潜力也将进一步释放。我国强大国内市场也已成为全球经贸“稳定器”和吸引外资流入的“粘合剂”，使得我国货物贸易进出口总额全球占比连续7年稳居世界第一，吸引外资额也连续多年稳居世界前列，成为推动全球经济增长的重要引擎。然而，

44、与这一市场体量规模不相称的是，我国市场体系还存在制度规则不统一、要素资源流通不畅、地方保护和市场分割等突出问题，影响市场功能的充分发挥。如，部分地方政府要求进入的新能源车企在当地注册销售公司、建立规定数量的维修点甚至生产厂；一些城市要求中标建设风电场的企业必须在本地建设生产基地，要求企业本地化，出现“以资源换投资”“以市场换投资”现象；一些地方设立地方标准和目录，要求外地企业在本地上市必须达到特定的技术要求；部分地方以地方补贴政策、特定的采购条件、不公开协议及隐形门槛等限制外地企业进入，增加外地企业成本，扭曲市场竞争。（五）拥有良好产业基础和一批高素质劳动者新质生产力是新生事物，但“新”离不开

45、“旧”，传统生产力“老树发新枝”也是新质生产力形成的重要力量。因此，新质生产力的形成需要良好的产业基础支撑。经过多年发展，我国已拥有全球最完整的产业体系,包括41个工业大类、207个中类、个小类，涵盖劳动密集型、资本密集型、知识密集型、技术密集型等产业类型，是全球拥有联合国产业分类中所列全部制造业门类的国家，有强大的制造能力和完善的配套能力，生产效率高，竞争优势强，产业链供应链韧性和竞争力持续提升，能够加速前沿技术从创意到产品的产业化过程。同时，自2010年国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定发布以来，我国战略性新兴产业发展已经形成一定的体系和规模，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比

46、重从不足3%提升至13%以上，积累了规划、政策、组织等各方面经验，在增进市场竞争、早期市场培育、激发企业研发创新、推动集群发展等方面作用显著，能够为前沿领域技术突破、产业化和新质生产力的形成发展奠定较好基础。2020年，习近平总书记20在浙江考察时前瞻性提出布局未来产业。党的二十大报告强调开辟发展新领域新赛道。21有关部门和地方陆续出台与未来产业相关的政策文件，为新质生产力的形成奠定了良好的政策与产业基础。此外，推动新质生产力的关键要素是人才。我国人口红利正向人才红利转变，这为新质生产力的形成奠定了较好的高素质劳动者基础。目前，我国科技人力资源数量居世界第一，截至2022年底，接受过高等教育的

47、人口已超过2.4亿人，新增劳动力平均受教育年限达13.8年；累计培养超过6万名工程师，数量位居全球第一；每年理工科毕业生数量超过300万人，远超其他国家，潜在工程师群体的规模优势明显；人工智能、生物技术、纳米材料等前沿领域的华裔科学家和专家人数众多，并拥有一支庞大的产业技术工人队伍，可为前沿技术突破和新质生产力形成提供强大人才支撑。（六）企业活力和企业家才能充分发挥作用新质生产力的形成过程要求充分整合科技创新资源和现有产业基础，以提升要素质量、改善资源配置效率。在这一过程中，企业活力和企业家才能作用的充分发挥非常重要。未来产业的发展和新质生产力的形成既需要一大批战略科学家、一流科技领军人才和创

48、新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠和高技能人才，也需要一大批具有前瞻眼光、能够把握未来需求、熟悉技术变革趋势、洞悉商业机会，并且能将相关产业要素进行整合，推动未来产业产品和服务商业化的企业家和投资家。同时，伴随新质生产力的形成，一批领军企业和创新型企业要能脱颖而出，以企业这种市场化资源组织形式推动新质生产力的有效形成。从国际经验看，拥有一批创新型企业，通过尖端的技术研发、完善的产业生态、卓越的全球供应链管理能力，实现对底层技术、核心标准、规则体系、软件服务框架等一系列的规则控制，整合全球产业链上下游优质资源，从而形成创新生态系统治理、建立协作关系和价值管理等职能，是发达国家不断引领新兴

49、产业发展主导权和控制力，提升全球产业链供应链控制力的重要因素。部分追赶型经济体通过政府、科研机构和大型企业的通力合作，努力把握快速变化的市场机遇，不我国高度重视企业活力和企业家才能作用的发挥，通过改革开放释放了巨大的发展活力。2023年，习近平总书记在看望参加政协会议的民建、工商联界委员时强调，“党中央始终坚持两个毫不动摇、三个没有变，始终把民营企业和民营企业家当作自己人。要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策，增强信心、。中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见明确提出，民营经济是推进中国式现代化的生力军，引导民营企业通过自身改革发展、合规经营、转型升级不断提升发展质量，促进民营经济做大做优做强。但总体而言，我国创新型企业在数量、质量、领域分布、运营效率、品牌建设、国际化运营和现代化管理等方面与国际领先企业仍存在不少差距，需要进一步强化创新型