（9篇）在集体学习“新质生产力”交流研讨发言提纲.docx

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1、（9篇）在集体学习新质生产力交流研讨发言提纲第一篇，共九篇新质史产力的南涵特征令发展查直高质量发展是新时代的硬道理，需要新的生产力理论来指导。习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调：“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”“新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力习近平总书记的重要论述，丰富发展了马克思主义生产力理论，深化了对生产力发展规律的认识，进一步丰富了习近平经济思想的内涵，为开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势提供了科学指引。加快发展新质生产力，是新时代新征程解放和发展生产力的客观要求，是推动生产力迭代升级、实现现代化的必然选

2、择。一、深刻认识新质生产力的基本内涵新质生产力代表先进生产力的演进方向，是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力质态。新质生产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，具有强大发展动能，能够引领创造新的社会生产时代。更高素质的劳动者是新质生产力的第一要素。人是生产力中最活跃、最具决定意义的因素，新质生产力对劳动者的知识和技能提出更高要求。发展新质生产力，需要能够创造新质生产力的战略人才，他们引领世界科技前沿、创新创造新型生产工具，包括在颠覆性科学认识和技术创造方面作出重大突破的顶尖科技人才，在基础研究和关键核心技术领域作出突出贡献的一流科技领

3、军人才和青年科技人才；需要能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才，他们具备多维知识结构、熟练掌握新型生产工具，包括以卓越工程师为代表的工程技术人才和以大国工匠为代表的技术工人。更高技术含量的劳动资料是新质生产力的动力源泉。生产工具的科技属性强弱是辨别新质生产力和传统生产力的显著标志。新一代信息技术、先进制造技术、新材料技术等融合应用，孕育出一大批更智能、更高效、更低碳、更安全的新型生产工具，进一步解放了劳动者，削弱了自然条件对生产活动的限制，极大拓展了生产空间，为形成新质生产力提供了物质条件。特别是工业互联网、工业软件等非实体形态生产工具的广泛应用，极大丰富了生产工具的表现形态，促进制造流程走向

4、智能化、制造范式从规模生产转向规模定制，推动生产力跃上新台阶。更广范围的劳动对象是新质生产力的物质基础。劳动对象是生产活动的基础和前提。得益于科技创新的广度延伸、深度拓展、精度提高和速度加快，劳动对象的种类和形态大大拓展。一方面，人类从自然界获取物质和能量的手段更加先进，利用和改造自然的范围扩展至深空、深海、深地等；另一方面，人类通过劳动不断创造新的物质资料，并转化为劳动对象，大幅提高了生产率。比如，数据作为新型生产要素成为重要劳动对象，既直接创造社会价值，又通过与其他生产要素的结合、融合进一步放大价值创造效应。劳动者、劳动资料、劳动对象和科学技术、管理等要素，都是生产力形成过程中不可或缺的。

5、只有生产力诸要素实现高效协同，才能迸发出更强大的生产力。在一系列新技术驱动下，新质生产力引领带动生产主体、生产工具、生产对象和生产方式变革调整，推动劳动力、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素便捷化流动、网络化共享、系统化整合、协作化开发和高效化利用，能够有效降低交易成本，大幅提升资源配置效率和全要素生产率。二、深刻把握新质生产力的主要特征与传统生产力形成鲜明对比，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径的先进生产力，具有高科技、高效能、高质量特征。以创新为第一动力，形成高科技的生产力。科技创新深刻重塑生产力基本要素，催生新产业新业态，推动生产力向更高级、更先进的质

6、态演进。新质生产力是科技创新在其中发挥主导作用的生产力，要以重大科技创新为引领，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加快科技创新成果向现实生产力转化。近年来，我国科技创新能力稳步提高，在载人航天、量子信息、核电技术、大飞机制造等领域取得一系列重大成果，进入创新型国家行列，具备了加快发展新质生产力的基础条件。以战略性新兴产业和未来产业为主要载体，形成高效能的生产力。产业是生产力变革的具体表现形式，主导产业和支柱产业持续迭代升级是生产力跃迁的重要支撑。作为引领产业升级和未来发展的新支柱、新赛道，战略性新兴产业和未来产业的效能更高，具有创新活跃、技术密集、价值高端、前景广阔等特点，为新质生产力发展

7、壮大提供了巨大空间。近年来，我国战略性新兴产业蓬勃发展，2022年增加值占国内生产总值比重超过13%,新能源汽车、锂电池、光伏产品等重点领域加快发展，在数字经济等新兴领域形成一定领先优势。我国前瞻谋划未来产业发展，促进技术创新、研发模式、生产方式、业务模式、组织结构等全面革新，发展新质生产力的产业基础不断夯实。以新供给与新需求高水平动态平衡为落脚点，形成高质量的生产力。供需有效匹配是社会大生产良性循环的重要标志。社会供给能力和需求实现程度受生产力发展状况制约，依托高水平的生产力才能实现高水平的供需动态平衡。当前，我国大部分领域“有没有”的问题基本解决,“好不好”的问题日益凸显，客观上要求形成需

8、求牵引供给、供给创造需求的新平衡。一方面，新需求对供给升级提出更高要求，牵引和激发新供给，撬动生产力跃升；另一方面，基于新质生产力形成的新供给，能够提供更多高品质、高性能、高可靠性、高安全性、高环保性的产品和服务，更好满足和创造有效需求。加快发展新质生产力，符合高质量发展的要求,有助于实现国民经济良性循环，更好发挥超大规模市场优势，增强经济增长和社会发展的持续性。三、着力为发展新质生产力蓄势赋能培育壮大新质生产力是一项长期任务和系统工程。我们要坚持系统观念，坚持以实体经济为根基，以科技创新为核心，以产业升级为方向，着力推动劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升和质变。正确处理新质生产力发

9、展中的一系列重大关系。一是处理好生产力和生产关系之间的关系。形成适应新质生产力发展要求的新型生产关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加快构建有利于新质生产力发展的体制机制。二是处理好新质生产力诸要素之间的关系。发挥科技创新的支撑引领作用，多管齐下培育新型劳动者、创造新型生产工具、拓展新的劳动对象，促进新质生产力诸要素实现高效协同匹配。三是处理好自主创新和开放创新之间的关系。坚持自主创新与开放创新协同共进，在开放环境下大力推进自主创新，用好全球创新资源,加快建设具有全球竞争力的开放创新生态。四是处理好新质生产力和传统生产力之间的关系。统筹推进二者发展，及时将科技创新成果

10、应用于具体产业和产业链，一手抓培育壮大新兴产业和布局建设未来产业，一手抓改造提升传统产业，建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系。培育新型劳动者队伍。推动教育、科技、人才有效贯通、融合发展,打造与新质生产力发展相匹配的新型劳动者队伍，激发劳动者的创造力和能动性。坚持教育优先发展，着力造就拔尖创新人才，培养造就更多战略科学家、一流科技领军人才以及具有国际竞争力的青年科技人才后备军。探索形成中国特色、世界水平的工程师培养体系，推进职普融通、产教融合、科教融汇，探索实行高校和企业联合培养高素质复合型工科人才的有效机制，源源不断培养高素质技术技能人才。实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策

11、，探索建立与国际接轨的全球人才招聘制度，加大国家科技计划对外开放力度，鼓励在华外资企业、外籍科学技术人员等承担和参与科技计划项目，为全球各类人才搭建干事创业的平台。创造和应用更高技术含量的劳动资料。深入实施创新驱动发展战略，牢牢扭住自主创新这个“牛鼻子”，推动劳动资料迭代升级。充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用，以国家战略需求为导向，整合科技创新资源，集聚各方力量进行原创性、引领性科技攻关，打造更多引领新质生产力发展的“硬科技”。充分发挥企业作为研发应用新型生产工具主力军的作用，加强创新要素集成和科技成果转化，构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，加快科技成果向

12、现实生产力转化。促进数字经济和实体经济深度融合，纵深推进产业数字化转型，加强人工智能、大数据、物联网、工业互联网等数字技术融合应用，大力推广应用数字化、网络化、智能化生产工具，加快建设数字化车间和智能制造示范工厂。拓展更广范围的劳动对象。以培育壮大战略性新兴产业和未来产业为重点，拓展劳动对象的种类和形态，能够不断开辟生产活动的新领域新赛道，夯实发展新质生产力的物质基础。要深入实施国家战略性新兴产业集群发展工程，推动战略性新兴产业融合集群发展，着力打造新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等新增长引擎，强化我国战略性新兴产业在全球价值链的技术优势和产业优势。从国家

13、战略层面加强对未来产业的统筹谋划，在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发等前沿科技和产业变革领域，组织实施未来产业孵化与加速计划，对前沿技术、颠覆性技术进行多路径探索和交叉融合，做好生产力储备。推动更高水平的生产力要素协同匹配。适应新质生产力发展要求,推动产业组织和产业形态变革调整，不断提升生产要素组合效率，提高全要素生产率。要做大做强一批产业关联度大、国际竞争力强的龙头骨干企业和具有产业链控制力的生态主导型企业，培育一批专精特新“小巨人”企业和“单项冠军”企业，鼓励龙头骨干企业发挥好产业链融通带动作用,实现大中小企业融通发展。依托生产要素的自由流动、协同共享和高效利用，推动生

14、产组织方式向平台化、网络化和生态化转型，打造广泛参与、资源共享、精准匹配、紧密协作的产业生态圈，加速全产业链供应链的价值协同和价值共创。积极发挥数据要素的“融合剂”作用，推动现有业态和数字业态跨界融合，衍生叠加出新环节、新链条、新的活动形态，加快发展智能制造、数字贸易、智慧物流、智慧农业等新业态，促进精准供给和优质供给，更好满足和创造新需求。第二篇关孑新质或产力发展现次就敛、商在冏致中央经济工作会议定调2024年经济工作，将“以科技创新引领现代化产业体系建设”列为九项重点任务之首，并提出要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。新质生产力

15、，是一种科技创新发挥主导作用、摆脱传统增长路径、符合高质量发展要求的生产力跃迁新形态，是数字时代更具有融合性、更体现新内涵的生产力组合。新一轮科技革命和产业变革在信息革命基础上孕育兴起，有着以大数据、互联网、云计算、区块链及人工智能等工具体系为代表的生产力系统，是截然不同于传统要素的新质生产力，带来的是根本有别于以往的新质态发展。新质生产力的提出，清晰传递出了党中央将狠抓科技创新，以科技带动产业升级，塑造新竞争优势，夺取发展主导权的决心与信心。一、发展现状成效X区作为全国首批国家智慧城市试点区县，致力于探索智慧治理和智慧城市建设，依托X智算中心项目，被成功纳入“东数西算”天府数据中心集群起步区

16、。2023年第81届世界科幻大会的成功举办，为X区打造中国科幻之都树立了科技、科幻的城市IP。1、聚焦打破科技创新壁垒近年来，X区以制定专项政策为支撑，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链。通过组建由政府、创孵机构、高校院所、投资机构和产业链创新企业等单位构成的“政产学研用创新联合体”，构建长期稳定的“利益捆绑式”创新合作机制，实现产业链、创新链、政策链、资金链等多链深度融合，推动形成良好的科技创新和产业技术协同开发应用生态。先后建成X省电磁功能材料与结构工程技术研究中心、国盾融合创新中心等一批高能级创新平台，构建形成“苗圃一孵化器一加速器一产业园”全链条创新创业孵化体系；X“蜂鸟智造”

17、已为领创光显、臻识科技、青树智能等上百家科技企业，以及X大学、电子科技大学等高校院所提供概念验证、中试熟化服务。同时X区突出企业创新主体地位，探索“揭榜挂帅”“赛马制”等科技创新组织模式，重点支持佳驰电子、频奇微电子、电子科技大学等重点企业和高校，聚焦产业“高精尖”“薄弱缺”环节联合攻克“卡脖子”关键核心技术；在电子科技大学、西华大学、X工业学院等高校建设一批高校产业园、大学生科技园和科创社区，推动实现智能硬件、集成电路、新型显示等领域数十项科技成果转移转化。2、打出人才引育组合拳X区科教资源富集、人才智力密集，现有大中专院校20所、高校学生数万人，科研机构100余所。近年来，该区对人才工作始

18、终高度重视，着力补齐弱项和“短板”，努力打通人才引育通道，将富集的科教资源优势转化为为我所用、为我所有的人才优势，让X成为近悦远来的人才洼地。X区充分发挥区域内西南交大等科教资源富集优势，探索实施高校+社区创业带动就业新模式，为高校毕业生高标准打造创新创业试水和免费落脚第一站。截至目前，全区已布局环高校科创社区3个。其中，蜀源交大智能科创谷打造的4平方米众创空间，已陆续入驻30余个团队、200余名师生，创业带动就业1200余人，走出了一条高校与社区融合发展新路径。在此基础上，X区优化人才激励扶持机制，强化政策扶持，研究制定涵盖高层次人才创新创业、重点领域人才引培奖励、产业人才评价激励等内容的科

19、创人才政策等，有效激发人才创新创造活力。健全党委联系服务专家制度，加强人才服务保障，不断提升城市对人才的吸引力。当前，X区科创高地建设正处于“爬坡上坎”的关键阶段。以改革创新为根本动力，提速增效、打造创新创业者和项目投资者近悦远来的一流营商环境，正成为该区从全国“双创基地”向“科创高地”跃升的重要法宝。二、存在的问题1、产学研用融合发展不足产学研用融合发展是实施创新驱动发展战略的关键环节，是推动经济从高速增长迈向高质量发展的必然要求。对企业而言，在科技迅猛发展的今天，如何实现产学研用一体化同时加强技术推广及成果转化，是对目前企业的一项极高挑战。比如，当前高校工科学生“理论与实践”脱节、教学设施

20、老旧的情况仍然一定程度存在，推动创新供给与市场需求直接互动,培养学生创新实践能力，构筑产学研用融合发展新模式势在必行。2、科技创新与产业发展融合度仍需提升想要把科技创新的成果真正运用到产业发展中，关键因素是科技创新成果的价值实现机制能否发挥作用。例如近年来，X市X区双创示范基地聚焦电子信息产业，孵化了中良川工、丹氏生物等一批初创型科技项目。这些项目在产业化过程中，往往面临成本高、风险高、熟化慢等痛点，急需高性价比的中试场地和专业化的中试服务提升产业化成功率、缩短产业化周期。又例如今年7月X会上，全球首款利用自然空气实现诱捕并杀灭蚊虫的智能终端设备一一呼吸式捕蚊机，在大运村及赛场、公园等地投放，

21、受到多方点赞。这款诱捕率可达99.99%的捕蚊机是由X区“蜂鸟智造”中试平台与X大学合作研发的“黑科技”产品。“蜂鸟智造”的成功，是X区近年来推动“产学研”融通创新的一个生动注脚。近年来，X区把科技成果转化作为“一号工程”，以建设X省科技成果转移转化示范区为契机，在全市率先成立“科技成果转化工作专班”，构建“1+3+N”科技成果转化体系，拟定区工市X区概念验证中心和中试平台资助管理办法。通过组建政产学研科技攻关联合体、“赛马制揭榜挂帅”等方式，促进“产学研”和“大中小企业”融通相容并进，加快把“科研密度”转化为“创新浓度”。三、相关建议1、完善科技创新生态科技是第一生产力，没有科学技术突破就难

22、有新质生产力，先进科技是塑造新质生产力的内生动力。要加强基础研究和应用研究,推动关键核心技术攻关，培育壮大战略性新兴产业和未来产业。加大科技创新投入力度，提高研发投入占GDP比重。完善科技创新体制机制，建设高水平科研机构和平台，推动产学研深度融合，促进科技成果转化和产业化。同时积极搭建创新重大平台，聚焦前沿痛点开展基础研究和高新技术研发。支持先进研究院单位，开展前沿引领类和目标导向类基础研究项目。积极引导试点单位联合企业或社会力量加大基础研究投入，构建基础研究多元化投入机制。为X产业创新集群建设奠定坚实的创新基础，为推动创新链与产业链的高效偶合做好准备。推进产学研用一体化组建校企政创新联合体，

23、积极推动前端创新供给和终端市场需求直接互动，成为提高产学研用协同合作效率、打造创新发展新优势的现实途径。2、构建现代化产业体系培育壮大新兴产业。要持续优化产业发展环境，为新兴产业发展蓄力，坚持以龙头企业为牵引的良好产业生态系统，充分发挥数字技术对传统产业的放大、叠加和倍增作用，以信息化、数字化和智能化为传统产业注入发展活力。前瞻布局未来产业。科学布局未来产业空间，布局战略性新兴产业，抢占发展“新风口”，走好科技创新的先手棋。构建“一核引领、两区联动、多点支撑”的“1+2+N”科幻产业发展新格局。做强“一核”，即依托第81届世界科幻大会会址，以科创新城、X影视城、中国（X）超高清创新应用产业基地

24、等载体平台为基础，落地科幻产业全产业链，支持X区加快打造X科幻中心。做优“两区”，即依托X天府新区和X高新区数字文创、电子信息产业优势，重点打造科幻相关支撑技术高能级创新研发平台，协同发展数字科幻产业。为有力有效推动科技成果转化，促进产业链创新链深度融合，要创新“政府主导+国企参与+产业链企业运营”模式,打通科技成果从样品到产品的通道。第三篇3月5日下午，习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。这一重要讲话为我们准确把握新质生产力的丰富内涵和实践要求提供了根本遵循和科学指引。新质生产力有别于传统生产力，是区

25、别于依靠大量资源投入、高度消耗资源能源的生产力发展方式，代表着科技革命和产业变革的新方向、新趋势。“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能冲要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力”从在黑龙江考察调研时第一次提出新质生产力，到中央经济工作会议上部署发展新质生产力；从在中共中央政治局第十一次集体学习时深刻系统阐述新质生产力，到今年全国两会强调因地制宜发展新质生产力，习近平总书记多次对新质生产力进行阐释、作出部署，为推动高质量发展、推进中国式现代化注入澎湃动能。加快形成

26、新质生产力，就是要加强科技创新、加快发展方式绿色转型、深化体制机制改革，努力在生产力发展中取得领先地位，在新领域新赛道上占据发展先机。要聚焦科技创新。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。当前，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,全球创新版图、全球经济结构加快重构，面向前沿领域及早布局，提前谋划变革性技术，夯实未来发展的技术基础，是抢占发展制高点、培育竞争新优势的先手棋。要加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，并及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，让“新树小快成长。当然，发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业

27、，要用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化，推动“老树”发新枝，筑牢现代化产业体系的基础。要坚持因地制宜。发展新质生产力的使命重大、形势紧迫，因此，就不能犯方向性错误。实践证明，各地资源禀赋不同，产业基础迥异，发展新质生产力不可能只搞一种模式，也不能“什么热门就投什么“，更不能毫无重点“撒胡椒面”。保持清醒头脑，有所选择、有所不为，才能有所作为，取得实效。各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。要深化体制改革。生产力决定生产关系，生产关系必须与生产力发展要求相适应。新质生产力“新

28、”在哪？“新”在新科学技术、新生产方式、新产业形态，也“新”在新生产关系。发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。要深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。要建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。一年春作首，万事行为先。春天的盛会，开启新的征程，更吹响奋进的号角。让我们牢牢把握发展新质生产力的重大任务，并以此点燃高质量发展新引擎，为强国建设、民族复兴奠定坚实基础。第四篇深刻伏徂打加快或属新质或产力2024年1月31日，习近平总书记在主持中央政治局第十一次集体学习时发表重要讲话，从

29、理论和实践结合上系统阐明新质生产力的科学内涵，深刻指出发展新质生产力的重大意义，对发展新质生产力提出明确要求。从2023年在地方考察时提出“新质生产力”，到在中央经济工作会议上强调“发展新质生产力”，再到政治局集体学习时作出系统阐述，总书记关于发展新质生产力的一系列重要论述、一系列重大部署，深刻回答了“什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力”的重大理论和实践问题，为新征程上推动高质量发展提供了科学指引。一、高质量发展需要新的生产力理论来指导马克思主义认为，生产力是全部社会生活的物质前提，是推动社会进步的最活跃、最革命的因素，生产力标准是衡量社会发展的带有根本性的标准。马克

30、思恩格斯指出，“人们所达到的生产力的总和决定着社会状况”。坚定不移推动生产力发展并在此基础上不断提高人民生活水平，是我们党一切工作的根本出发点。社会主义的根本任务是解放和发展社会生产力，社会主义相对于资本主义的优越性就体现在能够更快、更好地发展生产力。新中国成立后，毛泽东同志曾提出，“社会主义革命的目的是为了解放生产力”。改革开放后，邓小平同志明确提出，“社会主义的任务很多，但根本一条就是发展生产力”。新中国成立以来，我们党领导人民仅用几十年的时间走完发达国家几百年走过的工业化历程，推动我国发展成为世界第二大经济体，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹，极其重要的一点就是高度重视生产力标准，始终坚

31、持解放和发展社会生产力，不断增强社会主义国家的综合国力。进入新时代，我国经济发展进入了新阶段。以习近平同志为核心的党中央把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，一以贯之不断解放和发展社会生产力，作出一系列重大决策部署，推动我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路，生产力水平实现了巨大提升、突破性发展，形成了生产力发展的新的质态。针对这种新的情况,习近平总书记明确指出，“新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力”。同时，也要看到，制约高质量发展因素还大量存在，比如，一些关键核心技术受制于人，产业存在“大而不强”、“全而不优”问题，生产和生活体系

32、向绿色低碳转型的压力都很大，等等。进一步推动高质量发展，就要形成新的产业、新的模式、新的动能，把关键核心技术牢牢掌握在自己手中，打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系，构建绿色低碳循环经济体系，实现依靠创新驱动的内涵型增长。归根结底，就是要在生产力水平上实现更大突破、更大发展。这给我们的理论发展提出了新的课题，需要进一步深化对新质生产力的认识。习近平总书记强调，发展新质生产力“需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践”。习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，指明了推动高质量发展的重要着力点，体现了对生产力发展规律和我国发展面临的突出问题的深刻把握，是对我国经济建设规律

33、的深刻总结，进一步创新和发展了马克思主义生产力理论，是习近平经济思想的重要组成部分，具有重要的理论和现实意义，我们必须深入学习、深刻领会，并用于指导实践。二、把握新质生产力的科学内涵什么是新质生产力？习近平总书记指出：“概括地说，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。”这一重要论述，深刻指明了新质生产力的特征

34、、基本内涵、核心标志、特点、关键、本质等基本理论问题，为我们准确把握新质生产力的科学内涵提供了根本遵循。新质生产力是创新起主导作用的先进生产力质态，特点是创新。把握新质生产力，关键在于深刻认识创新在提高生产力中的关键性作用。回顾历史，从18世纪第一次工业革命的机械化，到19世纪第二次工业革命的电气化，再到20世纪第三次工业革命的信息化，一次次颠覆性的科技革新,带来社会生产力的大解放和生活水平的大跃升，从根本上改变了人类历史的发展轨迹。一些国家抓住科技革命和产业变革的难得机遇，综合国力迅速增强，甚至一跃成为世界强国。当前，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，一些重大颠覆性技术创新正在创造新产业新业

35、态，信息技术、生物技术、制造技术、新材料技术、新能源技术广泛渗透到几乎所有领域，带动了以绿色、智能、泛在为特征的群体性重大技术变革。我们迎来了世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式的历史性交汇期，面临着千载难逢的历史机遇，新质生产力应运而生并在实践中不断发展壮大。新质生产力，代表着科技革命和产业变革的新方向、新趋势，代表着先进生产力的发展方向。加快形成新质生产力，就是要在生产力发展中取得领先地位，在新领域新赛道上占据发展先机，在激烈的国际竞争中赢得发展主动权。马克思指出，“生产力，即生产能力及其要素的发展”，“劳动生产力是随着科学和技术的不断进步而不断发展的“。新质生产力是生产力发展和

36、科技进步的产物，是人类改造自然能力的革命性提升，这种提升是整体性的、根本性的，作为其构成要素的劳动者、劳动资料、劳动对象必然也有新的内涵。就劳动者而言，劳动者是生产力中最活跃的因素，与新质生产力匹配的不再是以简单重复劳动为主的普通劳动者，而是需要能够创造新质生产力的战略人才和能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才。就劳动资料而言，作为“人类劳动力发展的测量器“，随着原创性技术、颠覆性技术的发展和广泛运用，越来越多的新型生产工具将产生，旧的落后的生产工具则会逐渐被新的先进的生产工具所代替，这也是体现生产力发展的主要标志。就劳动对象而言，劳动资料的改进和广泛运用，必然会带来劳动对象范围的扩大，不仅包

37、括传统的自然界物质，而且包括数据等不受空间和时间限制的非物质形态。生产的各种要素只有结合在一起，才能形成现实的生产力。新质生产力不仅体现为各种要素的创新发展，还体现为生产要素结合方式的创新发展。随着新质生产力中劳动者、劳动资料、劳动对象的发展变化，三者的优化组合也将会发生革命性变化，带来新产业、新业态、新模式，形成驱动经济发展的新动能新优势。生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力。新质生产力的形成，必然引起生产关系的革命性变化，需要形成新的生产关系与之相适应，对其加以保护、解放和发展。不断改革和完善生产关系，形成新的管理模式、新的体制机制，是促进新质生产力不断发展的重要保障。我们要深刻认识

38、到，新质生产力不是传统生产力的局部优化与简单迭代，而是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力，必将带来发展方式、生产方式的变革，推动我国社会生产力实现新的跃升，为全面建设社会主义现代化国家奠定更加坚实的物质技术基础。三、推动新质生产力加快发展“我们在新赛道上不能掉队”，“要奋起直追，努力实现并跑甚至领跑”。在2023年中央经济工作会议上，习近平总书记的一席话催人奋进。在强国建设、民族复兴新征程上，推进中国式现代化，最根本的是要实现生产力的现代化。新质生产力本质是先进生产力。要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，聚焦经济建设这一中

39、心工作和高质量发展这一首要任务，进一步增强推动新质生产力发展的自觉性和主动性，提高推动新质生产力发展的实践本领。一一加快科技创新。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，培育发展新质生产力的新动能。一一加快产业创新。产业是生产力的载体，科技成果只有产业化才能成为社会生产力。要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系。围绕发展新质生产力布局产业链，提升产业链供应链韧性和安全水平，保证产业体系自主可

40、控、安全可靠。一一加快发展方式创新。绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。必须加快发展方式绿色转型，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，在全社会大力倡导绿色健康生活方式。一一加快体制机制创新。生产关系必须与生产力发展要求相适应。发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。要深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好国际环境。一一加快人才工作机制创新。人才是第一资源，创新驱动实质是人才驱动。发展新质生产力，归根结底要靠创新人才。要按照发展新质

41、生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。健全要素参与收入分配机制，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。第五篇习近平总书记今年9月在黑龙江考察时提出，“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力深入贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，需要全面探讨和把握什么是新质生产力、为什么要形成和发展新质生产力以及怎样形成和发展新质生产力。新质生产力是新的高水平的现代化生产力长期以来，人们把生产力定义为人类征服和改造自然的能力，包括生产过程中不可缺少的劳动力和生产资料。随着人们对劳动力、生产资料、生产过程、人与自然关系认识的深化，逐步

42、完善了对生产力内涵、外延和特征的认识，主要体现在两个方面：一是明确了劳动力即人的劳动能力中脑力劳动的重要作用，而脑力的大小和效率的高低主要又由劳动者学习和掌握的科学技术的状况（数量、广度、深度）决定，而且包括劳动资料和劳动对象在内的生产资料的种类、性能、质量、效率主要也是由科学技术水平决定的，所以邓小平同志在马克思所说的生产力里面也包括科学在内的基础之上，进一步提出“科学技术是第一生产力；二是人与自然不是征服和被征服的关系，而应是和谐共生的关系，人类既要改造、开发、利用自然，同时还要适应、保护、美化自然，因为只有这样，人类社会才能更好地持续生存和发展。认识的深化要求我们对生产力做更为准确科学的

43、界定：生产力应是人类进行社会生产的能力，主要内容包括科学技术、劳动力和生产资料。由于科学技术、劳动力、生产资料不是一成不变的，而是不断变化发展的，因此不同的时代和发展阶段，生产力的状况或者说发展水平是不完全相同的。从现代来看，生产力应该可以划分为两大类，即传统生产力和新质生产力。所谓传统生产力，是以第一次和第二次科技革命和产业革命为基础，以机械化、电气化、化石能源、黑色化（或者说灰色化，即资源消耗多、环境污染比较严重）、不可持续为主要特征。什么是新质生产力？总的来说，是指新的高水平的现代化生产力，即新类型、新结构、高技术水平、高质量、高效率、可持续的生产力，也就是以前没有的新的生产力的种类和结

44、构，相比传统生产力而言其技术水平更高、质量更好、效率更高、更可持续。具体而言，主要包括人工智能、高端算力和算法、高端芯片的设计生产技术和设备、高端机器人的生产和运用、5G和6G移动通信技术和设备、量子通信技术和设备、现代航空航天技术和设备、深海探测和开发技术和设备、高端发动机和盾构机等各类机械设备及操作控制系统、高端太阳能风能水能地热能海洋能生物质能等可再生能源技术和设备、核能和氢能等清洁能源、特高压输电技术和设备、现代生命医药技术和设备等，以及能够创新、开发、运用、改进和优化各种高新技术和发展高新产业、改造优化传统产业的高素质的劳动力。新质生产力以第三次和第四次科技革命和产业革命为基础，以信

45、息化、网络化、数字化、智能化、自动化、绿色化、高效化为主要特征。中国式现代化和高质量发展需要形成和发展新质生产生产力是社会存在和发展的最一般的条件，是推动人类社会发展的决定性因素，是社会由低级形态向高级形态演进的决定性力量，是生产方式中最活跃、最革命的因素，必须坚持不懈地努力发展生产力。现在又进一步明确提出形成和发展新质生产力，这是推进高质量发展、实现中国式现代化的迫切要求。党的二十大报告提出，全面建成社会主义现代化强国是新时代新征程的中心任务，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，并强调“没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国”。中国式现代化和高质量发展不是空

46、中楼阁，必须建立在坚实的物质技术基础之上，这个物质技术基础主要体现为新质生产力。中国式现代化包括科学技术的现代化，而且工业、农业、服务业、国防等其他方面的现代化都必须以科学技术现代化为基础，不形成和发展新质生产力，不仅科学技术现代化不可能实现，其他方面的现代化也不可能实现，现代化就会成为无源之水、无本之木。建设现代化经济体系特别是现代化产业体系是经济现代化的战略目标。现代化产业体系是以高新技术产业为主导、现代农业为基础、现代制造业为主干、现代服务业为主体、现代科学技术来武装，能够实现可持续发展的产业体系。建设现代化产业体系必须依靠新质生产力，因为高新技术产业的形成和发展，现代科学技术对传统产业

47、的武装改造，农业、制造业、服务业的优化升级和现代化，都有赖于高素质的劳动力和新型的生产资料,都离不开现代高新技术的研发和运用，而高新科学技术、高素质劳动力和高品质生产资料就是新质生产力的主要内容。高质量发展是体现新发展理念的发展，也就是产出质量高、经济效益高、社会效益高、生态效益高、经济运行状态好（即产业结构、地区结构、城乡结构进一步优化，公平与效率关系、速度与效益关系、供求关系、投资与消费关系、进出口关系、国内外收支关系、财政和金融状况等更加合理）的经济发展状况，做到这四高一好，必须以新质生产力为基础，即高质量的发展需要高质量的生产力，否则，不可能真正做到产出效益高、状态好。以上说明，提出形

48、成和发展新质生产力，抓住了实现中国式现代化和高质量发展的关键。形成和发展新质生产力的关键是科技创新和教育发展新质生产力的主要内容是高新科学技术、高素质劳动力和高品质生产资料。其中，高新科学技术主要靠自主研发创新，高素质劳动力需要通过发展高水平的教育来培养，高品质生产资料只有依靠高素质的劳动力运用高新技术才能生产出来，这也需要发展教育和自主创新才能做到。所以，形成和发展新质生产力，只能主要依靠自主创新和发展现代教育，而且首先是加快发展教育事业，因为自主创新必然依赖高素质的人才，而高素质人才又依靠教育来培养。这与党的二十大报告提出的要求是一致的：”教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础

49、性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。坚持教育优先发展，加快建设教育强国、人才强国，着力造就拔尖创新人才。加强教育的发展，除了继续加大教育投入、优化教育资源配置、努力提高教育经费使用效果之外，在人口总量开始下降的大趋势下，教育发展应切实由以数量规模扩张为主转向稳定数量规模、优化教育结构、提高教育质量为主。注重提高高等教育的质量，包括增强本科生专业理论基础，提高研究生的科研能力。注重加强职业教育，培养更多大国工匠。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，加快建设科技强国。加强自主创新，除了继续健全新型举国体制、完善科技创新体系、加强基础研究、加大各级政府和企业的科研投入、优化科研资源配置、努力提高科研经费使用效果、继续发挥还存在的后发优势、尽可能引进国外高新科学技术、创造更好条件吸引优秀科研人才之外，必须下决心改革完善科研项目申