（九篇）2023年度“新质生产力”的研讨发言材料、心得体会.docx

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1、（九篇）2023年度新质生产力的研讨发言材料、心得体会篇一，於九篇关于围绕加快形成新质生产力的发言材料用新质皮产力赋惋裔质量发展生产力发展是人类社会进步的根本动力，是人类利用自然、改造自然的能力，是推动人类历史前进的动力源泉和决定力量。2023年9月，在黑龙江考察期间强调：“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。”以科技创新为内生动力的新质生产力不同于传统产业的新技术、新要素、新设备、新产出、新价值，它蕴含更为巨大的改造自然的能力，意味着更高的发展质量。当今世界，科学技术是第一生产力、第一竞争力。新质生产力瞄准重要基础研究和战略性原始创新，在数字时代更具融合性

2、、更体现新内涵，是生产力质的跃迁，是我国经济高质量发展的要求，也是实现社会主义现代化的重要推动力。当前，新一轮科技革命和产业变革正在深入突进，数字技术、低碳技术、生物技术等不断涌现，信息化、网络化、数字化、智能化、自动化、绿色化、高效化的新质生产力正加速呈现。创新形成的新劳动资料、新生产工具、新劳动对象的物质形态表现为国民经济中的战略性新兴产业和未来产业，构筑了新制造、新服务、新业态的新质生产力核心内容。向新而兴，提质升级。推动新质生产力的形成既要加强科技创新驱动力，又要加快新兴产业的培育壮大。当前，我国经济由高速发展转入高质量发展时期，正应以新发展理念铸就新质生产力内核，在高新科技推动下,以

3、生产力的新质态，不断激发、塑造、优化有利于科技生产力、教育生产力、信息生产力、生态生产力、安全生产力等各领域生产力发展的条件和环境，为不断推进中国式现代化深入发展提供强劲的不竭动能。新质生产力不是由一般的科技创新推动，而是由具有对经济社会发展影响广泛而深远的科技创新所推动。为此，我们需要通过协同推进科技创新和制度创新，进行核心技术攻关，培育战略性新兴产业和未来产业，推进产业智能化、绿色化、融合化，形成具有全球竞争力的开放性的创新业态体系，尽快打造世界主要科学中心和创新高地；我们需要继续夯实基础、科学布局，以重大技术突破和重大发展需求为基础，以满足经济社会不断升级的需求为目标，在新的实践中，加快

4、形成新质生产力，发展新质生产关系，提高劳动者技能，培育高素质人才队伍；我们需要继续改善劳动资料，调整生产关系以适应新质生产力，完善科技创新体制机制，促进资本、数据等关键生产要素的充分流动；我们需要通过资源的有效整合、衔接和共享，激活创新主体，不断集聚协同创新合力，促进新产业领域产业链延伸、升级和培育，不断释放新产业发展的巨大潜力，为加快形成新质生产力提供强大动力。篇二某某单位理论学习中心组在专题学习“新质生产力”研讨材料、心得体会新质女产力，实体经济富质量发展新方向立足新发展阶段，贯彻新发展理念，推动高质量发展，创新是实体经济的第一方向，实体经济是创新发展的承担主体。2023年9月，习近平总书

5、记在黑龙江考察时首次提出新质生产力的概念，要求“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能”，“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力”。日前，中央经济工作会议也明确提出，“以科技创新引领现代化产业体系建设。要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力”。从科学技术是第一生产力到科学技术是先进生产力再到加快形成新质生产力，既体现了对生产力发展规律认识的提升，又提出了新阶段创新发展的新方向与新命题。因此，加快形成新质生产力就成为实体经济创新发展

6、的具体指向。一、深化理解新质生产力内涵对于新质生产力的内涵，现有理解的共识表现在三个方面：创新驱动生产力发展是新质生产力的核心；新质生产力包含物质、本质、质量、品质等，是在劳动者、劳动资料、劳动对象等方面的全面创新；新质生产力要求通过以战略性新兴产业、未来产业等为核心的新领域、新赛道，增强发展新动能。深化理解新质生产力的本质内涵，必须从新质生产力与现有生产力的本质区别进行，具体体现为以下三个方面的根本性变革。一是生产力驱动方式的根本性变革。其一，生产力核心驱动要素的根本性变革。新质生产力是在传统要素投入的基础上，以创新为核心驱动，创新生产要素，形成新生产过程，创造新产出，形成新质生产力。其二，

7、创新驱动方式的根本性变革。科学技术的重大突破推动生产力跃升是人类社会历史的普遍规律，“科学技术是第一生产力”也表明了科技在生产力中的地位与作用。然而，与现有生产力相区别，新质生产力表现为从科技创新推动转变为全面创新驱动。在创新领域方面，由重点领域创新向全领域创新转变，即从科技领域创新，转变为在科技创新的基础上以产业创新为引领，涵盖要素创新、商业模式创新、金融创新等在内的全领域创新。在创新主体方面，由重点主体创新向全主体创新转变，即由科技创新主体一一企业、科研机构与高等院校的重点创新主体，向包括实体企业、科技企业、平台企业、中介机构、大众创业者、金融机构等全主体创新转变。在创新结构方面，由创新链

8、条向创新生态转变，即由创新链向以创新链、产业链、资金链、人才链四链融合为核心内涵的创新生态化结构转变。二是生产力作用方式的根本性变革。在新方式方面，按照劳动者、劳动对象、生产资料的划分，在新质生产力中，劳动者由体能型、技能型向知识型、复合型转变，劳动对象由物质实体对象向包括大数据等虚拟对象在内的综合型对象转变，生产资料由实体资本向知识资本、人力资本转变。在新规律方面，以数字经济为核心的新质生产力表现出了包括数据要素投入的边际收益规律、边际成本规律，以摩尔定律、吉尔德定律、麦特卡夫定律及其颠覆性演化等为代表的技术变革加速等多方面、多领域的大量新规律。在新赛道方面，以数字化、网络化、智能化为核心的

9、新一代科技革命，催生了数字产业化与产业数字化，新产业、新形态、新业态、新模式的加速涌现为新质生产力发展开辟了大量新领域、新赛道。三是生产力表现方式的根本性变革。要素虚拟化突出地表现为，除了劳动力、资本、土地等经典的生产要素，数据要素迅速成为以数字经济为代表的新质生产力的关键生产要素。产品虚拟化表现为网盘类、软件类、充值类、设计类、游戏类、服务类等形态虚拟化、功能虚拟化、使用方式虚拟化的虚拟产品的大量涌现。场景应用虚拟化则表现为虚拟化数据中心、云计算、虚拟化开发环境、虚拟社区、增强现实与虚拟现实、元宇宙等新兴虚拟应用场景不断出现。智能化主要表现为生产方式智能化与产品智能化。生产方式智能化表现为由

10、传统的机械化、自动化，向“建立以有线及无线方式连接，包括所有生产企业的生产设备、客户需求、仓储物流、生产管理等生产环节在内的信息物理融合系统网络，实现制造业生产的动态监测、人机互动、智能调整”的智能化转变。与此相适应，生产地点也由适应规模化生产要求的集中式生产向数字通信、传输、网络系统支持的分散与集中相结合的方式转变。二、新质生产力引领实体经济发展加快形成新质生产力是实体经济创新发展的具体指向。“新质生产力的核心是创新，载体是产业。”为加快形成新质生产力构筑产业载体，是当前实体经济发展的核心命题。这一崭新命题为当前实体经济发展明确了新方向，提出了新要求。实体经济发展的新方向体现在三个方面。第一

11、，经济发展目标从追赶向领先转变。实体经济发展目标实现从对发达经济体的追赶向全球领先转变，是我国产业发展基础、战略环境与生产力形态三者共同作用的结果。在产业发展基础方面，经过数十年长期奋斗，我国总体上已经进入工业化后期向后工业化时期转变的阶段，实体经济的产业发展基础条件的各个方面都实现了根本性提升，产业发展基础的阶段性提升为实体经济发展目标转变提供了根本性保证。在生产力形态方面，以新一轮科技革命与产业革命为基础的新质生产力的快速形成，为我国实体经济在传统赛道之外开辟新赛道、实现弯道超车创造了重要条件。第二，发展方式从成本导向向品质、效率与安全统筹发展转变。我国实体经济发展长期以数量与规模为方向，

12、遵循成本节约导向的基本方式，极大地夯实了中国式现代化发展的物质基础。我国实体经济发展方式必然向品质、效率与安全统筹协调发展转变，为“坚持高质量发展和高水平安全良性互动，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展”提供有效的实现机制。第三，创新方式从模仿学习向自主创新转变，从技术研发向产业创新转变。在科技资源、科技投入、科技产出等整体科技实力的根本性提升，与品质、效率与安全统筹协调发展等因素综合作用下，我国实体经济正在从模仿学习向全面自主创新转变。在科技研发的基础上，将科技成果向经济成效转变，实现从技术研发向产业创新转变，推动了新能源汽车、智能化驾驶、无人机等一大批新兴产业领域快速发

13、展。加快形成新质生产力对实体经济发展提出了三方面的新要求。一是创新主导产业发展。新质生产力的重要特征之一是创新驱动生产力发展，遵循这一基本内涵与规律，实体经济必须实现创新主导产业发展。即产业发展的核心从传统的生产制造转向创新主导，通过技术研发、应用场景创新、商业模式创新、管理方法与手段创新、组织结构与模式创新等全面创新活动，适应新质生产力发展的新规律、新要求，创造加快形成新质生产力所要求的产业载体，将新质生产力发展迅速转化为经济成效，形成经济发展新动能。二是激发与引导需求升级。新质生产力的一个重要规律是以生产力发展激发与引导需求升级。遵循这一基本规律，实体经济发展必须通过产品创新、服务创新、消

14、费场景创新、消费模式创新、消费方式创新等一系列产业创新方式，激发与引导需求升级。通过需求创造与需求精准匹配,而不仅仅是传统的需求满足，为供给与需求的有效对接创造有效机制，确保实现“深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力，发挥超大规模市场和强大生产能力的优势”。三是示范带动传统产业转型升级。通过产业间投入产出关联、产业生态联系等多种方式，发挥示范带动作用，将新质生产力的发展效果，从人工智能、新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业与未来产业迅速扩散到一般加工、机械制造、能源化工等传统产业，推动传统产业向创新、高效、绿色等方向的转型升级。三、构筑新质生产力产业载体加快形成新质生产

15、力是以数字技术、人工智能技术、新材料、新能源等新技术为核心的技术创新推动的，以算力产业、人工智能产业、生物制造、商业航天、低空经济、量子、生命科学等新兴产业快速发展的客观规律的必然表现。同时，更是我国深刻把握新一轮科技革命与产业革命的客观规律，积极应对国内发展阶段转变、全球生产体系深度重构等“外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升”等局面的主动战略选择。日前，中央经济工作会议认为，我国“经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变“。新质生产力带来的是发展命题，也是改革命题。围绕创新驱动的体制机制变革至关重要。因此，构筑新质生产力产业载体，可以从以下五个方面着手。第一，实现重大科技突破。以数字技术

16、、人工智能技术、新材料、新能源等新技术为核心的技术创新是新质生产力的基础，在持续性科技创新基础上形成重大关键性突破是实体经济构筑新质生产力产业载体的基础。为此，必须以高水平科技自立自强为指引，在三方面实现重大科技突破：一是在科学规划的基础上实现重大科技装备建设全球领先的突破；二是在提前布局、长期坚持的基础上实现重大基础研究的新突破；三是以产业创新的需求为导向，有效推进创新链、产业链、资金链、人才链四链融合，实现重大应用研究与成果产业化的新突破。第二，加快新型市场建设。在加快形成新质生产力中“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用”，必须积极探索适应新质生产力及其产业载体发展要求的新型市场建设，把

17、握其市场机制的新规律。为此，应从三个方面加快新型市场建设：一是积极探索包括数据要素市场、交易权市场等在内的新型要素市场、新型权益市场、新型产品市场、新型服务市场等新型市场的体系化建设；二是积极促进包括新型研发中心、新型平台企业、新型中介机构等在内的新型市场主体建设；三是积极探索包括定价机制、劳动就业、企业盈利模式等在内的新质生产力市场机制的新规律。第三，激发企业创新活力。“突出企业科技创新主体地位”，激发鼓励企业发展新质生产力的创新活力。以“发展数字经济，加快推动人工智能发展。打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业,开辟量子、生命科学等未来产业新赛道，广泛应用数智技术、绿色技术，

18、加快传统产业转型升级”为目标，大力鼓励与扶持以研发企业、先进制造企业等为代表的创新型企业快速发展，同时提升企业家素质，培育、引导、激发企业家创新精神。第四，推进政府引导与管制创新。把握新质生产力的新规律，积极探索在资源配置中“更好发挥政府作用“，加快形成新质生产力的新方式、新做法。一方面，积极引导与鼓励新型产业、新型市场、新型业态、新型模式等快速发展，为其创造各种有利条件；另一方面，针对新质生产力发展中出现的垄断、商业欺诈、损害社会利益等问题，创新管制思路、方法、手段，进行有效管制。第五，推进高水平对外开放。数字经济的开源属性决定了新质生产力必须在开放中才能释放发展活力。因此，实体经济构筑新质

19、生产力产业载体必须推进新型高水平对外开放。一是在传统的贸易、投资、金融领域之外，积极探索符合新质生产力新规律、新要求的新型开放方式；二是积极探索新质生产力中统筹协调发展与安全、合作发展与自立自强的新机制、新方式。篇三在学习贯彻发展新质生产力研讨发言、心得体会中共中央政治局就扎实推进高质量发展进行第十一次集体学习，习近平总书记在主持学习时强调“必须牢记高质量发展是新时代的硬道理，全面贯彻新发展理念，并指出发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。新质生产力是我国新时代经济发展的重要战略，也是当前各地布局发展的高频词。X处于新旧动能转

20、换的发展周期，及时找到发展新质生产力的破题之法十分关键。需充分认识、深刻把握新质生产力的特点内涵，以“坚持实体经济为本、制造业当家，建设更具国际竞争力的现代化产业体系”为目标，加快形成新质生产力，为引领X产业向更高水平发展注入新动能。加大科技创新力度，为新质生产力发展“增动力二新质生产力有别于传统生产力，涉及领域新、技术含量高，依靠创新驱动是其题中之义。X作为我国经济发展的重要引擎，应加大对科技创新的支持，发挥新质生产力主导作用。通过设立专项资金、构建科技创新平台等方式，激励企业加大研发投入，推动创新成果转化为新型生产力。重点培育如人工智能、生物医药、新能源等领域的战略性新兴产业，加快形成创新

21、竞争优势，嬴得新质发展主动权。促进产业升级优化，为新质生产力发展添活力。在新质生产力的催生下，经济结构迎来深刻调整，X必须抓住机遇，在构建现代化产业体系的过程中，持续加快产业升级步伐，不断优化传统产业结构，大力推进产业融合发展。应引导企业加大技术改造和装备更新力度，提升产业核心竞争力，促进产业链优化升级。注重发展绿色低碳产业，积极响应国家环保政策，推动产业向可持续发展的方向转变，实现经济与生态效益双赢。打造高素质人才队伍，为新质生产力发展强内力。新质生产力是经济发展的前沿，是引领时代潮流的重要动力，而人才正是推动新质生产力发展的核心因素。X应加强人才培养机制建设，建立产学研用结合的人才培养模式

22、，培养适应新经济发展需求的高素质人才。同时，要积极引进国际化人才，打破人才流动壁垒，吸引更多优秀人才加入X产业发展，为新质生产力的形成提供坚实人才支撑。推进产业国际化步伐，为新质生产力发展聚合力。加快形成新质生产力步伐，X产业应着眼于全球市场，推动产业国际化进程，拓展高水平对外开放空间，使产业模式有效适应市场需求，在全球竞争中赢得一席之地。通过开展国际合作、拓展海外市场，提升产品质量和品牌知名度,实现产业链的全球化布局。同时，要不断提升企业的国际竞争力，积极参与国际规则制定和产业链组织，扩大产业市场空间，推动X产业更好融入全球价值链。百尺竿头，更进一步。在X加快形成新质生产力进程中，企业和社会

23、各界应共同努力，坚持以科技创新为引领，以产业升级为支撑，将新质生产力与实现强国目标有机结合，共创X经济产业高质量发展的美好未来。篇四以新质生产力促进高质量发展发言材料关于发展新质生产力的实践与思考今年全国两会上，“新质生产力”是一个热词。习近平总书记在参加江苏代表团审议、看望参加政协会议的民革科技界环境资源界委员、出席解放军和武警部队代表团全体会议时，都强调了“新质生产力”。新质生产力特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，深刻回答了“什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力”的重大理论和实践问题。促进新质生产力加快发展，推动高质

24、量发展成为全党全社会的共识和自觉行动，成为经济社会发展的主旋律。加快科技创新，努力在新赛道上赢得发展主动权从历史上看，每一次颠覆性的科技革新，都会带来社会生产力的大解放和生活水平的大跃升。当前我们可以深刻感受到，新一轮科技革命和产业变革正在深入发展，信息、生物、制造、新材料、新能源等领域一些重大颠覆性技术创新正在创造新产业、新业态、新模式。在这样的情况下，哪个国家拥有先进科学技术，拥有处于世界领先地位的战略性新兴产业和未来产业，哪个国家就更有可能在激烈的国际竞争中占据先机。新质生产力代表先进生产力的演进方向，加快发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求，是抢抓历史机遇、在新赛道上赢得发展主动权

25、的必然选择。一要强化基础攻关，打通技术创新堵点。当前，XX制造正处在向中高端爬坡过坎的重要关口，政府工作报告中鲜明提出“充分发挥新型举国体制优势，全面提升自主创新能力”。聚焦企业缺乏中试能力这一“痛点”，报告明确“加快重大科技基础设施体系化布局，推进共性技术平台、中试验证平台建设“o发展高科技，实现产业化，是加快发展新质生产力的应有之义。二要聚焦新兴产业、未来产业，培育更多新赛道。“积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎”“开辟量子技术、生命科学等新赛道”“创建一批未来产业先导区”政府工作报告围绕积极培育新兴产业和未来产业，进行了细实部署。赢得发展先机，争夺技术高地势在必行。这就要求

26、加快前沿技术和共性技术供给、培育优势企业、完善产业生态。大力推动通用人工智能、人形机器人、脑机接口等未来产业培育。三要抓住数字机遇，加速人工智能+。我国建成全球规模最大的信息通信网络，算力规模全球第二，广泛深刻的数字变革是制造业升级的最有力抓手之一。“以“数“谋”新“和加“数“向“实”是产业转型的必然，也是构筑发展新优势的关键。用好新型生产工具，是抢抓机遇、加快发展的重要基础。落实关键体系，培养与发展新质生产力相适应的人才新质生产力的核心引擎是创新，创新的关键在人才。新质生产力对劳动者的知识和技能提出更高要求，需要有一大批在基础研究和关键核心技术领域站在世界科技前沿的科技领军人才和青年科技人才

27、，同时也需要大量应用型人才，包括以卓越工程师为代表的工程技术人才和以大国工匠为代表的技术工人。必须建立与之相匹配的高质量人才培养体系。需要在以下三方面着力：一是加强高质量人才体系化培养的政策制定，吸引人才流向战略性、先导性产业。要根据产业人才的现实需求调整和优化人才培养目标和方案，对高等教育的学科专业人才培养进行系统改革，确保人才培养与产业需求实现有效衔接。二是在培养方向上坚持深度和宽度两手抓。推动“产学研用”深度融合，强化协同育人机制，校企联合对学生进行学业规划、职业发展的双重指导，打通人才培养“最后一公里”。三是加速教育基础设施本地化进程，厚植新质生产力的创新土壤。比如集成电路产业，就要加

28、快推进基于本土软硬件的课程体系、教学用机、电子教室等教育基础设施进校园。推动深度融合，强化企业作为科技创新的主体地位产业是生产力的载体，科技成果只有推广应用、产业化才能成为社会生产力。在参与国内外市场竞争中，企业能够更好地把握关键核心技术的市场需求，是科技需求的主要提出者和科技成果市场价值的最终实现者。因此，发展新质生产力，必然要求强化企业作为科技创新的主体地位，充分发挥企业和企业家的创造性，来推动高质量发展、高效率产出。这就需要促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合发展，实现创新体系协同高效、科技经济深度融合、创新生态优化完善。一是不仅要通过国家统筹做好顶层设计，持续加大产业扶持,还要通

29、过市场竞争激发企业创新动力，撬动市场资源助力研发。二是不仅要通过市场牵引，推动产品迭代和技术升级，还要加强市场培育，开放更多市场来真试真用，从而形成研发与市场良性互促的正向循环，保证产业可持续的发展动力、创新能力和竞争实力。篇五培育新质生产力发言材料、心得体会新质女产力的形戚条件S楮有路很习近平总书记在主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时提出，“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，随后在听取黑龙江省委省政府工作汇报时提出，整合科技创新资源，在中共中央政治局第十一次集体学习时再次强调，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力。当前,新一轮科技革命和产业变革深入

30、发展，数据作为关键要素赋能经济发展的要求日益迫切。习近平总书记提出加快形成新质生产力的重要论断，是着眼于中国式现代化全局的新要求，也是引领新一轮科技革命与产业变革的新方略，更是聚力推动高质量发展的新路径。必须准确把握新质生产力的形成规律，营造有利于新质生产力成长的体制机制环境，为高质量发展赋能蓄力，以新质生产力培育新产业，以产业升级构筑竞争新优势，努力抢占发展制高点、赢得发展主动权。一、新质生产力的内涵特征(一)新质生产力的内涵从本源看，生产力是具有劳动能力的人和生产资料相结，是生产能力、生产水平、生产效率和生产潜力的统一。生产力包含劳动者、劳动的对象、劳动资料三个关键要素，因此，也可将生产力

31、视为这三个关键要素相互作用的生产系统。生产力是人类社会发展水平的最终决定力量，社会的发展与进步过程就是生产力发展和进步的过程。新质生产力体现了人类改造自然手段和方式的明显进步，即以大数据、人工智能、互联网、云计算等新技术与高素质劳动者、现代金融等要素紧密结合而催生新产业、新技术、新产品和新业态。因此，新质生产力的形成是先进生产力替代传统生产力,更高质量、更有效率、更可持续发展模式加速形成的过程，代表着生产力水平发生质的跃迁，并在此过程中产生新的劳动者、新的劳动对象和新的劳动资料。具体来看,一是新的劳动者。一方面，新质生产力的形成对那些掌握现代专业技能和创新能力的劳动者产生新的需求，催生新的职业

32、门类和就业岗位，从而推动一大批劳动者为适应新质生产力发展需求而自发接受教育培训，加快学习新技术，持续提高技能水平，成为推动要素优化配置、技术进步及市场制度改善的新的劳动者。另一方面，新质生产力的形成有助于提升全社会劳动者的素质，推动更多劳动者应用新技术、新产品，激发人民群众创造财富的热情，释放全体人民的聪明才智，为源源不断地产生新的劳动者提质赋能，催生经济系统内部的二是新的劳动对象。新质生产力主要以可无限循环利用的信息和数据资源为新的劳动对象。计算机系统中的各种语音、图形、图像、动画、视频、多媒体等数据被加工后成为信息，这些信息经过有并在新质生产力的形成过程中催生战略性新兴产业、未来产业等新质

33、产业。三是新的劳动资料。劳动资料中的生产工具是区分不同质态生产力的重要标志。信息和数据不仅向新质生产力的要素系统注入了可无限循环利用的新的劳动对象，同时注入了新的生产工具，即以网络化、自动化、智能化的信息网络机器体系为主体的信息工具。传统工业生产力系统中的生产工具以机器设备为主体，而新质生产力既需要对传统的基础设施、能源、机器设备等要素资源进行整合，也需要数字经济下的数字基础设施建设、产业基础再造背景下的关键核心技术攻关、产业升级过程中知识技术密集型环节攀升的支持，并且更多地以计算机技术、通信技术、网络技术、大数据等新兴技术作为技术工具。同时，这些新的劳动资料具有明显的正反馈、网络化、节点式特

34、征及高度的知识密集性和强大的外部性，（二）新质生产力的关键特征新质生产力的本质是创新驱动，是充分发挥科技第一要素、人才第一资源、创新第一动力的生产力。相比传统生产力，新质生产力具有涉及领域新、技术含量高、要素配置优、环境友好等关键特征。一是涉及领域新。新质生产力主要产生于新一轮科技革命和产业变革孕育兴起的新一代信息技术、新能源、新材料、人工智能等战略性新兴产业和未来产业等新领域，其本质是创新驱动，战略性新兴产业和未来产业发展壮大的关键也是科技创新。习近平总书记也将新质生产力与新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业及未来产业紧密联系在一起。由此可见，新质生产力的形成过程与现代化产业体

35、系构建紧密关联、同频共振、相互促进。产业是经济之本，是生产力变革发展的具体领域。战略性新兴产业和未来产业是新质生产力的重要载体，是科技与产业结合形成的产物。因此，形成新质生产力的过程也是战略性新兴产业加快发展和未来产业孕育兴起、不断壮大的过程。新质生产力并非无根之树、无源之水，其扎根于战略性新兴产业和未来产业培育发展之中，以新产业的壮大升级实现生产力跃升，因此可以说新质生产力的主要领域是战略性新兴产业和未来产业。二是技术含量高。新质生产力是当今时代先进生产力的具体体现形式，是科技创新交叉融合突破所产生的根本性成果，是新一轮科技革命和产业技术突破推动形成的生产力。当前，新一轮科技革命和产业变革深

36、入发展，人工智能、大数据、信息通信等新一代信息技术正处于重要突破关口，基因组学、合成生物学、脑科学、干细胞等领域技术取得突破性进展,新能源、空间技术、海洋等技术创新更加密集，量子信息、工业互联网、机器人、新材料等重大基础研究和引领性原创成果不断涌现，呈现群体性突破态势，科学与技术之间、技术与技术之间的边界日益模糊，多领域技术交叉融合创新层出不穷，新兴技推动形成新质生产力，必须高度重视基础研究和原始创新，围绕具有先发优势的潜在关键技术和引领未来产业的前沿技术，加强战略谋划和前瞻布局，推动一大批先进和前沿技术尽快涌现、不断产业化并赋能新兴产三是要素配置优。新质生产力的形成过程实质上是科技、金融、人

37、才、数据、信息等一系列重要生产要素重新组合的过程。在这一过程中，要素组合方式发生变化，要素配置效率明显提升，全要素生产率不断提高,生产力发展水平发生由低级到高级的突破性变化，带动产出效益、生产水平和产业结构、经济结构实现质的跃升。因此，新质生产力的形成要求科学技术、现代金融、人力资源、数据信息等高端要素与现代产业发展方向相协同、相匹配，并且尽可能扩大资源要素的协同范围，加快建立全国统一大市场，推进高标准制度型开放，更好利用国内国际两个市场两种资源,扩大要素配置范围，提高要素配置效率。四是环境友好。绿色发展是生态文明建设的必然要求，也是新质生产力的重要内容。与传统生产力忽视对自然的尊重和保护不同

38、，新质生产力具有明显的生态属性，是兼顾发展与保护、重视生态平衡的绿色生产力,强调在创造物质财富的前提下推进可持续发展，因而更加注重绿色技术的研发和普及；由通晓绿色科技、具有生态文明理念的劳动者，以清洁生产的机器化体系为主要内容的劳动资料，以绿色原材料为主要内容的劳动对象等组成，是绿色理念得到普及、生态价值充分实现、人与自然更加和谐、运行机制更加完善二、新质生产力的六大形成条件及其现状(一)新技术持续涌现和群体性突破带来新赛道新质生产力的本质是创新驱动，新技术的持续涌现和群体性突破是新质生产力形成的源头活水。当今世界，主要发达国家都把推动前沿技术创新作为抢占科技制高点和开辟新赛道的主要路径。如，

39、美国的无尽前沿法案提出为基础和先进技术研究提供IlOo亿美元的资金支持，重点发展人工智能、量子计算、半导体等十大领域。欧盟的“新欧洲创新议程”提出加强欧盟创新生态系统建设、改善欧洲初创企业和规模企业的融资渠道等25项行动，以支持植根于尖端科学、技术和工程，并与物理、生物和数字领域紧密结合的科技创新领域。日本的第六期科学技术创新基本计划提出与实现“智能社会5.0”相匹配的科技需求与技术支持计划。我国也加快推动科技自立自强步伐，前沿重大科技成果不断涌现。目前，我国在人工智能、量子计算、空间技术、合成生物学等领域取得重大进展，部分先进技术已具备产业化基础，为新质生产力的形成奠定了良好的科技基础。在人

40、工智能领域，研究不断取得突破，成熟的Al技术逐渐向代码库、平台和系统发展，推动人工智能发展迈向新的阶段。Al框架正朝着全场景支持、超大规在量子科技领域，我国相关科技项目的投入逐年增加，专利储备居世界前列。2022年，中国在量子信息技术领域的专利申请量占全球的52.3%,超过了美国、日本、欧盟和韩国的总和。中国科学院、清华大学、浙江大学等研究机构及阿里巴巴、华为、本源量子等科技公司已取得多项世界水平的研究成果，其中量子通信已处于国际领先水平。在通信技术领域，我国5G必要性专利数全球第一，已建成全球规模最大的5G移动网络,数字基础设施全球领先，新业态新应用层出不穷。在空间技术领域，我国载人航天工程

41、顺利推进，关键技术验证成果丰富，中国空间站全面建造完成。在生物领域，生物制药相关专利申请数量（以专利族计）已连续多年保持全球第二位。这些都为新质生产力的形成奠定了良好的技术基础。但同时，我国在前沿技术突破方面仍然存在三方面短板：一是原始创新能力不强，突出表现为一些领域仍面临卡脖子。如，在生物医药高精度科学实验仪器、分离系统耗材、核心菌种等领域，国内尚未形成有影响力的企业，大分子药生产设备、原料培养基等装备国内市场占有率不足20机在航空发动机领域，目前主要供应商仍为欧美企业。在电子信息领域，ARM架构、LinUX开源体系、RSA算法等底层技术和芯片制造等关键核心技术仍掌握在国外头部公司手中。在新

42、能源汽车领域，我国车规级芯片、车载传感器、车用操作系统等核心软硬件技术较为薄弱，对外依存度高，其中车规级芯片自给率不足10沆二是科技生态有待完善。突出表现为创新体系整体效能不高，科技创新资源整合不够，科技创新力量布局有待重新审视，科技投入产出效益较低，科技人才队伍结构有待优化，科技评价体系尚不适应科技发展要求。特别是产业链与创新链深度融合不够，高等院校和科研院所的考核评价机制与产业化发展的关键共性技术攻关需求不匹配，缺乏有效的科技成果转移转化机制。尽管企业研发投入逐年攀升，2022年全国规模以上制造业企业研发经费与营业收入比为1.55%,但仍低于发达国家2.5%4%的平均水平，尤其电子信息、生

43、物医药等领域研发投入水平与发达国家差距较大。从国家部委到地方，已经形成了国家实验室、工程技术中心、科技创新中心、制造业创新中心等为支撑的创新体系，但仍存在功能定位缺乏统筹、创新资源难以形成合力等问题。三是国际打压遏制环境尚未根本改善。近年来，美国针对我国科技进步采取了“小院高墙”策略，推出出口管制、实体清单、阻断科技交流、限制投资并购等一系列措施，使中美科技合作的基础与环境发生重大变化。如，2018年美国正式生效的出口管制改革法案（ECRA）强化其出口管制权力和“长臂管辖”范围，并试图通过重塑全针对我国芯片领域的技术进步，美国商务部的产业安全局（BlS）收紧对华芯片技术的限制，从扩大限制先进A

44、l芯片出口、限制中国获得先进Al芯片制造设备和新增中国芯片设计企业的实体清单三方面扩大限制范围，提高了限制先进技术出口的门槛。（二）数据等新生产要素进入生产函数当前，随着数字经济的快速发展，数据已经成为国家基础性战略资源和关键性生产要素，并由此形成数据生产力。埃森哲的2023年技术愿景报告显示，90%的高管认为，数据正成为组织内部和跨行业的关键竞争差异化因素。对企业而言，通过数字化技术对海量的数据进行挖掘和分析,可以实现20222023全球计算力指数评估报告显示，算力指数平均每提高一个点数字化和智能化是新质生产力的重要特征，也是新一轮科技革命和产业变革条件下生产力发展的基本趋势。数据生产力作为

45、新质生产力系统的重要内容，其出现标志着数据作为关键生产要素进入生产函数，并和过去的资本、劳动力、土地、企业家才能等要素共同成为新质生产力的生成源泉。大数据产业作为以数据生成、采集、存储、加工、分析、服务为主的战略性新兴产业，具有速度快、精度准、价值高等优势，能够激活数据要素潜能，推动生产力变革和创新，形成新质生产力。当前，全球热门的“生成式预训练变换模型”表现出强大的智能生产力潜能，其基本技术运行逻辑便是基于海量数据的持续训练，以此构建大模型，并以强大算力尤其是智能算力作为重要底座支撑。借助强大的算力支撑、深度学习算法和万亿级别数据语料的喂养，生成式预训练变换模型等才得以进行学习和迭代，为形成

46、更高水平的新质生产力提供强大驱动力。此外，数据还具有乘数效应，能够形成规模经济和范围经济，提升配置效率和激励效率。未来，数据对于经济发展就如同石油和电力对于工业经济发展一样重要和不可或缺。数据作为新的生产要素进入生产函数，将对经济增长和新质生产力形成产生更大的促进作用，成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的重要力量和形成新质生产力的重要基础。对我国而言，随着移动互联网、物联网和智能终端的发展，我国的数据量快速增长。国家互联网信息办公室发布的数字中国发展报告（2022年）显示，2022年我国数据产量达8.1ZB,同比增长22.7%,全球占比达10.5%,位居世界第二；截至20

47、22年底，我国数据存储量达724.5EB,同比增长21.1%,全球占比达14.4虬中国信通院发布的中国数字经济发展研究报告（2023年）显示，2022年我国数字经济规模达50.2万亿元,同比名义增长10.3%,增速连续11年显著高于同期GDP名义增速，数字经济占GDP比重相当于第二产业占比，达到41.5沆这表明，随着数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等基础制度加快完善，我国数据生产要素价值进一步释放，数据在推动经济高质量发展和新质生产力形成中的作用愈发突出。但同时，数据价值释放过程中仍存在一些问题。如，公共数据授权运营还存在数据供给少、数据采集和供给质量有待提高、数据流通保障体系尚不完善、

48、数据开发利用水平低、数据技术要素体系尚不成熟、数据应用匮乏、流程规范不统一、性能及安全要求亟待明确等问题；不同行业、不同设备等之间数据标准和接口不统一，数据整合互通和互操作性差；数据确权尚未取得实质性进展，”数据二十条”已明确数据三权分置的战略方向，但尚未有具体有效的落地举措，导致数据价值化发展仍处在初级阶段。中国信通院对我国部分企业样本的测算结果显示，2022年数据对农业、工业和服务业增加（三）较为顺畅的“科技一产业一金融”循环科技创新成果和数据要素进入生产力系统后，需要顺畅的“科技一产业一金融”循环，从而加快科技成果产业化步伐，促进创新链产业链资金链深度融合，充分激发经济活力，释放新质生产

49、力的发展潜能。2022年中央经济工作会议明确提出，“推动科技一产业一金融良性循环。面对世界百年未有之大变局加速演变，我国需要强化科技创新与产业的深度融合，不断开辟发展新领域新赛道，发挥好科技创新引领作用和金融“加速器”的强大推动作用，通过“科技一产业一金融”良性循环，构建富有活力、竞争力强的现代化产业体系，增强国民经济循近年来，我国高度重视推动“科技一产业一金融”循环，不断夯实科技、金融、产业发展基础,促进科技、产业、金融交叉融合，推动多种力量参与“科技一产业一金融”循环，实现循环基础不断夯实、循环动力日2023年10月，中央金融工作会议首次提出“建设金融强国”，明确提出科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等金融服务实体五篇大文章。在政策指引下,会有更多金融