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1、同志们:“三城联创”工作是创建全国文明城市的延续和深化,是我们落实市委市政府“率先建设高品质新城区、率先建设高品位发展环境”要求的内在需要,也是一项必须完成的政治任务。经过前一段时间的工作,总体来看,我们全区上下、各个部门开始行动起来,各个方面工作也有了一些积极的变化。但同时,我们也应该清醒地看到,工作中的问题还很多,各方面问题整改落实的速度还不够快,工作成效还不明显,目前我们在全市最近两次第三方暗检通报中,排名还比较靠后,和我们全市上下轰轰烈烈开展这项活动的要求是极不相配的。1.思想认识不到位。还没有紧张起来、还没有完全进入状态,特别是我们体制内的一些队伍、一些力量还没有充分发挥作用。有的同
2、志对创城工作的严肃性、紧迫性和艰巨性认识不足,各个层面、各个部门,包括我们一些领导同志还没有上升到足够高度来认识这个问题,有些部门还有与己无关的思想,甚至不知道什么是“三城联创”,不知道都有什么要求、都有什么工作内容、自己应该干什么。有些领导和部门还没有把握清楚,还有一些领导和部门仍有等靠的想法和推着干的现象,没有投入足够的精力和力量,对部署完的工作,抓实的力度不够,还没有完成不好吃不下饭、睡不着觉的紧迫感。实际上思想认识工作应该是最重要的工作,后面我还会点到一些问题。思想认识不在状态,工作体系就不会绷紧;工作体系不绷紧,刚才两位分管领导部署的具体任务根本就不会完成、不会落实、不会干好。所以大
3、家一定要清楚这样的逻辑关系,一定要高度重视思想认识问题,这点书记一会还要重点讲。2 .工作体系不完善、不紧绷。虽然成立了区领导亲自挂帅的领导小组,制定了工作方案,但组织的严密性,工作的穿透力都不够,责任层层压实、压力层层传导还不到位。一是工作力量还有不足。在体制机制调整过程中,由于一些机构和人员调整变化,很多工作的交接、转承、跟进不到位,有工作丢项、力度减弱甚至责任真空的问题。特别是街道的组织架构刚刚生成还没有稳定,创城工作的属地责任没有得到压实,影响了工作进度和效果。二是工作网格还没有做实。虽然划定了大的工作网格,也建立了“十长制”,但网眼太大,一些街道、社区、社会力量的配备参差不齐,还存在
4、“事没人管、活没人干、责任没人负”的情况。三是沟通协调和问题反馈还不到位。各部门之间、部门与街道办事处之间,甚至是部门内部、街道办事处内部之间还有很多问题,存在职责边界不清、工作交叉、沟通不畅的问题,存在遇到问题不举手、不反应,也不知道向谁反应的问题。四是多方面力量介入和全民参与程度不高。工作仍然过多依靠体制内的力量去做,市场化、专业化、社会化程度不高,特别是群众的参与、群众的自治不充分,社区和群众的知晓率、认同感和参与度都不高。3 .基础设施和硬件配备上还有短板。不论是工程类还是管理类,问题量都很大。一是全区*个弃管老旧小区的社会化扫保制定了方案还没有运行;二是*个低标准物业小区扫保以政府补
5、贴形式的扫保方案制定了,但还没落实;三是*个农贸市场的改造时间表还没有排出来;四是*个早夜市的情况还不清楚;五是城乡结合部整治方案没有落实;六是八小行业管理体系的方案制定了但落实的实度不够;七是“十长制”到末端的信息反映和力度都在减弱;八是建筑工地食堂办理手续没有落实;九是老旧小区改造招标滞后;十是“十长制”门前三包责任制落得不实。所有这些问题表现在工作的面上,但实际上根源在我们的思想上,在我们的工作体系上。4 .工作抓实不够、标准不高。一是问题整改不彻底。去年整治的成果反弹极其严重,主要体现在主次干道交通秩序、背街小巷、老旧小区环境、集贸市场和早夜市占道经营等十乱问题反弹非常大,比如:彩霞街
6、、白塔市场等点位,远远不止这些。二是监督管理不到位。除垃圾收集设施未密闭、毒饵站及“三防”设施未规范设置等共性问题外,餐厨垃圾集中回收处置工作尚未大面积开展,各行业监管事项尚未达到标准要求。有的集贸市场、早夜市没有实现属地化管理,没达到立牌、划线、归类、发卡的管理规范,街道、市场监督管理局和行政执法局的监督职责还存在交叉不清问题;有的小区物业公司管理不到位甚至无人管理,侵占绿地、乱搭乱建、乱堆乱放等问题成为顽疾;有的工地或拆迁待建区监管不到位、垃圾成堆、无人清运;“三小”“五小”行业无照经营、无健康证加工、不按规定存储等问题依然普遍。“五一”假期,市食安办暗访检查了我区*家食品经营企业,发现问
7、题*个,平均每家单位存在*个问题,得分率在*%以下,离创城要求的*%的得分率相差*个百分点;废品收购站、轮胎销售及维修点管理不规范,乱堆乱放,去年多次被市里督办;基层监管机构专业化能力和技术水平不高,日常记录、档案、标识、标牌等基础性工作严重缺失。三是工作信息上报不及时、质量不高。一些部门应付了事,上报的信息空洞、重复、可采用性低,特别是问题暴露的不够充分。四是一些工程建设尚未列出详细的时间表。比如刚才提到的农贸市场、旱厕、破损街路、老旧小区等一些重点提升改造工程,目前多数还是敞着口,没有排出工作时间表。市委、市政府对打赢“三城联创”攻坚战的态度非常坚决,要求也非常严格,可以说是志在必得、不容
8、有失。我们一定要提高认识、高度重视,全面紧张起来,层层压实责任,严格按照创建标准和完成时限做好各项工作。一是要形成闭环的工作逻辑。我在日常工作中反复讲,每一项工作,从开头到结尾都要讲逻辑、讲闭环,不能敞着口。闭环逻辑就是我们要清楚的知道“我们目前所在的分数位置、存在什么问题、谁来落实、谁来干、落实安排下去之后干没干、怎么干的、能不能解决、解决过程当中有什么问题、解决完以后反弹没有“,按照这样一个逻辑关系,自己提出问题,自己回答问题。按照这样的闭环逻辑来研究工作、推进工作、汇报工作,确保每一项工作都环环相扣。二是要增强工作穿透力。要从上到下绷紧工作体系,强化工作体系的能力建设,真正做到标准一贯到
9、底、信息一贯到底、责任一贯到底、压力一贯到底,真正做到“事有人管、活有人干、责有人负”,要坚决杜绝信息和力度逐级递减,造成任务落实打折扣、执行走样。特别是承担具体任务的部门、街道,每天要有一些人在基层,每天要有一些人在现场,每天要有一些人在路上,要走出去,及时掌握活情况,处理实际问题。三是要充分发挥“四支力量”的作用。这“四支力量”就是体制内的力量、市场化的力量、社会的力量和群众的力量。体制内的力量就是我们的干部队伍,大家一定要按照分工、各司其职、尽职尽责,一定要把这些确定好的事抓到底、做到成。市场化的力量就是引入市场化运作,包括我们的一些快检室、农贸市场一些工程、社会化扫保等,都可以与市场主
10、体合作来建来管来运营。社会化的力量主要就是购买第三方服务,让第三方给我们找问题,给我们出建议,检验我们的工作成果。群众的力量非常重要,就是自治、共治。如果全靠政府在这里自拉自唱,硬碰硬地去建设、治理和管理,我们会非常累,而且效果也不会非常好,一定要在创建工程中让人民群众成为主体,大家特别是街道的同志在下一步的工作中,一定要注意这方面的着力点和切入点,包括志愿队伍,包括刚才讲的“十长制”的落实,包括三包责任制的落实等,一定要充分发挥群众的力量。只有群众真正的参与进来、行动起来,我们的网格化末端才能真正落实到位。四是要强化协调、调度。工作要讲受控,各分管领导、各工作组组长、各责任单位“一把手”,都
11、要亲自上手、亲自研究部署、亲自调度推进,不能当甩手掌柜。周五下午,*市长组织几位副市长、市直相关部门、各区政府召开调度会议,会上提到的全是具体问题、全是具体的事,上级领导都能如此具体的调度问题,我们在一线的同志就更不能当甩手掌柜。一定要切实加强过程控制,要逐级建立按日工作、按周调度的机制,各工作组要按照我刚才讲的工作逻辑的模板,每周向区委、区政府报告工作进展情况,确保每一项工作都受控,每一项任务都能一抓到底,都能体现成果。同时,各部门、各单位之间要加强沟通、密切配合,发现问题要及时举手,相互提醒,相互支持,特别要严格落实“首接负责制”,避免职责真空、工作掉到地上没人管,更要杜绝推诿扯皮、发生内
12、耗。五是要加强监督问责。加大对创城工作全过程的监督考核力度。要找出创城工作中正反两方面的典型,从三月份开始,每周要对各单位工作情况进行“红黑榜”排名,对前三位和后三位的单位进行全区通报。督考办要研究制定奖惩机制,对工作不力、多次排名靠后的部门或个人要追责问责。最后,我们每一位同志、每一个单位都要绷紧神经、瞪起眼睛,以高度负责的态度、勤勉务实的作风、扎实有效的举措做细、做实、做好创建工作,共同努力打赢“三城联创”攻坚战。谢谢大家!在某市主题教育动员部署会上的讲话在主题教育动员部署会上的讲话同志们:按照省委统一部署,今天,我们全市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员部署会,主要任务
13、是深入学习贯彻习近平总书记在中央主题教育工作会议上的重要讲话精神,认真落实中央和省委部署要求,对我市主题教育进行再动员、再部署。下面,我代表市委讲几点意见。一、深刻认识开展主题教育的重大意义,凝聚团结奋进的强大力量4月3日,党中央召开主题教育工作会议,习近平总书记从新时代新征程党和国家事业发展的战略和全局高度,深刻阐述了主题教育的重大意义,向全党发出了开展主题教育的总动员令。4月7日,省委召开了湖北省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议,对全省开展主题教育作出全面动员部署。我们要深刻领会、系统把握、全面贯彻中央和省委的会议精神,充分认识这次主题教育的重大意义,切实把思想和行
14、动统一到党中央和会党委决策部署上来。(一)深刻认识到开展主题教育是统一全党思想意志行动的必然要求,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。习近平总书记强调“实现全党思想、意志、行动的统一,最根本的就是用党的基本理论武装全党”。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化、时代化的最新理论成果,是推进新时代强国建设、民族复兴伟大征程的根本遵循和行动指南,全体党员要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心铸魂,准确把握这一思想的世界观和方法论,善于运用蕴含其中的立场观点方法,做到学思用贯通、知信行统一,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同
15、以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到心往一处想、劲往一处使,为强国建设、民族复兴凝聚强大精神力量。(二)深刻认识到开展主题教育是推动全党积极担当作为的必然要求,把思想武器转化为做好工作的实际行动。习近平总书记强调“要教育引导广大党员、干部学思想、见行动,树立正确的权力观、政绩观、事业观,增强责任感和使命感,不断提高推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领”。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,我们要深刻理解、准确把握推进中国式现代化对构建新发展格局、推动高质量发展提出的新要求,自觉把区域发展融入党和国家事业发展大局、融
16、入全国全省发展大局,坚决落实党中央的重大决策部署和省委的重要工作要求,以务实举措加快构建现代产业体系,加快推进重点领域改革,有效防范化解重点领域风险,以昂扬的精神面貌奋进强国建设、民族复兴的伟大征程。(三)深刻认识到开展主题教育是以党的自我革命引领社会革命的必然要求,深入推进全面从严治党。习近平总书记强调“治国必先治党,党兴才能国强。全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上”“要及时消除一切影响党的先进性纯洁性的因素,消除一切侵蚀党的肌体健康的病毒”。全体党员干部要深刻认识到全面从严治党面临的形势任务,一刻不停推进全面从严治党,一体推进“三不腐”,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下
17、去,不断提高党的建设质量和水平,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,为强国建设、民族复兴提供坚强的政治保障。二、全面准确把握主题教育的目标要求,确保主题教育取得实效习近平总书记在主题教育工作会议上的讲话详细阐述了开展主题教育的根本任务和目标要求,省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议进一步对主题教育作出了具体部署。我们要深刻学习领会,系统理解把握,紧盯中央的决策部署和省委的工作要求,精心组织推进,确保主题教育取得预期效果。(一)牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求。一是要聚焦学习想的要求,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要
18、政治任务。综合运用中心组学习、支部主题党日、青年理论学习小组、学习强国APP、湖北干部在线等平台载体,构建集中+自学、线上+线下相结合的全方位学习格局,抓好二十大的学习宣传贯彻工作,坚持不懈把党史学习教育作为一项必修课、常修可推动党史学习教育常态化、长效化。全面系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的基本观点、科学体系,把握好这一思想的世界观、方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,善于运用这一科学思想分析问题、指导实践、推动工作。二是要聚焦强党性的要求,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界。深刻领会这一思想关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼等一系列要求,始终保
19、持共产党人的政治本色。坚定对马克思主义的信仰,对中国特色社会主义的信念,对中华民族伟大复兴的信心,坚持以人民为中心的发展思想,不忘全心全意为人民服务的根本宗旨,做到发展为了人民、发展依靠人民,发展成果由人民共享,为实现人民对美好生活的向往而努力奋斗。三是要聚焦重实践的要求,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推动工作的有力武器。坚持学用结合。习近平总书记强调“学习新时代中国特色社会主义思想的目的全在于运用,在于把这一思想变成改造主观世界和客观世界的强大思想武器”。要坚持学思用贯通、知信行统一,坚持理论与实际相结合,立足市情民情,充分运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法
20、论和贯穿其中的立场观点方法,解决好经济社会运行中的现实问题,完整准确全面贯彻新发展理念,加快建设现代产业体系建设,优化营商环境,推动乡村振兴,改进基层治理,不断开创经济社会高质量发展新局面。四是聚焦建新功的要求,从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量。熟练掌握蕴含其中的工作方法,加强斗争精神和斗争本领养成,正确认识当前经济社会发展面临的内外环境的深刻变化,准确识变、科学应变、主动求变,不断提高不断提高推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的工作成绩,为强国建设、民族复兴作出应有贡献。(二)细化工作措施,确保主题教育各项任务
21、落实。按照中央和省委的统一部署,这次主题教育不划阶段、不分环节,要把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来,有机融合、一体推进,确保主题教育走深走实、取得实效。一是要深化理论武装。要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一根本任务作为鲜明的主线,大力弘扬马克思主义学风,学思用贯通、知信行统一,不断增强对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。要坚持全面系统“学”,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,读原著、学原文、悟原理,认真研读党的二十大报告和党章、习近平著作选读习近平新时代中
22、国特色社会主义思想专题摘编等学习材料,全面领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求,准确把握蕴含其中的立场观点方法,做到全面学习、全面把握、全面落实。要增强学习的针对性,坚持联系实际、立足岗位,干什么就重点学什么、缺什么就重点补什么,深入学习贯彻习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和文章,深学细悟,入脑入心。二是要深入调查研究。调查研究是我们党的优良传统,我们党历来高度重视调查研究,将其作为谋事之基、成事之道,用其指导解决了革命、改革、建设发展等各个时期的许多问题,推动认识更加深入、战略更加成熟、实践更加丰富,留下了极其宝
23、贵的精神财富。要突出目标导向,围绕构建现代产业体系、推动乡村振兴、优化营商环境、改进基层治理等实际需要,确定调研课题,深入开展解剖麻雀式的调查研究。要突出问题导向,增强问题意识,敢于正视问题、善于发现问题,以解决问题为根本目的,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,不断提出真正解决问题的新思路新办法。要坚持攻坚克难,发扬斗争精神,增强斗争本领,勇于涉险滩、破难题,知难而进、迎难而上,把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效,推动党中央的决策部署和省市委的工作要求落地落实落细。要强化成果运用,及时梳理汇总调研情况,深入分析、充分论证,发现突出问题,找准问题根源,研究对策措施。要加强跟踪
24、督导,加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效,对调研对象和解决问题等事项进行回访,确保党中央的决策部署和解决问题的措施落实到位。三是要推动高质量发展。习近平总书记强调,要以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。要坚持以人民为中心的发展思想,走好新时代党的群众路线,保持同人民群众的血肉联系,始终同人民心连心、同呼吸、共命运。要强化创新驱动,优化创新环境,加快推进科技自立自强,切实提升发展的独立性、自主性、安全性。要坚持绿色低碳发展,要聚焦“双碳”目标,加快转变发展方式,要倡导绿色低碳生活方式,大力弘扬勤俭节约新风尚,鼓励理性消费和绿色生活,力戒奢侈浪费,杜绝奢靡之风。加大环境
25、治理力度,加强环境基础设施建设,坚决打赢污染防止攻坚战和碧水蓝天净土保卫战。要加快构建现代产业体系,要牢记把发展经济的着力点放在实体经济上,主动对接全省51020现代产业集群和三高地、两基地建设,加快构建以战略新兴产业为引领、先进制造业为主导、现代服务业为驱动的现代产业体系。要统筹发展和安全,贯彻落实总体国家安全观,以流域综合治理为基础明确并守住安全底线,防范化解经济、金融、社会等重点领域风险隐患,为高质量发展打下坚实基础。四是要抓好检视整改。要把问题整改贯穿主题教育始终,坚持边学习、边对照、边检视、边整改,坚持分类整改与集中整治相结合,深挖突出问题,深刻反思剖析。要全面查摆问题。对标对表习近
26、平新时代中国特色社会主义思想,聚焦完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、推动高质量发展等战略部署落实情况,中央决策部署和省委工作要求落实情况,系统梳理调查研究发现的问题、推动发展中的问题、群众反映强烈的问题,结合巡视巡察、审计监督发现的问题,列出问题清单。要加强问题整改,对查摆出来的问题,逐项制定整改措施,能改的马上改,一时解决不了的明确具体措施、整改时限、责任分工,紧盯不放、一抓到底。要把“当下改”和“长久立”结合起来,抓好建章立制,巩固整改成效。要加强跟踪问效,定期对整改情况开展自查督查,及时查漏补缺,确保善作善成。三、加强组织领导,推动主题教育有序开展(一)落实主体责任。市委成
27、立主题教育领导小组,各单位也要成立专门机构,建立专项机制,认真制定主题教育工作方案,明确主要任务和时间表、路线图,推动各级各部门扎实开展主题教育,确保取得实效。要把主题教育开展情况作为监督检查、年度考核、党组织书记抓党建述职评议考核的重要内容,确保主题教育各项任务要求落实到位。(二)加强考核督办。密切跟踪各部门主题教育工作任务落实情况,对工作滞后、效果不好的部门要及时督办。要发挥考核指挥棒作用,制定考核方案,明确考核标准,注重效果导向,以群众实际感受为评价、以群众是否满意为标准,提升督导考核精准性,以严考核推动主题教育质效提升。(三)强化宣传引导。要加大宣传力度,发挥主流媒体和新兴媒体作用,深入宣传习近平总书记重要讲话精神,积极宣传党中央决策部署,加强对主题教育各项要求的精准解读。要加强宣传总结,及时总结主题教育中好的做法,对成功经验以制度固化形成长效机制。深入挖掘、及时宣传主体教育中涌现出的生动典型,营造学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的浓厚氛围。同志们,开展好主题教育责任重大、使命光荣,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以高度的政治责任感和求真务实的作风,凝心聚力促发展,驰而不息抓落实,扎实完成主题教育各项任务,阵厉奋发、勇毅前行,为全省加快建设全国构建新发展格局先行区、加快建成中部地区崛起重要战略支点作出应有贡献。
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