在全区排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作部署会上的讲话&国企领导在2023年复工复产安全生产工作部署会议上的讲话.docx

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1、同志们：按照中组部和省、市委组织部的统一安排部署,我区将开展全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作重点对党的十八大以来镇党委所辖党组织和街道党工）委所辖农村党组织发展的党员是否存在“带病入党”、弄虚作假、徇私舞弊和严重违反入党程序等四类问题进行排查。抓好这项工作对于落实全面从严治党主体责任、加强新时代党员队伍建设乃至全面推动乡村振兴发展意义重大。区委对此高度重视,专题召开常委会议，成立了排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作领导小组,按照有关要求对排查整顿工作进行了研究部署,印发了XXX全面推开排查整顿农村发展党员违规违纪问题实施方案，各单位要坚决认真抓好贯彻落实。对此,我讲三点意见。一、要提

2、高政治站位、深化思想认识，坚决扛起政治责任发展党员工作是基层党组织建设的一项源头工程、基础工程，是关系到党的战斗力和生命力的一项重要工作。开展农村发展党员违规违纪问题排杳整顿,对继续推进新时代党的建设新的伟大工程，推动全面从严治党向基层延伸、从源头保持党员队伍先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。（一）开展排查整顿工作是贯彻落实全面从严治党要求的重要举措。习近平总书记强调，“党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去”“要严把发展党员入口关，把政治标准放在首位”。党的十八大以来，党中央先后出台了中国共产党发展党员工作细则中国共产党纪律处分条例中国共产党党员教育管理工作条例等重要党内法规制度，

3、为管党治党提供了基本遵循和行动指南。开展排查整顿工作，既是全面落实中央已出台党内法规制度的要求，也是全面落实从严治党要求的具体体哪口重要举措。各镇（街道）党（工）委、成员单位及工作组要切实提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，通过严肃查处农村发展党员违规违纪问题和不正之风，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,坚决维护党内法规的严肃性和权威性，切实推动基层管党治党强起来、严起来、实起来。（二）开展排查整顿工作是加强新时代党员队伍建设的有力抓手。”马克思主义政党的力量和作用,既取决于党员数量，更取决于党员质量”。党员是党的肌体的细胞,是党的活动的主体，党员的质量直接影响

4、党的生命力。开展排查整顿工作,就是要紧紧围绕加强新时代党员队伍建设这个关键，通过对问题党员的整顿处理,进一步强化党的性质宗旨教育和纪律规矩教育,及时清扫思想政治灰尘、清除侵蚀党的健康肌体的病毒，不断纯洁党组织的源头活水。各单位要以高质量开展好排查整顿工作检验党史学习教育成效,坚决扛起政治责任,采取有力措施,通过排查整顿，切实从源头上保持和增强党员队伍的先进性、纯洁性，进一步加强新时代党员队伍的建设。（三）开展排查整顿工作是全面推动乡村振兴的现实需要。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，农村党员是全面推进乡村振兴的具体实践者和推动者，党员作用发挥如何，直接影响乡村振兴工作成效。开展排

5、查整顿工作，就是要通过解决农村发展党员违规违纪问题，进一步规范标准要求，树立鲜明导向，把各领域各方面的先进分子和优秀人才吸收到党内来,充分发挥党员带头致富带领致富作用，不断提高农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚强组织保证。二、要坚持从严从实，高标准高质量扎实开展排查整顿工作排查整顿工作政治性和政策性强,社会敏感度高，涉及党员多，时间跨度长，情况复杂多样，大家要坚持高标准严要求，以紧目了不放、一竿子插到底的韧劲实劲，把各项工作抓深抓细抓具体，确保中央、省市委各项部署要求不折不扣落实到位。（一烟织排查要严密。全面细致做好排查是

6、开展这项工作的重要基础和前提，要织紧织密排查网络，严格按照基层自查、部门筛查、组织部审查、难点问题核查的方法步骤,逐项程序过、逐个党员查，特别对流动党员要从流入流出两个维度双向排查，不留任何空隙和死角。要建立联审联查机制，充分发挥纪检、政法等执纪执法部门作用,组织专门力量，通过违法犯罪人员信息系统、政法大数据办案平台等，及时对违纪违法问题进行筛查，确保排查整顿工作有序衔接、一体推进。要加强审核把关,确E查问题零报告和信访量较大的镇（街道），以及曾出现涉黑涉恶问题的基层党组织进行重点核查，对排查发现疑似问题的党员进行重点走访，深入听取各层面意见和评价，真正把情况核实、把问题核准。（二）认定问题要

7、精准。问题认定是作出处理的重要依据,直接关系到党员的政治生命，必须做到于法周延、于情合理、结果服众。要依规依纪科学认定,对排查出来的问题，要对照党章规定的党员标准和入党条件,对照发展党员工作细则规定的基本要求和工作程序,对照纪律处分条例明确的违规违纪情形，审慎稳妥地提出认定意见，对事实不清晰、存在疑点的,要进一步核实查清，确保有规可依、有迹可循。要注重综合研判，对疑似违规违纪问题的党员，结合档案审查、部门筛查、走访调查等情况，综合分析其入党动机、入党过程、现实表现、相关部门和相关人员意见、党员群众评价等情况，精准认定是否属于违规违纪问题,防止出现“冤假错案”。区镇（街道）两级要建立集中会商制度

8、，甜查整顿过程中发现的普遍存在的共性问题、情况复杂的个性问题以及拿捏不准的难点问题等共同研究、统一研判，以免引发基层矛盾。（三）整顿处理要规范。对问题党员进行处理是这次开展排查整顿工作的落脚点，也是衡量工作成效的主要标尺。要严格执行处理程序，按照镇（街道）党（工）委提出初步意见，区委组织部研究提出具体意见，提交区委常委会审议决定后,由基层党组织具体办理的工作程序进行处理,对不符合党员条件的,一律不予承认党员身份或取消预备党员资格；涉嫌违纪的，依规依纪追究相应纪律责任。要注意区分具体情况，对存在两种以上违规违纪情形的，依照处分较重的规定定性处理或加重处理；对主动交代本人应当受到党纪处分的问题，以

9、及配合核实审查工作的,可以依据有关规定从轻或减轻处理。要敢于坚持原则，对确实负有责任的相关党组织及其负责人、有关责任人，严格按照“谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责，的原则，区分主观故意与工作过失，根据问题性质和情节轻重,严肃审慎作出处理，切实把全面从严治党要求落实到排查整顿工作各个环节。（四）政策把握要到位。排查整顿工作涉及面广，政治性政策性都比较强，在组织推动时，要掌握好工作方法，把握好政策要求，切实提高整体工作成效。要处理好社会贡献和政治标准的关系，正确区别“能人”标准和政治标准,不能以作出贡献多少直接作为党员标准，一些人有违法前科隐瞒起来,不主动交代,首先政治上就过不了关，必须严

10、肃处理。要处理好优秀分子和轻微违反发展党员程序的关系，如果一些优秀分子入党程序不够规范，要注意把组织原因和个人原因界定清楚，把看现实表哪口看入党程序有机结合起来，不能简单片面否定。要处理好提高发展党员质量和保护党员积极性的关系，镇（街道）党（三）委要提高政治敏感性，安排专人与被处理的同志进行谈心谈话,把思想工作做深入、做稳妥、做到位,不要留“后遗症”。要处理好解决违规违纪问题和规范提升发展党员工作的关系，坚持边排查、边整改、边规范，在排杳整顿过程中不断发现解决问题，不断研究完善工作制度，真正使发展党员工作严格起来、规范起来。三、要勇于自我革命，以强烈的责任担当确保排查整顿工作取得实效开展排查整

11、顿工作，就是自我查摆、自我提升的过程，大家要以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，抓紧抓实各项任务，真刀真枪解决存在问题，确保取得才成成效。（一）压实工作责任。各单位要把开展排查整顿工作作为一项重要政治任务，精心组织、统筹安排，党（工）委书记要认真履行第一责任人职责，统筹好各方面力量，亲自研究部署、亲自协调督办；镇（街道）党（三）委要敢于揭短亮丑，深入细致搞好自查，确保各项任务要求推进有力、落实到位。（二）强化督促指导。区委将对整顿排查工作开展督促指导，抽调精干力量组建工作组，采取蹲点调研、明察暗访、巡回督导等方式，分阶段驻守基层,深度参与排查、核实、认定、处理等每个步骤和环节，全程进行指导把关。

12、排查整顿工作结束后，要组织“回头看”，及时发现问题,查漏补缺，切实保证排查整顿工作质量。（三）严肃工作纪律。严格落实中央、省市委关于防止形式主义、官僚主义的部署要求，注意改进工作方式方法，尽可能减少文件、会议、报表等,督导检查要轻车简从、厉行节约，以求真务实的作风开展工作，防止增加基层负担。要严格遵守保密纪律，排查整顿情况不宣传、不报道,相关数据、案例不向社会公布。要增强政治敏感性，注意关注党员思想动向和群众反映,加强舆情管控，防止负面炒作。（四）推动成果转化。要以开展排查整顿工作为契机，认真总结反思发展党员工作中存在的问题，督促基层党组织严格标准、严格程序,做实做细日常工作,防止问题再次发生

13、。要坚持整治和教育相结合,把开展排查整顿的过程，作为加强农村党员、干部教育的过程，作为查找制度漏洞、完善工作机制的过程,不断提高农村发展党员质量，切实把党员队伍的组织优势转化为发展优势。为加快推进全面振兴、建设现代化新XX提供坚强的组织保证。同志们，全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作是中央和省、市委交办的重要政治任务,更是对我区发展党员工作的一次严格检验。我们要以此为契机，认真分析研判、全面摸排整改，不断提高发展党员质量，让广大基层党组织和党员在完善基层治理、促进乡村振兴中更好地发挥先锋模范作用，为加快推动全区高质量发展提供坚强组织保证。国企领导在2023年复工复产安全生产工作部署会议上

14、的讲话同志们：一年之计在于春，新年要有新气象。今天是收假第一天,我们第一时间组织召开公司复工复产安全生产工作部署会议，主要任务和目的是：传达学习集团公司复工复产安全生产工作部署会议精神，进一步安排公司2023年复工复产及下阶段安全生产重点工作，确保安全生产和生产经营各项工作良好开局。上面，副总经理传达了昨天集团公司复工复产工作部署会议精神，有关建筑业工程公司对复工复产安排及落实情况作了简要汇报，请各单位按计划及要求抓好落实。下面，我代表公司党委、代表公司强调两个方面的意见,也是我作为公司总经理给大家讲的“安全复工第一课”。一、高度重视、立即行动，全面做好复工复产安全生产各项工作开年关乎全年，起

15、步决定后程。春节之后是复工复产的高峰期，复工复产阶段历来也是事故的高发期，节后大量作业人员返岗，新上岗、轮岗、换岗及延迟上岗人员较多，现场设备设施、作业环境等安全状况需重新检查评估，加之部分项目履约压力大，北方区域项目受低温雨雪天气及融冻等影响，各类风险交织叠加，各项工作千头万绪，易出现思想松懈、手忙脚乱、考虑不周等不安全、不稳定因素。为此,各单位主要负责人、各项目经理要全面细致安排，扎实有效推进复工复产安全生产各项工作。一是进行系统全面评估。按照集团公司今年“六个不符合不复工”（人员准备不符合不复工；“收心”效果不符合不复工；技术方案不符合不复工；隐患整改不符合不复工；教育培训不符合不复工；

16、安全条件不符合不复工。）和去年提出的复工复产“六个一”（制定一个复工复产方案；开展一次人员情况核查；开展一次复工前安全检查；组织一轮安全教育培训；组织一次安全生产“收心会”；进行一次安全生产条件验收）的要求，加强安全生产条件确认，严格复工复产审批程序，牢牢守住“不安全不生产”“不安全不复工”的底线。二是要落实复工复产领导责任。各单位主要领导要分解压实领导班子成员复工复产“包保”责任，聚焦高风险、新业务、“小散远”、管理基础薄弱、隐患整改不到位的项目，要采取“四不两直”“派员驻点”等方式深入现场指挥督导。目前还未到岗的各项目经理等领导班子成员要尽快到岗，认真做好复工复产准备工作。各单位、各项目领

17、导要按照今年“安全生产有感领导”建设要求，结合“复工安全第一课”等活动，推动复工复产安全责任落实。三是要着重加强关键要害环节的安全条件确认。各项目经理要亲自带队对项目营地、受限空间、大型机械设备、地下洞室、高边坡、高大支模等关键部位的安全条件检查评估，应委托外委检测的特种设备等重要设备设施，必须邀请第三方进行安全检测，严防复工复产期间生产安全事故发生。四是继续做好冬春火灾防控和应急值班值守。要深刻汲取河南安阳“1L21”重特大火灾事故和节前T5”辽宁盘锦化工厂重大火灾爆炸事故教训，深入开展冬春火灾专项整治。要继续高度重视冰冻雨雪天气灾害风险的防范应对，加强预警预报，严格落实领导带班值班和重要岗

18、位24小时值班，确保各类突发事件第一时间有效处置。二、紧盯关键，狠抓落实，全面推动近期及全年安全生产各项工作安全生产的重点在现场、关键在班组。说一千道一万，关键在落实。2023年，公司各级要从复工安全生产工作的安排落实开始，按照书记在今年公司安全生产工作会上提出的“时时放心不下”“安全生产怎么抓都不为过”的总要求，以更高标准、更细举措、更严要求，纲举目张提高抓落实的意识和能力，以重点工作推进带动整体提升。一是要狠抓安全理念提升。理念是行动的先导。2023年，公司各级领导、全体员工要把零事故零伤亡的理念刻印在心,要统筹发展和安全，坚决杜绝“得过且过、不会出事”的侥幸心理，要始终坚定任何风险都能管

19、控、任何事故都可避免，坚持全链条提标准、全过程提质量、深层次保安全。二是要狠抓安全责任落实。要按照严以律己、严负其责、严管所辖的要求，对照“全员履职”“三管三必须”等规定,真正做到安全责任建设及落实“横向到边、纵向到底”。公司各级安全生产第一责任人要切实带头履行法定职责，将集团公司“主要负责人安全考问”“安全生产有感领导建设”等新举措延伸到项目部、作业队、班组，发挥“关键少数”的示范带头作用，把安全责任层层压实传递到每一位一线作业人员。三是要狠抓安全检查和整改力度。公司本部、二级单位今年要形成每月都有领导进行安全检查的常态化机制和方案，两级领导班子成员全年至少带队开展一次安全检查，做到凡是进现

20、场必看安全、逢会必讲安全。要进一步提高“四不两直”安全检查频次，检查的作用就是要把现场安全管理的真实状况搞清摸透，检查的目的就是要推动安全问题的落实整改，不断提升安全检查的深度和治理成效。四是要狠抓班组安全建设。班组是安全管理的最前沿，也是安全管理的基本单元。打通安全管理“最后一百米”就是要持续深化班组安全建设，常态化落实项目班子成员、部门主任及管理人员班组安全“包保”和施工区域“网格化”风险管理，大力反“三违”治“三违”。要着重加强班组长安全素质能力提升，加大专题培训力度，提高其敢管会讲能力，有力发挥班组长岗位月度奖励及班组安全考核奖惩作用,增强作业人员“我要安全”的主动意识，促进作业一线自

21、主安全管理能力提升。五是要狠抓安全教育培训。要统筹策划编制年度安全教育培训计划，落实培训资金和人员，把近三年无法正常开展的线下培训课及时补上。要将现场观摩交流和“走出去”学习取经充分结合起来，针对反复出现的隐患顽疾要加大现场实操培训力度，进一步提高一线从业人员的“应知应会”，提升各级安全管理干部专业检查指导能力。六是要狠抓应急能力建设。要巩固应急能力建设成果，把安全管理的最后一道防线建设的更加牢固。要加强应急物资装备的配备及维护，要加强汛期等极端天气下的灾害预警预报，超前安排应对。各单位主要领导、各项目经理每年至少要亲自参与一次应急演练活动，注重提升演练效果，提高应急指挥能力和应急处置能力。七

22、是要狠抓事故责任追究。从国务院国资委到集团公司,各级事故处理的力度不断加大，新的事故处理机制下，“项目经理免职降职”“主要负责人说清楚”“纪委介入监督”等这些要求都非常明确，请务必引起大家的高度重视。同时我们也要抓好事故事件的追责警示，对安全责任不落实、履职不到位等导致事故发生的，要坚决在考核评优、职务晋升中严格执行“一票否决”。八是要狠抓关键阶段安全稳定。历来国家重要活动、重要会议等关键特殊时期的安全稳定工作是重要的政治使命和责任，今年我们要切实做好全国“两会”、亚运会、“一带一路”峰会等重大活动期间的安全稳定工作。公司各级要继续发扬经验做法，压实关键时期各级领导“包保”责任，坚持带班值班和应急值守，加大安全风险管控和隐患排查治理力度，做到突发事件果断科学处置、及时依法报告。同志们，2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。复工复产现已到了关键时期，面对新挑战、新变化、新要求，让我们紧盯“三零目标”，以“时时放心不下”的责任感和“安全生产须臾不可放松”的紧迫感，脚踏实地、真抓实干，推动提升公司安全发展能力，实现2023年良好开局！谢谢大家！