水利厅本级长制综合管理信息平台项目监理服务(重招)招投标书范本.docx

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1、内蒙古自治区河湖长制综合管理信息平台项目监理服务（重招）采购文件（询价通知书）采购内容：内蒙古自治区河湖长制综合管理信息平台项目监理服务采购编号：NMYXZ-采购人：内蒙古自治区水利厅招标代理：内蒙古亿信招标有限责任公司日期：二。一八年九月三日第一章询价采购公告内蒙古自治区河湖长制综合管理信息平台项目监理服务（重招）询价采购公告内蒙古亿信招标有限责任公司受内蒙古自治区水利厅本级的委托，采用询价的方式择优选定“内蒙古自治区河湖长制综合管理信息平台项目监理服务”的供应商，欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加。一、项目概述、名称与编号项目名称：内蒙古自治区河湖长制综合管理信息平台项目监理服务（重招）

2、备案文件编号：内财购备字口号采购编号：NMYXZ-2、服务内容：内蒙古自治区河湖长制综合管理信息平台项目监理服务3、预算金额：元二、供应商的资格要求、供应商应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；O具有独立承担民事责任的能力；O具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；O有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；O参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；O法律、行政法规规定的其他条件。、本次采购不接受联合体投标。三、获取询价采购文件的时间、地点、方式符合上述条件的供应商可在年月日至年月日，每个工作日上午:一:时，下午时到内蒙古

3、亿信招标有限责任公司递交报名材料，并填写供应商报名登记表。报名时需提供以下材料：、法定代表人报名，出示身份证原件，提供复印件；、非法定代表人报名，出具经法定代表人签字、公司盖章的“授权委托书”及本人身份证原件及复印件；、提供具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的条件的证明材料：O提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件原件；提供有效的组织机构代码证副本及税务登记证副本原件（三证合一则无需提供）；（）提供财务状况报告原件，财务状况报告指经审计的上一年度的财务审计报告或基本账户开户银行出具的资信证明或经财政部门认可的担保机构出具的投标担保函；O提供供应商近期依法缴纳税收的证明材料原件（

4、近期经税务部门盖章或经办银行盖章确认等的纳税证明材料）和近期为员工缴纳社会保障资金的证明材料原件（近期经社保部门盖章或经办银行盖章确认的社会保险缴纳证明材料）；O提供履行合同所必需的设备及专业技术能力的证明材料；（）提供参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件；、同时提供以上资料加盖投标企业鲜章的复印件套并胶装成册。资料提供不全者将拒绝接收。注：O证件原件是指原发证机关所发证件，扫描件、公证件或其他加盖公章的复印件等一律不视为原件；O证件复印件的内容须与原件一致，否则视为提供的资料不合格而不予接收。O根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库（

5、）号），供应商在报名时，通过“信用中国”网站（）查询，对列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动。四、询价采购文件售价询价采购文件售价为元人民币。五、响应文件递交截止时间、开标时间及地点、响应文件递交截止时间：年月日：时；地点：内蒙古亿信招标有限责任公司开标室。、开标时间：年月日：时；地点：内蒙古亿信招标有限责任公司开标室。六、联系方式采购单位：内蒙古自治区水利厅本级地址：呼和浩特市赛罕区呼伦南路号邮编：联系人：陈二军联系电话:-采购代理机构名称：内蒙古亿信招标

6、有限责任公司地址：呼和浩特市赛罕区绿地领海大厦C座（东二环与学苑东街交叉十字路口东南角）四楼联系人：辛维平联系电话：-投标须知前附表序号项目内容项目名称内蒙古自治区河湖长制综合管理信息平台项目监理服务（重招）项目编号NMYXZ-采购内容及预算金额采购内容：内蒙古自治区河湖长制综合管理信息平台项目监理服务（重招）预算金额：元项目时限要求见采购内容与要求供应商资格要求、供应商应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；O有独立承担民事责任的能力；O具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；O具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；O有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（）参加政府采购活动

7、前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；O法律、行政法规规定的其他条件。、本次招标不接受联合体投标。采购文件澄清、质疑、任何要求对采购文件进行澄清的供应商，均应以书面形式在政府采购规定的时间内以书面形式递交到采购代理机构或采购人。采购代理机构将组织采购人对供应商所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买采购文件的潜在供应商。、供应商在规定的时间内未对采购文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为同意。响应文件份数正本份，副本份（投标书应该使用简体中文编制，套正本，套副本,电子版份（word文档）（电子版需如实填写提交

8、，开标时经检查发现电子版内容虚假、空白将视为无效投标），所有响应文件必须胶封，不得松动、掉页。无论成交与否，响应文件不予退还。）投标有效期开标之日起天响应文件递交截止时间年月日：时（北京时间）开标时间年月日：时（北京时间）开标地点内蒙古亿信招标有限责任公司开标室评审办法见第六章投标保证金人民币壹仟贰佰元整保证金账号户名：内蒙古亿信招标有限责任公司开户行：内蒙古银行营业部账号：行号：采购资金支付方式见合同文本履约保证金合同中约定采购人采购单位：内蒙古自治区水利厅本级地址：呼和浩特市赛罕区呼伦南路号邮编：联系人：陈二军联系电话:-采购代理机构采购代理机构名称：内蒙古亿信招标有限责任公司地址：呼和浩

9、特市赛罕区绿地领海大厦（东二环与学苑东街十字路口东南角）C座四楼邮政编码：联系人：辛维平联系电话：-关于环保、节能产品环保产品按内蒙古自治区财政厅、内蒙古自治区环境保护厅转发的财政部环境保护部关于调整环境标志产品政府采购清单的通知的规定采购。属环保节能产品的，要根据国家和自治区公布的节能产品政府采购清单、环境标志产品政府采购清单确定。关于中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位政府采购应当有助于实现国家经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业、监狱企业以及残疾人福利性单位的发展等，并按现行的政府采购促进中小企业发展暂行办法执行。本项目对符合条件的小型和微型企

10、业产品的价格（依据各供应商提供的中小企业声明函）、监狱企业（省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）、残疾人福利性单位（依据各供应商提供的残疾人福利性单位声明函）投标的价格给予的扣除，用扣除后的价格参与评审。如招标过程或后期审计过程中发现供应商提供虚假声明或虚假证明，则报相关的监督管理部门处理。监狱企业和残疾人福利性单位同时属于小微企业的，不重复享受政策。备注、不同供应商有下列情形之一的，不得同时参加同一合同项下的投标：O不同供应商负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商的；O为采购项目提供整体设计、规范编制、监理或者项目管理、检测等服务的

11、；、为了便于唱标，供应商须单独密封并单独递交开标一览表，同时响应文件内必须附有开标一览表，否则将被认定为无效投标。、为了便于核对与退还投标保证金，供应商需单独密封并单独递交保证金交纳凭证（复印件），同时响应文件内必须附有该凭证（复印件）。、有关本项目招标的重要信息，请随时查阅网址WwW（内蒙古自治区政府采购网）的公告。第二章投标须知一、说明本采购文件依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购非招标采购方式管理办法（财政部号令）及国家和自治区有关法律、法规、规章制度编制。.适用范围本采购文件仅适用于本次公告中所涉及的项目和内容。.本采购文件的解释权为内蒙古亿信招标有限

12、责任公司和内蒙古自治区水利厅。.投标费用供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，招标代理公司和采购人均无义务和责任承担这些费用。本项目中标服务费元，依据政府采购项目委托代理采购合同的规定由成交供应商支付。二、采购文件.采购文件的构成.采购文件由下列文件组成：O询价采购公告O投标须知O商务须知O采购内容与技术要求O供应商资格证明及相关文件要求O评审方法、步骤及标准O响应文件格式要求O在采购过程中由采购人或招标代理公司发出的修正和补充文件等O采购人或招标代理公司要求供应商提供的其它材料.供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等，如果供应商没有按

13、照采购文件要求提交全部资料，或者供应商没有对采购文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由供应商自行承担并根据有关政策和条款规定，其投标有可能被拒绝，或者被认定为无效投标。,供应商对采购文件的澄清要求.任何要求对采购文件进行澄清的供应商，均应以书面形式在政府采购规定的时间内以书面形式递交到采购代理机构或采购人。采购代理机构将组织采购人对供应商所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买采购文件的潜在供应商。.供应商在规定的时间内未对采购文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为同意。.采购文件的修改、澄清提交响应文件截止

14、之日前，采购人、采购代理机构或者询价小组可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为采购文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者询价小组应当在提交响应文件截止之日个工作日前，以书面形式通知所有接收采购文件的投标人，不足个工作日的，应当顺延提交响应文件截止之日。三、响应文件的编制.编制要求.供应商编写的文件和往来信件应以简体中文书写。如果响应文件或与投标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写的，供应商应将其译成中文。.响应文件中使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。.供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，

15、并接受采购人或招标代理公司对其中任何资料进一步核实的要求。如果因为响应文件填报的内容不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据，或提供虚假文件，由此造成的后果由供应商自负。.供应商应按采购文件中提供的响应文件格式编写响应文件，并使用A规格打印。响应文件应编写目录，页码连续（所附的图纸、不能重新打印的资料和印刷品等除外），采用胶订方式牢固装订成册，不可活页装订，否则为无效投标。.将响应文件复制成word格式电子版光盘与响应文件一并提供。.响应文件具有法律效力，供应商与招标代理公司或采购人任何人的口头协议不影响响应文件的任何条款和内容。.响应文件及资料无论供应商是否中标均不予退还。.文件构成

16、供应商编制的响应文件的内容及顺序见“第七章响应文件的格式与要求”。.投标报价.投标人所提供的服务均以人民币报价，建议以万元为单位。中标价在合同执行过程中固定不变。.投标人应按照“第二章招标内容与技术要求”的采购内容、责任范围以及合同条款进行报价。投标总价中不得包含采购文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标人应按响应文件“开标一览表”要求的统一格式填写，并由法人代表或被授权代表签署并加盖公章。此表除在标书中提供外，还要将另一份完全相同的“开标一览表”放入密封的信封内，投标时单独递交，在开标大会上供唱标使用。以上内容缺一不可，否则为无效投标。.本项目只允许有一种方案报价。,备选方案本采购

17、项目不允许供应商有备选投标方案。.联合体投标本项目不接受联合体投标。.投标保证金.供应商应在开标前递交相应数额的投标保证金，投标保证金作为响应文件的组成部分。.投标保证金提交形式企业须以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交投标保证金。如通过电汇形式交纳投标保证金的，须从供应商企业账户转出。保证金提交后需及时与财务人员联系确认。.开标后不接受以任何形式交纳的投标保证金。.未成交的供应商，其投标保证金在成交通知书发出之日起个工作日内退还；成交供应商的投标保证金，在签订合同后个工作日内退还。.发生下列任何情况时，投标保证金不予退还：.中标后无正当理由不与采购人签订合同，在

18、签订合同时向采购人或采购申请单位提出附加条件，将取消其中标资格；.将中标项目转让给他人或分包给他人的；.在开标之日后到投标有效期满前，投标人擅自撤回投标的；.提供虚假响应文件的。.凡没有根据本须知的规定提交保证金的，将被视为非实质性响应的投标而予以拒绝。.投标的有效期.投标有效期为开标之日起天。.特殊情况下，按有关法规执行。.响应文件的数量和签署.供应商应编制响应文件一式三份，其中，正本一份、副本二份，响应文件的副本可采用正本的复印件。每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。.响应文件需打印或用不褪色墨水书写，加盖公章并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。.

19、响应文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。四、响应文件的递交,响应文件的密封和标记.为便于唱标，供应商务必将开标一览表与保证金凭证、响应文件（响应文件包括纸质版响应文件和电子版响应文件）用密封包装分别密封，封面上均需分别注明开标一览表、保证金凭证、响应文件等字样，标明供应商（单位）名称、项目名称、项目编号以及“正本”、“副本”字样并加盖公章。所有密封包装的封口处需粘贴密封条，每一密封条注明“于年月日：时之前不准启封”的字样并加盖公章。.供应商按上述规定进行密封和标记后，将响应文件按照招标文件的要求送达指定地点。开标一览表、保证金凭证、响应

20、文件须在响应文件递交截止时间前单独递交。.如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理公司将拒绝接收，并对误投或提前启封概不负责。.投标截止期本次招标的投标截止期为年月日：时。.迟交的响应文件招标代理公司拒绝接收投标截止期后递交的响应文件。.响应文件的修改和撤回.供应商必须在规定的投标截止期之前将修改的响应文件递交给招标代理公司，在投标截止期之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。.供应商在递交响应文件后，可以撤回其投标，但供应商必须在投标截止期之前以书面形式告知招标代理公司。.从投标截止期至投标有效期这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。五、开标与评审.开标.内蒙古亿信招标有限责任公司在询价采购

21、公告规定的时间和地点组织开标，必要时还将邀请政府采购监督管理部门、纪检、监察、审计等有关单位代表参加。投标人递交了响应文件后，投标人代表未参加开标会议的，视同认可开标结果。.开标时，由供应商或其推选的代表检查响应文件的密封情况，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读供应商名称、投标价格、价格折扣等其他主要内容。.采购代理机构做好开标记录，开标记录由各供应商签字确认。.对报价的计算错误按号令的相关规定进行修正。.评审小组的组成和评审方法.评标工作由内蒙古亿信招标有限责任公司组织，具体评标事务由依法组建的评审小组负责。评审小组成员由采购人代表和评标专家组成，评审小组的专家依法从财政厅政府采购专家

22、库中随机抽取。.评审小组采用集中办公、封闭的方式进行评标。评标前，代理公司向评审小组成员印发评标纪律和工作规则。评审小组成员签署评标专家承诺书，并遵照执行。.评审小组成员对与自己有利害关系的评标项目应当主动提出回避。.评审小组将按照采购文件确定的评标方法进行评标。.评审小组独立履行下列职责：O审查、评价响应文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；O要求投标人对响应文件有关事项做出解释或者澄清；O按照评审原则和评审办法逐一对合格投标人的响应文件进行比较和评价；O推荐成交候选人名单；O向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。.响应文件的初审在评审小组对响应文件进行评议之前

23、，将对响应文件进行初审。包括如下内容：.资格性审查。依据有关法律和采购文件的规定,采购人代表对响应文件提供的资格证明文件进行审查，以确定供应商具备有效的投标资格。在资格性检查时，如有下列情况之一的，视为非实质性响应，为无效投标：O供应商资格证明文件不满足采购文件要求或过期失效的；O投标人未提供投标保证金或金额不足的或提交形式不符合招标文件要求的。.符合性审查。依据采购文件规定，评审小组从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求做出响应。评审小组决定投标的响应性只根据响应文件本身的内容，而不依据外部的证据。在符合性检查时,如有下列情况之一的，经评审

24、小组认定，视为非实质性响应，为无效投标：O未按照采购文件规定要求牢固装订、签署、盖章的；。响应文件编写不符合采购文件要求的；O投标有效期不足的；()投标报价超出预算的或出现个以上报价的；()项目完成时限不满足要求的；()响应文件投标方案没有完全响应采购内容与要求的；0有采购文件规定的其它无效条款的。,响应文件的澄清.评审小组有权向供应商询标，请供应商澄清其投标内容，供应商法人代表或其授权人必须接受评审小组的询标，在规定的时间内，对重大关键问题供应商未进行答疑和澄清，经评审小组确认可视为供应商放弃投标。.重要澄清的答复应是书面的，并由法人代表或授权代表签署，但不得对投标内容进行实质性修改。此书面

25、文件是响应文件的组成部分。.响应文件的评价评审小组只对确定为实质响应采购文件要求的响应文件进行评价和比较。.废标条款在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：O符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足家的；O出现影响采购公正的违法、违规行为的；O投标报价均超出采购预算，采购人不能支付的；O因重大变故，采购任务取消的。六、定标.评审小组按照采购文件确定的评审方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。评审结束后，对供应商的评审名次进行排序，推荐成交候选供应商，根据全体评审成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告。评审小组所有成员应当在评审报告上签字确认。.自评审结束之日起个工作日

26、内，招标代理公司将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起个工作日内在评审报告推荐的成交或者成交候选供应商中按顺序确定成交或者成交供应商。七、公告.招标代理公司自成交供应商确定之日起个工作日内，在自治区财政部门指定的媒体上公告中标结果。中标结果公示期为个工作日。.招标代理公司发布中标公示的同时，向成交供应商发出成交通知书，成交通知书是合同的组成部分，对成交供应商和采购人具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。A.质疑.内蒙古亿信招标有限责任公司将在政府采购监督管理部门指定媒体上发布中标结果公告等政府采购的信息。.如果投标

27、人对此次采购活动有疑问，可依据政府采购法及财政部第号令等相关规定，向内蒙古亿信招标有限责任公司提出询问和质疑。.如有质疑，必须以书面的形式送达到招标代理机构，格式见内蒙古政府采购网上发布的质疑书范本，联系方式见前附表。供应商在法定期限内需一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。内蒙古亿信招标有限责任公司将依法给予答复，并将结果告知所有当事人。九、签订合同.合同的签订.成交供应商应在成交通知书发出之日起日内与内蒙古自治区水利厅协商签订政府采购合同，否则按开标后撤回投标处理。.采购单位将按采购文件要求和成交供应商的响应文件承诺订立书面合同，但不得超出采购文件和成交供应商响应文件的范围，也不得再行订立

28、背离合同实质性内容的其他协议。.采购文件、补充文件、成交供应商的响应文件及澄清文件、成交通知书等，均为签订合同的依据。第三章商务须知（合同条款）政府采购合同合同编号：项目名称：政府采购代理机构：内蒙古亿信招标有限责任公司采购人（甲方）：供应商（乙方）：合同签订地点：为了保护供需各方合法权益，根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法等相关法律法规的规定并严格遵循项目（项目编号：）招标文件中的相关规定，由采购人与供应商签订本合同，并共同遵守。一、合同文件本合同所附下列文件资料为本合同不可分割的部分：（）询价采购文件O成交供应商提交的响应文件O双方以文字记述的补充条款或承诺（）评审过程中双

29、方以文字记述的补充条款或承诺O成交通知书二、合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。三、合同金额序号项目内容单价（元）总价（元）备注其他费用金额总计小写：大写：备注根据成交通知书的内容，合同的总金额为（大写）：（元）。四、项目完成时限项目计划建设期：月初完成系统开发工作，月底完成测试工作，月底完成全区推广、培训工作（如工程建设实际工期延长，则监理服务期也相应延长。）缺陷责任期：个月。五、付款方式付款进度：。供应商开户行名称：帐号：六、履约保证金七、责任和义务.乙方应执行投标承诺书的内容，为甲方提供准确、优质服务。.乙方对违规、违法的不合理要求予以拒绝。.乙方在提供服务过程

30、中，接受甲方的监督管理。,如乙方没有按合同履行义务，甲方有权单方解除合同，乙方需向甲方支付的违约金。八、争议解决方式：本合同未尽事宜，甲乙双方应本着平等、协商的原则解决。如协商不成，可通过仲裁或诉讼解决。九、合同生效及其他本合同一式四份，经甲乙双方法定代表人（或授权代表）签字并加盖公章后生效。甲乙双方和招标代理公司各执一份，内蒙古自治区财政厅政府采购管理处备案一份。年 月日采购人：负责人:地址:电话:供应商:负责人:地址:电话:年月日注：以上格式为参考格式，实际签订合同在招标文件和响应文件约定的基础上,经双方协商后进行补充。第四章采购内容要求一、监理实施要求监理服务要求项目计划建设期：月初完成

31、系统开发工作，月底完成测试工作，月底完成全区推广、培训工作（如工程建设实际工期延长，则监理服务期也相应延长。）缺陷责任期：个月。.监理服务目标监理服务的总体目标：在保证安全可靠的前提下，提高质量、控制进度、优化方案、降低造价，确保本项目按设计和技术规范的要求以合理的费用在规定的时间内优质完成，并按照有关规范、标准检测达到国家相关规范、标准。）质量控制目标：质量验收达到合格。）进度控制目标：项目总体实施进度符合计划要求；）保密安全控制目标：无重大因工重伤事故，无安全、泄密事件发生；）投资控制目标：项目投资符合概算要求。.监理主要职责监理主要职责内容包括本项目质量控制、进度控制、投资控制、知识产权

32、保护控制、合同管理、信息管理、档案管理、安全管理、保密控制和沟通协调、人员培训管理等方面。二、监理的服务内容在监理服务范围内，根据发包人授权，依据国家有关信息系统的法律、法规、技术规程、规范、标准以及工程建设文件，监理单位承担全部工作的监理服务，对各系统的质量、进度、投资、风险进行全方位、全过程控制，进行项目的合同管理、变更管理、配置管理、文档管理、人员管理、信息管理以及安全文明实施的监理，负责系统建设过程中的组织协调等工作，使项目建设按既定目标顺利进行。同时，以“预控”为主，分析项目风险并对其解决提出合理化建议，对建设内容和建设管理过程提供咨询意见。监理的服务内容包括但不限于如下内容：建设实

33、施阶段监理人应加强项目实施方案审核，促使项目中所使用的产品和服务符合委托合同及国家相关法律、法规和标准；明确项目实施计划，对于计划的调整应合理、受控；促使项目实施过程满足委托合同的要求，并与项目设计方案、项目计划相符。验收阶段监理人应明确项目测试验收方案（验收目标、责任双方、验收提交清单、验收标准、验收方式、验收环境等）的符合性及可行性；促使项目的最终功能和性能符合委托合同、法律、法规和标准的要求；推动被委托单位所提供的项目各阶段形成的技术、管理文档的内容和种类符合相关标准。安全保密方面监理人应帮助发包人、各用户单位确定系统的安全风险，并对实施过程中的实施安全进行控制管理，使系统的安全风险降到

34、各用户单位可以承受的范围内。审核被委托单位授权的常驻现场人员的资质，监督管理被委托单位的实施组织、环境的安全状况与安全制度的落实情况。环境保护方面检查被委托单位在劳动保护及环境保护方面是否符合合同规定和国家标准。监督被委托单位严格按照批准的弃渣规划有序堆放、处理和利用废渣，防止弃渣对环境造成破坏。工程完工后，应监督被委托单位按合同约定拆除临时设施，清理场地，做好环境恢复工作。接受和配合国家及地方政府部门对劳动保护和环境保护的监督、检查、监测工作。其它要求监理人应在合同签署完成后，编写项目监理规划，并根据工程设计文件编写监理细则。发包人组织相关专家对监理规划、监理细则进行评审；评审不通过的，发包

35、人有权中止合同，并向监理人索赔。监理规划、监理细则评审相关费用由监理人负责，并列入监理费用报价明细中。三、项目基本情况项目投资预算：.万元。项目建设目标：依托内蒙古自治区现有信息化建设工作的基础，根据关于在湖泊实施湖长制的指导意见、关于全面推行河湖长制的意见、内蒙古自治区全面推行河湖长制工作方案、河长制湖长制管理信息系统建设指导意见、河长制湖长制信息管理系统建设技术指南、水利信息化资源整合共享顶层设计的要求，结合系统建设实际需要，充分利用云计算、大数据、物联网、移动互联网等新技术，采用“互联网+河湖长制”思维，通过整合共享相关业务信息系统成果，建设河湖长制管理工作数据库，开发相关业务应用功能，

36、实现对河湖长制基础信息、动态信息的有效管理，为河湖长、执法人员、社会公众提供参与河湖管护的工作平台，为全面科学推行河湖长制、湖长制提供管理决策支撑。()基于内蒙古自治区河湖长制综合管理信息平台，各级河长能够全面了解全区河湖管理任务的落实、目标的达成情况，随时掌握河湖水质等状况，及时协调督导下级河长及相关部门履行河湖管护职责。O河湖长制综合管理信息平台为各级河长、河长办提供河湖基础信息及动态信息，为河长及河长办因河(湖)施策、制定河湖管理保护措施提供坚实的信息支撑。O河湖长制综合管理信息平台是自治区各级河长、河长办、成员单位沟通交流的桥梁和纽带，河长办通过信息系统发布河湖管护通知通告，成员单位及

37、时反馈任务执行情况，保证工作过程留有痕迹，明确、落实河湖管养责任。O河湖长制综合管理信息平台将各级河长、成员单位的考核评估与河湖管理任务完成情况挂钩，及时公开评估指标、评估成绩，公开透明，有利于提高各级河长及成员单位落实河湖管理责任的积极性。()基于河湖长制综合管理信息平台移动应用服务系统，自治区各级河长办公室与成员单位实现了互联互通，解决目前河长办公室与成员单位之间由于信息网络不通而导致的河湖管护工作无法协同问题。O通过河湖长制综合管理信息平台App,巡河人员能够提交工作状态，发现问题能够及时上报，在线监管。相应河段河长能够掌握巡河人员工作情况，对河湖进行基础管理。()水利厅门户网站河湖长制

38、管理专题、微信公众号提供公众参与河湖管护的渠道，实现河长与社会公众的互联互通，提高全民参与力度。内蒙古自治区河湖长制综合管理信息平台将为政府与社会共同管理与保护河湖提供信息支撑和科学的管理手段，以推动内蒙古自治区河湖长制组织工作的规范化、促进河湖管理协同工作的高效化、推进河湖管理对象的网格化、实现执法监督工作的实时化、保障考核评价结果的准确化、保证河湖长制信息的公开化，促进各级河湖长和河长办管理工作高效，实现各责任部门间业务联动，提高河湖管理水平。项目建设任务：内蒙古自治区河湖长制综合管理信息平台建设以“河湖长职责，强化工作措施，协调各方力量，形成一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的工作格局”为

39、中心，按照“统一部署，自治区、盟市、旗县区、乡镇苏木四级”的模式，建立自治区管理平台，形成“标准统一、管理规范、一数一源、共建共享”的平台体系。内蒙古自治区河湖长制综合信息管理平台建设的主要任务包括完善基础支撑体系、建设信息资源体系、开发管理业务应用体系、编制标准规范体系、完善信息安全体系、系统集成等六部分。说明：以上所有要求均为实质性要求，供应商需在投标方案中做出明确响应。第五章供应商资质证明及有关文件要求一、供应商的资格性证明文件供应商应提交证明其有资格参加投标和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。所有文件必须真实可靠、不得伪造：、法人或者其他组织的营业执照等证明文件；、

40、税务登记证副本；、企业组织机构代码证副本；、基本账户开户许可证；、委托代表投标时的法人代表授权书（原件装订在响应文件正本内）；、提供财务状况报告（经审计的上一年度的财务审计报告或基本账户开户银行出具的资信证明或投标担保函）；提供近期依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料（近期依法纳税的证明材料和近期经社保部门盖章或经办银行盖章确认的社会保险缴纳证明材料）；、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；、参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件装订在响应文件正本内）（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行

41、政处罚）。以上文件需装订在响应文件内，除特别标明要求提供原件以外，均要求提供加盖供应商公章的复印件。开标后的资格审查时，如发现不按要求提供或提供的文件过期失效的，均为无效投标。根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库。号），在开标前个工作日，招标代理机构将通过“信用中国”网站（）:询，对列入“失信被执行人、“重大税收违法案件当本人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，将拒绝参与政府采购活动。二、投标人可提供的其他证明材料、供应商同类项目的业绩证明材料；、供应商获得的表彰、荣誉、获奖证明文件及其他有

42、利于供应商的资料；、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法，属于中小微企业的，提供中小企业声明函（如提供声明，须采用政府采购促进中小企业发展暂行办法所附的格式，否则计算价格分时不予折扣）。、根据财政部、司法部文件（财库号），属于监狱企业的，提供监狱企业的证明文件。、根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库号），属于残疾人福利性单位的，提供声明函（如提供声明，须采用关于促进残疾人就业政府采购政策的通知所附的格式，否则计算价格分时不予折扣）。、其他能体现供应商履约能力的资料及证明文件。本部分资料均要求提供复印件并加盖供应商公章，除在本采购文件中明确规定不提供为无效投标外，其余均供评委在评审时参

43、考。第六章评审原则和方法一、询价采购方法、步骤及标准（一）询价评议询价小组采用集体询价的方式进行询价评议。政府采购监督管理部门及有关部门可以视情况到现场监督询价活动。由招标采购单位指定专人负责对询价过程和重要内容进行记录，并存档备查。截至递交响应文件规定时间止，递交响应文件的供应商不足家的，或经审查实质性响应采购文件供应商不足家的，将做废标处理（经政府采购监管部门批准采用其他方式采购的除外）。询价小组依据采购文件的规定，从供应商递交的响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。未对采购文件做实质性响应的供应商，不得进入具体询价程序。询价小组

44、如有疑问的，可以书面形式或者当面向供应商进行质询，质询内容不得涉及对采购文件或报价作实质性的变更。被询价供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出响应性文件的范围或者改变响应性文件的实质性内容。在满足采购文件全部条款的基础上，实质性响应供应商只能一次报出不得更改的价格，询价小组从质量和服务均能满足采购文件实质性要求的供应商中，按照报价（根据相关规定对投标报价扣除后的价格）由低到高的顺序提出不少于名的成交候选供应商，并出具询价报告。在推荐中标候选供应商之前，询价小组超过三分之二的成员认为，排在前面的中标候选供应商的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能

45、影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以说明理由，并提交相关证明材料。否则，询价小组可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在其次的中标候选供应商递补，以此类推。（二）确定成交供应商采购代理机构在询价结束后个工作日内将询价报告送达采购人。采购人在收到询价报告后个工作日内，按照询价报告推荐的成交供应商顺序确定成交供应商，采购人也可以事先授权询价小组直接确定成交供应商。个工作日内，采购人没有书面回复的，视同确定排序第一的供应商为成交供应商。（三）成交通知在成交供应商确定之日起个工作日内在内蒙古政府采购网上公布成交结果（如投标报价享受政府采购政策性优惠的，其提供的声明

46、函等相关材料将一并公示，如提供虚假材料，按照政府采购的相关规定由主管部门处理），同时向成交供应商发出成交通知书。成交通知书是合同的有效组成部分。成交供应商在成交通知书发出之日起天内同采购人签订政府采购合同。成交供应商在领取成交通知书时必须向招标代理机构缴纳中标服务费。格式一:第七章响应文件格式与要求响应文件封面（项目名称）响应文件（正本/副本）服务名称:项目编号:供应商：地址：联系人：联系电话（手机）：年月日格式二:响应文件目录一、投标承诺书（）二、法定代表人授权委托书（）三、开标一览表（）四、分项报价明细表（）五、投标方案（）六、其他材料（）格式三:一、投标承诺书内蒙古自治区水利厅/内蒙古亿信招标有限责