汞污染土壤(中、低污染水平)修复与治理示范工程招投标书范本.docx

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1、“碧江区司前大坝汞污染土壤（中、低污染水平）修复与治理示范工程（一期）及土壤资源可持续利用示范工程”与“万山区敖寨河、下溪河流域汞污染土壤（中、高污染水平）修复与治理示范工程（一期）”铜仁市环保局1“采 项 采 详 联 代详 联购方式：目编号：购 人：细地址：系 人:理机构：细地址：系 人：采购招标文件铜仁市金鳞大道.fT7龙宇联系电话：fl331046遍/贵州万和工程招标代理造价咨询有就主任公哥贵州省员阳市云岩区延安中路81号（盘海大厦19楼B座）杨雪梅联系电话：0856-8175151“碧江区司前大坝汞污染土壤（中、低污染水平）修复与治理示范工程（一期）及土壤资源可持续利用示范工程”与“万

2、山区敖寨河、下溪河流域汞污染土壤（中、高污染水平）修复与治理示范工程（一期）”采购招标文件（年月）采购方式：公开招标采购类别：服务项目编号：WHC采购人：铜仁市环保局详细地址：铜仁市金鳞大道联系人：龙宇联系电话：代理机构：贵州万和工程招标代理造价咨询有限责任公司详细地址：贵州省贵阳市云岩区延安中路号（鑫海大厦楼B座）联系人：杨雪梅联系电话：-目录第一部分专用部分第一章采购范围1第一节采购项目概述1第二节货物/服务要求2第三节投标人资格条件2第二章采购清单、技术参数及商务要求4第一节采购清单及技术参数第二节商务要求10第三节实质性要求明细表10第三章评标办法及评分标准12第一节评标办法12第三节

3、废标条款19第四节废标、无效标条款19第二部分通用部分第四章政府采购程序21第一节发布采购公告21第二节获取采购文件21第三节交纳投标保证金23第四节递交响应文件24第五节开标程序25第六节评标26第七节发布成交公告29第八节支付代理服务费31JLIJ1J-IiIJ3第十节退还投标保证金32第五章政府采购合同33第二节拟签订的政府采购合同42第三部分响应文件编制规范第六章响应文件的编制47第一节编制要求47第二节投标文件组成48第三节投标文件格式范本50第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述一、项目概述本项目“碧江区司前大坝汞污染土壤（中、低污染水平）修复与治理示范工程（一期）及土壤

4、资源可持续利用示范工程及万山区敖寨河、下溪河流域汞污染土壤（中、高污染水平）修复与治理示范工程”，分为二个标段，其中一标段为“碧江区司前大坝汞污染土壤（中、低污染水平）修复与治理示范工程（一期）及土壤资源可持续利用示范工程”，二标段为“万山区敖寨河、下溪河流域汞污染土壤（中、高污染水平）修复与治理示范工程（一期）”。项目通过中标单位统一协调，根据铜仁市环境保护局和国内土壤重金属污染修复专家（人及以上）评审会意见，按照“公开、公平、公正”和择优的原则，对参与本工程的技术供应方进行集中、规范的符合性审查，从中选出一批技术供应商入驻修复与治理示范工程，由中标单位协调实施进行统一的修复与治理示范工程建

5、设，对司前大坝、敖寨乡和下溪乡汞污染农田进行土壤修复与治理，实现农产品安全生产，为铜仁市汞污染土壤综合防治先行区建设汞污染土壤安全利用与治理修复提供技术支撑和工程实施经验。二、资金来源本项目资金来源为中央土壤污染防治专项资金，项目采购预算为：一标段：碧江区司前大坝汞污染土壤（中、低污染水平）修复与治理示范工程（一期）及土壤资源可持续利用示范工程，万元（壹仟捌佰玖拾万元整）；二标段：万山区敖寨河、下溪河流域汞污染土壤（中、高污染水平）修复与治理示范工程（一期），万元（壹仟伍佰伍拾伍万元整）；总计工（叁仟肆佰肆拾伍万）元整。本项目的最高限价为：一标段，大写：壹仟捌佰玖拾万元整，小写：.元整；二标段

6、，大写：壹仟伍佰伍拾伍万元整，小写：.元整。三、招标文件解释权本项目招标文件的最终解释权归采购人。四、采购人.采购人名称：铜仁市环保局.地址：铜仁市金鳞大道.联系人：龙宇.联系电话：.电子邮箱：/五、代理机构.名称：贵州万和工程招标代理造价咨询有限责任公司.地址：贵州省贵阳市云岩区延安中路号（鑫海大厦楼B座）.联系人：杨雪梅.联系电话/传真：-/.电子邮箱：QQ.com六、监督部门监督部门：铜仁市财政局监督电话：-详细地址：铜仁市碧江区花果山南路号第二节货物/服务要求一、货物/服务范围本项目“碧江区司前大坝汞污染土壤（中、低污染水平）修复与治理示范工程（一期）及土壤资源可持续利用示范工程及万山

7、区敖寨河、下溪河流域汞污染土壤（中、高污染水平）修复与治理示范工程（一期）项目”为汞污染农田土壤安全利用与治理修复项目，由于汞污染治理涉及到多项技术进行验证和工业示范，因此要求服务商除有相关土壤污染治理经验外，还应具备丰富的技术管理协调经验和工程实施及设计能力。二、货物/服务须满足的规范、标准按国家现行规范和行业标准。第三节投标人资格条件本项目投标人资格条件要求如下:一、投标人属于企业法人或其他组织（一）符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。,具有独立承担民事责任的能力：法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（事业单位法人证书或有效的营业执照副本

8、、组织机构代码证副本和税务登记证副本或三证合一的营业执照）。.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：供应商是法人的，应提供年度和年度经审计的财务报告（年新成立的供应商可不提供）。.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：提供服务商自行承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止前近个月的纳税证明（事也单位不用提供）和社保缴纳证明（年新成立的供应商可不提供）；.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）；.法律

9、、行政法规规定的其他条件：服务商可自行承诺。二、本项目所需特殊行业资质或要求：O供应商具有从事农田重金属污染修复研究或示范工程相关的经历和业绩，提供项目任务书或合同等证明材料；O团队拥有从事农田土壤修复方面技术研究的人员，或有合作的技术支撑单位，有一定工程技术力量和分析监测手段，能够及时发现和解决现场问题。三、本项目力联合体投标，联合体投标单位不超过三家。如选择联合体方式投标，建议联合体中科研院所或高校提供技术指导，负责相关技术方案、实施方案的设计与编制，其他单位或企业负责实施方案的具体落实。联合投标协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行投标和澄清。联合体主办方应与合作投标单位之间签订专门

10、针对本项目的联合投标协议（需明确标明本招标项目的具体名称），联合投标协议应明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任以及中标后的经费分配比率，并将联合投标协议连同投标文件一并提交采购代理机构。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数土壤污染防治行动计划（简称“土十条”）确定了浙江省台州市、湖北省黄石市、湖南省常德市、广东省韶关市、广西壮族自治区河池市和贵州省铜仁市为土壤污染综合防治先行区。铜仁市重金属污染以汞和镐污染为主，同时存在其他重金属（如镉、碑、铅等）复合

11、污染的情况。对比其他个先行区，铜仁市土壤污染综合防治先行区建设需要着重解决以汞污染为代表的土壤重金属污染综合防治问题。汞是毒性最强的重金属污染物之一，已被我国和联合国环境规划署、世界卫生组织、欧盟及美国环境保护署等机构列为优先控制污染物。由于特殊的物理化学性质，汞是惟一在大气中主要以气态单质形式存在的重金属，因此汞可以通过大气进行长距离跨境传输，成为国际关注的全球污染物。通过科学家、各国政府及各种环保机构多年努力，关于汞的水俣公约于年月正式生效。公约旨在保护人体健康和环境免受汞和汞化合物人为排放和释放的危害。我国是汞公约签约国，为了履行公约责任，我国需要进行国家履约能力建设，包括政策法律制定、

12、监测能力建设、生产和环保技术升级、汞污染土壤修复和科学技术研究等一系列工程。本项目属于铜仁市汞污染农田土壤安全利用与修复治理示范项目，项目实施的技术路线、工程方案、长期效果和成本等关键要素需要适用于当前我国经济发展水平条件下铜仁市汞污农田土壤安全利用与修复治理的大面积推广应用。铜仁市的农业耕作制度主要有两类，一类是“水-旱轮作”（主要为水稻-油菜轮作）；另一类是“旱地耕作”。本项目汞污染土壤安全利用与修复治理示范工程所采用的技术和工程方案需要包含这两类农业耕作制度，以保证本项目示范工程的代表性和可推广性。由于汞常温下具有挥发性，农作物不仅可通过根系吸收土壤中的汞，还可通过叶片吸收大气中的汞，因

13、此汞污染土壤的安全利用与修复不同于其他重金属污染土壤的安全利与修复，除了考虑土壤以外，还要考虑大气、土-气交换等过程和因素，需要“土-水-气-农作物”系统性、协同性治理。根据铜仁市农田土壤汞的污染水平及代表性，在铜仁市选择碧江区瓦屋乡司前大坝、万山区敖寨河流域敖寨乡和下溪河流域下溪乡的农田为本项目示范工程的实施区域，开展符合铜仁市土壤汞污染特征的技术验证和示范，打造能充分体现铜仁模式的土壤汞污染安全利用与修复治理示范基地样板工程，为今后开展大面积汞污染土壤修复治理探索可行的治理模式，为铜仁市土壤污染综合防治先行区建设提供技术支撑和工程经验。本项目开展的建设内容和要求如下：第一标段：碧江区司前大

14、坝汞污染土壤（中、低污染水平）修复与治理示范工程（一期）及土壤资源可持续利用示范工程司前大坝全称司前大坝右岸农业区，位于贵州省铜仁市碧江区瓦屋侗族乡，万山汞矿区下游位置，是瓦屋乡最大的农业粮油产地，总面积约为亩。该地区田块平整，农业主要以种植、养殖业为主，夏秋两季种植水稻、冬春两季种植油菜。根据年的采样调查结果（均匀布点法采集个表层土壤样品），结果表明土壤中总汞的含量为.-.mgkg-,平均值为.mgkg,集中分布在-mgkg-区间（占%）,%的点位总汞含量介于-mgkg一区间，点位超标率高达除其中重度超标（超标大于倍）的点位有个，占比.。司前大坝是铜仁第一大坝，铜仁市政府已经把司前大坝打造成

15、油菜花旅游基地，至年月已举行三届油菜花旅游文化节。铜仁市政府正在把司前大坝的油菜花、少数民族风情、传统村落、山地旅游等资源打造成乡村旅游品牌，发展旅游经济。司前大坝汞污染土壤安全利用与修复治理示范工程需要保持油菜种植，代表“水-旱轮作”的耕作制度（水稻-油菜轮作）。第一标段：碧江区司前大坝汞污染土壤（中、低污染水平）修复与治理示范工程（一期）及土壤资源可持续利用示范工程，项目区域为铜仁市碧江区瓦屋乡司前大坝（图），代表中、低度汞污染水平和水-旱轮作耕作制度，工程面积为亩农田。建设内容为：O采用稳定固化技术示范面积亩，其中各型稳定固化技术示范面积亩、微生物稳定固化技术示范面积亩、纳米材料稳定固化

16、技术示范面积亩；（）采用农艺调控技术示范面积亩,通过作物品种筛选、田间施肥管理提高土壤自然安全可持续利用的能力；O改变目前灌溉条件，修建集水渠收集无汞污染风险的水源用于灌溉。稳定固定化技术所采用的各种材料，需经过铜仁市汞矿区农田野外小试或中试实验，钝化效果得到验证，同时进行评估以确保所施用钝化材料的安全性。第一标段的验收标准为：在周边没有土法炼汞等人为活动产生大气汞排放及其他不可抗因素影响下O农作物可食用部分总汞平均含量达到GB-（食品安全国家标准一食品中污染物限量）规定的标准限制（精米：.mgkg）；O在没有自然灾害等不可抗因素影响下，保证农作物的产量，平均减产率低于%;O采用稳定固化技术的

17、农田土壤，农田土壤向大气的平均汞释放通量减少%以上。*l图.第一标段瓦屋乡司前大坝项目工程实施区域位置图第二标段：万山区敖寨河、下溪河流域汞污染土壤（中、高污染水平）修复与治理示范工程（一期）敖寨乡全乡总面积km,有耕地面积.公顷，其中田.公顷，人均耕地面积.亩；下溪乡全乡总面积为km,总耕地面积为亩，农民人均占有耕地.亩。敖寨河流域和下溪河流域耕地属于“两山夹一沟”的沟谷地区或者是坡耕地。敖寨河流域受到万山汞矿梅子溪汞矿渣场的废渣和渗滤液的影响，下溪河流域受到万山汞矿大水溪尾矿库、冷风胴尾矿库的废渣和渗滤液的影响。年月，铜仁市环境保护局委托第三方监测单位对万山区沿下溪河和敖寨河沿岸亩的耕地进

18、行了详细调查，下溪河和敖寨河沿岸设置了个采样点。敖寨河沿河两岸农田总汞浓度范围为.-mgkg,平均浓度为mgkg；下溪河沿岸农田土壤总汞浓度范围为.-.mgkg,平均浓度为.mgkg-o敖寨河流域和下溪河流域农田土壤为中、高度汞污染，种植水稻存在很高的甲基汞和总汞风险，属于汞污染高风险区，其中甲基汞的风险显著高于无机汞的风险。研究表明人体胃肠道对无机汞的吸收率为%,且人体代谢过程中还可以排出无机汞，但甲基汞更易被人体吸收，人体对甲基汞的吸收率高达,且人体代谢不能排出甲基汞。因此铜仁市汞污染稻米甲基汞的风险应进行优先管控。相对于水稻，其他旱作作物中甲基汞的含量显著降低。因此，把稻田改成旱地是一条

19、显著降低甲基汞暴露风险的有效途径。第二标段：万山区敖寨河、下溪河流域汞污染土壤（中、高污染水平）修复与治理示范工程（一期）项目区域分别为敖寨乡和下溪乡，代表中、高度汞污染水平，工程面积分别为亩和亩（图和图）。敖寨河流域敖寨乡示范项目的建设内容为：O采用稳定固化技术示范区亩，其中微生物稳定固化技术示范区亩、纳米材料稳定固化技术示范区亩；（）农艺调控技术示范区亩。下溪河流域下溪乡示范项目的建设内容为：采用稳定固化技术示范区亩，低温热解技术示范区亩（其中亩为低温热解技术验证示范区，剩余为稳定固化结合农艺调控技术对照区）。稳定固定化技术所采用的各种材料，需经过铜仁市汞矿区农田野外小试或中试实验，钝化效

20、果得到验证，同时进行评估以确保所施用钝化材料的安全性。第二标段的验收标准为：。采用稳定固化技术的农田土壤，在周边没有土法炼汞等大气汞排放的影响下，农田土壤向大气的汞释放通量降低以上；（）种植的马铃薯、玉米等农产品可食用部分总汞平均含量达到GB-（食品安全国家标准一食品中污染物限量）规定的标准限制；（）在没有自然灾害等不可抗力因素影响下，保证农作物的产量,平均减产率低于。图.第二标段下溪乡兴隆村六田坪项目工程实施区域位置图本项目实施时间为个月，个月进行中期验收，个月进行最终验收。中期和最终验收均要举行铜仁市环境保护局和国内土壤重金属污染修复专家（人及以上）评审会，通过专家评审会视为达标完成，未通

21、过专家评审会视为不达标完成，需要采取补救措施并延长工程周期，直至通过专家评审会。第二节商务要求一、服务期及服务地点服务期：合同签订后个月完成服务地点：业主指定地点二、验收标准、规范通过铜仁市环境保护局和国内土壤重金属污染修复专家（人及以上）评审会。三、合同形式及付款方式技术方案设计、实施方案编制及技术指导费和子项目承包费按照开标一览表及联合体协议约定分别向联合体各成员支付（若为联合体投标），付款方式如下：签订合同后日内，甲方向乙方（或联合体成员）支付合同金额的预付款;技术方案和实施方案通过论证且乙方（或联合体成员）开具合同金额发票给甲方后日内，甲方向乙方（或两方联合体成员）支付合同金额的进度款

22、;项目通过中期验收且乙方（或联合体成员）开具合同金额发票给甲方后日内，甲方向乙方（或两方联合体成员）支付合同金额的进度款；项目通过最终验收且乙方（或联合体成员）开具合同金额发票给甲方后日内，甲方向乙方（或两方联合体成员）支付合同金额的尾款。四、投标有效期：投标截止期结束后日。中标服务商的投标文件是合同的组成部分,有效期至合同完全履行止。第三节实质性要求明细表序号商务实质性条款技术实质性要求备注服务期及服务地点对招标文件技术规格的响应验收标准、规范付款方式投标有效期说明：采购人或采购代理机构将采购项目中关注的必须响应的实质性条款在上表中一一列明，便于投标人及专家评标小组理解采购文件。第三章评标办

23、法及评分标准第一节评标办法一、评标办法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指在满足采购文件实质性要求的前提下，评标专家按照采购文件中规定的各项评审因素及其分值进行综合评分后，以评分从高到低的顺序推荐至家投标人作为中标候选投标人的评标方法。第二节评标标准一、评分因素评分的主要因素分为价格因素、技术因素（如技术解决方案、重金属尤其是汞的调查分析测试能力、土壤汞污染修复技术等）和商务因素（如财务状况、信誉、业绩、研究实力与影响力、服务质量等）。评分因素详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效投标人的投标文件进行独立评审、打分。二、评分标准.初步审查表初步审查表

24、项目名称：交易编号：项目编号：评标地点：铜仁市公共资源交易中心一、资格性审查序号投标人名称资格要求-投标人投标人投标人投标人资格审查法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（事业单位法人证书或有效的营业执照副本、组织机构代码证副本和税务登记证副本或三证合一的营业执照）应提供年度和年度的财务报告（年新成立的供应商可不提供）提供服务商自行承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料提供投标截止前近个月的纳税证明（事业单位不用提供）和社保缴纳证明（年新成立的供应商可不提供）；参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明投标保证审查提供保证金已交纳的依据（出具系统

25、提示保证金已交纳到帐的回执截图并加盖单位公章）二、符合性审查技术符合性技术条款是否满足商务符合性商务条款是否满足三、无效标审查无效标审查按本项目招标文件无效标条款规定，审查是否通过初步审查结论（通过或不通过）评标专家（签字）：.评分表评分表序号项目名称评分分值说明价格部分（分）投标报价计算报价得分按照低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标报价最低的投标人报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）X价格权值（）注：投标报价超采购预算的，作废标处理。分技术部分（分）总体项目管理方案与实施、工作方案（包括人员、设备投入及时间安排

26、）把握问题关键，解决项目核心需求，设计的技术方案正确，任务安排合理，进度与质量控制措施完善。1 .完全满足上述要求：-分；2 .基本满足上述要求，技术方案存在少许不合理的地方，任务安排不尽合理，进度与质量控制措施有欠缺：-分；3 .有上述内容，但技术方案存在较多不合理的地方，任务安排不尽合理，进度与质量控制措施有较大欠缺：-分1分应体现土壤汞污染显著区别于其他重金属污染治理修复的特征和技术要善现场踏勘资料1 .现场踏勘资料详实，全面得分；2 .现场踏勘资料一般，得一分；3 .踏勘资料较为缺乏得-分；4 .不提供现场踏勘资料不得分。一分现场阐述投标人现场阐述对项目的理解和整体技术解决方案，汇报时

27、间分钟以内。1 .把握项目核心需求，整体项目管理解决方窠科学、具有很高的可行性，汇报过程流畅，得-分；2 .基本把握项目核心需求，整体项目管理解决方案科学、具有较高的可行性，汇报过程流畅，得-分；3 .没能把握项目核心需求，整体技术解决方案存在一些不合理性，汇报过程一般，一分O得分；4.不汇报，不得分。企业实力1 .投标人同时具有建设部门颁发的环境工程（水污染防治工程、固体废物处理处置、大气污染防治工程、污染修复工程）专项乙级及以上设计资质得分2 .投标人同时具有市政工程施工总承包贰级及以上资质和环保工程专业承包贰级及以上资质的得分；（证明材料：投标人须提供相应资质证书原件，否则不得分。）一分

28、如果是以联合体形式投标，只需其中财务实力企业年、年、年度财务审计报告资产负债率平均值达到.以下得分，达到.以上,以下得分，.以上不得分；（证明材料：投标文件需提供年、年、年三年财务审计报告扫描件，否则不得分。）一分企业荣誉.投标人已设立博士后工作站和院士专家工作站并获得主管部门认定的，每个得分，本项最多分.供应商具有国家级科研平台（国家实验室、国家重点实验室、大科学中心、国家工程实验室），每个得分，本项满分分；注：须提供证明材料，不提供不得分。一分技术研发.投标人具有污染农田修复类（如农田治理、植物污染修复等）发明专利并已授权的，每项得分，最多得分；.供应商承担过汞污染农田修复技术研发项目（不

29、属于汞污染的其他重金属污染农出修复类研发项目，得分需乘以系数.），参评项目不超过个，最多分：）单个项目经费达到万，主持项得分，满分分；一分）单个项目经费达到万，主持项得分，满分分；）单个项目经费达到万，主持项得分，满分分；注：须提供项目相关材料（复印件加盖公章），专利应提供相关专利证明文件原件，否则不得分。）工程业绩年月日至今承担过农田污染修复项目：.单个合同额V万，每个得分；.万元2单项合同额，万元的每个得分；.单项合同额万元的每个得分，此项满分分。（需为投标人独立投标业绩，联合体的业绩不计分，提供中标通知书或合同（附开工证明）或竣工验收意见，需提供以上有效证明资料原件否则不得分。）一分商务

30、部分（分）项目负责人职称及业绩1 .项目负责人为高级职称的得分，为中级职称的得分；（须提供职称证书原件，不提供不得分。）2 .项目负责人业绩：附项目负责人类似业绩一个得分。（提供中标通知书或合同（附开工证明）或竣工验收意见，需提供以上有效证明资料原件否则不得分。）一分如果是以联合体形式投标，只需其中一家满足条件即可,评分以联合体综合实力为评分依据。汞污染修复需要考虑土-团队实力.项目组成员为高级职称的每个加分，为中级职称的每个加.分，满分分；.项目组成员主持过重金属污染农田土壤修复技术研发项目每人每项得分；项目组成员主持过汞污染农田土壤修复技术研发项目每人每项得分；满分分。一分注：.须提供职称

31、证书原件，不提供不得分。.须提供参加的项目名称及签字页复印件盖公章，不提供得分。气-水协同共治，显著区别于一般重金属污染土壤修复。企业获奖供应商近年来获得过重金属污染领域奖励，满分分：.省、部级及以上一等奖得分；.省、部级及以上二等奖得分；.省、部级及以上三等奖得分；.市级及以上奖励得.分；注：须提供获状证书复印件并加盖公章，不提供不得分。一分体系管理投标人同时通过ISO质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证及体系认证且在有效期内，得分，缺项不得分。（证明材料：投标人须提供相应认证证书原件，否则不得分。）一分总分分.价格分的计算报价得分按照低价优先法计算，即满足招标文件要

32、求且投标报价最低的投标人报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）X价格权值（%）X注：投标报价超采购预算的，作废标处理。（）价格扣除政策根据政府招标促进中小企业发展暂行办法（财库（）号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对小型和微型企业产品给予Q的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。中小企业须提供中小企业声明函且声明函所载内容必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格、投标保证金不予退还等。投标人需提供相关佐证材料证实自身是中小企业，提供不全或未能提供相关证明的，不作为中小企业进行价格扣除

33、。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业号）执行。价格扣除只针对投标报价未超过财政控制值的投标人有效。O价格分值计算表：价格分值计算表项目名称：交易编号：项目编号：评标地点：铜仁市公共资源交易中心序号投标人名称投标报价中小企业给予用价格扣除后报价（元）评标基准价（元）价格分值得分注：中小企业价格扣除仅对投标报价未超过采购预算价的投标人有效。评审专家（签字）：.评分汇总表评分汇总表项目名称:交易编号:项目编号:评标地点：铜仁市公共资源交易中心专家专家姓名投标人投标人投标人投标人贵州省综合评标专家库专家

34、采购人代表总分平均分排序评审专家（签名）：第三节废标条款出现下列情形之一的，本项目/标段给予废标，项目磋商终止：.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的投标人不足三家的；.出现影响采购公正的违法、违规行为的；.投标人报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；.因重大变故，采购任务取消的；.法律法规规定的其他情形。第四节废标、无效标条款出现下列情形之一的，投标人递交的投标文件作废标或无效标处理，该投标人的投标文件不参与评审，且不计算入投标供应商家数：.投标文件未按本招标文件要求送达的；.投标人的法定代表人或委托代理人未按本招标文件规定时间参加开标会议的；.投标文件、包封套未按招标文件要求密封、标识

35、和签署的（多余标记和签署的除外）；.投标人参会代表应出示的证件不齐或证件无效的；.递交的投标文件不完整或未按采购文件要求加盖公章及签字的；.供应商不符合国家及招标文件规定的资格条件的；.同一供应商提交两个或两个以上不同的投标文件或者投标报价的，未声明哪一个报价有效的；.项目接受联合体投标时，投标联合体未提交联合投标协议的；.投标报价被评审委员会认定低于成本价的；.投标报价高于财政采购预算采购人无法支付的；.投标文件对采购文件的实质性要求和条件未作出响应的；.供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；.同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加。如有两家及以上供应商所投产品为同一品牌同一型号的

36、，应作为一个供应商计算。同一品牌同一型号产品的供应商中，仅符合采购文件要求且报价最低的供应商为有效供应商（若报价相同，则以技术响应及售后服务等最优者为有效供应商），其余供应商均为无效供应商；（两家及以上供应商所投产品为同一品牌同一型号产品的金额达到本项目/标段采购金额%及以上的，适用本项规定）.投标文件未按招标文件要求胶装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装订的投标文件作为无效投标处理）；.未交纳投标保证金的；.投标有效期不满足采购文件要求的；.法定代表人为同一个人的两个及以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司,在同一采购项目/标段中同时投标的；.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、

37、监理、检测等服务的供应商参加本采购项目的。第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节发布采购公告一、公告发布媒体贵州省政府采购网(httpwww.ccgp-)铜仁市公共资源交易中心网(http:WWW)及法律法规规定的相关媒体。二、变更公告本项目将根据实际情况及需要，发布技术参数、开评标时间调整等有关内容的变更公告。投标人须关注铜仁市公共资源交易中心网变更公告栏及其他有关网站和媒体发布的关于本项目的变更公告。变更公告是采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。第二节获取采购文件一、购买时间以本项目公告时间为准。二、购买方式()购买采购文件地点:铜仁市公共资源交易中心网(http)O招标采购

38、获取方式：网上购买。三、文件售价O采购文件售价:人民币.元/套四、采购文件的质疑、答复和变更(一)采购文件的质疑：供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或对技术规格及其他条件不清楚，或采购文件具有不合理、不公平、歧视性、限制性、指向性条款损害潜在供应商权益的，或供应商有疑问的其他事项,供应商或潜在供应商可在投标文件递交截止时间前日向采购人或代理机构提出书面质疑。质疑期内不递交质疑函的视为充分理解并认可采购文件及补充变更的所有内容。.质疑文件递交要求：质疑须以书面形式提出，列明质疑事项及相关依据，联系人、联系电话、传真、详细地址、邮编等基本信息。质疑函一式两份，加盖公

39、章后,一份送本项目代理机构，一份送铜仁市公共资源交易中心。.质疑文件递交地点：代理机构：贵州万和工程招标代理造价咨询有限责任公司详细地址：贵州省贵阳市云岩区延安中路号（鑫海大厦楼B座）联系人：杨雪梅联系电话:-/铜仁市公共资源交易中心详细地址：铜仁市碧江区川碉教育园区麒龙国际旁联系电话：（二）采购文件的质疑答复：采购人或代理机构收到潜在供应商对采购文件的质疑后，需在个工作日内作出书面答复。必要时，采购人或代理机构须将答复内容以变更公告的形式向所有潜在供应商发布。（三）采购文件的澄清或修改：采购人或代理机构根据质疑情况和项目实际需要，以补充文件或变更文件的形式对采购文件进行必要的澄清或修改。补充

40、变更文件是采购文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。所有采购文件的补充、变更将以变更公告形式发布。（四）提出质疑的供应商对采购人或代理机构的答复不满意或采购人、采购代理机构在规定的时间内未作出答复的，可在收到答复之日起或答复期满后十五个工作日内向采购人同级政府采购监督部门投诉。监督部门：铜仁市财政局监督电话：-详细地址：铜仁市碧江区花果山南路号第三节交纳投标保证金一、交纳金额一标段：壹拾贰万元整(一)；二标段：壹拾万元整(一)。二、交纳形式：实行网上缴退保证金，具体缴退流程见铜仁市公共资源交易中心网站(WWW),点击首页一重要通知，自行缴纳保证金。开户银行及帐号：户名：铜仁市公共资源交易中

41、心；开户行：贵州银行股份有限公司铜仁分行；账号：；铜仁市公共资源交易中心财务科联系电话：-.“缴费码”机制说明：()投标人在交易平台中进行报名操作。投标人在交易平台中进行投标保证金缴费登记操作(通过“缴费”功能)，并获取到位缴费码。()投标人按招标文件要求具体办理银行业务。()保证金必须在要求的缴费期限内存入交易中心的保证金账户。()保证金必须一次性足额存入，不能分多次缴纳。()办理存款业务时，附言中必须正确无误地写清位缴费码(附言中只能写缴费码,不能写其他任何信息)。O交费成功后，在交易平台上自行打印投标保证金缴费电子凭证。O未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。三、交纳要求投标保

42、证金须于投标文件递交截止日前一个工作日上午:前完成交纳。投标保证金须从投标人/供应商账户转出(基本户或一般户均可)，不得由他人账户代交。保证金交纳须按项目名称、标段进行交纳。供应商为联合体的，可由联合体中的一方或者多方共同交纳保证金，其交纳的投标保证金对联合体各方均具有约束力。四、保证金有效期同投标有效期。第四节递交响应文件一、递交时间以本项目公告时间为准，如本项目有变更公告的，以变更公告时间为准（投标人须在递交文件截止时间前递交密封的投标文件，代理机构工作人员对递交的投标文件进行登记。不接受逾时、未按要求封装的投标文件）。二、递交地点铜仁市公共资源交易中心开标区，地址：铜仁市公共服务中心四楼

43、（铜仁市碧江区川铜教育园区麒龙国际旁）。三、递交要求投标文件正本一份、副本二份,投标文件电子文档:份（电子文档用U盘制作，不加密，须注明项目名称和投标人名称）。递交文件不完整的作无效投标处理。四、投标响应文件的补充、修改和撤回O投标人在提交投标响应文件后，在投标截止时间前可对其投标文件进行补充、修改或撤回。（）投标补充或修改文件必须加盖投标人单位公章并注明“补充或修改投标文件，字样和标识项目名称、标段名称、交易编号、单位名称信息，要求密封递交。O投标文件撤回必须在投标截止时间前提交由项目授权代表签署的撤回投标文件的通知，招标代理机构可以退回其投标文件。O投标截止时间以后不得补充、修改或撤回投标

44、文件。第五节开标程序一、开标时间以本项目公告时间为准。如发布变更公告的，以变更公告时间为准。二、开标地点铜仁市公共资源交易中心。地址：铜仁市公共服务中心四楼（铜仁市碧江区川胴教育园区麒龙国际旁）。三、开标流程.会议准备：采购人或代理机构工作人员于投标截止时间前分钟到开标室组织采购人、投标人、监督部门相关人员签到。并将开评标环节所需表格文档资料填写、准备齐全。.宣读纪律：开标时间到，采购人或代理机构工作人员宣布开标会开始，并宣读开标会会场纪律和注意事项。.开标唱标：开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后由招标工作人员按投标人签到顺序依次当众拆封，并宣读开标一览表中投标人名称、投标报价、交货期、投标声明等相关内容。开标时没有启封和唱标的投标文件，不能进入评标程序。.开标记录：采购人或代理机构工作人员对唱标内容进行记录，开标记录表由采购人代表和监督人员签字确认。若投标人代表对开标唱标有异议的，可举手示意，待核验身份后提出异议。.会议结束：开标唱标完毕后，采购人或代理机构工作人员宣布开标会结束，并宣读评标期间投标人注意事项。开标会结束后，采购人或代理机构工作人员须即刻将投标人递交的投标文件完整的移送到评标室。第六节评标一、评标时间以本项目公告时间为准，如本项目发布变更公告的，以变更公告时间为准。二、评标地点铜仁市