江西盛熠环保有限公司废矿物油收集暂存项目环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:江西盛熠环保有限公司废矿物油收集暂存项目建设单位:江西盛熠环保有限公司编制日期:2023年7月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析27三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准36四、主要环境影响和保护措施41五、环境保护措施监督检查清单64六、结论66附表67建设项目污染物排放量汇总表67附图附图一项目地理位置图附图二项目周边敏感点分布图附图三项目总平面布置图附图四生态保护红线位置关系图附图五新建区城市总体规划图附图六项目分区防渗图附图七工程师现场照片附件附件1委托书附件2备案通知书附件3租赁协议附件4土地证附件
2、5营业执照附件6项目现场踏勘表一、建设项目基本情况建设项目名称江西盛熠环保有限公司废矿物油收集暂存项目项目代码2305-360112-04-01-268450建设单位联系人联系方式建设地点江西省南昌市新建区物华路238号江西光达保健品有限公司厂房内地理坐标(东经:115度43分53.017秒,北纬:28度38分52.598秒)国民经济行业类别G5949其他危险品仓储建设项目行业类别五十三、装卸搬运和仓储业59149危险品仓储594(不含加油站的油库;不含加气站的气库)一其他(含有毒、有害、危险品仓储;含液化天然气库)建设性质。新建口改建扩建口技术改造建设项目申报情形另首次申报项目不予批准后再次
3、申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)南昌市新建区发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)100环保投资(万元)10环保投资占比()IO施工工期2个月是否开工建设Q否是:用地(用海)面积(m2)450专项评价设置情况参照建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)中“表1专项评价设置原则表”,本项目不开展专项评价。专项评价设置原则具体见表1-1。表1专项评价设置原则表专项评价的类别设置原则本项目情况设置情况大气排放废气含有毒有害污染物I二嗯英、苯并a花、制化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设
4、项目不涉及有毒有害污染物不开展地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂无工业废水排放;不属于集中污水处不开展理厂环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目未超过临界量不开展生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洞游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及不开展海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及不开展注:1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2 .环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域
5、。3 .临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则(HJ169)附录B、附录C。规划名称:南昌市望城新区控制性详细规划(2015)及修编;审批机关:新建区人民政府;规划情况审批文件名称及文号:新建县人民政府关于同意南昌市望城新区控制性详细规划的批复(赣府字201557号)规划环境影响评价文件名称:江西新建长垓工业园区扩区和调整区位规划环境影响报告书;规划环评审查机关:原江西省环境保护厅;规划环境影响评价情况规划环评审查意见名称及文号:江西省环境保护厅关于江西新建长域工业园区扩区和调整区位规划环境影响报告书审查意见的函(赣环评函201582号文)(1)规划符合性分析根据南昌市望城新区控
6、制性详细规划(2015)及修编。2015年8月5日,国务院正式批复南昌市部分行政区划调整方案,同意撤销新建县,设立南昌市新建区,从产业结构上将告别以农业为主的发展道路,迈上城市化和工业化发展的新台阶。撤县设区不仅为南昌市拓展了城市发展空间,还规划及规划环境影响评价符合性能有效避免南昌市与新建县在产业布局、市政建设等方面容易出现分析的项目雷同、资源浪费、重复建设等问题。其后,2016年6月经国家发改委批准以望城新区为主体的新建长竣工业园升格为长江经济带国家级转型升级示范开发区,2019年6月经江西省人民政府同意将江西新建长竣工业园更名为江西新建经济开发区。作为南昌市“西进”战略的主阵地,全省的产
7、城融合示范区和南昌市重点打造的“四大新城”之一,经开区已形成了以汽车和新能源汽车及新一代电子信息技术、智能装备制造、食品、材料制造、现代服务业的产业发展格局。园区产业定位是新一代信息技术、汽车零部件、智能智造及装备、生物医药。本项目位于江西省南昌市新建区经济开发区物华路238号江西光达保健品有限公司厂房内,属于望城新区,处于该规划范围内,为现代服务业,符合规划的产业发展格局。(2)规划环境影响评价及其审查意见相符性分析根据江西新建长竣工业园区扩区和调整区位规划环境影响报告书和原江西省环境保护厅关于江西新建长陵工业园区扩区和调整区位规划环境影响报告书审查意见的函,江西新建长竣工业园拟将原工业园东
8、北面地块(216.25公顷)、南面和西南面地块(706.07公顷)调出,将望城新区和龙头岗新区的部分地块(922.32公顷)纳入江西新建长竣工业园进行规划,形成起步区、望城新区、龙头岗新区“一园三区”的发展格局,面积仍为1272.32公顷。其中,起步区东起长坡大道,南至长竣前进路,北至经开区边界,西至七二0厂,规划面积350公顷;望城新区(西部区块)东起南昌西外环高速,南至兴业大道,西至工业大道,北至杭南长铁路,规划面积176.89公顷;望城新区(东部区块)东起产业路,南至兴业二路,西至铁路西外环,北至杭南长铁路、创业北大道,规划面积378.33公顷,龙头岗新区东至枫树路,南至新昌电厂铁路专线
9、,西起莘洲大道,北至规划创业六路、砍樵大道,规划面积367.10公顷。本项目位于江西省南昌市新建区经济开发区物华路238号江西光达保健品有限公司厂房内,属于望城新区,望城新区产业定位以装备制造(汽车及汽车零部件)、食品加工、印刷加工为主,生物医药为辅。根据园区产业布局,本项目位于望城新区永强路组团(产业区),本项目废矿物油周转量为50()0la,属于其他危险品仓储项目,不属于望城新区主导产业:根据对照园区的准入负面清单的相符性分析(见下表),本项目不在园区负面清单内,因此本项目的建设是可行的。表1-2项目与园区准入负面清单相符性分析序号内容相符性分析符合性情况1望城新区不宜引入化工、冶金、电镀
10、、造纸等企业;禁止引进产业结构调整指导本项目为其他危险品仓储,属于危险品仓储类符合目录(2019本)中淘汰类项目、外商投资产业指导目录(2007年修订)“禁止外商投资产业目录”中明令禁止的项目、污染量大、污染控制难度大和环保投资高的项目和达不到行业准入条件的项目2园区限制引进产业结构调整指导目录(20指本)(2021修订)中限制类项目、外商投资产业指导目录(2007年修订)“限制外商投资产业目录”中限制引入的项目本项目属于产业结构调整指导目录(2019本)(2021修订)中允许类项目、不属于外商投资产业指导目录(2007年修订)“限制外商投资产业目录”中限制引入的项目符合其他符合性分析(1)产
11、业政策相符性分析本项目属于废矿物油收集暂存项目,行业类别为G5949其他危险品仓储,根据国家发展和改革委员会第29号令产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于鼓励类、限制类和禁止类,为允许项目,因此本项目符合国家产业政策。根据淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录(第一、二、三批),经比对本项目没有属于其中的设备。同时南昌市新建区发展和改革委员会已对本项目予以立项(备案项目代码为:2305-360112-04-01-268450),项目符合地方产业政策要求。综上,本项目的实施符合国家及地方的产业政策要求。(2)“三线一单”相符性分析1.生态保护红线根据江西省人民政府关于发布江西省生态保护
12、红线的通知(赣府发(2018)21号),本项目位于江西省南昌市新建区经济开发区物华路238号江西光达保健品有限公司厂房内,不在新建区生态保护红线范围内(见附图四),因此符合生态红线要求。2.环境质量底线项目所在地大气环境满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准要求;地表水满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类标准要求;声环境达到声环境质量标准(GB3096-2008)中的3类标准。本项目废水、废气、噪声、固废均得到合理有效地处置,对周边影响较小,不会明显降低区域环境现状质量。本项目建设不会对当地环境质量底线造成冲击。3 .资源利用上线资源利用上线资源是环境的载
13、体,资源利用上线是促进资源能源节约,保障能源、水、土地等资源高效利用,不应突破的最高限值。本项目运营过程主要资源消耗为电能、水能,由市政供电供给,对当地能源、水、土地资源影响不大,不会超出当地资源利用上线。4 .环境准入负面清单1)与南昌市人民政府印发南昌市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知相符性分析根据南昌市人民政府印发南昌市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(洪府发(2021)1号),全市共划分环境管控单元95个(其中2个环境管控单元属赣江新区直管区范围,分别是金桥乡沿赣新大道以东区域、儒乐湖核心区),其中优先保护单元10个,约占全市国土面积的18.85%;重点管控单元65个,约占
14、全市国土面积的30.53%;一般管控单元25个,约占全市国土面积的50.62%。根据“三线一单”生态环境分区管控方案,本项目位于江西省南昌市新建区经济开发区物华路238号江西光达保健品有限公司厂房内,属于新建区重点管控单元2-江西省南昌市新建区望城镇。重点管控单元,指涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域,主要包括人口密集的中心城区和国家级开发区、省级开发区、各类产业园区,以及重点开发的城镇。全市划分重点管控单元60个,约占全市国土面积的30.53%。重点管控单元应优化空间和产业布局,结合生态环境质量达标情况以及经济社会发展水平等,按照差别化的生态环境准入要求,加强污染物排放
15、控制和环境风险防控,不断提升资源利用效率,稳步改善生态环境质量。根据江西省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见赣府发202017号,生态环境管控要求详见下表。表13与省级重点管控单元生态环境管控要求相符性分析管控类型管控要求本项目相符性省级重点管控单元生态环境管控要求空间布局约束1 .禁止新、扩建不符合国家产业布局规划的石化、现代煤化工项目和不符合国家产能置换要求的产能过剩行业项目2 .县级及以上城市建成区原则上不再新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。3 .禁止新建、改扩建采用中(工)频炉生产“地条钢”项目4 .不得在长江干流江西段、“五河”干流及鄱阳湖岸线5公里范围内新布局重
16、化工园区,1公里范围内新上化工、造纸、制革、冶炼等重污染项目5 .禁止建设不符合内河航道及港口布局规划的码头项目以及配套设施、锚地等工程。禁止建设不符合国家长江干线过江通道布局规划的过江通道项目。6 .禁止在江河、湖泊、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物7 .城市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业应有序搬迁改造或依法关闭。8 .全省COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物和重点重金属排放量削减比例达到国家下达的控制要求9 .禁止新建不符合国家产业改策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碎、炼汞、炼油、电镀、农药
17、、石棉、水泥、玻璃、1、8、9根据产业结构调整指导目录(2019年本)(2021修订),本项目属于允许类项目,并于南昌市新建区发改委获得项目备案通知书,符合符合国家及地方产业政策要求。2、14.本项目不使用锅炉。3.本项目涉及。4、5、6、1()、11、12、13.本项目位于新建经济开发区物华路238号江西光达保健品有限公司厂房内,为其他危险品仓储,属于其他危险品仓储项目。7.本项目不属于钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业。符合钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。10 .新建、改建、扩建造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电
18、镀等重点行业建设项目实施主要水污染排放总量等量或减量置换。11 .火电行业实施超低排放改造;新型干法水泥窑实施低氮燃烧改造并安装脱硝设施12 .禁止开采高硫煤(含硫量5%)、高灰煤(灰分含量50%)、可耕砖瓦用粘土等。13 .全面开展VOCs主要排放行业的污染治理,实现达标排放。14 .严格限值新建项目自制水煤气发生炉。环境风险管控15 .建立完善昌九区域、九江黄冈区域大气污染防治联动应急响应体系16 .在居民集中区、医院和学校附近、重要水源涵养生态功能区等环境风险防控重点区域,以及因环境污染导致环境质量不能稳定达标的区域内,禁止新建或扩建化工石化、有色冶炼、制浆造纸等易引发环境风险的项目。I
19、Z限制虱化工艺等威胁生态环境安全的选矿工艺设施的建设。18.港口、码头、装卸站和船舶修造厂应当备有足够的船舶污染物、废弃物的接收设施。从事船舶污染物、废弃物接收作业,或者从事装载油类、污染危害性货物船舱清洗作业的单位,应当具备与其运营规模相适应的接收处理能力。19.位于城镇人口密集区内,安15、22.本项目位于物华路238号江西光达保健品有限公司厂房内;16.本项目位于新建经济开发区物华路238号江西光达保健品有限公司厂房内,为其他危险品仓储,属于其他危险品仓储项目。17、18、21.本项目为其他危险品仓储,属于其他危险品仓储项目。19.本项目位于物华路238号江西光达保健品有限公司厂房符合全
20、、卫生防护距离不能满足相关要求和不符合规划的现有危险化学品生产企业限期退出或依法关停。2().全省用水总量控制在国家确定的目标范围内。对取用水总量达到或超过控制指标的地区,暂停审批建设项目新增取水21 .全省能源消费总量控制在国家确定的目标范围内。禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施,已建成的应逐步改用天然气、电或者其他清洁能源22 .禁燃区内禁止燃放烟花爆竹,加强散煤治理。23 .基本淘汰1()蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,设区市城市建成区内35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉实行清洁能源替代内,不属于城镇人口密集区;本项目不属于危险化学品生产项目。20.项目用水由市政管网提供23.本项目不使用锅炉
21、本项目属于新建区重点管控单元2-江西省南昌市新建区望城镇,项目三废排放通过采取完善的污染防治措施;不会对项目所在区域大气环境、地表水环境、声环境等产生明显影响,符合南昌市人民政府印发南昌市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(洪府发(2021)1号)的要求。根据关于印发南昌市生态环境总体准入要求及环境管控单元生态环境准入清单的通知(洪环发202116号文)附件2南昌市环境管控单元生态环境准入清单,本项目属于江西省南昌市新建区重点管控单元2-江西省南昌市新建区望城镇,环境管控单元编码为ZH36011220002。本项目与南昌市生态环境总体准入清单及南昌市新建区环境管控单元生态环境准入清单的相符
22、性分析见下表。表14与南昌市生态环境总体准入清单相符性分析维度单制求清编要生态环境准入要求本项目符合性空禁止新建产业结构调整指导目录本项目不属于产间限制类和淘汰类项目,现有产业改、业结构调整指导目布扩建不得使用产业结构调整指导目录限制类和淘汰付口局录规定的淘汰类规模和生产工艺。类,为允许类约禁止引进产业规划禁止类项目进入园本项目不属于产业符合束求区。规划禁止类项目生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动。本项目不在生态保护红线内符合空间布局约束限制开发建设活动的要求县级及以上城市建成区禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。本项目不建设燃煤锅炉符合不得新建规模不符合各行业准入条件中
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