浙江恒毅包装材料有限公司年产4000万平方米精品包装材料项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：浙江恒毅包装材料有限公司年产4000万平方米精品包装材料项目建设单位（盖章）：浙江恒毅包装材料有限公司编制日期：2023.04中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析18三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准36四、主要环境影响和保护措施45五、环境保护措施监督检查清单59六、结论61附表建设项目污染物排放量汇总表62附图1项目地理位置图63附图2项目周边环境卫星图64附图3厂区平面布置65附图4项目周边环境现状图66附图5环境保护目标分布图67附图6湖州市环境空气质量功能区划分图68附图71德清县环境管控单元

2、分类图(1)69附图7-2德清县环境管控单元分类图(2)70附图8德清县水环境功能区划图71附图9德清县三区三线划定图72附图10德清县生态保护红线分布图73附件1备案表74附件2营业执照及法人身份证76附件3产权证78附件4原环评批复及验收意见79附件5危废协议91附件6危废核查表110附件7监测报告Ill附件8淀粉添加剂、安定剂SDS120附件9固定污染源排污登记回执140附件10评估专家意见修改说明141附件11生态环境信用承诺书143附件12申请报告144146附件13政府盖章一、建设项目基本情况建设项目名称浙江恒毅包装材料有限公司年产4000万平方米精品包装材料项目项目代码2205-

3、330521-07-02-279913建设单位联系人联系方式建设地点浙江省（自治区）湖州市德清县（区）阜溪街道环城北路732号地理坐标（120度0分35.374秒,30度33分51.872秒）国民经济行业类别C2239其他纸制品制造建设项目行业类别十九、造纸和纸制品业22纸制品制造223有涂布、浸渍、印刷、粘胶工艺的建设性质口新建（迁建）11改建区扩建口技术改造建设项目申报情形区首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）德清县经济和信息化局项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）10016环保投资（万元）50环保投资

4、占比（%）0.5施工工期2个月是否开工建设专项评价设置情况区否，是：用地（用海）面积（m2）_无0（本项目不新增用地）规划情况规划名称：湖州莫干山高新技术产业开发区总体规划（20ie2030年）审查机关：/审查文件名称及文号：/规划环境影响评价情况规划环评名称：湖州莫干山高新技术产业开发区总体规划环境影响报告书召集审查机关：原环境保护部审查文件名称及文号：关于V湖州莫干山高新技术产业开发区总体规划环境影响报告书的审查意见，环审(2017)148号湖州莫干山高新技术产业开发区总体规划(20162030)符合性分析(1)规划内容湖州莫干山高新技术产业开发区位于德清县西北部，南毗武康中心城区，东邻康

5、乾科技园，西侧为乡镇用地，北侧主要为保留的自然山体。开发区内河港纵横，自然环境优越。规划范围：东至杭宁高速，南至北湖街以及武源街，西至防洪渠及阜溪，北至莫干山大道以及北绕城高速西复线，规划面积约22.25平方公里。规划期限：近期2016年2020年；远期2020年2030年。总体发展目标：1)以工业为主、招商引资为主、外向型企业为主、致力于高新技术规划及规划环发展的工业园区；境影响2)产业扩展提升的集聚地，工业开发示范园区；评价符合性分3)吸纳外资及上海、杭州等大城市转移产业的基地；析4)现代化中等城市的组成部分。产业发展规划：以德清传统优势产业为基础，产业形态上重点发展及研发处于价值链高端、

6、技术含量高、具有高附加值的先进制造业和创新型服务业；在产业类别上在原有的休闲轻工、新型建材和纺织服装的基础上，规划期重点发展生物医药、电子信息、装备制造、新材料等产业。规划期重点发展产业：1)生物医药以德清生物医药特色产业基地为依托，发展科技含量高、绿色环保的生物医药产业，深化企业与高校、科研院所的科技合作模式。重点发展保健食品、生物酶制剂、中药饮片、医药用品制造等产业。进一步加大科技投入、加快技术创新、加强企业管理，针对市场需求，积极推动产品升级，I研制生产乌灵菌粉、营养品、化妆品等一批拥有自主品牌的新品种。以高新产业发展区为主要平台，积极引进更多“高精尖”项目，提高行业准入门槛。2）电子信

7、息积极推动现代信息技术改造传统生产工艺、装备和技术，以应用为重点，引进开发一批技术含量高、适销对路的电子信息产品，逐步壮大产业规模。以先进制造提升区为主要平台，重点发展工业控制系统、电子元器件、软件及通信设备等高新电子信息产品。现状重点企业有华莹电子、德通科技，规划近期拟建中国联通、中通通讯等企业。3）装备制造重点发展电力装备、石化冶金装备、工程机械、基础装备及部件产业。做强做精测试设备、仪表仪器及环保设备、智能电子电器、声表面滤波器、音视频产品、大功率风力发电机组、专用精密轴承等产品。现状重点企业包括森达机械、东源机械等。4）新材料新材料是我国战略性新兴产业之一，主要服务于战略性新兴产业，同

8、时也是新兴产业发展的基础及先导，新材料的应用领域基本集中在新兴产业。莫干山高新区重点引入节能环保新材料、高端装备材料和新能源材料为重点的企业门类。结合现状重点企业华浚塑料建材、恒业墙体建材等，形成以节能环保材料为核心、其他新材料产业为补充的新材料产业集群。产业空间布局：规划加强德清经济开发区的产业空间整合，将其组织为九个发展片区。其中，生产性产业发展片区为6个，分别为：2个生物医药产业片区，新型建材产业片区，传统制造业产业片区，装备电子产业片区和休闲轻工产业片区；与城市融合发展片区为3个，分别为行政商贸组团、科创居住片区和退二进三片区。图11湖州莫干山高新技术产业开发区规划布局图(2)规划符合

9、性分析本次扩建项目在浙江恒毅包装材料有限公司现有厂区内实施，厂址位于德清县阜溪街道环城北路732号，属于湖州莫干山高新技术产业开发区装备电子产业片区，根据其不动产权证，厂房用地性质为工业用地。企业主要生产精品包装材料，属于其他纸制品制造，为一类工业项目，符合湖州莫干山高新技术产业开发区总体规划。2.湖州莫干山高新技术产业开发区总体规划环境影响报告书符合性分析湖州莫干山高新技术产业开发区管委会2017年委托浙江环科环境咨询公司编制了湖州莫干山高新技术产业开发区总体规划环境报告书。该规划环评针对区域发展制定了生态空间清单、环境质量底线清单、资源利用上限清单、环境准入条件清单、环境审批非豁免清单等规

10、划环评结论清单。本项目与规划环评结论清单中相关的生态空间清单、环境准入条件清单以及规划环评审查意见的符合性分析如下：(1)与生态空间清单的符合性分析表Li本项目与生态空间清单符合性分析类别所含空间单元管控要求符合性分析限制建设区生态用地阜溪、东苕溪等河流、余英溪等其他内河、乌回山保留山体、朱家坞山、景观公园、宣杭铁路防护绿地1、应以保护为主，严格限制区域开发强度，区域内污染物排放总量不得增加。2、禁止发展工业项目、禁止开展畜禽养殖活动。3、禁止在主要河流两岸、干线公路两侧规划控制范围内进行采石、取土、采砂等活动。4、禁林造田等破坏森林植被的行为，25度以上坡耕地逐步实施退耕还林。严格限制在生态

11、公益林内新建坟墓、开山采石、挖砂、取土、开垦等毁林行为。加强生态公益林保护与建设，提升区域水源涵养和水土保持功能。5、最大限度保留原有自然生态系统，保护好河湖湿地生境，禁止未经法定许可占用水域；除防洪、重要航道、城市河道、景区河湖必须的护岸外，禁止非生态型河湖堤岸改造；建设项目不得影响河道自然形态和水生态（环境）功能。6、在进行各类建设开发活动前，应加强对生物多样性影响的评估，任何开发建设活动不得破坏或占用珍稀野生动植物的重要栖息地，不得阻隔野生动物的迁徙通道。本项目位于德清县阜溪街道环城北路732号，属于装备电子产业片区，根据其不动产叫证，厂房用地性质为工业用地，不生活用地行政商贸组团、科创

12、居住片区、“退二进三”片区、防洪渠两侧地块、龙山中心村规划区块、狮山新村规划区块1、合理规划布局区块内商业、居住、科教等功能区块，严格控制餐饮、汽修等服务设施项目布局。2、禁止发展二类、三类工业项目，控制一类工业项目数量和规模，禁止开展畜禽养殖活动。3、最大限度保留区内原有自然生态系统，保护好河湖湿地生境，禁止未经法定许可占用水域；除防洪、重要航道、城市河道、景区河湖必须的护岸外，禁止非生态型河湖堤岸改造；建设项目不得影响河道自然形态和水生态（环境）功能。4、推进城市绿廊建设，改善居住环境。在限制建设区范围内。（2）与环境准入条件清单的符合性分析表12本项目与环境准入条件清单符合性分析分类行业

13、清单/工艺清单/产品清单制定依据符合性分析禁止准入类产业新建单独的喷涂、喷漆等金属表面处理项目（区域大型集中配套项目除外）1、含有传统电镀生产工艺的项目2、有钝化工艺的热镀锌项目3、涉重金属排放的建设项目4、排放含氮含磷污染物的项目太湖流域管理要求，环境功能区划本项目为其他纸制品制造（C2239）,为一类工业项目，不涉限制准入产业1、年用油性涂料20吨以上、VoC废气排放量2t/a且未采用VOC最佳环保治理技术的项目2、含有使用盐酸的酸洗工序的项目3、废水产生量20.09m3m2；VOC产生量250gm2的汽车制造业,、土地资源产出率（亿元产值/km?）72.9、产装值能耗（吨标煤/万元加值）

14、0.07、产值水耗（吨备标煤/万元增加值）2.5的通用设备制造业制5、土地资源产出率（亿元产值ZkiM）72.9、产造值能耗（吨标煤/万元加值）0.09、产值水耗（吨标煤/万元增加值）3.5的专用设备制造业6、土地资源产出率72.9亿元产值/km?、产值能耗X）.025吨标煤/万元增加值、产值水耗0.7吨万元增加值、中水回用率20%的电气机械和器材制造业7、环境友好型涂料使用比例低于50%的项目清洁生产标准汽车制造业（缄）T先进水平；浙江省挥发性有机物污染整治方案；区域涉酸洗行业集中，控制累积影响及清单内提及的禁止类及限制类工艺及产品（3）与规划环评审查意见的符合性分析表13本项目与规划环评审

15、查意见符合性分析目规划环评审查意见本项目情况是否Zk12根据国家及区域发展战略，结合城区发展方向，突出集约发展、绿色发展、城市与产业协调发展理念，加强与德清县“多规合一”成果、环境功能区划等的衔接和协调，进一步优化规划发展定位、功能布局、产业布局和结构等，推进调整“传统制造业片区”发展定位，积极促进高新区产业转型升级，资源集约高效利用，推进区域环境质量持续改善和提升。/加强与长三角地区战略环评成果的衔接，按照改善区域环境质量的总体要求，结合浙江省挥发性有机污染物污染整治方案德清县挥发性有机污染物污染整治方案及德清县“五水共治”实施进展，明确园区各阶段环境质量底线目标，确保规划产业发展与城市发展

16、、生态环境保护相协调。/3落实生态空间清单，优化区内空间布局。加强苕溪水源涵养区、余英溪等内河湿地等以及其他限制建设用地的环境管控，确保区域生态安全和生态系统稳定。优化区内布局，解决居住与工业布局混杂的问题。按照德清县环境功能区划要求，近期应加快优化调整生物医药片区部分地块用地类型。本次扩建项目位于德清县阜溪街道环城北路732号，属于装备电子产业片区，在湖州莫干山高新技术产业开发区内，居住与工业布局合理，不混杂。符合4在高新区招商选资、项目管理等方面落实环境准入条件清单。引进项目的生产工艺、设备、污染治理技术水平，以及单位产品能耗、物耗、污染物排放强度和资源利用效率等均本次扩建项目生产工艺、设

17、备、污染治理技术水平，以及单位产品能耗、物耗、污染物排放强度和资符合需达到高新区环境准入要求。根据报告书，切实推进落实现有建设项目整改要求。源利用效率等均达到高新区环境准入要求。5结合各阶段环境质量底线目标，按照污染物排放总量管控限值清单内容，加固园区污染物排放总量管控。明确并落实区域内现有污染物减排任务和措施，严格建设项目环境准入，采取有效措施减少污染物排放量，切实保障区域环境目标的实现。本次扩建项目总量控制因子为颗粒物，颗粒物新增量按1：2进行区域替代削减；本次扩建项目建成后将落实各项污染防治和环境风险防范等措施。6建立健全环境监测体系，明确责任主体、环保投资、时限和进度安排等，做好高新区

18、内大气、水、土壤、河流底泥等环境的长期跟踪监测与管理，根据监测结果适时优化调整飒。/7建立健全区域风险防范体系和生态安全保隙体系，加强高新区内重大风险源的管控，提升高新区环境风险防控和应急响应能力。完善区域环境基础设施建设，加快推进污水处理厂提标改造和尾水回用工程，提高水资源利用率，减少污水排放总量；加强固体废物的集中处理处置，危险废物交由有资质的单位统一收集处理。/8在规划实施过程中，适时开展环境影响跟踪评价。规划修编时应重新编制环境影响报告书。/综上分析，本项目符合湖州莫干山高新技术产业开发区总体规划环境影响报告书要求。1 .德清县“三线一单”生态环境管控方案符合性分析其他符合性分析根据德

19、清县“三线一单”生态环境分区管控方案，本次扩建项目位于湖州市德清县高新技术开发区产业集聚重点管控单元(ZH3305212006)t结合湖州市“三线一单”生态环境分区管控方案和德清县三线一单生态环境分区管控方案，本项目“三线一单”符合性分析见表14。三线一单有关要求本项目情况本项目所处位置不涉及生态保护区，不触及生态保护红线。2022年德清县城空气质量中 O3未满足环境空气质量标 准(GB3095-20二级标准 要求，项目所在区域属于城表14项目“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析生态保护生态红线划定范围内属于禁止开红线发区域。气境量大环质喇最阑环质底到2020年，全市PM”年均浓度达到3

20、50gm3,Cb污染恶化趋势得到遏制，空气质量优良率达到80%以上；全市二氧化硫、氮氧化物以底线目标及挥发性有机物的排放量较2015年分别下降24%、24%、35%以上。到2025年,全市PMu年均浓度达到3O.Ogm3,PMlo、SQ.NO2、8稳定达到国家环境空气质量二级标准要求，6浓度达到国家环境空气质量二级标准，空气质量优良率达到85%以上。到2035年，全市大气环境质量进一步完善。市环境空气质量不达标区。湖州市人民政府早已制定湖州市大气环境质量限期达标规划（湖政办发（2019）13号），要求进一步加强大气污染防治，推动大气环境质量持续改善；同时德清县污染防治攻坚工作小组近日印发了德清

21、县深入打好污染防治攻坚战2023年度工作计划（美丽德清发（2023）1号），开始开展臭氧污染防治攻坚行动。随着当地大气污染减排计划的推进，德清县将由不达标区逐步向达标区转变。本项目排放的大气污染物为颗粒物，企业采取本环评提出的相关污染防治措施后，废气可实现达标排放，项目实施后能维持区域环境质量现状。水环境质量底线目标到2020年，全国水环境质量进一步完善，国家目标责任书中13个地表水考核断面水质稳定达到考核要求，全市市控及以上地表水断面满足功能要求比例力争达100%（即In类水以上断面比例达100%）,氨氮、总磷浓度较2015年进一步下降，县以上城市集中式饮用水源地水质达标率保持100%。到2

22、025年，全国水环境质量总体改善，市控重点河流水生态系统功能基本恢复，县控以上考核断面全面恢狂水环境功能，其水质达到地表水环境质量标准（GB383欧2002）中的相关标准。到2035年，全市水环境质量全面改善，水生态系统实现良性循环。本项目所在区域为水环境质量达标区。本项目扩建后全厂废水主要为设备清洗废水、蒸汽冷凝水及员工生活污水（包括食堂废水）。用于设备清洗后产生的废水可再回用于淀粉胶调配用水，蒸汽冷凝水为洁净水，全部回用于企业生产、生活用水及厂区绿化等，故企业不外排生产废水。食堂含油废水经隔油池、其它生活污水经化粪池预处理后纳入市政污水管网。因此，本项目对周围地表水基本无影响，能维持区域水

23、环境功能现状。符合壤境险控线标土环风防底目到2020年，全市受污染耕地安全利用率达到92%,污染地块安全利用率达到92%以上。其中，德清县、安吉县、吴兴区受污染耕地安全利用率达到92%,污染地块安全利用率达到92%以上；长兴县、南涪区受污染耕地安全利用率达到93%,污染地块安全利用率达到93%。本项目在危废仓库、危化品仓库及柴油储罐区等可能发生污染的区域采取必要的防腐防渗措施后，土壤环境污染风险可控，土壤环境能维持环境功能现状。符合能源（煤炭）资源利用上线目标到2020年，湖州市能源需求总量为1299万吨标煤，天然气占一次能源消费比重提到10%左右，非化石能源提高到18%左右，万元GDP能耗下

24、降18.5%（即0.47吨标煤/万元）。本项目生产使用的能源为电能，不涉及煤炭使用，符合区域能源资源利用相关要求。符合资源利用上线水资源利用上线目标到2020年，湖州全市用水总量、工业和生活用水总量分别控制在19.70亿立方米和6.90亿立方米以内，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别比2015年降低29%和23%以上（即55.9立方米/万元和26.6立方米/万元），农田灌溉时有效利用系数提高至0.630以上。本项目用水由当地给水管网供给，符合区域水资源利用相关要求。符合地源用线标士三利上目到2020年，湖州全市耕地保有量不少于14.71万公顷（220.64万亩），永久基本农田保护

25、面积不少于12.00万公顷（180.00万亩），标准农田保护面积不少于9.01万公顷。到2020年，湖州市建设用地总规模控制在9.59万公顷（143.89）以内，城乡建设用地规模控制在7.67万公顷以内，城镇工矿用地规模控制在3.37万公顷以内；湖州市人均城镇工矿用地控制在130平方米以内，万元二三产业增加值用地量控制在38.60平方米以内。本项目利用企业现有厂区内厂房进行生产，不新增用地，符合区域土地资源利用相关要求。符合空间布局约束禁止新建三类工业项目，鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。土壤污染重点监管单位新（改、扩）建项目

26、用地应当符合国家或地方有关建设用地土壤风险管控标准。对照管控方案中的工业项目分类表，本次扩建项目属于纸制品（无化学处理工艺的），为一类工业项目，符合空间布局约束。符合污染物排放管控实施污染物总量控制制度，严格执行地区削减目标。新建二类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平。推进工业集聚区零直排区”建设，所有企业实现雨污分流，现有工业集聚区内工业企业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。本项目实行雨污分流，蒸汽冷凝水及设备清洗废水均回用，食堂含油废水经隔油池、其它生活污水经化粪池预处理后纳入污水管网。符合境险控环风防严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造

27、、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险查。定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险，落实防控措施。强化工业集聚区应急预案和风险防控体系建设，防范重点企业环境风险。本项目为其他纸制品制造（C2239）,不属于石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等环境风险重点防范企业。按相关规定落实环境风险防控措施后，环境风险可控。符合源发率资开效推进工业集聚区生态化改造，强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型工业园区建设，落实煤炭消费减量替代要求，提高资源能源利用效率。本项目生产过程中产生的废水均回用，故本项目无生产废水排放；项目生产使

28、用的能源为电能，不涉及煤等燃料能源使用。符合本项目属于“纸制品（无化学处理工艺的）”,为一类工业项目，本次扩建项目利用企业现有厂房，不新增用地，符合空间布局约束要求。在落实评价提出的各项环保措施后，扩建项目新增的废气和噪声均能达标排放，无新增废水排放，新增固废都得到妥善处置，环境风险能得到有效防范。综上，本项目建设符合德清县“三线一单”生态环境分区管控方案和湖州市“三线一单”生态环境分区管控方案的要求。2 .太湖流域管理条例符合性分析本项目与太湖流域管理条例（中华人民共和国国务院令第604号）中关于污染控制的相关要求的符合性分析见表l-5o表15本项目与“太湖流域管理条例”的符合性分析序号有关

29、要求本项目情况符合性1禁止在太湖流域饮用水水源保护区内设置排污口、有毒有害物品仓库以及垃圾场。本项目所在区域不涉及太湖流域饮用水水源保护区。符合2排污单位排放水污染物，不得超过经核定的水污染物排放总量，并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口，悬挂标志牌，不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。本项目无生产废水排放；食堂含油废水经隔油池、其它生活污水经化粪池预处理达到纳管标准后由德清县恒丰污水处理有限公司集中处理达标后排放。企业按照要求设置规范化排污口。符合3禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、Ef染、电镀等排放水污染

30、物的生产项目，现有本项目不属于所述产业。符合的生产项目不能实现达标排放的，应当依法关闭。4在太湖流域新设企业应当符合国家规定的清洁生产要求，现有的企业尚未达到清洁生产要求的，应当按照清洁生产规划要求进行技术改造，两省一市人民政府应当加强监督检查下列行为：(一)新建、扩建化工、医药生产项目；CZ)新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口；()扩大水产养殖规模。本项目为其他纸制品制造(C2239)的扩建项目，企业将按国家规定的清洁生产要求进行生产。符合5太湖岸线内和岸线周边5(X)0米范围内，淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各100O米范围内，其他

31、主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为：(一)设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场；(二)设置水上餐饮经营设施；)新建、扩建高尔夫球场；（三）新建、扩建畜禽养殖场；田)新建、扩建向水体排放污染物的建设项目；()本条例第二十九条规定的行为。已经设置前款第一项、第二项规定设施的，当地县级人民政府应当责令拆除或者关闭。本项目位于德清县阜溪街道环城北路732号，不在太湖岸线内和岸线周边5000米范围内、淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内、太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各IooO米范围内、其他主要入太湖河道自河口上溯至1

32、万米河道岸线内及其岸线两侧各IOoO米范围内。符合6太湖流域新建污水集中处理设施，应当符合脱氮除磷深度处理要求；现有的污水集中处理设施不符合脱氮除磷深度处理要求的，当地市、县人民政府应当自本条例施行之日起1年内组织进行技术改造。本项目不属于污水集中处理设施。符合由表1-5分析可知，本项目符合太湖流域管理条例的有关要求。3 .关于落实V水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入的指导意见符合性分析根据环环评(2016)190号关于落实V水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入的指导意见：“长江三角洲地区，落实长江经济带取水口排污口和应急水源布局规划，沿江地区进一步严格石化、化工、印染、造纸等项目环

33、境准入，对干流两岸一定范围内新建相关重污染项目不予环境准入，推进石化化工企业向尚有一定环境容量的沿海地区集中、绿色发展。对太湖流域新建原料化工、燃料、颜料及排放氮磷污染物的工业项目，不予环境准入；实施江、湖一体的氮、磷污染控制，取江、湖富营养化。严格沿江港口码头项目环境准入，强化环境风施。”本项目为精品包装材料（纸制品）制造企业的扩建项目，后全厂废水主要为设备清洗废水、蒸汽冷凝水及员工生活污水（废水）。用于设备清洗后产生的废水可再回用于淀粉胶调配用水,凝水为洁净水，全部回用于企业生产、生活用水及厂区绿化等，外排生产废水。食堂含油废水经隔油池、其它生活污水经化粪池纳入德清县恒丰污水处理有限公司，

34、符合该指导意见中有关太湖求。4,长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）浙江省符合性分析对照长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）浙细则（浙长江办（2022）6号），本项目建设的相关符合性分析表16本项目与“浙长江办（2022）6号”的相符性分右亍范和治理融防范措:项目扩建包括食堂蒸汽冷故企业不预处理后流域的要施细则f江省实施见表l-6oj序号相关要求本项目情况是否符合1港口码头项目建设必须严格遵守中华人民共和国港口法、交通运输部港口规划管理规定、港口工程建设管理规定以及浙江省港口管理条例的规定。本项目不涉及港口码头项目。/2禁止建设不符合全国沿海港口布局规划、全国内河航道与

35、港口布局规划、浙江省沿海港口布局规划、浙江省内河航运发展规划以及项目所在地港口总体规划、国土空间规划的港口码头项目。经国务院或国家发展改革委审批、核准的港口码头项目，军事和渔业港口码头项目，按照国家有关规定执行。城市休闲旅游配套码头、陆岛交通码头等涉及民生的港口码头项目，结合国土空间规划和督导交通专项规划等另行研究执行。本项目不涉及港口码头项目。/3禁止在自然保护地的岸线和河段范围内投资建设不符合浙江省自然保护地建设项目准入负面清单(试行)的项目。禁止在自然保护地的岸线和河段范围内采石、采砂、采土、砍伐及其他严重改变地形地貌、破坏自然生态、影响自然景观的开发利用行为.禁止在I级林地、一级国家级

36、公益林内建设项目。自然保护地由省林业局会同相关管理机构界定。本项目所在地位于德清县阜溪街道环城北路732号，不在自然保护地岸线和河段范围内，不在I级林地、一级国家级公益林内。不属于禁止范围4禁止在饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区的岸线和河段范围内投资建设不符合浙江省饮用水源保护条例的项目。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同相关管理机构界定。本项目不在饮用水水源保护区、准保护区岸线及河段范围内。不属于禁止范围5禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。本项目不在水产种质资源保护区内。不属于禁止范围和项目6在国家湿地

37、公园的岸线和河段范围内：(1)禁止挖沙、采矿；(2)禁止任何不符合主体功能定位的投资建设项目；(3)禁止开(围)垦、填埋或者排干湿地；(4)禁止截断湿地水源；(5)禁止倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾；本项目不在国家湿地(6)禁止破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼公园的岸线和河段范类泡游通道，禁止滥采滥捕野生动植物；愉内。(7)禁止引入外来物种；(8)禁止擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、(9)禁止其他破坏湿地及其生态功能的活动。国家湿地公园由省林业局会同相关管理机构界定。不属于禁【上范围和项目7禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。本项目在现有厂房内实施建设，不新增用地，所在地不占用长江流域河湖岸

38、线。不属于禁止范围8禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。本项目不在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内。不属于禁止范围9禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内。不属于禁止范围10禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改建或扩大排污口。本项目废水纳入市政污水管网，不在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。不

39、属于禁止项目11禁止在长江支流、太湖等重要岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目不在长江支流、太湖等重要岸线一公里范围内。不属于禁止范围12禁止在长江重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不涉及化工、尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库等项目。不属于禁止项目13禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。高污染项目清单参照生态环境部环境保护综合目录中的高污染产品目录执行。本项目不涉及钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。不属于禁止项目14禁止新建、扩

40、建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划项目。本项目不涉及石化、现代煤化工等项目。不属于禁止项目15禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，对列入产业结构调整指导目录淘汰类中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目，列入外商投资准入特别管理措施（负面清单）的外商投资项目律不得核准、备案。禁止向落后产能项目和严重过剩产能行业项目供应土地。本项目属于其他纸制品制造（C2239）,不属于相关政策明令禁止的落后产能项目，非国家产能置换要求的严重过剩产能行业项目。不属于禁止项目16禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。部门、机构禁止办理相关的土地（海域）供应、能评、

41、环评审批和新增授信支持等业务。本项目不属于相关政策明令禁止的落后产能项目，非国家产能置换要求的严重过剩产能行业项目。不属于禁止项目17禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于高耗能高排放项目。不属于禁止项目18禁止在水库和河湖等水利工程管理范围内堆放物料，倾倒土、石、矿渣、垃圾等物质。本项目不在水库和河湖等水利工程管理范围内。不属于禁止范围综上分析，本次扩建项目不在长江经济带发展负面清单内。5.浙江省建设项目环境保护管理办法（浙江省人民政府令第388号）审批原则符合性分析（1）建设项目应当符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求本项目不在湖州市德

42、清县生态保护红线内。项目符合环境质量底线要求、资源利用上线要求及湖州市德清县高新技术开发区产业集聚重点管控单元（ZH3305212006）准入清单要求。（2）排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求经分析，本项目在落实本环评提出的各项污染防治措施的基础上，各项污染物均能做到达标排放。本项目实施后，全厂以工业烟粉尘0274ta作为废气污染物总量控制指标建议值，以CODtrO.136ta.氨氮0.007ta作为废水污染物总量控制指标建议值。项目新增的工业烟粉尘需按1：2进行区域替代削减，以满足总量控制要求。CoDCr和氨氮来自生活污水，无需进行区域替代削减。（3）

43、建设项目还应当符合国土空间规划、国家和省产业政策等要求本项目位于湖州市德清县阜溪街道环城北路732号，根据建设单位提供的房权证可知，项目用地性质为工业用地，符合德清县总体规划及土地利用规划要求。根据产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修订版）、湖州市产业发展导向目录（2012年本），本项目不属于限制及淘汰类项目，属于允许发展的产业。因此，本项目建设符合国家及地方的产业政策。6.建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第682号）“四性五不批”要求符合性分析根据建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第682号）“四性五不批”要求，本项目符合性分析具体见下表。表本项目

44、与“四性五不批”要求的符合性分析建设项目环境保护管理条例符合性分析是否符合项目所在区域2022年大气环境质四性建设项目的环境可行性量现状未达标，水环境质量现状达符合标。随着当地大气污染减排计划的推进，德清县大气质量现状将由不达标区逐步向达标区转变；通过实施本环评提出的各项污染防治措施，项目废气、噪声均能达标排放，固废得到妥善处置，不新增废水排放，项目建设具有环境可行性环境影响分析预测评估的可靠性本项目采用相关技术规范进行源强计算，并结合源强、排放标准、污染治理措施进行环境影响分析，分析预测方法具有可靠性符合环境保护措施的有效性项目针对废气、废水、固废、噪声等污染物采取了有效的环境保护设施，废气

45、、噪声均可稳定达标排放，生产废水不外排，固废得到妥善处置符合环境影响评价结论的科学性环境影响评价结论符合相关技术指南及标准规范要求符合五不批（一）建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划本项目位于湖州市德清县阜溪街道环城北路732号，项目用地性质为工业用地，项目类型及其选址、布局、规模等符合环境保护法律法规和相关法定规划不属于不予批准的情形（二）所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求由2022年度德清县环境质量报告书可知，2022年德清县城空气质量中O3未满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求，项目所在区域属于城市环境空气质量不达标区；根据调查，随着当地大气污染减排计划的推进，德清县大气质量现状将由不达标区逐步向达标区转变。本次扩建项目排放的大气污染物主要是颗粒物，在采取本环评提出的相关污染防治措施后，废气可稳定达标排放，项目实施后能维持区域环境质量现状；本项目所在区域为水环境质量达标区；扩建项目未新增废水排放，不会影响区域水环境质量现状不属于不予批准的情形（三）建设项目采取的污