浙江杭德机电设备有限公司年产机电成套设备加工500套环保设备加工20套机电工程安装20套及口罩机、工程车辆配件等生产加工项目环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:浙江杭德机电设备有限公司年产机电成套设备加工500套,环保设备加工20套,机电工程安装20套及口罩机、工程车辆配件等生产加工项目项目建设单位(盖章):浙江杭德机电设备有限公司编制日期:2023年5月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析32三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准39四、主要环境影响和保护措施46五、环境保护措施监督检查清单70六、结论72建设项目污染物排放量汇总表73附图:附图1建设项目交通地理位置图附图2项目所在高新区环评审批改革范围内位置图附图3项目周围环境概况示意图附图4建设项目厂区平面布置
2、示意图(IF)附图5建设项目厂区平面布置示意图(2F)附图6建设项目周围环境状况照片附图7德清县环境管控单元分类图附图8德清县水环境功能区划图附件附件1项目备案通知书附件2水性涂料MSDS附件3生态环境信用承诺书附件4VOCS承诺书附件5审批的函一、建设项目基本情况建设项目名称年产机电成套设备加工500套,环保设备加工20套,机电工程安装20套及口罩机、工程车辆配件等生产加工项目项目代码2108-330521-07-02-489182建设单位联系人联系方式建设地点浙江省湖州市德清县阜溪街道环城北路889号27号楼地理坐标(120度01分15.253秒,30度33分33.930秒)国民经济行业类
3、别其他未列明通用设备制造业(C3499)建设项目行业类别三十一、通用设备制造业34其他通用设备制造业349其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VOCS含量涂料10吨以下的除外)建设性质刁新建(迁建)U改建Zl扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)湖州莫干山高新技术产业开发区管理委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)2108-330521-07-02-489182总投资(万元)2500.00环保投资(万元)43环保投资占比(%)1.72%施工工期3个月是否开工建设0否口是:用地面积
4、(m2)2325.8专项评价设置情况专项评价设置情四I专项评价类别设置原则本项目情况是否需要设置专项评价大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、制化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目不涉及有毒有害污染物排放否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本项目不涉及否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量未超过临界量否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬本项目不涉及否场和泗游通道的新增河道取水的污染类建设项目海洋直接向海排放
5、污染物的海洋工程建设项目本项目不涉及否注:(1)废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不包括无排放标准的污染物)。(2)环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则(HJI69)附录B、附录C。由上表分析可知,本项目无需设置环境风险专项评价。规划情况湖州莫干山高新技术产业开发区总体规划规划环境影响评价情况规划环评名称:湖州莫干山高新技术产业开发区总体规划环境影响报告书;审查机关:生态环境部,原环境保护部;审查文件名称及文号:关于湖州莫干山高新技术产业开发区总体规划环境影响报告书的审
6、查意见,环审2017148号。规划及规划环境影响评价符合性分析根据环办环评201661号关于开展产业园区规划环境影响评价清单式管理试点工作的通知,湖州莫干山高新区作为首批试点园区之一,委托浙江省环境科技有限公司编制了高质量的规划环评报告,2017年9月18日原环境保护部以环审2017148号文出具了关于湖州莫干山高新技术产业开发区总体规划环境影响报告书的审查意见。在此基础上,湖州莫干山高新区管委会组织编制了湖州莫干山高新技术产业开发区“环评规划+环境标准清单式管理改革试点实施方案,并分别于2016年11月15日和2016年11月16日通过了湖州市环境保护局审核同意(湖环发20166号)和德清县
7、人民政府批复同意(德政函201694号)。2017年,根据浙政办发201757号浙江省人民政府办公厅关于全面推行“区域环评+环境标准”改革的指导意见和浙环发201734号关于落实“区域环评+环境标准”改革切实加强环评管理的通知等相关文件的要求,德清县人民政府于2017年12月22日发布了关于印发湖州莫干山高新技术产业开发区“区域环评+环境标准改革实施方案的通知(德政发201760号)。对照关于印发湖州莫干山高新技术产业开发区“区域环评+环境标准”改革实施方案的通知中的环评审批负面清单,本项目环评审批符合性分析如表1-1所示。表11环评审批负面清单符合性分析汇总表清单名称主要内容项目情况是否属于
8、负面清单环评审批负面清单1、环评审批权限在环境保护部的项目;2、需编制报告书的电磁类项目和核技术利用项目;3、有化学合成反应的石化、化工、医药项目;4、生活垃圾焚烧发电等高污染、高环境风险建设项目本项目行业类别为其他未列明通用设备制造业,为二类工业项目,不在环评审批负面清单内。不属于另外,对照湖州莫干山高新技术产业开发区总体规划环境影响报告书,本项目规划环评结论清单符合性分析见表l-2o表12规划环评结论清单符合性分析汇总表结论清单主要内容项目情况是否符合生态空间清单莫干山高新区工业用地全部位于生产空间内,科创居住片区和行政商贸组团的大片商贸居住用地则位于生活空间内;莫干山高新区工业用地主要位
9、于环境重点准入区和环境优化准入区,居住商贸用地主要位于人居环境保障区,阜溪两岸划为苕溪水源涵养区(生态功能保障区)。项目用地性质为工业用地,且项目位于产业集聚重点管控单元一湖州市德清县高新技术开发区产业集聚重点管控单元(ZH33052120006)内。符合环境质量底线清单规划区域内阜溪、余英溪、龙溪水体水质目标为In类,大气环境质量目标为二级,规划土壤环境质量目标为三级。规划区废水污染物总量控制建议值为:近期CODCr291%、氨氮46t/a;远期采取措施后CoDCr21IUa、氨氮Ht/ao规划区废气污染物总量控制建议值为:近期SO26OtaNoX692.3心、烟粉尘6L4l/a、VOCs2
10、17.7ta;远期SO287.5tasNOX753.8t/a、烟粉尘63.4taVOCs218.6tao高新区应实行总量和效率双控制,以资源环境利用效率为先,在满足德清县总量控制指标和规划区环境质量底线目标的前提下,鼓励资源环境利用效率高、清洁生产水平高、工艺技术先进的高新产业,高新区总量指标可在全县范围内实行动态平衡。本项目生活污水经预处理后纳管排放;废气收集处理后达标排放;各种固废均能够得到妥善的处理和处置,对周围环境影响较小。可满足德清县总量控制指标和规划区环境质量底线目标。符合资源利用上限清单水资源利用上限:用水总量近期2.2万nWd、远期2.6万mVd,工业用水量近期1.4万nWd、
11、远期1.6万nWd;项目在已规划征用的工业用地内。符合土地资源利用上限:土地资源总量近期2224.79hm2、远期2224.79hm2,建设用地总量近期2051.07hm2.远期2042.76hm2,工业用地近期9992.64hm2远期1104.19hm2o环境准入条件清单1、限制类产业清单限制类产业主要包括两类,一类是符合规划区产业发展导向,但可能含有环境污染隐患的工序,本次规划环评将其中的重污染行业归类为限制发展产业;另一类是不属于规划期主导产业,但现状有个别企业分布,未来也存在产业引进的可能,且属于污染小、能耗低的一类工业,本次规划环评建议对其限制发展。莫干山高新区限制类产业清单见湖州莫
12、干山高新技术产业开发区总体规划环境影响报告书表11.3-8o2、禁止类产业清单禁止类产业以三类工业和重污染的二类工业为主,另有部分为处于产业链低端、附加值低、无发展前景的行业。对禁止类项目,严禁投资新建;对属于禁止类的现有生产能力,要责令其停产关闭或转型升级。莫干山高新区禁止类产业清单见湖州莫干山高新技术产业开发区总体规划环境影响报告书表11.3-9。3、主导产业环境准入要求为提高规划环评结论清单的可操作性,针对园区规划重点发展的产业,进一步明确环境准入的重点内容和管控要求。报告根据产业园区清单式管理试点工作成果框架要求,对主导产业环境准入要求进行归纳汇总,规划产业禁止及限制准入环境负面清单见
13、湖州莫干山高新技术产业开发区总体规划环境影响报告书表113-IOo本项目行业类别为其他未列明通用设备制造业,为二类工业项目,该项目不属于高新区环境准入负面清单中的限制类、禁止类产业。符合环评审批非豁免清单1、核与辐射项目;2、生活垃圾处置项目、危险废物集中利用处置项目;3、存储使用危险化学品或有潜在环境风险的项目;4、表11.3-8莫干山高新区环境准入负面清单(限制类)中的项目;5、可能引发群体矛盾的建设项目。本项目丙烷、乙缺等危险化学品暂存,属于3中所述的存储使用危险化学品或有潜在环境风险的项目符合根据中华人民共和国环境影响评价法和国务院第682号令建设项目环境保护管理条例等有关规定,建设项
14、目须履行环境影响评价制度。对照建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版),I本项目属于“三十一、通用设备制造业3其他通用设备制造.业349其他“,应编制环境影响报告表。根据上述改革实施方案及规划环评结论清单,选址于湖州莫干山高新技术开发区内且属于环评审批非豁免清单及管理改革负面清单的建设项目环评类型,本项目不满足降级条件,仍编制环境影响报告表。按照中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例等法律法规要求,浙江杭德机电设备有限公司特委托我公司对其年产机电成套设备加工500套,环保设备加工20套,机电工程安装20套及口罩机、工程车辆配件等生产加工项目环境影响报告表进行环境影响评价。我
15、单位在现场踏勘、资料收集的基础上,依据环境影响评价技术导则等技术规范要求,并通过对有关资料的整理分析和计算,编制该项目环境影响报告表。1、“三线一单”符合性分析德清县“三线一单”生态环境分区管控单元图见附图7。根据德清县“三线一单”生态环境分区管控方案,项目位于产业集聚重点管控单元一湖州市德清县高新技术开发区产业集聚重点管控单元(ZH33052120006)0本项目与该管控单元准入条件符合性分析见表l-3o表L3本项目与德清县产业集聚类重点管控单元准入条件符合性分析管控单元分类管控要求本项目情况其他符合性分析产业集聚重点管控单元(ZH33052120006)空间布局约束禁止新建三类工业项目,鼓
16、励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。土壤污染重点监管单位新(改、扩)建项目用地应当符合国家或地方有关建设用地土壤风险管控标准。本项目行业类别为其他未列明通用设备制造业,属于二类工业项目,且污染物排放总量符相对较小。有关部门已合在商住区和工业区、工业企业之间设置绿地、生态绿地等隔离带。实施污染物总量控制制度,严格执行地区削减目标。新建二类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平。推进工业集聚区”零直排区”建设,所有企业实现雨污分流,现有工业集聚区内工业企业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。本项目为二类工
17、业项目,营运期产生的三废均能得到有效治理,做到达标排放,总体污染物排放水平能够达到同行业国内先进水平。符企业实现雨污分流。营T运期废水只排放生活污水经化粪池预处理达到GB8978-1996污水综合排放标准中的三级标准后纳入市政污水管网。环 境 风 险 防 控严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险查。定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险,落实防控措施。强化工业集聚区应急预案和风险防控体系建设,防范重点企业环境风险。推进工业集聚区森化改造,强化企业清洁生产改造,推进节水型企业、节水型工本项目行业类别为其他未列明通用设备
18、制符造业,不涉及以上项合目。本项目行业类别为其符他未列明通用设备制1造业,企业不使用煤炭口发i奴率要求业园区建设,落实煤炭消费减量替代要求,提高资源能源利用效率。为能源,主要用能为清洁能源电;项目用水主要是生活用水且营运期总用水量相对较小。不属于高能耗项目。综上所述,本项目2、与建设项目环境彳根据中华人民共和条例“四性五不批”要表Mo表1-4本胃符合“三线一单”管控措施的要求。呆护管理条例“四性五不批”要求符合性分析国国务院令第682号建设项目环境保护管理:求,本项目“四性五不批”符合性分析具体见下S目“四性五不准”符合性分析汇总表建设项目环境保护管理条例本项目情况是否符合四性建设项目的环境可
19、行性本项目符合产业政策、达标排放、选址规划、生态规划、总量控制原则及环境质量要求等,从环保角度看,本项目在所选场地上实施是基本可行的。符合环境影响分析预测评估的可靠性本评价类比同类型企业并根据本项目设计产能、原辅材料消耗量等进行废气废水噪声环境影响分析预测,其环境影响分析预测评估具有可靠性。符合环境保护措施的有效性本项目为其他未列明通用设备制造业,性质较为简单,在营运期产生的各类污染物成分均不复杂,属常规污染物,对于这些污染物的治理技术目前以比较成熟,因此从技术上分析,只要切实落实环评报告提出的各项污染防治措施,各类污染物均可得到有限控制并能做到达标排放或不对外排放,因此环境保护措施是可靠合理
20、的。符合环境影响评价结论的科学性本项目结论客观、过程公开、评价公开,并综合考虑建设项目实施对各种环境因素可能造成的影响,环评结论是科学的。符合五不批建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划本项目的建设符合当地总体规划,符合国家、地方产业政策,各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或不对外排放,对环境影响不大,环境风险很小,项目实施不会改变所在地的环境质量水平和环境功能,可实行经济效益、社会效益、环境效益的统一,符合环境保护法规法律和相关法定规划。不属于不予批准的情形所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准,且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目
21、项目所在区域地表水环境质量、声环境质量均符合国家标准,满足相应的环境功能要求;环境空气03略有超标,为了进一步改善环境空气质量,根据湖州市大气环境质量限期达标规划措施优化,同时本项目只要切实落实环评报告提出的各不属于不予批准的情形标管理要求项污染防治措施,项目各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或不对外直接排放,对环境影响不大,环境风险很小,满足区域环境质量改善目标管理要求。建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准,或者未采取必要措施预防和控制生态破坏只要切实落实环评报告提出的各项污染防治措施,各类污染物均可得到有限控制并能做到达标排放或不对外直接排放。不属于不
22、予批准的情形改建、扩建和技术改造项目,未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施本项目属于新建项目,无原有环境污染和生态破坏情况。不属于不予批准的情形建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏,或者环境影响评价结论不明确、不合理本项目在编制过程中数据真实,内容精简,条例有序,未存在重大缺陷、遗漏。且本项目结论客观、过程公开、评价公开,并综合考虑建设项目实施对各种环境因素可能造成的影响。不属于不予批准的情形由上表可知,本项目符合“四性五不准”要求。3、太湖流域管理条例及太湖流域水环境综合治理总体方案符合性分析太湖流域管理条例为了加强太湖流域水资源
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