湖州中海联石油有限公司新市加油站迁建项目环境影响报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：新市加油站迁建项目建设单位湖州中海联石油有限公司编制口期：二O二三年三月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析30三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准49四、主要环境影响和保护措施55五、环境保护措施监督检查清单92六、结论Hl附图：1 .建设项目交通地理位置图2 .建设项目周围环境状况图3 .建设项目敏感点分布图4 .建设项目平面布置示意图5 .建设项目四周照片6 .建设项目“三线一单”环境管控单元分类图7 .建设项目水环境功能区划图附件：1 .备案通知书2 .不动产权证3 .营业执照4 .建设单位承诺书5

2、.生态信用承诺书6 .德清县商务局批复7 .土地出让合同附表：建设项目污染物排放量汇总表一、建设项目基本情况建设项目名称新市加油站迁建项目项目代码2211-330521-04-01-488250建设单位联系人建设地点浙江省湖州市德清县德清经济开发区新市园区孟溪村路段地理坐标（东经120度18分52.677秒,北纬30度37分27.027秒）国民经济行业类别机动车燃油零售（F5265）建设项目行业类别五十、社会事业与服务业一119、加油、加气一城市建成区新建、扩建加油站；涉及环境敏感区的建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新

3、审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）德清县发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）2211-330521-04-01-488250总投资（万元）2300环保投资（万元）28环保投资占比（%）1.22施工工期6个月是否开工建设0否口是：用地（用海）面积（m2）1942专项评价设置情况无。根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行），大气、地表水、环境风险、生态和海洋不开展专项评价，判定依据见表土壤、声环境不开展专项评价；本项目所在区域不涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区，地下水不开展专项评价。表专项评价设置判定情况专项

4、评价的类别设置原则本项目情况是否设置专项评价大气排放废气含有毒有害污染物I、二嗯英、苯并本项目废气不涉及有毒有害大气污染物名录否213花、鼠化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目（2018年）的污染物、二嗯英、苯并同在、鼠化物及氯气地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目不涉及工业废水排放否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目本项目环境风险物质存储量未超临界量否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目未从河道取水，

5、无取水口否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目非海洋工程建设项目否匕L废气中有毒有害污染物指纳入有南Z括无排放标准的污染物）。.环境空气保护目标指自然保护区、风景人群较集中的区域。.临界量及其计算方法可参考建设项目寸录B、附录C。里有害大气污染物名录的污染物名胜区、居住区、文化区和农村地E环境风险评价技术导则（HJI69规划情况德清新市工业园区总体规划（20182035）规划环境影响评价情况规划环评名称：德清新市工业园区总体规划（2018-2035年）环境影响报告书；审查文件：德清新市工业园区总体规划（2018-2035年）环境影响报告书审查小组审查意见，原德清县环保局，2018年8

6、月20日。规划及规划环境影响评价符合性分析1.1规划及规划环境影响评价符合性分析1.Ll规划符合性分析(1)规划简介为使德清新市工业园区用地开发和建设能按规划实施，经济、合理、有效地使用工业园内的土地和空间，科学规范、有序地对工业园内的建设项目进行管理,德清工业园区管理委员会委托华诚博远工程技术集团有限公司编制了德清新市工业园区总体规划(2018-2035)，规划内容如下：1)规划范围规划区位于新市镇镇区东北部，东南至京杭大运河，西南至青龙漾港、德桐公路、齐界桥，北至新善公路，规划总面积6.58平方公里。2)规划期限本规划期限为2018-2035年。近期：2018-2022年；远期：2023-

7、2035年。3)规划规模用地规模：园区规划总用地面积为658.32公顷，至规划期末2035年，园区建设用地面积为598.68公顷，水域面积59.64公顷。其中工业用地面积为400.62公顷，占总建设用地面积的66.92%。人口规模：参照德清县新市镇城镇总体规划，同时根据园区的产业特征和就业需求，确定园区近远期居住人口分别约为3万人、4万人。4)发展目标总体目标优化提升传统产业，积极发展生产性服务业，加大主导产业、龙头企业。培育和招商力度，努力拓展产业链条，改革创新园区管理体制，力争到规划近期升级为浙江新市经济开发区。近期具体目标产业效益目标：到2022年，园区工业总产值达到180亿元，规模以上

8、工业总产值达到120亿元。培育龙头目标：到2022年，产值超亿元企业达到40家，其中超10亿元企业3家。创新能力目标：到2022年，力争新认定国家高新技术企业2家，申报省级科技型企业3家，新增各级研发中心3家。5）园区定位园区定位为：以高端装备、高新建材、生物医药为主导，以食品加工及包装、轻纺服装为特色的浙北一流生态工业园区，承接上海产业转移先行区和德清东部产业主平台。6）产业发展规划园区定位：以高新建材、高端装备、生物医药为主导，以食品加工及包装、轻纺服装为特色的浙北一流生态工业园区，承接上海产业转移先行区和德清东部产业主平台。主导产业：高新建材、高端装备和生物医药产业。支柱产业：食品加工及

9、包装产业、轻纺服饰产业。7）规划结构规划功能结构为：三心三组团两板块。三心：三个公共服务中心结合纵向主要道路布置。三组团：园区由板桥漾、乐安港划分为的西部、中部、东部三个工业组团。两板块：产业优化板块一一指现状已建园区区块，位于工业区西南侧，发展的重点在于淘汰落后产能、优化升级现有产业。对该板块内现有的印染、电镀、合成革、有合成工序的化工等三类工业企业逐步进行产业转型或关停搬迁。化工企业逐步搬迁至化工集中区；对暂时无产业转型或关停搬迁计划的三类工业企业,规划近期限制其生产规模，禁止新建扩建改建，仅允许对环保设施进行技改，规划远期进行产业转型或关停搬迁。产业拓展板块一一指规划拓展的工业园区，位于

10、园区东北外围区域，发展的重点在于新兴产业的引进和培育。对该板块严格项目准入机制，禁止新建、扩建、改建三类工业项目。规划符合性分析：本项目建设地点为浙江省德清县德清经济开发区新市园区孟溪路段（三新线东侧，纬八路南侧），位于产业拓展板块，用地性质为商业用地。本项目属于社会服务业不属于工业项目，不属于规划要求淘汰的印染、电镀、合成革、有合成工序的化工等三类工业项目。因此本项目符合德清新市工业园区总体规划（2018-2035）o1.1.2德清新市工业园区总体规划（2018-：2018年，德清工业园区管委会和浙江2清新市工业园区总体规划（20182035年）业园区总体规划（20182035年）环境影响分

11、析如下。（1）生态空间清单符合性分析表12生态空间12035年）环境影响报告书符合性分析3、环境科技有限公司共同编制完成了德环境影响报告书，对照德清新市工报告书，本项目规划环评结论符合性育单符合性分析序号管控要求项目情况是否符合1禁止新建、扩建、改建三类工业项目及大气污染较严重的工业项目，鼓励对三类工业项目及大气污染较严重的工业项目进行淘汰。本项目为机动车燃油零售（F5265）,属于社会服务业，不属于工业项目。符合2新建二类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平。本项目属于社会服务.业不属于工业项目，废气、废水、噪声、固废均能得到有效治理，做到达标排放，总体污染物排放水平能够达到同行业

12、国内先进水平。符合3严格实施污染物总量控制制度，根据环境功能目标实现情况，编制实施重点污染物减排计划，削减污染物排放总量。本项目严格执行总量控制度。符合4推进园区生态化改造，区域单位生产总值能耗水耗水平达到国内先进水平。项目选址于德清经济开发区新市园区孟溪村路段，有关部门己在进行园区生态化改造，使区域单位生产总值能耗水耗水平达到国内先进水平。符合5防范重点企业环境风险。优化商住区与工业功能区布局，在商住区和工业功能区、工业企业之间设置隔离带，确保人居环境安全。本项目不属于重点企业。有关部门已在商住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。符合6禁止新建工业企业入河、湖、漾排污口，

13、现有的工业企业入河、湖、漾排污口应限期纳管。本项目无生产废水排放，生活污水利用园区内污水管网纳管排放，未新建入河、湖、漾排污口。符合7规划远期园区将占用大船桥港和全家港以北区块基本农田71.71公顷，园区应根据农用地占用指标到位情况逐步开发建设。对本规划涉及的基本农田区块，在德清县新市镇土地利用总体规戈IJ（2006-2020年）（2014调整完善版）规划期内（2020年），仍按照土规控制，在土规的规划期满后，可结合城市发展需求和土规控制要求进行修编，不涉及符合在规划远期按修编后的新市镇土地利用总体规划进行控制。8加快污水集中处理厂和配套管网建设，乐安污水处理厂尾水排放达到浙江省环境保护厅浙江

14、省住房和城乡建设厅关于印发V关于推进城镇污水处理厂清洁排放标准技术改造的指导意见的通知（浙环函（2018）296号）文件要求的清洁排放标准要求。推进集中供热设施及配套供热管网建设。项目所在地已有配套的污水管网。浙江德清金开水务有限公司尾水排放可达到浙江省环境保护厅浙江省住房和城乡建设厅关于印发V关于推进城镇污水处理厂清洁排放标准技术改造的指导意见的通知（浙环函（2018）296号）文件要求的清洁排放标准要求。符合9禁止禽畜养殖。不涉及符合10加强土壤和地下水污染防治与修复。新市镇已开展土壤和地下水污染防治与修复工作，项目对土壤和地下水的影响可控。符合11最大限度保留区内原有自然生态系统，保护好

15、河湖湿地生境，禁止未经法定许可占用水域；除防洪、重要航道必须的护岸外，禁止非生态型河湖堤岸改造；建设项目不得影响河道自然形态和河湖水生态（环境）功能。本项目不涉及自然生态系统和河湖湿地，不属于非生态型河湖堤岸改造，不占用水域。符合（2）现有问题整改措施清单符合性分表13现有问题整改析管施清单符合性分析序号存在的主要环保问题项目情况是否符合1园区内现有各类产业复杂交错，印染、合成革、化工、电镀等四大重污染行业均有涉及；园区内现有企业中，化工企业所占比重较大，无论是企业数量还是产值均仅次于食品加工及包装、纺织服装、高端装备这三大主导产业，但化工不是园区规划的主导产业。本项目为机动车燃油零售（F52

16、65）,属于社会服务业不属于工业项目，不在负面清单内。符合2园区内德桐公路以北乐安港以南区块现状存在大量农村居民点，这些农居点紧邻化工集中区，存在严重的环境风险隐患。本项目不涉及化工。符合3乐安污水处理厂现状处理规模为2万吨/天，目前污水处理厂平均处理水量已达1.75万吨/天，快接近满负荷运行。园区内现状工业企业污水均可纳管，但园区内未开发区块及农村居民点尚未铺设污水管网。本项目所在地已铺设纳污管网，本项目废水排放量，对污水处理厂的负荷较小。符合4由2017年现状监测数据可见，区域水质现状不能达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的III类标准要求，主要超标因子为NH3N、CODs

17、CODm11,各超标因子水质为IVV类，新市镇将通过深化“五水共治”，具体包括强化饮用水水源保护；推进水污染防治基础设施建设；深化重点行业整治提升；养殖、种植污染防治；符合其中以氨氮超标最为严重，所有断面氨氮均超标。近几年，通过五水共治、截污纳管等一系列治水措施，区域水体水质有了明显的改善，从园区周边北代舍桥、含山、晚村、韶村漾这4个常规监测断面的水质监测数据来看,2017年以来仅个别月份BOD5等指标存在超标现象，其余各水质指标均能达到In类标准要求。河道管护与生态修复等，根据2021年度德清县环境质量报告书中的常规监测断面的水质监测数据，区域水体水质有了明显的改善，水质指标均能达到HI类标

18、准要求。5由2017年现状监测数据可见，评价区域内现状地下水中锌这个指标不能满足地下水质量标准（GB/T14848-93）中的HI类标准要求，其余各因子均能达到HI类标准要求，但高钵酸盐指数、氨氮这2个指标占标率较高。随着新市镇深化“五水共治”的各项政策，届时区域内地下水环境质量将得到改善。符合6从现状监测数据来看，规划区颗粒物占标率较高。根据监测结果，德清县2021年环境空气质量达到国家二级标准，项目所在区域属于城市环境空气质量达标区。符合7园区虽已编制了突发环境事件应急预案，也建立了环境应急机构，但尚未开展环境风险应急演练。企业投产后将配合园区开展环境风险应急演练。符合8园区竣工环保验收工

19、作存在滞后现象。项目投产后将积极开展竣工环保“三同时”验收工作。符合9园区内开展清洁生产审核的企业数量不多。项目投产后，将结合生产实际要求完成环境管理体系认证和清洁生产审核工作。符合10由2012年2017年园区万元产值水耗变化趋势图可见，园区万元产值耗水量数据呈先下降后上升再下降的趋势，20122014年万元产值水耗数据逐年下降，但2015年开始出现反弹，2016年万元产值水耗与2012年处于相同水平，2017年有所下降。项目不属于高耗水项目，符合园区总体规划。符合（3）污染物排放总量管控限值清单符合性分析表1-4污染物排放总量管控限值清单符合性分析序号主要内容项目情况是否符合1规划区废水污

20、染物总量控制建议值为：近期COD253.097ta氨氮24.205ta;远期采取措施后CoDI87.31OtZa、氨氮9.366taCODcrNH3-N排放量均在规划区污染物总量控制值范围内。符合（4）规划方案的优化调整建议清单符合性分析表1-5规划方案的优化调整建议清单符合性分析序号主要内容项目情况是否符合1对园区产业优化板块内现有的印染、电镀、合成革、有合成工序的化工等三类工业企业逐步进行产业转型或关停搬迁。化工企业逐步搬迁至化工集中区；对暂时无产业转型或关停搬迁计划的三类工业企业，规划近期限制其生产规模，禁止新建扩建改建，仅允许对环保设施进行技改，规划远期进行产业转型或关停搬迁。对产业拓

21、展板块应严格项目准入机制，禁止新建、扩建、改建三类工业项目。本项目为机动车燃油零售（F5265），属于社会服务业不属于工业项目。位于产业拓展板块。符合2与居住区块相邻的工业用地，首先尽量布置不产生废气污染物或废气污染物产生量较少的工业企业；其次对企业内部用地进行优化布局，靠近居住用地的区域，要求布置行政办公、仓库、公用工程（污水站除外）等不产生废气污染物的建（构）筑物，确保产生废气的生产车间、污水站等废气污染源与居住用地的最近距离在100m以上。本项目位于德清经济开发区新市园区孟溪路段，为机动车燃油零售（F5265），属于社会服务业不属于工业项目。符合3对本规划涉及的基本农田区块，建议在德清县

22、新市镇土地利用总体规划（2006-2020年）（2014调整完善版）规划期内（2020年），仍按照土规控制，保持现状，不发展；在土规的规划期满后，可结合城市发展需求和土规控制要求进行修编，在规划远期按修编后的新市镇土地利用总体规划进行控制。本项目位于德清经济开发区新市园区孟溪路段，不在规划的生活服务带内。符合4要求加快乐安污水处理厂近期1万吨/日扩建工程建设进度，及时对污水处理厂进行扩容。考虑到区域地表水尚不能稳定达标，水环境容量存在短板，目前正在对乐安污水处理厂进行清洁排放标准技术改造，对化学需氧量、氨氮等水质指标进行加严，扩建项目和现有项目尾水排放均执行浙江省环境保护厅浙江省住房和城乡建设

23、厅关于印发关于推进城镇污水处理厂清洁排放标准技术改造的指导意见的通知（浙环函（2018）296号）文件要求（CoD30mgL,氨氮1.5mgL）,确保污水厂扩建后，污染物排放量不增加。浙江德清金开水务有限公司（乐安污水处理厂）目前处理规模为2万吨/天，尾水排放执行浙江省环境保护厅浙江省住房和城乡建设厅关于EII发的通知（浙环函（2018）296号）文件要求（COD30mgL,氨氮1.5mgL）o符合（5）环境准入条件清单符合性分析表16环境准入条件清单符合性分析序号行业清单项目情况否合是符1禁止准入类产业1、黑色金属冶炼和压延加工业：炼铁、球团、烧结；炼钢；铁合金制造；镒、铝冶炼。2、有色金属

24、冶炼和压延加工业：有色金属冶炼（含再生有色项目类别为机动车燃油零售（F5265）,属于社会服务业符合金属冶炼）；有色金属合金制造（全部）。3、金属制品业：金属制品表面处理及热处理加工（有电镀工艺的；使用有机涂层的；有钝化工艺的热镀锌）。4、非金属矿物制品业：水泥制造；耐火材料及其制品中的石棉制品；石墨及其他非金属矿物制品中的石墨、碳素。5、化学原料和化学制品制造业：基本化学原料制造；农药制造；合成材料制造；专用化学品制造；炸药、火工及焰火产品制造；肥料制造；日用化学品制造（单纯混合和分装的除外）。6、医药制造业：化学药品制造。7、化学纤维制造业：生物质纤维素乙静生产；化学纤维制造（单纯纺丝的除

25、外）。8、造纸和纸制品业：纸浆、溶解浆、纤维浆等制造，造纸（含废纸造纸）。9、纺织业：纺织品制造（有染整工段的）。10、橡胶和塑料制品业：轮胎制造、再生橡胶制造、橡胶加工、橡胶制品翻新；塑料制品制造（人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的）。禁止准入类工艺：1、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业：皮革、毛皮、羽毛（绒）制品（制革、毛皮糅制）。2、医药制造业：有合成工序的生物、生化制品制造项目。限值准入类工艺：限值新建年废水排放量大于8万t/a（月250td）的项目入园。不属于工业项目，不在禁止准入类、限值准入类产业清单内。（6）环境标准清单符合性分析表17环境标准清单符合性分析序号行业清单项目情况是否

26、*管控要求I禁止新建、扩建、改建三类工业项目及大气污染较严重的工业项目，鼓励对三类工业项目及大气污染较严重的工业项目进行淘汰。本项目为机动车燃油零售（F5265），属于社会服务业不属于工业项目。符合2新建二类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平。本项目属于社会服务业不属于工业项目，废气、废水、噪声、固废均能得到有效治理，做到达标排放，总体污染物排放水平能够达到同行业国内先进水平。符合3严格实施污染物总量控制制度，根据环境功能目标实现情况,编制实施重点污染物减排计划，削减污染物排放总量。本项目严格执行总量控制度。符合4推进园区生态化改造，区域单位生产总值能耗水耗水平达到国内先进水平。项

27、目选址于德清经济开发区新市园区孟溪村路段，有关部门己在进行园区生态化改造，使区域单位生产总值能耗水耗水平达到国内先进水平。符合5防范重点企业环境风险。优化商住区与工业功能区布局，在商住区和工业功能区、工业企业之间设置隔离带，确保人居环境安全。本项目不属于重点企业。有关部门已在商住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地符合等隔离带。6禁止新建工业企业入河、湖、漾排污口，现有的工业企业入河、湖、漾排污口应限期纳管。本项目废水预处理后利用园区内污水管网纳管排放，未新建入河、湖、漾排污口。符合7规划远期园区将占用大船桥港和全家港以北区块基本农田71.71公顷，园区应根据农用地占用指标到位情况逐

28、步开发建设。对本规划涉及的基本农田区块，在德清县新市镇土地利用总体规划（2006-2020年）（2014调整完善版）规划期内（2020年），仍按照土规控制，在土规的规划期满后，可结合城市发展需求和土规控制要求进行修编，在规划远期按修编后的新市镇土地利用总体规划进行控制。不涉及符合8加快污水集中处理厂和配套管网建设，乐安污水处理厂尾水排放达到浙江省环境保护厅浙江省住房和城乡建设厅关于印发V关于推进城镇污水处理厂清洁排放标准技术改造的指导意见的通知（浙环函（2018）296号）文件要求的清洁排放标准要求。推进集中供热设施及配套供热管网建设。项目所在地已有配套的污水管网。浙江德清金开水务有限公司尾水

29、排放可达到浙江省环境保护厅浙江省住房和城乡建设厅关于印发关于推进城镇污水处理厂清洁排放标准技术改造的指导意见的通知（浙环函（2018）296号）文件要求的清洁排放标准要求。符合9禁止禽畜养殖。不涉及符合10加强土壤和地下水污染防治与修复。新市镇已开展土壤和地下水污染防治与修复工作，项目对土壤和地下水的影响可控。11最大限度保留区内原有自然生态系统，保护好河湖湿地生境，禁止未经法定许可占用水域；除防洪、重要航道必须的护岸外，禁止非生态型河湖堤岸改造；建设项目不得影响河道自然形态和河湖水生态（环境）功能。本项目不涉及自然生态系统和河湖湿地，不属于非生态型河湖堤岸改造，不占用水域。符合12一、禁止准

30、入类行业：1、黑色金属冶炼和压延加工业：炼铁、球团、烧结；炼钢；铁合金制造；锌、格冶炼。2、有色金属冶炼和压延加工业：有色金属冶炼（含再生有色金属冶炼）；有色金属合3：非金属矿物制品业：水泥制造；耐火材料及其制品中的石棉制品；石墨及其他非金属矿物制品中的石墨、碳素。4、化学原料和化学制品制造业：基本化学原料制造；农药制造；合成材料制造；专用化学品制造；炸药、火工及焰火产品制造；肥料制造；日用化学品制造（单纯混合和分装的除外）。5、医药制造业：化学药品制造。本项目不属于禁止准入类行业。符合6、化学纤维制造业：生物质纤维素乙醇生产；化学纤维制造（单纯纺丝的除外）。7、造纸和纸制品业：纸浆、溶解浆、

31、纤维浆等制造，造纸（含废纸造纸）。8、橡胶和塑料制品业：轮胎制造、再生橡胶制造、橡胶加工、橡胶制品翻新；塑料制品制造（人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的）。9、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业：皮革、毛皮、羽毛（绒）制品（制革、毛皮糅制）10、纺织业：纺织品制造（有染整工段的）。二、禁止准入类工艺：1、金属制品业：金属制品表面处理及热处理加工（有电镀工艺的；使用有机涂层的；有钝化工艺的热镀锌）。2、医药制造业：有合成工序的生物、生化制品制造项目。三、禁止准入类产品：/13一、限制准入类行业：/二、限制准入类工艺：限制新建年废水排放量大于8万t/a（约250td）的项目入园。三、限制准入类产品：/

32、本项目不属于限制准入类行业。符合1.1.3本项目与规划环评审查意见符合性分析表1-8德清新市工业园区（规划环评）的审查意见符合性分析序号主要内容项目情况是否符合1完善德清新市工业园区规划内容；进一步深化本规划与德清县土地利用总体规划、德清县环境功能区划等相关规划的联系，根据德清县对德清新市工业园区产业发展要求和规划区位于太湖流域的区位特征，优化规划用地布局、产业结构和导向，落实基础设施建设、环境保护措施和区域环境综合整治、清洁生产和节能减排要求。项目位于德清新市工业园区范围内，符合规划环评六张清单；建成后，废气、废水、噪声、固废均能得到有效治理，做到达标排放。符合2园区应根据自身环境资源、环保

33、基础设施及服务区域产业条件，结合德清县产业提升和环境综合整治需求，进行统筹协调和差异化发展；同时严格按产业环境准入条件和总量管控要求进行建设和发展；鉴于区域位于太湖流域，园区应对高排水项目进行严格管控。本项目营运期生活污水经化粪池预处理、初期雨水经雨水截流管网收集后再经隔油沉淀处理后，纳管排入浙江德清金开水务有限公司；由国网德清供电公司供电。符合3优化规划用地布局。遵循“节约优先、循序渐进、滚动开发”的原则，提高土地集约利用率，严格控制土地投资轻度和容积率；按照工业用地性质，严格控制与周边居住的距离。/4加强区域现状环境整治和挤出设施的配套建本项目实行雨污分流，纳管处符合设。进一步完善雨、污水

34、收集系统，强化雨污分流；加强污水处理基础设施的日常运维管理，确保长期全面稳定达标；结合环境目标、规划实施情况和园区开发进度，及时推进依托污水处理厂扩建和提升改造工程的建设。优化园区内能源结构；入区企业应严格按入区项目准入等要求有效控制各类废气的排放。强化固废综合利用和危废集中处置，入区企业需实施固废分类收集和规范危废的暂存场所，妥善处置各类固废，危险废物安全处置率须达100%理的浙江金开水务有限公司已完成提标改造。拟按照相关要求设置危废仓库。5园区规划企业密集，因此园区应建立建设事故环境风险管控和应急救援管理系统，杜绝和降低环境风险的影响。/6建立环境质量的跟踪监测与评价系统，维护区域的环境功

35、能区质量；按规范要求及时进行环境影响跟踪评价。/综上分析，本项目建设符合德清新市工业园区规划环评各项环保审批原则。其他符合性分析1.2其他符合性分析1.2.1 项目审批原则符合性分析根据浙江省建设项目环境保护管理办法（2021年修正，浙江省人民政府令第388号）第三条：”建设项目应当符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求；排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求。建设项目还应当符合国土空间规划、国家和省产业政策等要求”，结合本项目建设情况对照“审批原则（第三条）”符合性分析如下表。表19审批原则符合性分析表内容符合性分析建设项

36、目应当符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求生态保护红线生态功能保障基线包括禁止开发区生态红线、重要生态功能区生态红线和生态环境敏感区、脆弱区生态红线。纳入的区域，禁止进行工业化和城镇化开发，从而有效保护我国珍稀、濒危并具代表性的动植物物种及生态系统，维护我国重要生态系统的主导功能。禁止开发区红线范围可包括自然保护区、森林公园、风景名胜区、世界文化自然遗产、地质公园等。自然保护区应全部纳入生态保护红线的管控范围，明确其空间分布界线。其他类型的禁止开发区根据其生态保护的重要性，通过生态系统服务重要性评价结果确定是否纳入生态保护红线的管控范围。本项目选址于德清经济

37、开发区新市园区孟溪村路段（三新线东侧，纬八路南侧），行业类别为机动车燃油零售，用地性质为商业用地，根据浙江省人民政府关于发布浙江省生态保护红线的通知（浙政发201830号），不在生态红线范围内，符合生态保护红线要求。环境质量底线环境质量底线要求大气环境质量、水环境质量、土壤环境质量等均符合国家标准，确保人民群众的安全健康。污染物排放总量控制红线要求全面完成减排任务，有效控制和削减污染物排放总量。空气环境质量现状：根据德清县2021年德清县环境质量报告书，本项目所在地环境空气常规污染物SO2、No2、CO等监测指标均能达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；其他污染因子非甲烷总点

38、现状监测值能够满足环境空气质量标准（GB3095-2（H2）二级标准要求。水环境质量现状：根据德清县2021年德清县环境颁量报告书，京杭运河含山断面各项监测指标平均值均能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的III类水体标准，水质情况较好。声环境质量现状：项目所在地东、南、北三侧昼、夜间声环境质量满足GB3096-2008声环境质量标准中3类标准限值要求；西侧昼、夜间声环境质量满足GB3096-2008声环境质量标准中4a类标准限值要求。本项目产生的废气污染物经收集处理达标后排放，对大气环境影响较小，且随着“五气共治”、“工业污染物防治专项行动”等工作的推进，区域环境空气质量将会

39、进一步得到改善；项目实施后无生产废水排放，初期雨水经隔油处理后与生活污水一起纳管至当地污水处理厂集中处理，不直接对环境排放，并且建设规范化的雨污分流系统，因此项目的建设不会对周边水体造成影响；设备采取相关措施后，厂界噪声均能达标排放，对周围声环境影响较小；各类固废妥善处理，不排放；因此建设项目能满足“环境质量底线”的要求。资源利用上线资源利用上线是促进资源能源节约，保障能源、水、土地等资源高效利用，不应突破的最高限值。本项目用地性质为商业用地，企业已办理相关用地手续；项目主要能源需求类型为电和水资源，电能由当地变电所提供，当地变电所有余量能满足本项目用电量要求；水由德清县水务公司供应，供水管网

40、可以满足用水需求；不会突破地区土地、能源等资源消耗上线，不触及资源利用上线，可实现资源有序利用与有效保护。环境准入清单管控本项目为机动车燃油零售（F5265）,属于社会服务业，不属于工业项目。排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求根据关于印发建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法（环发2014197号）、浙江省空气质量改善“十四五”规划（浙发改规划2021215号）、浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案和湖州市生态环境保护“十四五”规划（湖发改规划2021197号）等相关规定，本项目属于社会服务业，不属于工业项目，所排放的CODa、NH3-N.

41、VoCS无需进行替代削减。建设项目还应当符合国土空间规划、国家和省产业政策等要求本项目位于德清经济开发区新市园区孟溪村路段（三新线东侧，纬八路南侧），用地性质为商业用地，用地规划符合国家用地规划要求。本项目不属于市场准入负面清单（2022年版）中的禁止、限制类产业，不属于产业结构调整指导目录（2021年修订）（国家发改委第29号令）2021年修订中的限制和淘汰类产业，属于允许发展的产业，符合产业政策要求。1.2.2项目所在区域“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析根据德清县“三线一单”生态环境分区管控方案，本项目位于产业集聚重点管控单元一湖州市德清县经济开发区产业集聚重点管控单元（ZH33

42、052120004）。（一）单元特征行政区划为浙江省湖州市德清县钟管镇、新市镇、新安镇、禹越镇，面积18.08平方公里，管控单元分类为重点管控。（二）环境要素管控分区产业集聚重点管控单元，生态一般管控区、水环境工业污染重点管控区和水环境一般管控区、大气环境高排放区、建设用地土壤污染风险重点管控区。（三）重点管控（或保护）对象禹越镇：分为东港、西港两个工业功能区，共有140多家企业，以轻纺、新材料等产业为主，兼顾装备制造等新产业。新安镇：太平桥工业集聚区，现有21家工业企业，其中规上企业9家，涉及食品加工、纺织印染、铸造、塑料制品、金属制品等行业。建成区面积约300亩,未建成待开发区面积约150

43、0亩。新市镇：主要是德清工业园区，现有工业企业182家，其中规上企业70家,涉及装备、医药、化工、印染、制革、纺织、食品、建材等行业。钟管镇：主要包括三墩、青墩工业功能区和龙山路工业区块，约有80多家企业，主导行业是生物医药、新型建材、印染纺织、装备制造等行业，未来主导发展方向是新型装备制造约近100家工业企业。（四）污染排放特征浙江德清经济开发区（省级园区）所在区域，以及新市镇和钟管镇部分产业集聚区，区域内有化工园区；区域内有18家重点行业企业。（五）管控要求空间布局约束：除化工集中区外，禁止新建三类工业项目，鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、

44、生态绿地等隔离带。土壤污染重点监管单位新（改、扩）建项目用地应当符合国家或地方有关建设用地土壤风险管控标准。污染物排放管控：实施污染物总量控制制度，严格执行地区削减目标。新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。推进工业集聚区“零直排区”建设，所有企业实现雨污分流，现有工业集聚区内工业企业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。环境风险防控：严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险。定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险，落实防控措施。强化工业集聚区应急预案和风险防控体系建设，防

45、范重点企业环境风险。资源开发效率要求：推进工业集聚区生态化改造，强化企业清洁生产改造，区域单位生产总值能耗水耗水平要达到国内先进水平。对照环境管控单元管控要求，其符合性分析见表I-IOo表LlO本项目环境管控单元管控要求符合性分析表序号项目具体条款本项目实际情况是否符合1空间布局约束除化工集中区和县城内现有三类企业搬迁外（搬迁不新增排放总量），禁止新建其他三类工业项目，鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。土壤污染重点监管单位新（改、扩）建项目用地应当符合国家或地方有关建设用地土壤风险管控标准。本项目属于社会服务业，不属于工业项目；新市镇政府已在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。且本项目不属于土壤污染重点监管单位。符合2污染物排放管控实施污染物总量控制制度，严格执行地区削减目标。新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。推进工业集聚区“零直排区”建设，所有企业实现雨污分流，现有工业集聚区内工业企业废水必须经预