湖州信泰电气有限公司年产 1000 万台智能接触器及精密元器件项目环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产IOoO万台智育瞬蠕踊确a_建设单位(盖章):湖州信泰电气有限公司编制日期:2Q23年9月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1设项目工析23三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准32四、主要环境影响和保护措施39五、环境保护措施监督检查清单68.70建设项目污染物排放量汇总表71附图:附图1:项目地理位置图附图2:厂区平面布置示意图附图3:项目四周环境概况图附图4:环境保护目标分布图附图5:南沼区环境管控单元分类图附图6:本项目与南潺区和孚镇各工业片区控制性详细规划的位置关系图附图7:湖州市水环境区划图附件:1、浙江省企业投资
2、项目备案(赋码)信息表2、项目土地证3、营业执照和法人身份证4、清洗剂msds及挥发性有机物检测报告一、建设项目基本情况建设项目名称湖州信泰电气有限公司年产IoOO万台智能接触器及精密元器件项目项目代码2205-330503-04-01-580578建设单位联系人联系方式建设地点浙江省湖州市南洛区和孚镇创业路211号地理坐标北纬N:304759.286东经E:120o10,22.131w国民经济行业类别电力电子元器件制造(3824)建设项目行业类别77电气机械和器材制造业建设性质zH6-.ooj)。技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批
3、项目项目审批(核准/备案)部门(选填)南?寻区发展改革和经济信息化局项目审批(核准/备案)文号(选填)2205-330503-04-01-580578总投资(万元)11050环保投资(万元)40环保投资占比(%)0.36施工工期12个月是否开工建设否是用地(用海)面积(亩)19.19专项评价表1-1专项评价设置情况表专项类别设置原则本项目情况是否设置专项评价大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并a花、鼠化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目排放废气中不含有毒有害污染物、二嗯英、苯并a花、第化物、氯气的物质否设置情况地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处
4、理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理本项目仅纳管排放生活污水,不属于新增工业废水直排建设项目否地下水涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区的开展地下水专项评价工作。本项目不涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目涉及的有毒有害物质和易燃易爆物质储存量不超过临界量否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及河道取水否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不涉及海洋工程否规划情况规划:南潺区和孚
5、镇各工业片区控制性详细规划编制单位:湖州市城市规划设计研究院规划环境影响评价情况规划环评:南潺区和孚镇各工业片区控制性详细规划环境影响报告书审查机关:湖州市生态环境局南济区分局审查文号及时间:话环管函202027号,2020年12月18日规划及规划环境影响评价符合性分析1.1规划及规划环境影响评价符合性分析1、规划概况(1)概况和孚工业片区共涉及五个单元,即和孚龙头山单元(含镇东工业区)、重兆临港工业区、陶家墩工业区(原南太湖产业集聚区)、重兆集镇(含重兆丝绸工业园)、长超工业园(含沙浦田工业区),规划总面积876.7公顷,其中工业区面积约580公顷,五个单元规划总人口3.876万人。(2)规
6、划功能定位根据湖州市南太湖产业集聚区总体规划、湖州市和孚镇城镇总体规划,和孚工业区的功能定位为:重点发展新型纺织、精细化工、装备制造、新型建材,其中陶家墩工业区(原南太湖产业集聚区):主要导向为高端纺织、装备制造和新型建材;(3)规划用地范围和布局陶家墩工业区(原南太湖产业集聚区和孚片区):东至河流,南至高压电力线及河流,西至杭湖锡线,北至陶家墩路和申嘉湖高速公路,总面积3.52平方公里。结合现状条件、用地形态、道路框架,规划形成“一环、一廊、两轴、两片区”的空间结构。一环:至环状水系。一廊:指高压天然气设施廊道。两轴:指对外交通轴湖盐公路、东西向产业发展轴尤夫路。两片区:以湖盐公路为界划分两
7、个功能片区,将产业关联度较高的企业集中于同一片区内,以提高生产效率。符合性分析:本项目位于陶家墩工业片区,本项目主要为电气机械和器材制造业,本项目为二类工业项目,本项目所在地属于规划的工业用地,根据南话区和孚镇各工业片区控制性详细规划环境影响报告书,陶家墩工业区(原南太湖产业集聚区)主要导向为高端纺织、装备制造和新型建材,本项目属于装备制造主导产业。因此,本项目的建设符合南沼区和孚镇各工业片区控制性详细规划的相关内容。2、规划环评2020年11月由煤科集团杭州环保研究院有限公司编制完成了南涪区和孚镇各工业片区控制性详细规划环境影响报告书,2020年12月18日经湖州市生态环境局南洛区分局出具了
8、环保意见(沼环管函202027号)。本项目位于浙江省湖州市南洛区和孚镇创业路211号,位于陶家墩工业片区,位于南洛区和孚镇各工业片区控制性详细规划环境影响报告书清单1中的产业集聚单元HF-3-1,该单元的产业准入条件见下表。表1-2南沼区和孚镇各工业片区控制性详细规划环境影响报告书清单5环境准入条件清单区块分类行业清单工艺清单产品清单制订依据产业集聚单元HF-3-1禁准入产业十六、医药制造业化学药品制造:生物、生化制品制造化学药品制造:禁止新建、扩建三线一单十八、橡胶和塑料制品业轮胎制造、再生橡胶制造、橡胶加工、橡胶制品翻新轮胎制造、有炼化及硫化工艺的:禁止新建、扩建三线一单塑料制品制 造涉及
9、有毒 原材料的; 有电镀工 艺的:禁止 新建、扩建三线 一单二十三、通用设备制造 业:二十四、专用设备制 造业;二十五、汽车制造 业;二十六、铁路、船舶、 航空航天和其他运输设 备制造业;二十八、计算 机、通信和其他电子设备 制造业;二十九、仪器仪 表制造业使用高 VOCs 含 量的溶剂 型涂料、油 墨和胶黏 剂的项目: 禁止新建、湖州 市打 赢蓝 天保 卫战 三年 行动 计划; 不符二十七、电气机械和器材 制造业扩建禁止铅酸 蓄电池制 造项目合 域 位区定限 制 准 入 产 业全部行业限制新建 涉 VOCs 规模以下 企业湖 市 赢 天州 打 蓝 保十二、介复制业印刷和记录媒限制 新 建、
10、扩建卫战 三年 行动 计划符合性分析:本项目位于陶家墩工业片区,位于南沼区和孚镇各工业片区控制性详细规划环境影响报告书清单1中的产业集聚单元 HF-3-1,本项目主要为电气机械和器材制造业,本项目为二类工业项目, 不涉及使用高VOCS含量的溶剂型涂料、油墨和胶黏剂,不涉及铅酸蓄 电池制造,根据本项目备案(赋码)信息表,本项目建成后预计产值13250 万元,属于规模上企业。本项目所在地属于规划的工业用地,符合规划 的产业布局;项目拟建地所在区域正在新建道路同时敷设雨污管网,各 类配套设施较为完善,符合规划。表1-3审查意见(文号:河环管函202027号)符合性分析审查意见本项目情况是否 符合(-
11、)优化规划布局和产业对照产业结构调 整指导目录(2021 年本修正)和湖 州市产业发展导规划区应进一步加强与南海区和孚镇土地利用总体规划(2006-2020年)(2014调整完善版)的协调,着力解决矛盾冲突,并严格按有关规划要求进行有序开发,在土地结构性质未调整、上位规划未获批前,不得进行开发利用。深化本规划与太湖流域管理条例及其相关管理规定、南涪区三线一单生态环境分区管控方案、南涪区和孚镇土地利用总体规划(2006-2020年)(2014调整完善版)等相关法规和规划的联系,根据浙江省、湖州市和南涔区对本规划区产业发展要求、规划区位于太湖流域的区位特征,优化规划方案、用地性质、产业结构和导向,
12、落实基础设施建设、环境保护措施和区域环境综合整治、清洁生产和节能减排要求。严格控制与周边居住区较近区域的规划用地类型,优化布局,加强规划工业用地与居住用地之间的有效阻隔,合理设置隔离带或缓冲区,并提出有效的污染防治对策。向目录(2012年本)等,本项目不属于产业政策中的限制、禁止或淘汰类,本项目符合产业政策。项目所在地为工业用地,建成后在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带(二)加快基础设施建设各工业片区应进一步完善雨、污水收集系统,强化雨污分流;加强污水处理基础设施的日常运维管理,确保长期全面稳定达标;结合环境目标,规划实施情况和工业区开发进度,及时推进依托污水处理厂和
13、湖州南太湖电力科技有限公司的扩建工程的建设。规划区应做好危险废物的收集、贮存、运输、实施全过程监管,加强现有固废管理,确保区域内各类危废处置率达到100%O结合基础设施的承载能力,严格控制开发进度。本项目雨污分流,生活污水经化粪池预处理后纳管排放。本项目将设置一座危废暂存库,并派专人负责。危险废物将严格按规范进行存储、转移、处置,并将严格执行转移联单制度。符合(三)严格环境准入制度规划区应根据自身环境资源、环保基础设施及服务区域产业条件,结合南潺区产业提升和环境综合整治需求,进行统筹协调和差异化发展。在规划实施过程中应严格执行环境准入清单、污染物总量管控限值清单、“三线一单”管控要求等,严把企
14、业准入关,鉴于区域位于太湖流域,且依托的污水处理厂规划能力有限,工业区应对高排水项目进行严格管控。本项目符合规划环评中的环境准入清单、污染物总量管控限值清单、“三线一单”管控要求。本项目排水量小,生活污水经预处理后纳管排放。符合(四)完善日常环境管理制度规划区管理机构应建立区域环境风险管控和应急救援管理系统,编制应急预案,完善应急响应的区域联动机制,配套相应的环境风险防范设施,并定期开展演练。同时,应建立区域环境监管体系,设立污染物达标排放在线监测,对区域内的水环境、大气环境等开展定期或不定期的跟踪监测,确保环境功能区质量。本项目将及时编制环境污染事故应急预案,定期进行应急演练,防范突发环境事
15、故以及二次污染。本项目已制定日常监测计划,将定期委托有资质的监测单位进行监测。符4综合上述分析,本项目符合规划环评及审查意见的相关要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析对照国家和地方产业政策,本项目产业不属于产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修正,国家发展改革委2021年49号令)中的限制类和淘汰类。因此,项目建设符合国家及地方产业政策要求。2、“三线一单”生态环境分区管控要求符合性分析根据南潺区“三线一单”生态环境分区管控方案,项目所在地属于湖州市南潺区和孚镇产业集聚重点管控单元(ZH33O5O32OO1O),属于产业集聚重点管控单元。表1-4“三线一单”生态环境分区管控要
16、求符合性分析管控要求符合性分析空间布局约束除沙浦田工业区、陶家墩工业区和重兆临港工业区之外,禁止新建、扩建任何三类工业项目,但鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造;沙浦田工业区、陶家墩工业区和重兆临港工业区禁止新建、扩建除南泞区化工行业安全发展规划(2012-2015)规划中规定的危险化学品相关项目之外的三类工业项目。在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。土壤污染重点监管单位新(改、扩)建项目用地应当符合国家或地方有关建设用地土壤风险管控标准。本项目位于陶家墩工业区,本项目为电气机械和器材制造业,为二类工业项目,不属于禁入的三类工业项目。符合要求。污染物排放管控实施污染
17、物总量控制制度,严格执行地区削减目标。新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。推进工业集聚区“零直排区”建设,所有企业实现雨污分流,现有工业集聚区内工业企业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。严格控制区域内垃圾焚烧厂废气、烟尘排放,妥善处理焚烧残渣。本项目属于新建的二类工业项目,污染物排放水平能达到同行业国内先进水平。项目废水纳管排入集中污水处理厂,不新增废水排放口。符合要求。环境风险防控危化品集中区内工业企业内部绿地率原则上应控制在20%以内。对于安全、洁净度、防爆有特殊要求的企业可按照国家相关设计规范规定适当放宽,但严格控制集中绿地。严格管控危
18、险化学品的生产与储存,强化工业集聚区应急预案和风险防控体系建设,防范重点企业环境风险本项目主要为电气机械和器材制造业,本项目位于陶家墩工业区,不在危化品集中区,所在园区已建立应急预案和风险防控措施,防范重点企业环境风险,符合要求。资源本项目不涉及使用煤炭等能开发推进工业集聚区生态化改造,强化企源,设备使用电,能耗水平相业清洁生产改造,区域单位生产总值效率对较低,达到国内先进水平,要求能耗水耗水平要达到国内先进水平符合要求。综上所述,本项目符合相应“三线一单”生态环境分区管控要求。3、“三线一单”符合性分析本项目“三线一单”符合性分析见表l-5o表1-5本项目“三线一单”符合性分析内容符合性分析
19、生态保护红线本项目位于和孚镇陶家墩工业片区,所选地属于工业用地,不在生态红线范围内,符合生态保护红线要求。环境质量底线根据2022年度湖州市生态环境状况公报本项目所在评价区南涪区为不达标区域,不达标因子为03。根据本项目所在地地表水各项指标均能满足相关标准要求。本项目新增废气排放量通过区域替代削减,故本项目的建设对环境的影响程度较小,不会突破当地环境质量底线。本报告对建设项目采取“三废”污染防治措施进行具体阐述,分析稳定达标排放可行性。在采取适宜污染防治措施后,能够维持区域环境质量现状,符合环境功能区要求。资源利用上线本项目营运过程中消耗一定电源、水资源等,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较
20、少,不涉及资源利用上限。负面清单本项目位于湖州市南田区和孚镇产业集聚重点管控单元(ZH33050320010),属于产业集聚重点管控单元,本项目属于电器机械和器材制造业,不属于负面清单内项目。综上所述,本项目选址不涉及生态红线、实施后能维持区域环境质量现状,不会突破当地环境质量底线,此外,本项目各项能资源均有合理来源,不会触及当地资源利用上线,并且项目的建设不在当地环境管理负面清单之列,符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)的文件要求。4、太湖流域管理条例符合性分析根据太湖流域管理条例第二十九条:新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道,自河口1万米上溯
21、至5万米河道岸线内及其岸线两侧各100O米范围内,禁止下列行为:(一)新建、扩建化工、医药生产项目;(二)新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口;(三)扩大水产养殖规模。第三十条:太湖岸线内和岸线周边5000米范围内,淀山湖岸线内和岸线周边200米范围内,太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各1000米范围内,其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各WOO米范围内,禁止下列行为:(1)设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场;(2)设置水上餐饮经营设施;(3)新建、扩建高尔夫球场;(4)新建、扩建畜禽养殖场;(5)新建、扩建向水体排放污染物的建设
22、项目;(6)本条例第二十九条规定的行为。符合性分析:本项目不在主要入太湖河道1000米范围内,也不在太湖岸线周边5000米范围内,不属于条例划定的禁建范围,且项目属于电气机械和器材制造业,不属于以上禁止行业和行为;项目生活污水经化粪池预处理后纳管至湖州南潺长漾污水处理有限公司,不新建污水排放;综合分析,项目满足太湖流域管理条例的相关要求。5、关于落实水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入的指导意见为落实水污染防治行动计划严格环境准入的任务,指导地方根据流域水质目标和主体功能区规划要求,制定实施差别化的环境准入政策,提出以下指导意见一、不同区域差别化环境准入的指导意见(一)优化开发区。对确有必
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