湖州宏大智能家具有限公司年产5万套学生智能升降桌项目环境影响登记表环评报告.docx
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1、建设项目环境影响登记三(污染影响类)(区蛔评+环境标准降级)项目名称:年产5万套学生智能升降桌页目建设单位(盖章):湖州宏大智能家具有限公司编制日期:2023年3月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况-1-二、建设项目工程分析-40-三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准-53-四、主要环境影响和保护措施-63-五、环境保护措施监督检查清单-HO-/、-112-附图附图1项目地理位置示意图附图2项目周边环境关系图附图3项目周边环境现状照片附图4项目总平面布置图附图5湖州市南滑区环境管控单元分类图附图6湖州市南潺经济开发区规划单元划分图附图7湖州市水功能区划图附图8湖州市环境
2、空气质量功能区划分图附图9湖州市生态保护红线图附图10湖州市南潺经济开发区规划用地布局图附件附件1备案信息表附件2营业执照附件3不动产权证附件4原辅材料MSDS及检测报告附件5整治公告及名单附件6项目投资协议书附件7危废处置承诺书附件8生活污水纳管承诺书附件9污染物排放总量调剂的请示一、建设项目基本情况建设项目称年产5万套学生智能升降桌项目项目代码2109-330503-04-01-368094建设单位联系人联系方式建设地点浙江省湖州市南洞经济开发区强园路北侧地理坐标(东经120度21分20.136秒,北纬30度52分32.401秒)国民经济行业类别C2110木质家具制造建设项目行业类别十八、
3、家具制造业2136木质家具制造211建设性质M新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(遗填)南沼区发展改革和经济信息化局项目审批(核准/备案)文号(选填)2109-330503-04-01-368094总投资(万元)12000环保投资(万元)100环保投资占比(%)0.83%施工工期18个月是否开工建设否思U用地(用海)面积(m2)11549专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)弑行)专项评价判定依据见表I-Io表Ll专项评价设置判定情况专项评价的类别设置
4、原则本项目情况是否设置专项评价大气排放有毒有害污染物I、二嗯英、苯并花、机化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目废气不涉及有毒有害大气污染物名录(2018年)的污染物、二嗯英、苯并花、瓶化物及氯气否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本项目废水为间接排放否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目本项目风险物质暂存量未超过建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018)附录B中的有毒有害和易燃易爆危险物质的临界量否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧
5、游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目未从河道取水,无取水口否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目非海洋工程建设项目否注:1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2 .环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3 .临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则(HJI69)附录B、附录C。由表可知,本项目无需开展专项评价工作。规划情况名称:湖州市南河经济开发区核心区控制性详细规划编制单位:湖州市城市规划设计研究院时间:2017年10月审批文件名称及文号:无规划环境影响评价情况名称
6、:湖州市南潺经济开发区核心区控制性详细规划环境影响报告书组织审查机关:浙江省生态环境厅时间:2018年12月审批文件名称及文号:浙江省生态环境厅关于湖州市南潺经济开发区核心区控制性详细规划的环保意见浙环函2018524号规划及规划环境影响评价符合性分析1、规划符合性分析(一)湖州市南潺经济开发区核心区控制性详细规划概况1993年11月,南河经济开发区由浙江省人民政府首批批准设立省级经济开发区(199323号),1999年被国务院侨办确定为国家级华侨投资区。2005年12月开发区通过国家发改委审核(国发改委公告2005年84号),核准开发面积为4.8平方公里,区域发展定位为木材加工、机械、通讯电
7、子。2017年10月,南滑经济开发区委托湖州市城市规划设计研究院,编制完成了湖州市南涪经济开发区核心区控制性详细规划。1.规划范围(1)东迁单元规划范围为:东至方丈港,南至长湖申航道,西至迁西路,北至外环北路,总用地面积706.03公顷;(2)塘北单元规划范围为:北起规划新318国道,南至峨塘,西以方丈港为界,东至江苏省界,总用地面积684.08公顷;(3)江蒋漾单元规划范围为:北至峨塘,南至凤桥港及向阳路,西至白米塘,东至南话大道,总用地面积422.77公顷;(4)洋南单元规划范围为:北至凤桥港,南至新荡路,西至白米塘,东至南潺大道,总用地面积345.29公顷;(5)塘南单元规划范围为:东至
8、风顺路,南至新荡路,西至南沼大道,北至螟塘,总用地面积约473.86公顷;上述合计规划总面积为2632公顷(26.32平方公里)。2.发展功能定位(1)东迁单元:临沪机电及重型装备制造基地、南潺开发区重要的产业配套服务功能区;(2)塘北单元:以现代木业、先进机电制造等为主导的特色产业园区;集现代商贸、物流功能于一体的区域性综合物流园区;(3)江蒋漾单元:南涪城区南林片区综合服务中心;临沪产业区综合配套服务区;兼具居住、休闲、生产于一体的综合功能组团;(4)洋南单元:以高新技术产业为主导的产业基地,重点发展以电子、光伏产业为主导的高新产业;(5)塘南单元:以居住为主导,兼具商业及教育的城市综合功
9、能区。(二)规划符合性分析本项目位于湖州市南滑经济开发区东迁单元,具体位置见附图6。本项目为木质家具制造项目,符合南沼经济开发区“木材加工、机械、通讯电子”的发展定位及东迁单元“南话开发区重要的产业配套服务功能区”的功能定位,因此符合湖州市南7寻经济开发区核心区控制性详细规划。2、规划环境影响评价符合性分析(一)湖州市南潺经济开发区核心区控制性详细规划环境影响报告书概况1.规划环评实施情况2017年10月,南河经济开发区管委会委托煤科集团杭州环保研究院有限公司编制了湖州市南潺经济开发区核心区控制性详细规划环境影响报告书,2018年12月,浙江省生态环境厅组织召开了该报告书的审查会议,并出具了浙
10、江省生态环境厅关于湖州市南沼经济开发区核心区控制性详细规划的环保意见(浙环函2018524号)。2.审查意见如下:优化功能布局和产业结构。开发区规划应加强与湖州市城市总体规划、土地利用总体规划、太湖保护、古运河螟塘保护、南滑古镇等相关规划的衔接,调整局部区块规划用地类型,特别是调整部分有条件建设区和一般农业发展区的用地类型,做到与上层规划相协调,并根据环境功能区划管控及环境综合整治的相关要求,进行统筹协调和优化发展,在用地性质未转换、上位规划未调整及规划修编未获批前,仍按原相关要求进行开发管理。严格控制现状及规划居住用地、文教用地附近的用地类型,尤其是开发区部分规划保留居住区与二类工业用地紧邻
11、,建议规划实施中进一步优化功能布局,合理设置隔离带或缓冲区,并提出有效的污染防治对策,以减轻工业企业对周围区域的环境影响。同时,开发区在后续规划实施过程中应结合湖州市、南涪区产业提升需求进一步优化产业结构,统筹协调并实施差异化发展,严格控制区域内污染物排放总量,积极鼓励和引导企业进行高新技术改造,提高入区企业的规模和质量。加快推进基础设施建设。开发区污水现状依托南滑振潺污水处理厂集中处理,应进一步完善雨污分流和区域污水管网建设,提高废水收集率,加快振潺污水处理厂扩建工程和纳污水体可行性的综合论证,加大基础设施投入力度,确保污染物稳定达标排放,逐步改善区域水环境质量。开发区应进一步优化能源结构,
12、加快清洁燃料改造工程,逐步实现全区域集中供热,鼓励采用清洁能源。同时.,开发区应根据需求,统筹协调区域内危废处置项目建设,确保危废处置率达到100%。加强重点污染物的排放管控。开发区应对重点污染物进行严格管控,入区项目应与现有行业污染综合整治方案相结合,通过源头控制、末端治理与布局优化等措施积极推进现有企业废气综合治理,有效控制各类废气的排放总量。开发区内危险废物应严格执行转移联单制度,依法进行申报登记,并按相关要求进行收集、贮存、运输、实施全过程监管。严格执行建设项目环境准入制度。开发区地处太湖流域,区域环境较为敏感,应结合相应基础设施实施进度,优化区块的开发时序、定位、规模、布局,并按环境
13、准入条件清单、污染物排放总量管控限值清单等要求严把企业准入关,进一步提高建设项目环保准入门槛。开发区应对重污染企业提出进一步提升工艺技术与装备水平的清洁化改造要求,并对高能耗、高水耗、废气排放企业进行严格管控,鼓励引进节水型企业,加大中水回用力度,提高水资源利用率,减少污水排放总量,逐步改善区域水环境质量。完善开发区日常环境管理制度。开发区应全面排查梳理区域内现有企业存在的环保问题,督促企业整改到位。同时,开发区应建立事故环境风险管控和应急救援管理系统,编制应急预案,完善应急响应的区域联动机制,并定期开展演练,杜绝和降低环境风险,维护社会稳定。开发区应建立环境监管体系,设立污染物达标排放在线监
14、测,对区域内的水环境、大气环境等开展定期或不定期的跟踪监测,确保区域内环境功能区质量。加强规划环评与项目环评的联动。开发区内所包含的近期建设项目,在开展环境影响评价时,应遵循报告书主要结论和提出的环保对策措施,需特别注意环境基础设施职称、环境污染物排放总量及与环境功能区相符性等问题,强化污染防治和环境风险防范等措施的落实。对符合规划环评结论清单的建设项目,可结合环境管理的要求,简化项目环评内容。(二)规划环评符合性分析本项目规划符合性主要从“规划环评六张清单符合性”进行分析,具体见表1-2表1-7,本项目不属于三类项目,符合东迁单元的发展功能定位,且污染物排放总量由区域替代平衡削减获得,本项目
15、生产中不使用或排放有毒有害物质。本项目废气和废水总量指标通过区域替代平衡削减获得,危险废物可得到妥善处置。综上分析,本项目符合湖州市南汨经济开发区核心区控制性详细规划环境影响报告书的要求。表12规划单元生态空间清单符合性分析工业区内的规划区块生态空间名称及编号生态空间范围示意图管控要求现状用地类型东迁单元和义桥河以西和富园路以东片、江蒋漾单元西片工业区块、洋南单元东北角以外区块南沼开发区环境重点准入区0503-VI-0-2除从小区周边迁入的三类企业之外,严格控制新建三类重污染企业数量和排污总量。所有三类企业污水必须纳管;调整和优化产业结构,严格控制重污染企业布局,逐步提高产业准入条件;对于污染
16、物超标排放或者污染物排放总量超过规定限额的污染严重企业,以及生产中使用或排放有毒有害物质的企业必须进行清洁生产审核。居住用地、工业用地、村庄建设用地符合性分析:彳物质。K项目不属于三类项目,符合东迁单元的发展功能定位,且污染物排放总量由区域替代平衡削减获得,本项目生产中不使用或排放有毒有害表1-3现有问题整改措施清单符合性分析类别存在问题主要原因解决方案符合性分析产业结构及布局部分企业占地面积较大,空间布局零散,土地使用粗放,产出效益低,未形成集约化、规模化发展;部分地块企业分布散、小,用地布局混乱,地块分割零碎的情况仍然存在;局部地块闲置。东迁单元目前以一类工业为主,不符合机电装备制造基地功
17、能定位:江蒋漾单元规划居住用地现状分布有工业用地;塘南单元规划未设置工业用地,现状分布有小型工业企业;塘北单元目前以木业为主,总体来说各企业产出效益参差不齐,差距较大。塘北单元因开发建设较早,木业加工企业较多,布局较为混乱,住、产功能混淆,工业区块内包含数处居住和商贸区块,相应环境投诉件较多。开发时间较早,前期招商引资过程未进行产业布局分区。通过本次规划,通过深化整合提升,着力加快工业经济转型升级、以生态保护和节能减排为重点,优化园区布局。对于塘北单元内二类工业与商住相邻的地块设置绿化带作为缓冲带,企业内部也可以采取合理布局措施,紧邻商住一侧尽量布置仓库、办公等用房,以减少影响。本项目空间布局
18、合理,土地利用合理,无需调整污染防治与环境保护保础施环基设现状尚未接通集中供热设施。热电厂建设相对滞后。建议管委会督促热电厂加快热电厂建设工作,尽早投入运行,同时加快区域用热企业供热管网建设。区内有少量燃煤锅炉,预计在2018年年底全部拆除。本项目使用电进行固化。东迁单元西侧新拓工业区块尚未完成污水管网铺设,个别企业废水由环卫部门清运至集中污水厂。污水管网建设相对滞后。要求管委会加快东迁单元西侧新拓工业区块的污水管网铺设工作,并在规划区域进行全面雨污管网核查提升工作。预计2020年6月底管网铺设完成。本项目所在区域污水管网已铺设完成,污水送湖州南沼振沼污水处理厂处理。环境质量现状地下水监测数据
19、部分因子不同程度超标,表明区域地下水已经受到一定的污染。周边农业面源污染、雨污分流不彻底和污水管网建议管委会结合“五水共治”加快区域河道整治、雨污分流及污水纳管工作。针对现状东迁单元和塘北单元沿由直塘一侧存在雨污分流不彻底和污水管网本项目可实现雨污分流,且污水可纳管。渗漏所致。渗漏的情况尽快完成雨污分流改造和污水管网修复。自2013年起区域NO2、PMlO年均值已出现超标。随着区域治气工程的稳步推进,至2015年二氧化氮年均值达到标准临界值,但颗粒物年均值仍超标;至2016年二氧化氮年均值达标,占标率为90%,颗粒物年均值达标,占标率为98.6%o区域各类废气污染源排放的综合影响。(1)区域持
20、续推进大气污染防治行动计划,落实各类大气治理工程;(2)严格项目准入,入驻项目必须采用清洁能源,禁止高污染燃料废气污染物排放的项目入驻,对入驻企业废气采取严格的末端治理措施。(3)加快集中供热管网的铺设,尽快拆除区内燃煤/燃生物质分散锅炉。(4)加强区域施工建设场地扬尘的治理和监管工作。本项目将严格落实废气处理设施,并加强废气处理设施的日常维护和保养,确保废气污染物长期稳定达标排放。环境管理开发区内现状规上企业“三同时”环保验收率不高,另有部分企业未履行环评审批手续。开发时间较早,环境管理工作尚不到位。(1)开展区内企业环评审批、三同时环保验收工作的专项调查清理,督促企业尽快履行相关手续。(2
21、)结合南涪区木业企业行业整治工作的开展,尽快清理区内低小散企业,有条件的整合整治提升,其余关停拆除。本项目承诺将严格落实环评审批、“三同时”环保验收手续。开发区现状依托南潺区突发环境事件应急预案建立了环境风险体系,尚未单独编制开发区突发环境事件应急预案。环境管理工作还需进一步加强针对开发区的实际情况,单独编制开发区突发环境事件应急预案,进一步规范环境应急管理体系。企业将进一步加强环境管理工作。表14污染物排放总量管控限值清单符合性分析类别污染物项目规划远期总量环境质量变化趋势水污染物总量管控限值COD现状排放量(Ua)344.501环境质量总体稳定,基本维持现状水平总量管控限值(Ua)868.
22、7增减量(Ua)+524.199氨氮现状排放量(ta)34.848环境质量总体稳定,基本维持现状水平总量管控限值(Ua)86.87增减量(Ua)+52.022大气污染物总量管控限值SO2现状排放量(Ua)139.066随着规划实施逐步改善总量管控限值(Ua)7.81增减量(ta)-103.036NOx现状排放量Wa)267.948随着规划实施逐步改善总量管控限值(Ua)73.97增减量(Ua)-106.098烟(粉)尘现状排放量(Va)245.238随着规划实施逐步改善总量管控限值(Ua)34.723增减量(Va)-210.515VOCs现状排放量Wa)142.409随着规划实施逐步改善总量管
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