湖州杰盛高科纺织有限公司年产600万米高档纺织面料项目环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报(污缪响类)复旦兰塑坦态盛直盘毒组直垦发过年产乓Q三三三m三赴项且追鱼乓虫塑姐杰盛直盘氢剑直理发司遍-剑_塑Q23j中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析17三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准44四、主要环境影响和保护措施55五、环境保护措施监督检查清单71六、结论82附表附表1建设项目污染物排放量汇总表附图附图1建设项目地理位置图附图2建设项目环境保护目标分布图附图3建设项目厂区平面布置图附图4湖州市南涪区环境管控单元分类图附图5湖州市水环境功能区规划图附图6生态保护红线分布图附件附件1浙江省企业投资项目备案(赋码)信息表附件2营业执
2、照复印件、法人身份证复印件附件3不动产证复印件附件4原有项目环评批复、验收意见附件5本项目和原有项目浆料油墨MSDS附件6危险废物处置承诺附件7关于要求对湖州杰盛高科纺织有限公司年产600万米高档纺织面料项目环境影响报告表进行审批的函附件8生态环境信用承诺书附件9工业集聚区情况说明附件10信息公开说明附件11本项目节能审查登记备案意见一、建设项目基本情况建设项目名称湖州杰盛高科纺织有限公司年产600万米高档纺织面料项目项目代码2207-330503-04-02-921117建设单位联系人联系方式建设地点浙江省湖州市南济区石淙镇利铭路666号地理坐标(E120度15分22.020秒,N30度43
3、分16.171秒)国民经济行业类别化纤织造加工C1751涤纶纤维制造C2822建设项目行业类别十四、纺织业1728.化纤织造及印染精加工175二十五、化学纤维制造业2850.合成纤维制造282建设性质门新建(迁建)门改建区扩建m技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)南潺区发展改革和经济信息化局项目审批(核准/备案)文号(选填)2207-330503-04-02-921117总投资(万元)3300环保投资(万元)92环保投资占比(%)2.8施工工期3个月是否开工建设11否口是用地(用海)面积(m2)
4、5400专项评价设置情况表1专项评价设置原J1表专项评价的类别设置原则项目情况大气排放废气含有毒有害污染物I、二嗯英、苯并团花、制化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目项目排放的废气不含有毒有害污染物、二嗯英、苯并a花、制化物、氯气地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂项目仅排放生活污水经化粪池预处理后纳管排放环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量未超过临界量生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类
5、建设项目不涉及海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及注:1、废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2、环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3、临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则(HJ169)附录B、附录C。根据项目情况,项目无需设置专项评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1.1“三线一单”符合性分析a)生态保护红线本项目选址位于浙江省湖州市南涪区石淙镇利铭路666号,对照湖州市生态保护红线分布图,不在生态保护红线范围内,满足生态保护红线
6、要求。其他符合性分析图1.1-1生态保护红线分布图b)环境质量底线项目纳污水体水质达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的In类标准;2020年区域大气环境质量达到环境空气质量标准(GB3095-2012)的二级标准,为达标区。营运过程中各类污染源均可得到有效控制并能做到达标排放,基本符合清洁生产、总量控制和达标排放原则,对环境影响不大,环境风险很小,不会明显改变所在环境功能区质量。因此,项目的建设不会突破当地环境质量底线。c)资源利用上线项目主要用能为水、电、蒸汽,选址为工业用地。项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可
7、行的防治措施,以“节约、降耗、减污”为目标。项目用能不会突破区域资源利用上线。d)生态环境准入清单管控对照南涪区“三线一单”生态环境分区管控方案,本项目位于湖州市南滑区一般管控单元(ZH33O5O33OOO1)生态环境分区内,生态环境准入要求符合性分析见表Ll-Io表1.1-1生态环境准入清单要求符合性分析表“三线一单生态环境准入清单要求项目情况结论禁止新建三类工业项目,现有三类工业项目扩建、改建要削减污染物排放总量并严格控制环境风险。禁止新建涉及一类重金属、持久性有机污染物排放的二类工业项目;禁止在工业功能区(包括小微园区、工业集聚点等)外新建其他二类工业项目,一二产业融合的加工类项目、利用
8、当地资源的加工项目、工程项目配套的临时性项目等确实难以集聚的二类工业项目除外;工业功能区(包括小微园区、工业集聚点等)外现有其他二类工业项目改建、扩建,不得增加污染物排放总量。严格实施畜禽养殖禁养区、限养区规定,严格控制畜禽养殖规模。推进土壤污染重点行业企业向工业园区集聚发展。1、项目为化纤织造加工和涤纶纤维制造业,属于二类工业项目。2、项目不涉及一类重金属、持久性有机污染物排放。3、项目位于浙江省湖州市南涪区石淙镇利铭路666号,位于工业集聚点。4、为工业项目,不涉及畜禽养殖。5、企业不属于土壤污染重点监管单位。符合加快污水处理厂建设及提升改造,推进工业园区(工业企业)“污水零直排区”建设,
9、所有企业实现雨污分流,工业企业废水经处理后纳管或达标排放。加强农村生活和农业面源污染治理。严格控制化肥农药施用量。企业实现了雨污分流,并将进一步完善,废水经预处理单后纳管至浙环污水处理有限公司。项目不涉及化肥农药。符合严格限制非生态型河湖岸工程建设。严格污染地块开发利用和流转审批,按照污染地块土壤环境管理办法有关规定开展调查、评估、治理与修复等活动。项目不涉及河湖岸工程建设,不涉及污染地块开发利用及流转审批。符合加快村镇供水管网改造,加强农业节水,提高水资源使用效率。项目将积极推行清洁生产,提高资源利用率。符合综上所述,项目符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016
10、150号)中“三线一单”要求。1.2浙江省建设项目环境保护管理办法(2021年修正)(浙江省人民政府令第璐号)符合性分析本项目符合性分析见表1.2-1。表121环评审批要求符合性分析表序号审批要求项目情况及符合性分析1建设项目应当符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求符合,详见上文1.1“三线一单”符合性分析。2排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求项目排放的污染物经治理后可达到国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求。项目不新增废水排放量,新增的VoCS排放量可通过“以新带老”方式实现内部平衡。3建设项目还
11、应当符合国土空间规划、国家和省产业政策等要求本项目位于浙江省湖州市南河区石淙镇利铭路666号,所在土地性质为工业用地,符合土地利用规划。符合长江经济带发展负面清单指南(试行)浙江省实施细则。本项目属于化纤织造加工C1751和涤纶纤维制造C2822(国民经济行业分类),对照产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修订),本项目不属于产业政策中的限制、禁止或淘汰类,属于允许类,不属于市场准入负面清单(2022年版)中禁止准入类,符合国家和地方产业政策。1.3建设项目环境保护管理条例“四性五不批”符合性分析对照建设项目环境保护管理条例(中华人民共和国国务院令第682号),本项目“四性五不批”
12、符合性分析见下表表L3l建设项目环境保护管理条例重点要求(“四性五不批D符合性分析建设项目环境保护管理条例项目情况及符合性分析四性建设项目的环境可行性本项目符合产业政策、达标排放、选址规划、环境规划、总量控制原则及环境质量要求等,从环保角度看,本项目在所选场地上实施是可行的。环境影响分析预测评估的可靠性项目环境影响分析根据建设项目环境影响报告表编制技术指南的技术要求进行,预测评估是可靠的。环境保护措施的有效性项目污染物均采用可行技术进行处理,只要切实落实本报告提出的污染防治措施,可做到达标排放,环境风险可控,环境保护措施有效。环境影响评价结论的科学性本项目环评结论客观、过程公开、评价公正,并综
13、合考虑建设项目实施后对各种环境因素可能造成的影响,环评结论是科学的。五不批(一)建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划本项目属于扩建项目,选址位于石淙镇镇西村利铭路476号,厂区布局合理,符合当地总体规划,符合国家、地方产业政策,符合环境保护法律法规和相关法定规划。(二)所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准,且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境项目所在地环境空气等区域环境质量均达标,拟采取的污染防治措施均为可行技术,可以满足区域环境质量改善目标管理要求。质量改善目标管理要求(三)建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准,或者
14、未采取必要措施预防和控制生态破坏项目营运过程中各类污染源均可得到有效控制并能做到达标排放。(四)改建、扩建和技术改造项目,未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施本项目性质为扩建,现有项目存在的问题已提出整改要求和整改计划,可以有效解决。(五)建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏,或者环境影响评价结论不明确、不合理。项目环评基础资料数据详实,内容不存在重大缺陷、遗漏,且环境影响评价结论明确、合理。1.4关于落实冰污染防治行动it戈J实施区域差别化环境准入的指导意见符合性分析表L4l意见符合性分析序号要求项目情况结论1落实长江经济带取水口
15、排污口和应急水源布局规划,沿江地区进一步严格石化、化工、印染、造纸等项目环境准入,对干流两岸一定范围内新建相关重污染项目不予环境准入,推进石化化工企业向尚有一定环境容量的沿海地区集中、绿色发展。项目位于浙江省湖州市南河区石淙镇利铭路666号,不属于长江沿江地区,项目为化纤织造加工和涤纶纤维制造业,不属于重污染项目。符合2对太湖流域新建原料化工、燃料、颜料及排放氮磷污染物的工业项目,不予环境准入。项目为化纤织造加工和涤纶纤维制造业,不属于新建原料化工、燃料、颜料项目。本项目生产废水不含氮磷污染物。符合3实施江、湖一体的氮、磷污染控制,防范和治理江、湖富营养化。本项目无新增废水排放。符合4严格沿江
16、港口码头项目环境准入,强化环境风险防范措施。不涉及。符合1.5太湖流域管理条例符合性分析表1.5-1太湖流域管理条例符合性分析表要求项目情况结论排污单位排放水污染物,不得超过经核定的水污染物排放总量,并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口,悬挂标志牌;不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。项目未超过核定的水污染物排放总量。项目设置有规范化排污口,并设置标识牌。符合禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环项目行业为化纤织造加工和符合境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目,现有的生产项目不能实现达标排放的,应当依法关闭。涤纶纤
17、维制造业,不属于条例中禁止设置的行业。在太湖流域新设企业应当符合国家规定的清洁生产要求,现有的企业尚未达到清洁生产要求的,应当按照清洁生产规划要求进行技术改造,两省一市人民政府应当加强监督检查。项目将严格执行国家清洁生产要求。符合第二十九条新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道,自河口1万米上溯至5万米河道岸线内及其岸线两侧各100O米范围内,禁止下列行为:()新建、扩建化工、医药生产项目;(二)新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口;(三)扩大水产养殖规模。本项目不在新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道,自河口1万米上溯至5万米河道岸线内及其岸线两侧各I(X)O米范围内,且项目属于化
18、纤织造加工C1751、涤纶纤维制造C2822,不属于养殖项目;废水纳管排放。符合第三十条太湖岸线内和岸线周边5000米范围内,淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内,太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各Iooo米范围内,其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各100o米范围内,禁止下列行为:(一)设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场;(二)设置水上餐饮经营设施;(三)新建、扩建高尔夫球场;(四)新建、扩建畜禽养殖场;(五)新建、扩建向水体排放污染物的建设项目;(六)本条例第二十九条规定的行为本项目不在太湖岸线内和岸线周边5000m范围内,淀山湖岸
19、线内和岸线周边2000m范围内,太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各100Om范围内,其他主要入太湖河道自河口上溯至1万m河道岸线内及其岸线两侧,不涉及禁止行为。符合1.6 太湖流域水环境综合治理总体方案符合性分析经国务院同意,国家发展改革委联合自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部于2022年6月23日发布了太湖流域水环境综合治理总体方案,项目的符合性分析见表1.6-1。表1.6太湖流域水环境综合治理总体方案(节选)符合性分析方案要求项目情况结论严禁落地国家和本地产业结构调整目录明确的限制类、淘汰类工艺、装备、产品与项目,依法推动污染企业退出。本项目属于化纤织造加工C
20、175K涤纶纤维制造C2822(国民经济行业分类),对照产业结构调整指导目录(2019年木)(2021年修正)等,不属于产业政策中的限制、禁止或淘汰类,不属于市场准入负面清单(2022年版)(发改体改规(2022)397号)中负面清单名录,符合长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)浙江省实施细则相关要求。符合继续推进城市建成区内造纸、印染、化工等污染较重企业有序搬迁改造或依法关闭,推动环太湖生态环境敏感区内不符合产业发展证词、存在重大安全隐患且不具备整治条件的企业依法关闭或搬迁至合规工业源。本项目属于化纤织造加工C1751、涤纶纤维制造C2822,不属于造纸、印染、化工等污染较重企业
21、。符合推进太湖流域等重要饮用水水源地300米范围内重点排污企业逐步退出本项目位于浙江省湖州市南涪区石淙镇利铭路666号,周围300米内无重要饮用水源,且不属于重点排污企业。符合除战略性新兴产业项目外,太湖流域原则上不再审批其他生产性新增氮磷污染物的工业类建设项目生活污水、生产废水经预处理后纳管至湖州浙环污水处理有限公司,不新增废水排放量。符合1.7 长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)浙江省实施细则符合性分析表1.7-1(长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)(节选)符合性分析条例要求项目情况结论第十三条禁止在长江支流、太湖等重要岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项
22、目本项目属于化纤织造加工和涤纶纤维制造业,不属于化工项目,也不属于位于长江支流、太湖等重要岸线一公里范围内。符合第十五条禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。高污染项目清单参照生态环境部环境保护综合目录中的高污染产品目录执行本项目位于浙江省湖州市南河区石淙镇利铭路666号,不属于条例里禁止新建、扩建的高污染项目。符合第十六条禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目不涉及。符合第十七条禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目,对列入产业结构调整指导目录淘汰类中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目,列入外商投资准入特别
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