湖州艺鸣智能家居有限公司年产校具6万台套办公椅10万只项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称:建设单位（盖章）：湖州艺鸣智能家居有限公司编制日期：二中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况,、目.33三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准45四、主要环境影响和保护措施49五、环境保护措施监督检查清单8890六、结论附图：1 .建设项目交通地理位置图2 .建设项目周围环境状况图3 .建设项目平面布置示意图4 .建设项目敏感点分布图5 .建设项目环境管控单元图6 .建设项目水环境功能区划图（含运河段分布示意）7 .建设项目湖州市生态红线分布图8 .建设项目四周照片附件:1 .备案通知书2 .营业执照3 .法人代表身份证4 .不动产权

2、证5 .原料成分表及检测报告6 .企业入园证明文件7 .整改通知书8 .危废协议9 .规上证明10 .污水纳管承诺11 .申请承诺附表：建设项目污染物排放量汇总表一、建设项目基本情况建设项目名称年产校具6万台/套，办公椅10万只项目项目代码2020-330503-24-03-117078建设单位联系人联系方式建设地点湖州市南洞区练市镇练溪大道18号大东吴（练市）绿色智造产业园7幢22号1-3层地理坐标东经120o3934.025%北纬30。7150.241”国民经济行业类别其他家具制造C2190建设项目行业类别36其他家具制造219建设性质口新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0

3、首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）湖州市南潺区发展改革和经济信息化局项目审批（核准/备案）文号（选填）2020-330503-24-03-117078总投资（万元）1500环保投资（万元）60环保投资占比（%）4%施工工期4个月是否开工建设否0是：企业未批先建内容：年产校具6万台/套，办公椅10万只，湖州生态环境局南涪分局对企业该情况出具了责令整改通知书，文号为湖潺（练）环整字（2023）41号，要求“生产项目尽快按规定办理环评等相关环保手续”。用地（用海）面积（m2）2500专项评价设置情况无。根据建设项目环境影响

4、报告表编制技术指南（污染影响类）（试行），大气、地表水、环境风险、生态和海洋不开展专项评价，判定依据见表1-1。土壤、声环境不开展专项评价；本项目所在区域不涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区，地下水不开展专项评价。表专项评价设置判定情况专项评价的类别设置原则本项目情况是否设置专项评价大气排放废气含有毒有害污染物L二嗯英、苯并白花、鼠化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目废气不涉及有毒有害大气污染物名录（2018年）、优先控制化学品名录（第一批）、优先控制化学品名录（第二批）的污染物、二嗯英、笨并“荏、银化物及氯气否地表水新增工业废水直排

5、建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目生活污水纳管排放否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目本项目危险物质数量与临界量比值小于1,未超过临界量否生态取水口下游50（）米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目未从河道取水，无取水口否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目非海洋工程建设项目否注：1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2 .环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。

6、规划情况规划环境影响评价情况3 .临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（HJ169）附录B、附录C0练市镇工业园区控制性详细规划（2016-2030年）1 .规划环评名称：练市镇工业园区控制性详细规划环境影响报告书2 .审批机关：湖州市生态环境局南涛分局3 .审批文件名称及文号：关于练市镇工业园区控制性详细规划的环保意见，潺环管函（2020）11号1.1 规划及规划环境影响评价符合性分析1.1.1 练市镇工业园区控制性详细规划规划简介(I)规划范围练市镇工业园区位于练市镇区的西部，总规划面积为5.93平方公里，分为南区和北区两个片区，其中南区规划范围为：东至京杭运河，南至威莱路

7、和规划纬三路，西至沼练公路及东塘港，北至运河路和湖盐公路，总面积2.35平方公里。北区规划范围为：东至京杭运河，南至湖盐公路及运河路，西至沼练公路及塘家洋河，北至花乌线，总面积3.58平方公里。(2)功能定位南区：本片区作为练市高新技术产业园区的重要组成部分，结合现状产业基础和交通区位优势，加快低效用地再开发和传统制造业改造提升，完善新型纺织、机械制造、智能电梯等产业，规划确定片区的职能定位为：以生产功能为主导，兼具生活服务的产城融规划及规划环境影响评价符合性分析合区。北区：本片区作为练市高新技术产业园区的重要组成部分，结合交通区位优势，统筹考虑南侧现有产业基础，重点引入航空航天、信息机电、新

8、能源等先进装备制造业和战略性新兴产业，规划确定片区的职能定位为：以生产功能为主导的高新技术产业基地。(3)控制规模南区：规划总面积234.88公顷，其中建设用地规模为217.32公顷，规划居住人口12590人。北区：规划总面积357.56公顷，其中建设用地规模为327.12公顷。(4)工业园区北区用地布局本片区以工业用地为主，规划以申嘉湖高速公路为界，分为南、北两大部分。本片区作为练市工业功能区北向拓展的新区，应注重与南侧现有工业区的有机协调，合理划分产业功能分区，重点引导先进装备制造业和战略性新兴产业，积极延伸产业链，促进产业集群发展。片区内工业用地主要安排一、二类工业，严禁污染企业入驻。片

9、区内规划工业用地总面积225.39公顷，占建设用地面积的68.9%,其中申嘉湖高速公路以北工业用地面积82.76公顷，申嘉湖高速公路以南工业用地面积142.63公顷。工业用地兼容性规定：本区工业用地为二类工业用地，可兼容一类工业和物流仓储用地，不得兼容三类工业用地和危险品仓储用地。本片区地处申嘉湖高速公路练市出入口的东南端、话练公路沿线，规划利用有利的区域交通条件，于片区西北侧、潺练公路与花乌线交叉口区域设置商业设施用地，主要为整个园区服务。规划商业设施用地总面积5.12公顷。（5）基础设施规划练市镇用水已纳入湖州市区域供水系统，由太湖水厂、城北水厂联合供水。练市镇现状有三个配水厂，分别为练市

10、配水厂、洪塘配水厂和花林配水厂，其中镇区（含工业园区）由练市配水厂供水，规模为3.0万m3/d。太湖水厂的净水经沼练公路DNlOoO管，城北水厂的净水经湖盐公路DN600管、正导路DN800管等输水干管输送到练市配水厂，其接入管管径为DN800。练市镇现有城镇污水处理厂一座，为练市污水处理厂（湖州光正水质净化有限公司），现状建成处理能力3万吨/天，现状练市镇区和本次规划范围污水均接入练市污水处理厂（湖州光正水质净化有限公司）处理。根据湖州市南河区练市镇总体规划（2016-2030）,规划于镇区东北部新建练市污水处理厂（二厂），京杭运河以南区域为新建练市污水处理厂（二厂）收集处理区，规划处理规模

11、为2.5万吨/日。届时本次规划范围污水仍接入现状建成的练市污水处理厂（湖州光正水质净化有限公司）处理。（6）环境保护规划水污染控制规划区内排水实行完全雨污分流制。污水收集后主要统一送至湖州光正水质净化有限公司，处理达标后排放。完善污水管网建设，形成完整的污水管网系统，减少污水管网漏失量。加强水环境综合整治，通过截污、疏浚等治理措施，增加河道过水断面，提高水体的纳污和自净能力，改善河道水质。工程项目建设时，尽量减少土方开挖；项目完工后，应尽快恢复植被。大气污染控制改变能源结构，提高气化率，推广使用天然气、电能、太阳能等清洁能源，改善大气环境质量。逐步实行集中供热，减少新污染源的产生。加强机动车污

12、染控制，根据湖州市相应管理规定，加强对机动车的尾气排放控制，按国家规定要求淘汰老旧汽车，推广环保型机动车和清洁燃料。严格控制施工扬尘，园区建设施工时也应采取必要的措施，减少扬尘产生源。加强绿化建设，主要交通干道两侧应控制一定宽度的防护林带，并种植抗污染、吸附性较强的植物，以达到辅助净化环境的目的。严格控制各地块的绿地率，各建设用地的绿地率应达到城市绿化规划建设指标的规定。噪声污染控制贯彻执行中华人民共和国环境噪声污染防治法和声环境质量标准等有关噪声防治法律、法规，加强环境噪声监测管理和执行管理，各区域噪声应达到声环境质量标准确定的相应功能区标准和湖州市人民政府办公室关于划分湖州中心城市环境噪声

13、功能区的通知要求。强化对移动噪声的管理，严格执行已划区域禁鸣喇叭的规定，夜间禁止机动车鸣喇叭。加强对公共娱乐场所和商业区噪声管理，实现商业噪声管理的规范化和标准化。加强施工工地的管理的监测，通过限定作业时间、改善生产工艺等措施，降低施工噪声强度。固体废弃物处理按照城市环境卫生设施设置标准配建环卫设施，建立固体垃圾的统一收集与处理体系。固体废弃物经各收集点集中后，在相应的垃圾中转站分类、打包、压缩，送至垃圾处理设施集中处理。有毒有害废品和医疗卫生废弃物应建立有毒有害固废申报制度，并送至危险和有害废物处置中心处理。完善固体垃圾统一收集、运输与处理体系，开展综合利用。固体废弃物经各收集点集中后，在垃

14、圾中转站分类、打包、压缩，送至湖州垃圾处理设施进行无害化处理。有毒有害废品和医疗卫生废弃物应送至专门的处理场所统一处理。电磁辐射防护加强变电站周边的绿化隔离，11OkV高压线线路两侧各控制不小于12.5米防护绿带。合理安排移动通讯的基站建设，防止电磁辐射污染。污染源控制新建、扩建、改建项目立项后必须编制环境影响报告文件，并经环保部门批准。严格控制新污染源的产生，并进行有效的可行性评价研究，制定合理的开发规划。加大环保宣传力度，强化环境管理和环保教育，增强居民的环保意识。符合性分析：本项目位于规划中的练市工业园区南区，用地性质为工业用地。本项目主要产品为各类高档学校课桌椅、各类高档办公椅等，为生

15、活服务紧密相关的产品，符合园区的功能定位，故本项目符合练市镇工业园区控制性详细规划要求。图Ll练市镇工业园区南区范围1.1.2练市镇工业园区控制性详细规划环境影响报告书控制性详细规划环评针对区域发展制定了生态空间清单、现有问题整改措施清单、污染物排放总量管控限值清单、规划优化调整建议清单、环境准入条件清单、环境标准清单等6张规划环评结论清单。为了解本项目与规划环评中该区域相关要求的符合性，本评价着重针对6张清单的相关内容进行分析评价，具体见表l-20类别 空间准入标准序号 1 规划及规划环境影响评价符合性分析产业集 聚单元LS-3-1生态空间名称及编号产业集聚单元LS-3-1表12本项目与规划

16、环评符合性分析主要内容符合性分析项目属于家具制造业的新 建项目，为二类工业项目， 不属于畜禽养殖业。企业 不属于土壤污染重点单 位。本项目新增污染物严格实 行总量控制制度，生活污 水纳管排放。项目不属于石油加工、化 学原料和化学制品制造、 医药制造、化学纤维制造、 有色金属冶炼、纺织印染 等项目环境风险。待项目建成后落实应急预 案备案及风险防控体系建 设。分类行业清单工艺清单产品清单止 准 入二十三、通用设备制造业；二十四、 专用设备制造业；二十五、汽车制 造业；二十六、铁路、船舶、航空 航天和其他运输设备制造业：二十禁止新建、扩建使用 溶剂型涂料、油墨和 胶黏剂的项目Z环境准入条件清单项目属

17、尸家具制造业的新 建项目，为二类工业项目 不属于禁止新建、扩建使 用溶剂型涂料、油墨和胶 黏剂的项目。综上所述， 项目实施符合要求。生态空间清单管控要求禁止新建、扩建三类工业项目，但鼓励对现有三类工业项目进行淘汰或提升改造。禁止畜禽养殖。土壤污染重点监管单位新（改、扩）建项目用地应当符合国家或地方有关建设用地土壤风险管控标准。实施污染物总量控制制度，严格执行地区削减目标。推进工业集聚区“零直排区”建设，所有企业实现雨污分流，现有工业集聚区内工业企业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染

18、等项目环境风险，已有项目加大监管力度，定期开展检查。定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险，落实防控措施。强化工业集聚区应急预案和风险防控体系建设，防范重点企业环境风险。推进工业集聚区生态化改造，强化企业清洁生产改造，区域单位生产总值能耗水耗水平要达到国内先进水平。产业八、计算机、通信和其他电子设备制造业；二十九、仪器仪表制造业限制准入产业全部行业/限制新建涉VOCs规模以下/污染废气印染、电镀等重污染项目与工业锅炉必须满足大气污染物排放标准中特别排放限值要求。具体包括纺织染整工业大气污染物排放标准(DB33/962-2015).电镀污染物排放标准(GB2190()-2()()8

19、)、锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2014)、工业炉窑大气污染物排放标准(GB9078-1996)、大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)和恶臭污染物排放标准(GB14554-93)等。2物排放标准废水印染、电镀等企业执行纺织染整工业水污染排放标准(GB4287-2012)、电镀污染物排放标准(GB21900-2008)。无行业标准的执行污水综合排放标准GB8978-1996中的三级标准，氨氮和总磷执行工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值(DB33887-2013)本项目污染物排放达到相应标准，符合要求。噪声工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)固废危险

20、废物厂内暂存执行危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及修改单；一般工业固体废物厂内暂存、处置执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)及修改单。环总量管控限值3境质量管控水污染物总量管控限值大气污染物总量管控限值危险废物管控总量限值(ta)本项目CODcr氨氮无需削减替代；VOCs新增排放量为0.048ta,烟粉尘新增排放量为0.19ta,均在管CODcr(ta)NH3-H(ta)SO2(ta)NOx(ta)VOCs(ta)烟粉尘(ta)251.1212.55679.128118.26620.28988.353708控限值内，符合要求。标环境质量标

21、准本项目属于家具制造业，准环境空气：环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准，环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2O18）附录D中“其他污染物控制质量浓度参考限值”；国家标准中没有标准的因子可执行工业企业设计卫生标准（TJ36-79）等，国内没有标准的因子可参照执行参照前苏联标准（CH-245-71）、美国标准等国外标准。各污染源均得到有效的治理，达标排放，对周边环境无不利影响，不触及环境质量底线。水环境：地表水执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的II、III类水标准，地下水执行地下水环境质量标准（GB/T14848-2017）中的III类水质标准。声环境：声

22、环境质量标准（GB3096-2008）中2、3类标准；主要交通主干道执行4a类标准。土壤：参照执行土壤环境质量标准（GB36600-2018）中的二级标准。4行业准入标准其他行业印染行业规范条件（2017版）（工信部公告2017年第37号）、浙江省生活垃圾焚烧产业环境准入指导意见（试行）等15个环境准入指导意见（浙环发20I612号）、挥发性有机物（VoCS）污染防治技术政策（环保部公告2013年第31号）、浙江省挥发性有机物污染整治方案、浙江省涂装行业挥发性有机物污染整治规范（浙环函2015402号）。本项目符合挥发性有机物（VOCS）污染防治技术政策（环保部公告2013年第31号）、浙江省

23、挥发性有机物污染整治方案相关要求。规划环评符合性分析：本项目位于湖州市南沼区练市镇练溪大道18号大东吴（练市）绿色智造产业园7幢22号1-3层,本项目主要进行各类高档学校课桌椅、各类高档办公椅等的生产，为二类工业项目，不属于练市镇工业园区禁止准入产业、限制准入产业。因此本项目建设符合规划环评的要求。1.13练市镇工业园区控制性详细规划环境影响报告书审查意见本项目与规划环评审查意见符合性分析见表1-3O由表可知，本项目符合相关要求。表i3本项目与规划环评审查意见符合性分析序号审查意见具体内容项目情况是否符合1（一）做好与相关规划的衔接。进一步加强与最新的产业政策、条例法规及上层次相关规划、功能区

24、划的衔接，规划用地布局、开发建设时序等内容应根据城乡规划、土地利用规划进行细化，并加强与“三线一单”本项目位于练市工业园区南区内，属于家具制造业，符合空间准入标准，符合产业分区功能，项目营运期产生的污染物均得符合编制成果的衔接。规划应严格按照有关要求进行有序开发，优化规划实施过程中的资源环境保护措施和空间布局，避免本规划的编制与上位规划冲突以及因产业分区功能混杂而带来的环境影响、生态破坏和污染投诉。到有效治理，对周围环境影响较小。2（二）优化产业布局。规划区应根据自身环境资源禀赋、环境基础设施建设情况，结合规划区传统产业转型升级和环境综合整治需求，严格按环境标准清单要求进行下一步建设和开发。本

25、项目位于练市工业园区南区内，项目属于家具制造业，符合规划产业定位。符合3（三）优化用地布局。针对大运河（湖州段）遗产保护规划以及规划区内居住用地与工业用地相邻的情况，进一步进行优化工业用地布局，严格落实大运河世界文化遗产保护要求，严格控制工业用地的开发节奏以及与周边居住区等敏感用地的距离。本项目位于练市工业园区南区内，与京杭运河最近距离为795m,不属于大运河（湖州段）遗产保护规划中划定的运河河道重点保护区与生态环境区（江南运河堤身和背水坡脚外扩30-5Om的河道重点保护区）。符合4（四）加强区域环境整治。严格控制入区企业废气污染，减缓对周边环境敏感目标的影响。针对园区现有企业尤其是三类工业项

26、目提出整治提升要求，同时，督促企业依法做好环保审批及验收工作。积极开展规划园区东侧京杭运河沿岸水环境综合整治，保障水环境质量持续改善。强化固体废物综合利用和危险废物处置监控，规范企业固体废物暂存、运输及处置环节管理。项目属于家具制造业的新建项目，为二类工业项目，项目生活污水经化粪池预处理后纳管至湖州光正水质净化有限公司处理后达标排放，对周围水环境影响较小。产生的有机废气经两级活性炭吸附装置处理后高空排放。固废均有妥善处置，且完善固废暂存要求，项目实施后应及时完成环保验收工作。符合5（五）加快基础设施建设。开展园区雨污水管网排查，规划区域须根据“污水零直排”精神推进区域污水收集工程建设，确保入园

27、企业投产时具备纳管条件。推进园区集中供热和天然气管网铺设，尽快完成区内分散燃煤锅炉拆除工作。项目生活污水经化粪池预处理后纳管至湖州光正水质净化有限公司处理后，达标排放。符合他合分斤其符性木1.2项目与其他符合性分析1.2.1 湖州市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析本项目位于湖州市南温区练市镇产业集聚重点管控单(ZH33050320008),本项目与“三线一单”生态环境准入清单要求的符合性分析见表1-4o由表可知，本项目符合相关要求。“三线一单”生态环境准入清单要求本项目是否符合空间布局约束禁止新建、扩建三类工业项目，但鼓励对现有三类工业项目进行淘汰或提升改造。在居住区和工业区、工业企

28、业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。土壤污染重点监管单位新(改、扩)建项目用地应当符合国家或地方有关建设用地土壤风险管控标准。本项目属于二类工业项目；项目所在地已在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带：项目非土壤污染重点监管项目。符合污染物排放管控实施污染物总量控制制度，严格执行地区削减目标。新建工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平。推进工业集聚区”零直排区”建设，所有企业实现雨污分流，现有工业集聚区内工业企业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。本项目新增的污染物总量，通过区域内调剂削减；本项目污染物排放水平达到同行业国内先进水平；本项

29、目可实现雨污分流；本项目生活污水通过预处理后纳管排放。符合环境风险防控严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险。定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险，落实防控措施。强化工业集聚区应急预案和风险防控体系建设，防范重点企业环境风险。严格污染地块开发利用和流转审批，按照污染地块土壤环境管理办法有关规定开展调查、评估、治理与修爱等活动。本项目不涉及石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等工艺。符合资源开发效率要求推进工业集聚区生态化改造，强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型工

30、业园区建设，落实煤炭消费减量替代要求，提高资源能源利用效率。本项目生活用水量较少，所有设备均用电驱动，且使用二级以上能效的电机。符合清洁生产要求。符合表1.4本项目与“三线一单”生态环境准入清单要求的对照分析表1.2.2 三线一单符合性分析（1）生态保护红线项目选址于湖州市南涪区练市镇练溪大道18号大东吴（练市）绿色智造产业园7幢22号1-3层，周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标，所在地属于工业用地，不涉及湖州市生态环境分区等相关文件划定的生态保护红线，满足生态保护红线要求。（2）环境质量底线本项目所在区域空气质量目前为不达标区，根据湖州市大气环境质量限期达标规划中明确的空气质量达

31、标的主要路径，实现2025年环境空气质量全部达标，地表水环境质量为GB3838-2002地表水环境质量标准In类，声环境质量为GB3096-2008声环境质量标准3类。本项目环境空气、水环境、声环境质量均能够满足相应的标准要求，项目废气、废水、噪声对周围环境影响均较小，固体废弃物按本环评报告的要求收集处理后，可得到妥善处置。因此对周围环境影响很小，不会造成区域环境质量降级现象，不触及环境质量底线。（3）资源利用上线项目在营运过程中消耗一定量的水资源、电能等，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。（4）环境准入负面清单根据分析，本项目不在负面清单范围内。因此整体而言项目符

32、合“三线一单”要求。1.2.3 四性五不准符合性分析本项目环境保护管理条例重点要求（“四性五不准”）符合性分析见表1-5O由表可知，本项目符合相关要求。表建设项目环境保护管理条例重点要求（“四性五不准”）符合性分析内容建设项目情况是否符合四性建设项目的环境可行性本项目符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评（2016）150号）中的三线一单要求，因此项目的建设满足环境可行性要求。符合环境影响分析预测评估的可靠性声环境影响预测是根据HJ2.4-2021环境影响评价技术导则声环境进行的，其环境影响分析预测评估是可靠的。符合环境保护措施的有效性本项目为家具制造业，在营运期产生的

33、各类污染物成分均不复杂，属常规污染物，对于这些污染物的治理技术目前以比较成熟，因此从技术上分析，只要切实落实环评报告提出的各项污染防治措施，各类污染物均可得到有限控制并能做到达标排放或不对外排放，因此环境保护措施是可靠合理的。符合环境影响评价结论的科学性本项目结论客观、过程公开、评价公开，并综合考虑建设项目实施对各种环境因素可能造成的影响，环评结论是科学的。符合五不准建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划本项目的建设符合当地总体规划，符合国家、地方产业政策，各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或不对外排放，对环境影响不大，环境风险很小，项目实施不会改变所在

34、地的环境质量水平和环境功能，可实行经济效益、社会效益、环境效益的统一，符合环境保护法规法律和相关法定规划。不属于不予批准的情形所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求本项目所在区域空气质量目前为不达标区，湖州市发展和改革委员会、湖州市生态环境局于2021年12月31日发布关于印发V湖州市空气质量改善“十四五”规划的通知（湖发改规划2021219号），为持续改善“十四五”时期湖州市空气质量，根据中华人民共和国环境保护法、大气污染防治法、浙江省大气污染防治条例等要求，以改善环境空气质量为核心，聚焦PM2.5和03协同控制，以“减污降

35、碳协同增效”为总抓手，不属于不予批准的情形深化产业结构、能源结构、运输结构调整优化，继续加强工业污染、机动车船污染和城乡面源污染治理，注重大气污染物协同控制和区域协同治理，打好“美丽提标争先战”，推动湖州从绿水青山就是金山银山理念诞生地向示范地迈进，推进现代化滨湖花园城市的高水平建设，以实现到2025年，湖州市PM2.5浓度稳定控制在25微克/立方米以内，力争达到23微克/立方米；空气质量优良率达90%以上，力争达到92%；03上升趋势得到有效控制，浓度达到省下达要求；基本消除中度及以上污染天气；区县空气质量全部达标，全面建成清新空气示范区；地表水环境质量为GB3838-2002地表水环境质量

36、标准III类；声环境质量为GB3096-2008声环境质量标准3类，只要切实落实环评报告提出的各项污染防治措施，各类污染物均可得到有限控制并能做到达标排放或不对外直接排放，对环境影响不大，环境风险很小，项目实施不会改变所在地的环境质量水平和环境功能。建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏；只要切实落实环评报告提出的各项污染防治措施，各类污染物均可得到有限控制并能做到达标排放或不对外直接排放。不属于不予批准的情形改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施；本项目属于新建项目。不属于不予批准的情形建设

37、项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理。本项目在编制过程中数据真实，内容精简，条例有序，未存在重大缺陷、遗漏。且本项目结论客观、过程公开、评价公开，并综合考虑建设项目实施对各种环境因素可能造成的影响。不属于不予批准的情形1.2.4 关于启用“三区三线”划定成果的通知符合性分析2022年9月30日，自然资源部同意浙江省启用“三区三线”划定成果全省1652万亩永久基本农田5514万亩生态保护红线以及1445万亩城镇开发边界的空间矢量数据全部上图落位，成为今后省域国土空间开发保护新格局的重要控制底线。湖州市区“三区三线”

38、划定成果“三区三线”是指在国土空间规划编制中，统筹布局农业、生态、城镇等功能空间，划定落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线并落实边界管控。这是国十空间开发保护和用途管制的重要内容和核心框架是所有空间性规划的约束性底线。湖州市共划定耕地面积119.82万亩，永久基本农田108.88万亩，生态保护红线122.07万亩，城镇开发边界97.59万亩。(2)符合性分析本项目选址于湖州市南涪区练市镇练溪大道18号大东吴(练市)绿色智造产业园，属于工业用地，用地规划符合国家用地规划要求，相关用地手续齐全，未占用耕地和永久基本农田，符合三区三线”的要求。1.2.5 太湖流域管理条例相符性分析

39、本项目与太湖流域管理条例要求的符合性分析见表1-6o由表可知，本项目符合相关要求。表16项目与太湖流域管理条例对照分析序号判断依据项目情况否合是符1第二十五条太湖流域实行重点水污染物排放总量控制制度。本项目生活污水纳管排放，符合总量控制制度。符合2第二十八条排污单位排放水污染物，不得超过经核定的水污染物排放总量，并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口，悬挂标志牌；不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，现有的生产项目不能实现达标排放的，应当依法关

40、闭。在太湖流域新设企业应当符合国家规定的清洁生产要求，现有的企业尚未达到清洁生产要求的，应当按照清洁生产规本项目仅排放生活污水，并设置规范化排污口，本项目不属于不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的行业。本项目达到相关清洁生产要求。符合划要求进行技术改造，两省一市人民政府应当加强监督检查。3第二十九条新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道，自河口1万米上溯至5万米河道岸线内及其岸线两侧各100O米范围内，禁止下列行为：（一）新建、扩建化工、医药生产项目；（二）新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口；（三）扩大水产养殖规模。本项目不在新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道，自河口1万米上

41、溯至5万米河道岸线内及其岸线两侧各Iooo米范围内；符合4第三十条太湖岸线内和岸线周边5000米范围内，淀山湖岸线内和岸线周边200（）米范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各1（）0（）米范围内，其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为：（一）设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场；（二）设置水上餐饮经营设施；（三）新建、扩建高尔夫球场；（四）新建、扩建畜禽养殖场；（五）新建、扩建向水体排放污染物的建设项目；（六）本条例第二十九条规定的行为。本项目不在太湖岸线内和岸线周边5（）0（）米范围内，淀山湖岸线内和岸线

42、周边2000米范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各1000米范围内，其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内。符合1.2.6 关于落实V水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入的指导意见（环环评2016190号）相符性分析本项目与关于落实水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入的指导意见（环环评2016190号）要求的符合性分析见表1-7o由表可知，本项目符合相关要求。表1.7项目与关于落实V水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入的指导意见（环环评2016190号）对照分析序号判断依据项目情况是否符合1禁止开发区。对国家和地方划定的禁止开发区、

43、生态保护红线等进行严格管理，依据相关法律法规和政策规划实施强制性严格保护。严禁不符合主体功能定位和主导生态功能的各类开发活动，区域内新建工业和矿产开发项目不予环境准入，重大线性基础设施项目应优先采取避让措施，强化生态修复和补偿。本项目不在禁止开发区内符合2限制开发的重点生态功能区。根据流域生态环境功能，细化主体功能区生态环境保护要求。以主导生态功能的恢复和保育为主要目标，在环境准入中坚持预防为主、保护优先。各类产业园区不得增加水污染物排放。新、改、扩建金属采选及加工、轻工、纺织品制造、废旧资源加工再生等行业的项目，其主要污染物及有毒有害污染物排放实施倍量或减量置换。各级各类水生生物保护区水域不

44、新建排本项目不在限制开发的重点生态功能区符合污口，涉及水生珍稀特有物种重要生境等河段严格水电环境准入。结合重点生态功能区产业准入负面清单,对其中的限制类产业提出严格的环境准入要求。3限制开发的农产品主产区。以保护和恢复地力为主要目标，加强水和土壤污染的统筹防控。提高有色金属矿采选冶炼、石油开采及加工、化工、焦化、电镀、制革等行业环境准入要求，避免重金属、有机污染物与面源污染叠加，加剧水质改善难度。水库、灌溉、排涝等水利建设应发挥水资源的多种功能，协调好生活、生产和生态用水需求，降低对水生态和水环境的影响。不得进行自然生态系统的开荒以及侵占水面、湿地、林地、草地，控制化肥施用量，严格控制江河、湖

45、泊、水库等水域新增人工养殖，防范水质富营养化。其他优先保护耕地集中区域可参照本区域要求强化准入管理。本项目不在限制开发的农产品主产区符合4重点开发区。针对区域面临的水质达标、水资源开发程度及水生态保护的形势和压力，严控建设项目污染物排放，新、改、扩建项目主要水污染物及有毒有害污染物排放实施减量置换。本项目生活污水纳管至污水处理厂深度处理后排放，不排放其他有毒有害污染物。符合5优化开发区。对确有必要的符合区域功能定位的建设项目，在污染治理水平、环境标准等方面执行最严格的准入条件，清洁生产达到国际先进水平。保护河口和海岸湿地，加强城市重点水源地保护。本项目生活污水纳管至污水处理厂深度处理后排放，本项目清洁生产水平较高。符合6长江三角洲地区。落实长江经济带取水口排污口和应急水源布局规划，沿江地区进一步严格石化、化工、印染、造纸等项目环境准入，对干流两岸一定范围内新建相关重污染项目不予环境准入，推进石化化工企业向尚有一定环境容量的沿海地区集中、绿色发展。对太湖流域新建原料化工、燃料、颜料及排放氮磷污染物的工业项目，不予环境准入；实施江、湖一体的氮、磷污染控制，防范和治理江、湖富营养化。严格沿江港口码头项目环境准入，强化环境风险防范措施。本项目仅排放生活污水，不排放涉及氮磷污染物的生产废水。符合1.2.7 长江经济带发