电子政务网络服务外包和云平台采购项目招投标书范本.docx
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1、建德市电子政务网络服务外包和云平台采购项目单来源采购文件编号:JDBJ-杭州市公共资源交易中心建德分中心年月日采购单位确认(公章):该 采购文件已经我单位审核 确认。经办人(签名): 日期:年 月日代理机构审批(章):同意发 布经办人(签名):日期:年 月日单一来源采购文件目录第一章单一来源采购公示第二章供应商须知第三章谈判方法和程序第四章内容与技术要求第五章商务条款第六章财务结算程序第七章建德市政府采购合同主要条款第八章附件第一章单一来源采购公示根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规规定,经建德市政府采购管理办公室批准,受采购单位的委托,杭州市公共资源交易中心建德分中心就建德市电子政务网
2、络服务外包和云平台采购项目进行单一来源采购。一、文件编号:JDBJ-二、谈判内容:建德市电子政务网络服务外包和云平台采购项目,具体内容详见第四章内容与技术要求。二、拟定供应商.标项一:建德华数数字电视有限公司标项二:中国电信股份有限公司建德分公司四、采购文件的发布日期:年月日至年月日止,上午:-:;下午:-:(双休日及法定节假日除外)。地点:杭州市公共资源交易中心建德分中心。采购售价:免费下载。下载网址:浙江政府采购网(http)五、响应文件递交截止时间:年月日时止。六、响应文件递交地点:杭州市公共资源交易中心建德分中心号开标室(建德市洋安社区荷映路号)。七、谈判时间:年月日时整八、谈判地点:
3、杭州市公共资源交易中心建德分中心。九、响应保证金:标项一:人民币壹仟元整(,元);标项二:人民币壹仟柒佰元整(.元)。谈判响应方应于年月日时前将响应保证金以银行汇票、电汇、网银形式交至以下账户:账户名称:建德市行政审批服务管理办公室开户银行:中国银行建德支行银行账号:保证金若以电汇、网银方式交纳的,请将电汇底单、网银电脑打印凭证写上所投项目名称、编号。十、联系人:建德市人民政府办公室:联系人:万里,联系电话:。杭州市公共资源交易中心建德分中心:联系人:饶丽云,电话:一,传真:-。杭州市公共资源交易中心建德分中心年月日第二章谈判须知一、适用范围仅适用于本次单一来源采购所叙述的货物和服务。二、定义
4、.“招标方”系指组织本次招标的杭州市公共资源交易中心建德分中心。 “投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。 “采购人”系指委托招标方采购本次项目的建德市人民政府办公室。 “产品”系指供方按招标文件规定,须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的软件开发、安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。三、投标委托全权代表须携带有效身份证件。如全权代表不是法定代表人,须有法定代表人出具的授权委托书(正本用原件,副本用复印件,格式见第八章附件
5、)。四、谈判费用无论采购过程和结果如何,响应方自行承担与单一来源采购响应有关的全部费用。五、单一来源采购报价(一)单一来源采购报价报价以人民币为结算货币。(二)采购响应方应按单一来源采购文件的要求认真制作初次报价表。:采购公告规定的时间、金额和方式缴纳。.谈判保证金不计利息。,谈判响应方有下列情形之一的,谈判响应保证金不予退还:O谈判响应方在谈判响应截止时间后撤回谈判响应文件的;O谈判响应方在谈判响应过程中弄虚作假,提供虚假材料的;O中标人无正当理由不与采购人签订合同的;O将中标项目转让给他人或者在谈判响应文件中未说明擅自将中标项目分包给他人的;O其他严重扰乱谈判活动的;七、谈判有效期(一)响
6、应文件从谈判之日起,谈判有效期为旦。(二)特殊情况下,需方可与响应方协商延缓响应文件的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行。在这种情况下,保证金的有效期也相应延长。(三)响应方可拒绝接受延期要求而不会导致保证金被没收,同意延长有效期的响应方不能修改响应文件。八、谈判响应文件的组成(一)商务、技术文件包括:.谈判响应书(附件一);.初次报价表。(附件二);.售后服务及培训承诺(附件三);.服务计划表(附件四);.技术方案和硬件设备详细配置单及参数对照表(附件五);.原厂出厂配置表及原厂中文使用说明书;.技术响应表及产品彩页等图片介绍资料;.商务条款应对表(附件六);.谈判项目实施方案、计划工期
7、和人员安排(格式自拟);.国内同类项目成功案例的合同及验收报告(或用户评价)复印件(若有);.节能、环保等方面的资质证书(若有);.谈判响应方认为需要的其他文件资料。(二)资信文件包括:.法定代表人授权书(附件七)和全权代表身份证复印件;.响应方一般情况(附件八)及谈判响应方情况介绍(主要产品、技术力量、生产规模、经营业绩等);.符合年检营业执照复印件(加盖公章);.符合年检的税务登记证复印件(加盖公章);.截止年月底的资产负债表、损益表或验(出)资报告复印件(加盖公章);.相关资质证明材料。以上商务、技术和资信一并装订、一起密封,并在封皮上注明:需方单位名称、项目名称、项目编号、参加谈判的标
8、项、响应方名称、详细地址、全权代表姓名。响应文件正、副本中必须提供初次报价表及相关的报价明细清单。(三)资格后审证明文件(单独密封).法定代表人授权委托书原件(法定代表本人参加不需提供);.营业执照复印件(加盖公章);.被授权人(或法人)身份证复印件。.被授权人近三个月单位缴纳社保证明材料。九、响应文件的签署和份数(一)谈判响应文件需打印或用不褪色的墨水填写。谈判响应文件的装订顺序应按投标须知第八条所叙顺序装订成册,谈判响应文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订(是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订,使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式)的投标文件按未装订处理。(二)谈
9、判响应文件中凡需要盖章处均须由谈判响应方加盖公章,并由法定代表人或授权代表签署,谈判响应方应写全称。()谈判响应方应按照“第八章附件九”的格式要求制作谈判响应文件封面,商务技术和资信谈判响应文件正本份,副本份,资格证明文件正本份。谈判响应文件正本除谈判响应方须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。十、谈判响应文件的递交(一)如果响应方未加写标记,需方对响应文件的误投和提前启封不负责任。(一)需方于谈判现场在响应截止时间前半小时内接受响应文件。(三)响应文件的补充和修改响应截止时间前,响应方可以书面向需方已递交的响应文件提出补充和修改,相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材
10、料应密封,由响应方代表签字并加盖公章。(四)响应文件填写字迹必须清楚、工整,对在响应文件中的不同文字文本的解释发生异议的,以中文文本为准。十一、无效响应文件发生下列情况之一的响应文件被视为无效:(一)在单一来源采购文件递交截止时间以后送达的响应文件;(一)由于包装不妥,在送交途中严重破损或失散的响应文件;(三)仅以非纸质文件形式的响应文件;(四)以赠送方式响应的或提供两个响应方案的;(五)与单一来源采购文件有重大偏离的响应文件;(六)响应文件应盖公章而未盖公章或盖非公司公章、未装订、未密封、未有效授权、谈判响应书、法定代表人授权书等填写不完整或有涂改的;(七)未按规定交纳保证金的;(八)谈判时
11、响应方全权代表未到开标现场或全权代表不能提供相应身份证明的;(九)谈判最终报价超出预算价的;(十)不符合法律、法规和本单一来源采购文件规定的其他实质性要求的。十二、单一来源采购文件答疑如对本次单一来源采购文件存在疑问,请将书面文件在年月日时之前,送至杭州市公共资源交易中心建德分中心,如规定时间内未收到任何疑问,则视为各响应方均对此无异议。十三、最高限价:本次单一来源采购设有最高限价,最高限价标项一为人民币十万元;标项二为人民币十七万四千元。十四、单一来源采购文件递交截止时间及地点(一)递交时间:年月日时前(一)递交地点:杭州市公共资源交易中心建德分中心。十五、谈判地点和时间(一)谈判时间:年月
12、日时整(二)谈判地点:杭州市公共资源交易中心建德分中心。第三章谈判方法和程序一、拆封响应文件(一)需方在单一来源采购文件规定的时间和地点进行谈判,响应方全权代表必须参加。二、谈判小组(一)谈判小组依法由人(含)以上奇数的人员组成,其成员由采购单位代表和经济、技术类专家组成。(二)谈判期间,响应方全权代表必须在场,负责解答有关事宜。三、谈判原则与方法(一)谈判小组将遵循公开、公平、公正的原则,对响应方提供货物或服务的价格、技术性能、交货期限、安装实施方案、售后服务、培训计划、公司基本情况、履约能力等进行综合分析考评,并与响应方进行谈判,最后确定是否成交。(二)在谈判过程中,谈判小组成员不得与响应
13、方私下交换意见,在谈判工作结束后,凡与谈判情况有接触的人不得将谈判情况扩散出谈判小组成员之外。(三)需方不向落标方解释落标原因,不退还响应文件。四、谈判程序(一)谈判小组审核响应文件。.谈判小组依据单一来源采购文件的规定,从响应文件的有效性、完整性和对单一来源采购文件的响应程度进行审查,以确定是否对单一来源采购文件的实质性要求作出响应。(二)按项目与响应方分别进行谈判。.响应方介绍公司的基本情况、产品的性质、用途、销售价格。.谈判小组就讨论和汇总的情况与响应方展开谈判,谈判分为技术和商务两部分,商务谈判主要内容为售后服务、交付时间、付款方式、特殊承诺和商务报价。,响应方确认货物的配置及商务要求
14、并对谈判记录确认后由全权代表签字。.各响应方在本项目全部谈判过程中确定最后报价。(三)谈判小组对谈判的情况进行综合评议,确定是否成交。(四)谈判小组拟制单一来源采购报告。五、中标通知(一)谈判结果后,由杭州市公共资源交易中心建德分中心在两个工作日内签发成交通知书。(一)成交通知书发出后,若中标响应方放弃中标,应当承担相应的法律责任,成交通知书对采购人和中标响应方具有同等法律效力。第四章内容与技术要求标项一:建德市电子政务网络服务外包项目1.基本情况:建德市人民政府办公室信息中心是负责建德市内电子政务内、外网络的部门,核心机房内设备包括核心路由器、交换机、防火墙、入侵检测设备、网络均衡设备及机房
15、网络等。建德市电子政务网络由建德华数数字电视有限公司中标建设,设备和网络涉及全市所有政府部门、各乡镇和一大批企事业单位,为了确保电子政务网的设备与网络安全、稳定运行,市信息中心要求该公司派驻二名网络维护人员日常在市信息中心工作,负责机房设备和网络的维护。.人员要求:派驻人员要求熟悉建德市电子政务网络,具有多年网络维护和机房维护的经验;熟悉机房内各种设备如路由器,防火墙、均衡设备、入侵检测设备、交换机等设备的性能和各项配置;熟悉机房网络拓朴结构和各设备上端口功能,能熟练管理机房内的各单位托管服务器和存储设备;同时还需负责市政府大院内各单位部门电子政务网络的维护;工作认真、仔细、负责,服从信息中心
16、工作的需要安排,遵守信息中心的各项规章制度;.其他要求:中标单位要根据信息中心的需要提供远程支持,另派技术人员上门维护、故障排查;根据市电子政务网络的需求,配合市信息中心对电子政务网络进行设计和规划;负责市信息中心新增设备的安装和调试;遇重大活动时,需提供网络保障和人员保障。4.服务时间:为期一年,自合同签订之日起开始计算。一年期满考核达到分以上的按照本次中标价可以续签,续签次数合同一年一签。未达要求的重新招标。5、附件网络服务外包考核办法一、考核对象企业派驻市电子政务办工作人员二、考核内容、分值设定及计分办法考核实行百分制,总分分。考核内容分为日常管理、职能工作和投诉处理三部分,分值分别为分
17、、分、分,按单项标准进行扣分,每项扣完为止。其中,日常管理和职能工作的具体考核内容根据市电子政务办工作的任务、要求按年度进行更新。(一)日常管理(分)、严格遵守市电子政务办各项管理制度,按要求参加市电子政务办安排的集体活动。(分).根据市电子政务办上下班时间,不早退、迟到(分)(二)职能工作(分)、按要求完成平时工作,包括(网络维护、电脑维修、机房管理)(分)、领导另外安排的其他工作(分)、视频会议的保障工作(视频会议的调试、机关会堂的普通会议保障)(分).未按规则制度管理机房导致机房出现严重错误的(分)(三)投诉处理(分).在维修网络中态度不好(分).不能安用户要求连接网络导致重大问题的(分
18、)标项二:云平台采购项目一、项目建设背景作为云计算试点城市之一,杭州市委、市政府对云计算产业非常重视,年,中国电信股份有限公司浙江分公司中标浙江政府服务网杭州平台(一期)专用云(杭州智慧电子政务专用云)项目租用,提供了包括云主机、云数据库、云存储和云安全、负载均衡等基础资源。浙江政务服务网杭州平台各业务应用、数据交换平台等承载于杭州智慧电子政务专用云平台,推动全市政府行政审批等服务管理事项的“一站式”网上办理与“全流程”效能监督。年杭州市深化“四张清单一张网”改革推进政府职能转变工作方案(杭政办函O号),明确提出由杭州市人民政府电子政务办牵头,加快全市公共信用信息、企业信用信息等政务数据资源归
19、集工作,健全人口、法人、电子证照、地理空间等基础数据库,实现宏观经济等基础数据库向政务云平台迁移。年,进一步有杭州市政府决策平台、杭州市民卡征信系统、电子证照基础库、地理空间基础库等业务系统和数据库、年政务服务网及年最多跑一次的项目部署于杭州智慧电子政务专用云平台。实现了电子政务系统中不同设备间的数据与应用共享,减少成本支出,节约社会资源。建德市人民政府为了能顺利对接杭州市智慧电子政务专用平台,根据省、市政府的统一部署和要求。年开始开通政务云的使用。二、服务目标及内容要求:围绕建设智慧城市和带动产业发展个总体目标,形成“基础设施全市统筹、应用开发部门为主”的崭新格局,实现架构合理、技术领先、体
20、系完备、应用提升、效率提高、资金节约,构建以“杭州智慧电子政务云”为核心的全市新一代电子政务体系。考虑杭州政务业务的独立性以及未来数据互通的安全性要求杭州政务云应具备如下能力:.建立完整的政务云独立专区,专区应具备独立的基础功能组件,包括ECS、RDS、OSS、SLB.VPC.ODPS,独立的中控和管理平台。各单位资源统一规划,业务统一调配,形成IT建设的规模效应,完善杭州政务云管理和控制流程。.建立完整的云上安全体系,立体化的云上管控与安全。应包括云上应用安全,网络安全、系统安全、数据安全。专区应具备与第三方安全对接的能力,能够满足不同租户对安全的个性化需求。.可扩展杭州政务云专区应用支撑P
21、aaS平台,包括阿里中间件组件EADS,分布式数据库、分布式缓存等。统一监控APP、应用的统一部署,并规范分布式开发标准,具备应用弹性开发标准和模块。促进政务业务集约化便捷服务,提高杭州政府管理和服务水平。.云内无缝互联互通,能够与浙江省政务云实现互联互通,形成资源共享互换的资源池,并且可以通过杭州本地的云管控平台实现对所用云资源的的管理和控制。.数据共享平台。建立杭州市云上数据共享平台,具备云上资源互通共享能力,实现数据共享、数据目录产品自动化。解决杭州市日益复杂的数据交互场景。三、建德市政务云当前开通内容和费用根据杭州市人民政府与中国电信股份有限公司杭州分公司签订的采购合同,以及建德市人民
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