龙港市宏宇电雕制版有限公司迁扩建项目环境影响报告书.docx
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1、龙港市宏宇电雕制版有限公司迁扩建项目环境影响报告书(报批稿)浙江重氏环境资源有限公司二O二二年十月目录11Ll建设项目特点11.2 环境影响评价工作过程21.3 分析判定相关情况31.4 关注的主要环境问题151.5 环境影响评价结论15第2章总则162.1 编制依据162.2 环境功能区划202.3 环境影响识别与评价因子筛选202.4 评价标准212.5 评价等级和评价重点302.6 相关规划及符合性分析332.7 主要环境保护目标54第3章项目工程分析563.1 原有项目概况563.2 建设项目概况613.3 影响因素分析673.4 营运期污染源源强核算723.5 总量控制903.6 物
2、料平衡92第4章环境现状调查与评价954.1 自然环境概况954.2 环境保护目标调查984.3 依托工程调查984.4 环境质量现状调查1084.5 周围污染源调查108第5章环境影响预测与评价1105.1 地表水环境影响分析1105.2 大气环境影响预测与评价1195.3 声环境影响评价1215.4 固体废物环境影响评价1255.5 地下水环境影响评价1275.6 土壤环境影响评价1385.7 环境风险评价1445.8 生态影响评价1565.9 退役期环境影响评价157第6章环境保护措施及可行性论证1586.1 运营期废水污染防治措施1586.2 运营期大气污染防治措施1616.3 运营期
3、噪声防治措施1636.4 固体废物防治措施1646.5 运营期地下水污染防控措施1666.6 运营期土壤污染防控措施1706.7 运营期环境风险防范防治措施1706.8 环境保护措施清单1736.9 环保投资清单174第7章环境影响经济损益分析1767.1 社会损益分析1767.2 经济损益分析1767.3 环境效益分析176第8章环境管理与监测计划分析1788.1 环境管理1788.2 监测计划1808.3 污染物排放清单182第9章结论和建议1869.1 建设项目概况总结1869.2 环境现状调查结论1869.3 污染物排放清单1879.4 环境影响评价结论1889.5 公众意见采纳情况1
4、909.6 环境保护措施1909.7 环境影响经济损益分析1929.8 环境管理与监测计划1929.9 环境影响评价总结论193附图:附图1编制主持人现场踏勘照片附图2项目地理位置图、周边环境概况图、平面布置图附图3温州市“三线一单”龙港市环境管控单元图附图4浙江省近岸海域环境功能区划(调整)示意图附图5苍南县地表水环境功能区划分图附图6苍南县环境空气质量功能区划分图附图7苍南县龙港新城产业集聚区控制性详细规划图附图8项目敏感目标分布图附图9环境质量监测点位图附件:附件1营业执照附件2产权证明、规划条件通知书附件3关于关于苍南县电雕电镀小微园建设项目环境影响报告书审批意见的函(温环建(2019
5、)035号)附件4企业原排污许可证附件5企业排污权初始有偿使用终结联系单附件6监测报告附件7评审意见及修改清单附表:附表1:建设项目环评审批基础信息表第1章概述1.l建设项目特点1.Ll项目由来苍南县沿海投资开发有限公司(现龙港市新城建设发展有限公司)曾委托编制了苍南县电雕电镀小微园建设项目环境影响报告书,于2019年10月31日通过温州市生态环境局审批(温环建(2019)035号)。根据苍南县电雕电镀小微园建设项目环境影响报告书中的要求,待小微园厂房竣工及园区入驻企业正式确定后,各企业入园需另行单独编制环境影响评价文件并报生态环境部门审批。根据苍南县电雕电镀小微园(现龙港市电雕电镀小微园)入
6、园企、也名单,龙港市宏宇电雕制版有限公司(原苍南县宏宇电雕制版有限公司)为合法入驻企业。龙港市宏宇电雕制版有限公司是一家从事印刷版辑生产加工的企业,原厂址位于龙港市小包装工业园区17幢9号,企业无环评相关手续,企业老厂已停产,并于2022年2月全部拆除,企业老厂相关环保手续主要为苍南县宏宇电雕制版有限公司限期治理验收意见(苍环验(2006)24号)、苍南县电雕电镀小微园建设项目环境影响报告书(温环建(2019)035号)、龙港市宏宇电雕制版有限公司排污许可证(证书编号:91330327749827720POOIP)、温州市排污权初始有偿使用终结联系单(编号:2021028)o根据企业原排污许可
7、证,企业原有生产规模为年产8万根印刷版辑。企业入驻龙港市电雕电镀小微园后厂址位于龙港市电雕电镀小微园1幢102室,厂房为企业购置,拟投资IoOO万元建设龙港市宏宇电雕制版有限公司迁扩建项目。企业因设备、技术革新,自动化率提高,产能将提升,投产后总电镀容量为25920L,企业生产规模为年产10万根印刷版辑。本项目总量指标在企业现有排污权指标范围内,无需进行申购;废水重金属总量指标均在已取得总量控制指标之内。根据中华人民共和国环境影响评价法(修订)、建设项目环境保护管理条例(修正)及浙江省建设项目环境保护管理办法(修正)的规定,凡从事对环境有影响的建设项目必须进行环境影响评价,使经济建设与环境保护
8、能够协调发展。项目主要工艺为电镀,根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017)微第1号修改单修订),项目属于“C3542印刷专用设备制造”。项目根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版),本项目属于其中的“三十二、专用设备制造业35”中的“70ElJ刷、制药、日化及日用品生产专用设备制造354”中的“有电镀工艺的”项目,环境影响评价类别为报告书。受龙港市宏宇电雕制版有限公司委托,我方承担本项目的环境影响评价工作。我方在现场踏勘和对资料调研的基础上,进行了污染因子识别与评价专题设置的分析论证,编制了本项目的环境影响报告书(送审稿)。1.1.2项目特点1、本项目厂房利用现有厂房,不
9、新征土地建设,无土建施工期。2、本项目总量指标在企业现有排污权指标范围内,无需进行申购;废水重金属总量指标均在已取得总量控制指标之内O3、本项目产生的生产废水按要求分质分流,依托园区集中污水处理站统一处理;产生的废气按要求安装废气处理设施,经处理后达标排放,排气筒均位于厂房楼顶;危险废物委托处置。1.2环境影响评价工作过程根据建设项目环境影响评价分类管理名录(生态环境部令第16号)要求,本项目应该编制建设项目环境影响报告书,具体环境影响评价的工作程序图见图L2-l0第一阶段为准备阶段,主要工作为研究有关文件,进行初步的工程分析和环境现状调查,识别环境影响因素,筛选评价因子,明确评价重点,确定各
10、专项评价的范围和工作等级。第二阶段为正式工作阶段,其主要工作为进一步做工程分析和环境现状调查与评价,开展清洁生产分析,进行环境影响预测与评价,分析环境保护措施的经济、技术可行性,论证项目选址环境可行性。第三阶段为环境影响报告书编制阶段,其主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得的各种资料、数据,给出评价结论,完成环境影响报告书的编制。图1.21环境影响评价的工作程序图1.3分析判定相关情况1.3.1 “三线一单”相符性判定生态保护红线本项目位于龙港市电雕电镀小微园,为龙港市“三线一单”生态环境分区管控方案(龙资规发(2020)66号)划定的浙江省温州市龙港市临港产业新城产业集聚重点管控单元(编码Z
11、H33038320002),不在浙江省生态保护红线(浙政发(2018)30号)划定的生态保护红线范围内。环境质量底线根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评(2016)150号),环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。根据温州市生态环境状况公报(2021年)的监测数据,项目附近海域水质现状为劣四类海水,不满足海水水质标准(GB3097-1997)第四类水质标准,主要超标类别指标为无机氮和活性磷酸盐,超标的原因主要为江浙沿岸流水系入海之前汇集了沿途地表河网所接纳的各类工业废水、生活污水以及大量由于面源产生的水土流失造龙港市宏宇电
12、雕制版有限公司迁扩建项目环境影响报告书成海水的富营养化。目前温州市已制定温州市入海污染源专项排查工作方案,对所有向海洋排放污染物的涉水排口进行排摸,建立全市入海排(污)名录,形成“一一档”和相关台账资料,绘制已有入海排(污)口分布“一张图”,基本掌握陆源入海污染物排放情况;制定温州市近岸海域水污染防治攻坚三年行动计划,提出近岸海域水质优良率比近三年均值提升3%以上的总目标,确保到2022年,全市近岸海域水环境质量达到国家和省的考核目标,并保持稳定向好。根据监测结果,项目附近内河水质满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)IV类标准限值,水质类别为IV类。根据温州市生态环境状况公报(20
13、21年),项目所在区域属于环境空气质量达标区,相关大气污染物均能达到环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准及其修改单。根据监测结果,评价区内的环境空气质量状况总体较好。项目所在区域监测点位辂酸雾能够达到前苏联居民区大气中有害物质的最大允许浓度标准,硫酸雾能够达到环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018)附录D的相关标准限值要求、非甲烷总嫌能够达到大气污染物综合排放标准详解中的相关标准限值要求,TSP能满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中环境空气污染物基本项目及其他项目浓度限值的二级标准及其修改单的要求。项目所在地声环境满足声环境质量标准(GB3096-20
14、08)中的3类声环境功能区标准。根据检测结果,项目所在区域地下水现状水质为IV类,定类因子为钠、氯化物。钠、氯化物监测值较高主要因为该区域为围垦区,地下水基本为海水。项目所在地及周边建设用地土壤环境质量满足土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)中的第二类用地筛选值要求及浙江省污染场地风险评估技术导则(DB33疗892-2013)附录A的商服及工业用地筛选值的要求。本项目的建设后可维持区域的环境质量等级,不会出现降级,本项目的建设满足环境质量底线的要求。资源利用上线项目在土地资源方面,利用现有厂房,不新增土地利用;能源方面,采用电能,由当地电网系统提供,供热
15、由华润浙江苍南发电厂统一提供;用水方面,由当地自来水公司供水管网统一提供,不涉及地下水、河水等采集。总体而言,项目在土地、能源、水资源等方面的消耗不会突破区域资源利用上线。环境准入负面清单项目所在地为龙港市“三线一单”生态环境分区管控方案(龙资规发(2020)66号)划定的浙江省温州市龙港市临港产业新城产业集聚重点管控单元(编码ZH33038320002),对照管控单元生态环境准入清单,本项目符合管控单元生态环境准入清单的相关要求。1.3.2 排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准判定项目生产废水按质分流送至园区集中污水处理站处理达标后排放,生活污水经化粪池预处理后纳管进入龙港市临港污水处
16、理有限公司处理达标后排放。废气采取相关的污染防治措施后,根据影响预测分析,废气能够达到相关排放标准。经过厂区合理布局及采取相应的隔声防噪措施后,可以做到厂界噪声达标排放。一般固废经过回收综合利用、清运处置,危险废物收集贮存于车间危废暂存间,委托有资质单位处理处置,不外排,生活垃圾委托环卫部门统一清运。因此在落实本报告提出的各项措施基础上,项目排放污染物能符合国家、省规定的污染物排放标准要求。1.3.3 排放污染物符合国家、省规定的重点污染物排放总量控制要求判定项目排放的国家、省规定的重点污染物有COD、NH3-N、TN、VOCs烟粉尘,TN、VoCs、烟粉尘与总银、总格、总铜作为总量建议指标。
17、本项目总量指标在企业现有排污权指标范围内,无需进行申购;废水重金属总量指标均在已取得总量控制指标之内。1.34国土空间规划符合性判定项目利用现有厂房,根据苍南县住房和城乡规划建设局关于龙港新城XC-C04-a地块建设项目的规划条件通知书(龙(2018)规划条件51号),项目用地属于工业用地,符合用地要求。根据苍南县龙港新城产业集聚区控制性详细规划的规划修改汇总图,本项目所在位置规划为工业用地,本项目建设符合国土空间规划要求。1.3.5 产业政策相符性判定对照产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修订),项目不在目录所列的鼓励类中,也不在限制类和淘汰类中。对照浙江省人民政府办公厅转发的
18、关于加强全省工业项目新增污染控制意见及其附件“浙江省工业污染项目(产品、工艺)禁止和限制发展目录(第一批)“,项目不属于其规定的禁止类和限制类项目。对照温州市发展和改革委员会办公室印发的温州市制造业产业结构调整优化和发展导向目录(2021年版),项目不属于其中的鼓励类,也不属于其中的限制类、淘汰类和禁止类中。对照长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版),本项目不属于其中的禁止建设的情形。综上,项目的建设符合国家和地方产业政策要求。1.3.6 规划环评情况符合性判定苍南县龙港新城产业集聚区控制性详细规划环境影响报告书针对苍南县龙港新城产业集聚区控制性详细规划开展环境影响评价工作,规划环评
19、在国民经济行业分类(GBT4754-2011)基础上制定出苍南县龙港新城产业聚集区行业准入清单。本项目位于龙港新城产业集聚区范围内。根据规划环评中电镀产业环境准入要求:本项目选址符合环境功能区划、土地利用规划等相关规划,本项目设立在依法合规设立、环保设施齐全的产业园区一一龙港市电雕电镀小微园,故项目建设符合总体布局要求。在生产工艺与装备方面,本项目使用自动化生产线,产生大气污染物的生产工艺装置设立局部气体收集系统和集中净化处理装置,净化后的气体由排气筒排放。本项目采用电镀过程全自动控制的节能电镀装备,有生产用水计量装置和车间排放口废水计量装置。本项目生产工艺与装备符合规划环评的行业准入要求。在
20、污染防治方面,本项目废水分类、分质收集,经园区污水处理站处理达标后集中排放;废气进行分类收集,经净化处理后高空排放,满足相关排放标标准限值要求;固废分类收集、规范储存、安全处置,污染防治符合规划环评要求。总量控制指标化学需氧量、氨氮、重金属符合总量管控要求。项目资源利用指标和污染物排放指标符合规划环评环境准入指标要求。因此,本项目建设符合苍南县龙港新城产业集聚区控制性详细规划环评中的电镀产业环境准入要求。本项目通过建设环保治理设施对项目污染物进行治理,营运期废气、废水、噪声均能达标排放,固废可实现无害化处理,污染物排放水平可达同行业国内先进水平,同时落实本项目提出的风险防治措施后环境风险可防控
21、。本项目建设对周围环境影响较小。因此项目建设符合苍南县龙港新城产业集聚区控制性详细规划、苍南县龙港新城产业集聚区控制性详细规划环境影响报告书相关要求。1.3.7相关行业政策符合性判定1、与电镀行业清洁生产评价指标体系符合性分析为了提高电镀行业清洁生产水平,根据电镀行业清洁生产评价指标体系(2015年第25号公告,2015.10.28),该指标体系依据综合评价所得分值将清洁生产等级划分为三级,I级为国际清洁生产领先水平;H级为国内清洁生产先进水平;III级为国内清洁生产基本水平。项目各指标具体数值见下表。根据分析结果,结合评价指标体系计算方法,项目限定性指标全部满足11级基准值要求及以上,行业清
22、洁生产综合评价指数大于等于85,则企业清洁生产水平能达到H级(国内清洁生产先进水平)。表1.3“综合电镀清洁生产评价指标项目、权重及基准值一级指标一级指标权重二级指标单位二级指标权重I级基准值II级基准值III级基准值项目情况分析生产工艺及装备指标0.33采用清洁生产工艺I0.15L民用产品采用低格9或三价辂钝化2 .民用产品采用无银镀锌3 .使用金属回收工艺4 .电子元件采用无铅镀层替代铅锡合金1 .民用产品采用低格9或三价格钝化2 .民用产品采用无氧镀锌3.使用金属回收工艺项目无钝化,使用金属回收工艺,可达n级基准值清洁生产过程控制0.151 .镀银、锌溶液连续过滤2 .及时补加和调整溶液
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