优化完善镇村便民体系创新及经验做法（最新分享4篇）.docx

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1、优化完善镇村便民体系创新及经验做法（最新分享4篇）优化完善镇村创新及经验做法材料1:*市坚持把完善镇村便民服务体系建设工作作为理顺镇村管理体制、强化镇村服务治理的关键举措来抓，采取四项措施持续推动“放管服”改革向基层延伸，全力提升镇村便民服务水平，切实做好两项改革“后半篇”文章。一、健全体系，实现便民服务网点全域覆盖。一是启动了“三化”建设试点。在两个县（区）*个乡（镇）*个村（社区）开展便民服务中心标准化规范化便利化省级试点，一个县*个乡（镇）*个村（社区）的市级试点工作。二是健全了四级服务阵地。投入资金*元，建成市、县两级“市民之家”*个、总面积达*平米,新（改、扩）建乡（镇）便民服务中心

2、*个共*平米，建成村（社区）便民服务代办站（点）*个，在*个被撤乡镇统一设立便民服务分中心、*个撤并村统一设立便民服务代办点。二、理顺体制，实现便民服务力量全域整合。保留的*个乡（镇、街道）便民服务中心均按事业单位管理八级（副科级）配备主任，按两种模式设置机构。一是实行人员统一管理模式。将乡（镇）便民服务中心设为具有独立法人资格的事业单位，将七站八所派驻窗口的人员划归便民服务中心统一管理。二是实行事项统一进驻模式。乡镇（街道）便民服务中心由乡镇政府（街道办事处）分管领导兼任或配置专职副科级主任，相关部门派员到大厅窗口坐班，事项在大厅统一办理。被撤并乡镇的便民服务中心地址和服务功能不变，更名为“

3、*乡（镇、街道）*便民服务站”,全市入驻便民服务中心（站）工作人员*名。三、规范管理，实现便民服务标准全域统一。按照“统一管理规范、统一经费标准、统一窗口设置、统一办公模式”的要求，加快推进服务标准化建设。一是规范服务标准。编印*市乡村便民服务标准化建设指导手册，明确便民服务建设“五有”标准（有公开办事服务热线、服务手册、服务台账、服务制度、结果公开栏）。二是规范服务模式。在各乡（镇）便民服务中心设置服务窗口*个，并按每个乡（镇）*元的标准预算专项经费，工作日全天为群众办事；乡（镇）便民服务站一般保留服务窗口*个，采取“逢场日全天办、休息日预约办”的方式为群众服务。三是规范印章管理。采取“一枚

4、印章管审批（服务）”方式，对有多个站点的便民服务中心实行印章编号管理，解决群众办事“盖章难”的问题。四、创新机制，实现便民服务事项全域通办。一是建立服务事项动态调整机制。按照“双向选择、差别化下放”的原则，建立便民服务事项动态调整机制，将卫生健康、自然资源、民政、劳动保障、农业综合、医保等涉及群众切身利益的重点高频服务事项全部纳入乡（镇）便民服务中心办理，全市乡（镇、街道）能办理*项“一件事”事项、*项依申请服务事项、*项高频服务事项、*项政务服务事项。二是落实干部代跑代办机制。将一体化政务服务平台部署到所有乡（镇）和社区，由各村（社区）的主任、文书或大学生村官代收代录政务服务和便民服务事务，

5、以“数据跑”“干部跑”代替“群众跑”。恩阳区组建“恩阳跑团”,搭建“一个区级指挥部*个乡镇分团+*个村（社区）跑手”的三级组织运行体系，分级为群众提供代办服务。平昌县在全县*个村（社区）组建“红色轻骑代办队”，每队人员*名，为老、弱、病、残等困难群体提供下放到乡（镇、街道）和村（社区）的政务服务事项全程代办服务，为村（社区）个体工商户、小微企业等提供快递代送、水电气等费用缴纳服务，深受欢迎。优化完善镇村创新及经验做法材料2今年以来，*市行政审批局积极围绕一主一副七片区”最新划分和各乡镇办事服务环境现状实际，聚焦基层群众办事需求，切实推进全市镇村便民服务体系建设，全面打造规范、公开、便捷、贴心的

6、乡镇基层政务服务平台。一、扩大“三化”建设示范试点。充分借鉴全省*年镇村便民服务标准化规范化便利化建设试点经验做法，持续巩固试点示范成效，结合*市最新县域内片区划分实际，进一步扩大试点范围，确定*镇等*个乡镇及其*个村（社区）为*年市、县完善镇村便民服务“三化”建设试点乡镇，积极通过引领示范作用，辐射带动全市镇村便民服务水平全面提升。二、开展专项规划提升服务水平。围绕乡村国土空间规划，主动与市规编中心协调配合，积极牵头组织编制便民服务设施专项规划，收集整理涉及片区的常驻人口、村社区数量、覆盖乡镇等信息，认真做好规划编制前期工作，并与周边区县积极沟通、交流，主动学习借鉴工作经验，将在拓展服务事项

7、、设置服务窗口、规范服务制度、加快信息化建设、培育人才队伍、拓展“政务服务”等方面下功夫，全力推进乡镇级片区便民服务设施规划编制工作，推动镇村便民服务体系更加完善，助力乡村振兴、基层治理和县域经济高质量发展。三、实施跨行政区域审批服务。以*石塘镇片区开展乡村振兴示范样板为契机，在*茶旅融合发展片区率先开展跨行政区域通办试点，积极围绕乡镇便民服务“三化”建设，坚持需求为导向、创新服务举措，推动行政审批和公共服务事项在该片区各乡镇辖区内实现异地力、就近办，努力让老百姓办事“最多跑一次”、甚至“一次都不用跑”，不断提高公共服务水平，着力推动两项改革“后半篇”文章向纵深发展，切实提升*市镇村便民服务质

8、效和群众满意度。优化完善镇村创新及经验做法材料3为认真落实省委、省政府关于两项改革“后半篇”文章的安排部署，*行政审批局以“放管服”改革为抓手，加快推进镇村便民服务体系标准化规范化便利化建设，不断强化基层自治能力。一、完善服务体系，提升基层实效。建立以县政务服务集中区为主导、乡镇便民服务中心和便民服务站为支撑、村（社区）便民服务室为补充的便民服务体系，确保老百姓办事“小事不出村，大事不出镇”，进一步提升基层自治能力。二、打造示范引领，强化标杆效果。采取“示范引路、试点先行、总结推广”的方式，按照功能分区、窗口设置、亲民化打造等要求，加强协调指导，率先打造了白水镇、高阳镇镇村便民服务体系“三化建

9、设”市级试点。三、明确建设标准，提升服务环境。依据*省完善镇村便民服务体系建设指导手册，明确了全县乡镇便民服务中心（站、室）建设具体任务清单，为加快推进镇村便民服务体系建设提供了行动指南。四、梳理下放事项，拓展服务深度。紧贴乡村振兴、民生保障等与群众生产生活密切相关的惠农服务需要，共梳理乡镇老百姓办理的政务服务事项*项，高频服务事项*项，“一件事一次力、”*项，村（社区）政务服务事项*项，村（社区）代办事项*项。五是下沉服务重心，做实代办服务。设村级便民服务室*个，其中专职代办员*名，兼职代办员*名，组建代办帮办服务队伍，制作并下发民事代办“连心卡”，针对老弱病残等弱势群体提供下放到乡镇和村（

10、社区）的政务服务事项全程代办服务，变“群众跑”为“干部跑”，让群众办事更方便、快捷。截至目前，乡镇共办理代办事项*件，深受办事群众一致好评。优化完善镇村创新及经验做法材料4乡镇行政区划和村级建制调整改革后，*县普遍实现镇村人口、面积“双倍增”，为破解便民服务半径拉长、服务覆盖“缺位”，群众需求增多、服务供给“吃力”的问题，*县以便民服务中心为载体、以服务事项为核心、以制度建设为保障，探索构建顺畅高效的便民服务运行机制，进一步完善镇村便民服务体系，切实打通服务群众“最后一公里二截至目前，已规范设置乡镇便民服务中心*个、分中心*个，村（社区）便民服务室*个，“*分钟服务圈”全面建成。一、立足新需求

11、，织好便民服务“一张网:立足实际合理设置乡镇便民服务机构，规范建设服务阵地，构建起“横向到边、纵向到底“便民服务网络。一是优化点位布局。搭建以乡镇便民服务中心、村（社区）便民服务室为主，被撤并乡镇便民服务分中心、被撤并村（社区）便民服务点为辅的镇村便民服务体系；明确乡镇行政审批承接机构，负责办理县政府委托下放的行政审批事项，形成一体化、多维度的镇村便民服务网络。二是规范服务场所。明确乡镇便民服务中心大厅面积不少于*行标准，配齐互联网系统、多媒体电视、残疾人无障碍设施等必需设备，设置咨询导引区、综合受理区、自助服务区、办事等候区4个功能分区，整合便民服务中心原有窗口为“综合咨询窗口、综合受理窗口

12、、综合审批窗口”类窗口，在窗口外增设综合咨询岗，为办事群众提供无差别咨询导引服务。对距离乡镇便民服务中心较远、交通不便的被撤并乡镇便民服务分中心，在进驻事项、人员力量、场地等方面给予保障；将村（社区）便民服务室与党群服务中心合署办公，通过亲民化改造、特色场所改造等方式，将村级便民服务室打造成综合性服务场所。三是建好服务队伍。采取“减县补乡”办法，推动编制资源向乡镇倾斜，充实乡镇便民服务中心人员，乡镇便民服务工作力量由原来每乡镇平均*人增加到*人，增长*%,保障了基层事情有人办。选优配强便民服务中心综合窗口工作人员，由县政务中心统一指导培训，各站办所人员作为后台给予业务支撑。加快村级民事代办队伍

13、建设，探索采取村（社区）集体经济收入补贴等方式建立代办员激励机制。二、探索新路径，规范便民服务“一条线:针对乡镇属地管理事项多、机构编制人员少，“权小责大”堵得乡镇干部窝心、“多头办事”跑得镇村群众烦心的问题，通过明确事项清单、规范办事流程、创新服务模式，切实提高乡镇为民服务的便利性和品质度。一是明确事项清单。全面梳理行政审批事项*项、村（社区）代办事项*项、初审转报类事项*项、直接办结类事项*项等*项高频事项下放乡镇，基本实现“群众不出镇村、就能办成事”。目前，全县乡镇累计办理便民服务事项*件，同比增长*%,便民服务工作群众满意率达到*%。二是规范办事流程。制定实施乡、村便民服务工作规范，把

14、各项办事程序、办事须知、办理时限、收费标准公布于众，做到“告知一口清、一纸明”，提升基层便民服务的制度化、规范化、标准化、效率化水平。逗硬考核便民服务首问负责制、一次性告知制、限时办结制、接件代办制，细化完善“一窗受理、集成服务”模式，实现“一个口子进、一个口子出“，群众办事时间缩短*%以上。三是创新服务模式。贯彻“让数据多跑路、让群众少跑腿”理念，将省一体化政务服务平台延伸至镇村，拓展网上办事功能，创新搭建基层便民服务“一件事一次办“网上专区，全面推行基层高频事项“不出村办理”,创新开展“提前办、延时办、预约办”和办事窗口首席代表制，实现群众办事“一次申报、一次办结”“一网通办”，同时为基层

15、群众办事提供上门服务、绿色通道和免费帮代办服务，切实减少群众办事跑腿次数。三、构建新机制，强化制度约束“一把尺:健全完善镇村便民服务监督机制，用好考核评价“一把尺”，打造阳光透明政务。一是以“四个公开”压实责任。实行程序公开、依据公开、时限公开、结果公开，建立主体责任工作台账，实行领导负责和专员跟班制，实时跟踪办理进度，形成“一项具体业务、一名领导负责、一个专人跟进”的无缝责任体系。二是以“七个制度”压紧任务。明确首问负责制、一次性告知制、限时办结制、AB岗工作制、责任追究制、代办服务制、信息公开制七个日常考核制度，通过定期督查和不定期暗访，对日常数据错报、工作逾期等问题开展即时督查并限期整改。三是以“好差评”压严考核。制定日常考核、责任追究等激励约束机制，定期召开现场会、点评会，组织分管领导、工作人员、群众代表围绕业务办理速度、困难问题解决情况、投诉举报情况等方面进行现场考评，年终全面考核，并将结果作为干部职工个人职务职级晋升、评优评先的重要依据。