花果园工程项目经理部安全生产责任制管理实施细则.docx
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1、花果园工程项目经理部安全生产责任制管理实施细则第一章总则第一条为加强安全生产管理工作,明确项目经理部各职能部门和岗位的安全生产职责,杜绝和减少生产安全事故的发生,保障员工在施工生产过程中的生命健康和财产安全,根据安全生产法和建设工程安全生产管理条例等国家有关安全生产法律、法规和上级有关规章制度,结合项目实际,按照“一岗双责、岗岗有责、党政同责”的原则,制定本细则。第二条安全生产责任制覆盖项目所有职能部门、管理岗位和作业岗位。第三条项目经理对项目的安全生产工作全面负责。贯彻落实“安全第一、预防为主,综合治理”的方针和“管生产必须管安全”的原则,把生产经营与安全和效益统一起来,切实将安全工作纳入到
2、日常生产管理工作之中,真正做到在计划、布置、检查、总结、评比施工生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。第四条各职能部门和岗位按照“安全生产、人人有责”的原则,互相协作,密切配合,认真履行安全生产职责。第五条项目经理每季度组织对安全职责的履职情况进行考核。第二章岗位安全职责第六条项目经理项目经理是项目经理部安全生产第一责任人,对项目安全生产工作全面负责,其安全生产职责是:(一)认真贯彻执行国家、行业有关安全生产法律、法规,全面落实上级单位制定的安全生产规章制度和有关安全生产要求,并督促实施;(二)组织建立健全项目安全生产责任制,确定项目安全管理目标,组织制定项目安全生产规章制度和操作
3、规程,建立、完善项目安全生产管理体系;(三)保证项目按规定设置安全生产管理机构,并配备足够的专职安全管理人员;(四)组织相关部门对员工开展定期不定期安全生产教育培训I、安全技术交底;(五)落实施工组织设计、专项方案中的安全技术措施和资源配置;(六)组织项目开展定期和不定期的安全检查和隐患排查,经常深入施工现场,了解安全生产情况,发现问题及时解决,并督促整改落实;(七)主持项目安全生产会议,组织项目安全生产履职考核,研究、分析项目安全生产问题,安排、布置安全生产工作;(八)保证安全生产足额投入,不得挪作他用。保证项目安全管理工作的人、财、物等资源满足施工生产需要;(九)负责项目重大危险源管控,组
4、织编制应急救援预案,并开展培训、演练;(十)向上级有关部门及时、如实上报生产安全事故,配合地方政府和上级单位相关部门做好事故调查处理工作;(十一)支持安全管理人员开展安全监督、检查工作,不违章指挥,在施工生产中起模范带头作用。第七条党委书记党委书记是项目安全生产主要负责人,对项目安全生产负重要领导责任,其安全生产职责是:(一)认真贯彻执行国家、行业有关安全生产、劳动保护方面的法律、法规和上级有关安全生产要求;(二)负责项目工地形象宣传和安全生产文化建设工作,组织制定相关措施并督促实施,发挥服务保证作用;(三)主持召开项目经理部党务会议,提出加强项目安全生产工作的意见和建议,组织制定并实施项目安
5、全生产中思想政治工作的安排和措施;(四)参加、主持项目经理部安全生产会议,安排、布置项目安全生产工作;(五)指导、协调工会、共青团组织开展群众性安全生产活动。第八条分管生产副经理在项目经理的领导下,协助项目经理抓好安全生产工作,按照“安全生产逐级负责制”和“管生产必须管安全”的原则,对项目安全生产工作负直接领导责任,其安全生产职责是:(一)贯彻执行国家、行业有关安全生产法律、法规,落实上级有关安全生产要求和各项安全生产规章制度;(二)建立健全项目安全生产责任制,参与制定项目安全生产规章制度和操作规程,建立、完善项目安全生产管理体系,并督促落实;(三)参与编制安全专项方案和安全措施并负责实施,对
6、危险性较大的分部分项工程施工,进行现场指挥;(四)指导、协调职能部门的日常安全生产管理工作,定期对安全生产工作进行计划、布置、检查、总结和评比;(五)组织并参与员工安全生产教育培训工作,并督促相关部门对员工进行安全技术交底和培训;(六)参与安全检查和隐患排查,经常深入施工现场,了解安全生产情况,发现问题及时解决,同时报告项目经理;(七)协助项目经理组织项目经理部安全责任履职考核;(八)参加安全生产会议,及时分析安全生产中的问题,提出处理措施和方案;(九)参与编制应急救援预案和项目经理部安全生产工作计划,配合生产安全事故调查处理工作。第九条安全生产总监(分管安全副经理)项目安全生产总监对安全工作
7、负具体领导责任,其安全生产职责是:(一)组织、监督执行国家安全生产的有关法律法规和上级的有关要求,对工程项目的安全生产管理和监督工作负具体领导责任;(二)协助项目经理,完善和推进项目安全生产保证体系的运行,策划项目安全生产的管理和监督,并负责组织实施;(三)根据企业安全生产监督管理规章制度的要求,负责组织项目周检和日常的安全生产检查工作,对生产中危及安全的重大问题,有权下令停工整改并督促整改到位;(四)组织有关部门对施工现场的风险进行辨识和评价,参与风险控制措施和方案的编制,主持应急预案的编制;(五)督促安全专项方案和安全措施的落实,对作业人员进行安全技术交底和培训;(六)组织有关部门对特种作
8、业人员进行安全生产培训和办理取证工作,组织员工的安全教育培训及新员工的三级安全教育。第十条总工程师项目总工程师是项目施工技术管理负责人,对项目施工安全生产负技术领导责任,其安全生产职责是:(一)认真贯彻执行国家、行业安全生产、劳动保护法律、法规,落实上级有关安全生产要求和规章制度;(二)组织编制及审定施组、方案、措施、作业指导书,贯彻安全生产的技术规程和标准,督促各级技术人员向作业人员逐级进行安全技术交底和培训,指导各项方案及措施的落实;(三)参与项目风险辨识和评价,以及应急预案的制定;(四)组织工程技术和安全管理人员研究推广安全生产新技术、新工艺、新设备和新材料,制定并实施安全生产措施;(五
9、)指导安全技术教育和培训,提出预防安全生产事故的技术保证措施;(六)配合安全生产事故的调查处理,负责安全技术原因的分析,提出有关安全技术预防措施。第十一条项目副经理(其他分管)项目副经理(其他分管)在项目经理的领导下,按照“安全生产逐级负责制”和“谁主管,谁负责”的原则,对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任,其安全生产职责是:(一)贯彻执行国家有关的安全生产法律、法规,落实上级有关安全生产方面的要求和各项安全生产管理制度,定期组织对其分管范围的安全工作进行计划、布置、检查、总结和评比;(二)指导、协调分管业务部门的日常安全生产管理工作;(三)督促、检查分管范围内安全生产工作,消除安全生产事
10、故隐患;(四)参加项目经理部的安全生产会议,对分管范围内存在的重大安全事故隐患,组织制订防范措施;参与审议重大安全技术措施和安全生产经费投入计划;(五)参与、配合项目生产安全事故的现场调查、处理。第十二条工会主席在项目经理部党委的领导下,对项目经理部安全生产群众监督工作全面负责,其安全生产职责是:(一)贯彻执行国家、行业有关安全生产、劳动保护方面的法律、法规和上级有关要求;(二)组织工会建立健全项目劳动安全监督体系;(三)组织工会群众安全监督员或职工代表,对项目经理部贯彻执行国家有关劳动安全卫生的政策、法规及上级有关规定的情况进行检查,并提出解决或纠正的意见和建议;(四)负责做好员工的劳动保护
11、、女职工的特殊保护工作;(五)参加有关生产安全事故的调查处理工作;(六)指导和督促群众性安全生产活动的开展;(七)对涉及安全生产方面的重大问题,列入职工代表大会审议。第十三条安质环保部部长安质环保部部长在项目经理、分管副经理和安全生产总监的领导下对项目的安全监督检查工作负管理责任。(一)认真执行国家、行业有关的安全生产法律、法规和方针政策,以及上级的安全生产指示、规章制度等,结合项目实际,建立健全各项安全生产规章制度,并监督贯彻执行;(二)组织、参与项目的安全生产检查,对检查中发现的问题,督促有关部门及时整改,消除事故隐患,制止违章作业;(三)负责组织开展安全生产的宣传教育和安全标准工地建设活
12、动,并对本单位安全标准工地进行检查、评审;(四)参与安全方案、安全技术措施的制定,负责监督安全方案和安全措施的落实;(五)参加项目施工组织设计中安全技术措施和使用新技术、新工艺、新设备、新材料等安全技术措施的教育培训工作;(六)负责督促项目的安全管理目标的实施,对有关安全信息进行综合分析,提出建议,供领导决策;(七)组织开展各种安全活动和安全生产教育培训,组织新员工“三级教育”和考试工作;(八)参加安全生产事故的调查分析,提出纠正和预防措施,并督促实施;(九)负责编制安全生产费用投入计划,建立安全费用使用台帐,督促安全防护措施的落实;(十)监督有毒有害场所的定期检测、职业病患者的普查及职业安全
13、卫生工作;(十一)监督职业健康安全、环境管理体系实施与推进。第十四条工程管理部部长工程管理部部长在项目经理、分管副经理和总工的领导下,具体负责项目的技术管理工作,在施工安全生产中负技术管理责任。(一)贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和上级有关安全生产指示。制定年度和分月施工计划时,确定安全技术要求和保障措施;(二)主持、参与施工组织设计和技术方案编制,并负责报批;编制特殊复杂工程项目或专业性较强的工程项目的施工组织设计(施工方案)时,应制定安全技术方案和技术措施,并督促现场执行落实到位;(三)推广使用的新材料、新技术、新工艺、新设备“四新”技术,组织编制作业指导书,并负责技术交底和培训;(四
14、)参与项目风险识别和评价及安全隐患排查和项目安全生产检查,对施工中的不安全因素,从技术方面提出整改意见和防范措施;(五)参与安全防护设施和设备的验收,发现问题及时采取措施,严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用;(六)参与项目生产安全和工程质量事故调查,从技术上分析事故原因,制定防范措施;(七)负责制定防洪、冬雨季、建(构)筑物保护等安全技术措施并监督实施。第十五条物资设备部部长(一)按照施工生产要求和物资供应计划,供应的各种设备和材料必须符合设计规定的安全技术要求和质量标准,并负责提供必备的技术、质量合格证件;(二)负责物资仓库和危险品的安全管理,作好防火、防爆、防盗工作。会同相关部
15、门,按照安全规程、规则选择好爆炸物品仓库和油库位置(需经当地公安局批准),建立健全危爆物品收发、登记、保管制度;(三)负责提供符合安全生产、职业健康安全、环境保护标准的劳动防护用品,按照公司规定的发放标准和管理办法进行发放管理。负责提供有毒材料及危险物品的性能说明书,会同有关部门确定使用范围,无说明书不得下发使用;(四)参加项目经理部安全生产例会;(五)负责建立安全防护物资(设备)发放台帐,协助合同成本部办理安全措施费验工相关手续。(六)负责制定有关设备安全管理制度及安全操作规程,并负责贯彻实施、检查及整改;(七)负责大型特种设备的专项安拆及使用方案的编制、外检验收及现场巡查;(八)执行上级部
16、门有关自制、改造设备的规定,对自制和改造设备的安全性能负责;(九)确保机器设备的安全防护装置齐全、灵敏、有效,凡安装、改装、修理、搬迁机器设备时,安全防护装置必须完整有效,方可移交运行;(十)负责与设备有关人员的安全操作、指挥、维护保养技术培训与交底,并对培训效果进行考试考核;(十一)参加生产安全事故的调查、分析,对是否因设备缺陷或故障造成事故出具鉴定意见;(十二)参加项目经理部安全生产例会,提出安全生产管理方面的合理化建议。第十六条综合部部长(一)负责项目经理部交通安全、驻地安全的管理;(二)负责管理施工现场办公区、生活区的后勤工作。指导施工现场员工(含作业队)宿舍、食堂、淋浴、厕所等设施的
17、配置和管理,做好传染病的预防工作;(三)负责办公区、生活区安全用电、用火、取暖等安全管理工作,发现隐患,制定纠正、预防措施,对实施情况进行检查;(四)发生生产安全事故后,负责组织提供资源保障,协助主管部门做好善后工作;(五)参与安全生产活动和安全教育培训工作;(六)负责后勤保障服务人员的安全教育管理工作。第十七条财会部部长(一)贯彻执行国家、行业有关安全生产、劳动保护方面的法律、法规和上级有关要求;(二)组织制定项目的安全生产费用管理实施细则,确保安全生产费用的投入,督促安全生产费用的合理使用;(三)指导、协调业务人员的日常安全生产管理工作;(四)组织、参与编制年度财务计划的同时,编制或下发安
18、全生产费用使用计划。第十八条合同成本部部长(一)贯彻执行国家、行业有关安全生产、劳动保护方面的法律、法规和上级有关要求;(二)组织制定项目劳务用工合同、安全生产协议、劳务分包合同等文本文书,保证合同、协议符合国家、行业相关法律法规的规定;(三)指导、协调业务人员的日常安全生产管理工作;(四)及时组织签订劳务人员的劳务合同、劳务队伍安全生产协议、资质证书、劳务分包合同,并定期清理;(五)负责安全生产费用的验工计价。第十九条专职安全管理人员(一)认真贯彻执行国家、行业有关安全生产法律法规和上级指示;(二)参与制定项目的安全生产规章制度,并督促全体员工严格执行;(三)宣传国家、行业和上级关于安全生产
19、的法律法规和要求,协助组织开展各种安全活动和安全生产教育培训I,积极推广安全生产的先进经验,主动提出有利于安全生产的意见和建议;(四)参加项目安全生产检查,并督促安全技术措施和危险性较大的分项分部工程安全专项施工方案落实;(五)监督作业人员正确使用和佩戴劳动防护用品,积极协助改善员工劳动条件,做好防尘、防毒、防职业病工作;(六)深入施工现场,对发现的安全生产违章违规行为或安全隐患,应当场予以纠正或作出处罚决定;(七)对施工现场存在的重大安全隐患应立即报告或直接向领导、上级主管部门反映;(八)参加项目安全生产事故调查,并就事故发生的原因、防范措施以及对事故的责任者处理提出建议。第二十条专业技术人
20、员(桥涵、隧道、路基、房建、水电、质检、机电、监测等)(一)认真贯彻执行国家、行业有关施工技术的安全生产法律、法规,严格落实上级有关安全生产的要求和规章制度;(二)参与施工组织设计、施工方案编制,制定安全技术措施,编制危险性较大分部分项工程安全专项方案,批准后负责实施,并对实施情况进行检查;(三)主持、参与安全技术交底和安全检查,对存在安全隐患从技术方面提出纠正措施;(四)配合项目开展安全教育培训活动;(五)推广实行“四新”技术时,负责编制安全技术操作规程和作业人员的安全技能培训;(六)参与安全生产事故调查,提出技术鉴定从技术方面分析事故原因,制定相应的安全技术措施。第二十一条危险品管库员(一
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