2022勘察设计服务成本核算指南.docx
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1、勘察设计服务成本核算指南2022年8月目录一、工程勘察成本核算指南错误!未定义书签。1总则12岩土工程咨询53工程测量74岩土工程勘察225岩土工程设计356岩土工程检测387岩土工程监测428水文地质勘察449工程水文气象勘察5110工程物探5311室内试验5912工程数据数字化6613水利水电工程勘察67二、工程设计服务成本核算指南711总则722建筑工程设计743市政工程设计894煤炭工程设计1045公路工程设计部分1086全过程工程咨询项目1227BIM技术应用123三、人工成本收费标准126勘察、设计服务直接人工成本1271总贝U1.0.1根据工程勘察资质标准,“工程勘察”行政许可包
2、括建设工程项目的岩土工程、工程测量和勘探测试三类专业技术服务。本指南适用于建设工程项目在策划、设计、施工和运维等阶段的岩土工程咨询、工程测量、岩土工程勘察、岩土工程设计、岩土工程检测、岩土工程监测、水文地质勘察、工程水文气象勘察、工程物探、室内试验,以及以上各项工作工程数据数字化等勘察工作的成本核算。1.0.2工程勘察咨询服务包括岩土工程咨询及其他专项咨询,包括岩土工程勘察咨询、岩土工程设计咨询、岩土工程风险评估、施工阶段岩土工程咨询和工程测量专项咨询等。1.0.3工程勘察服务成本是指发包人为取得工程勘察成果,委托勘察人提供工程勘察服务而实际发生的成本。1.0.4工程勘察服务成本可根据工程实际
3、情况按照工程费法、实物工作量法或人工日法等方法确定。工程费法是根据工程费核算工程勘察服务成本;实物工作量法是根据工程勘察实物工作量核算工程勘察服务成本:人工日法是根据投入不同等级专业技术人员的人工成本核算工程勘察服务成本。工程勘察服务成本已包含需要缴纳的各类税金。1.0.5本指南对岩土工程咨询、岩土工程设计、以及水利水电工程勘察(水库、引调水、河道治理、灌区、水电站、潮汐发电、水土保持等工程工程初步设计、招标设计和施工图设计阶段的工程勘察),采用工程费法进行核算;对工程测量、岩土工程勘察、岩土工程检测、岩土工程监测、水文地质勘察、工程水文气象勘察、工程物探、室内试验等,采用实物工作量法进行核算
4、。对零星技术服务,如会议咨询等,采用人工日法进行核算,核算基价见人工成本核算部分。【解释】本条对工程勘察三种核算办法的适用工程类型做出规定。工程勘察可分为:岩土工程咨询、岩土工程设计、工程测量、岩土工程勘察、岩土工程检测、岩土工程监测、水文地质勘察、工程水文气象勘察、工程物探、室内试验等专业。一个建设项目的工程勘察,一般需要开展其中一个或几个专业的工作。实物工作量法在第3章、第4章、第6章至第11章做出规定,其内容涵盖了工程勘察各个专业的成本核算,基本可以适用和满足所有工程勘察的成本核算。除一般建设工程外,本指南对煤炭、水利水电(单独委托的项目建议书、可行性研究、施工地质、施工控制网等专项工程
5、勘察、抽水蓄能发电、风力发电工程勘察)、电力、长输管道、铁路、公路、通信专业工程勘察亦按实物计算成本。对水利水电(水库、引调水、河道治理、灌区、水电站、潮汐发电、水土保持等)工程初步设计、招标设计和施工图设计阶段的工程勘察,鉴于其专业特性,适宜采用工程费法进行成本核算,其核算办法在第13章作出规定。岩土工程咨询、岩土工程设计、工程数据数字化主要为技术服务,其技术工作成本远大于实物工作成本,本指南采用工程费法进行成本核算。零星技术服务,如会议咨询等,无法采用工程费法、实物工作量法进行成本核算,本指南采用人工日法进行核算。1.0.6工程费法核算成本计算方法工程勘察服务成本=工程勘察服务成本基价X附
6、加调整系数1.0.7实物工作量法核算成本计算方法1)工程勘察服务成本=工程勘察实物工作成本+工程勘察技术工作成本+其他实物成本2)工程勘察实物工作成本=工程勘察实物工作成本基价X实物工作量X附加调整系数3)工程勘察技术工作成本;工程勘察实物工作成本X技术工作成本核算比例4)其他实物成本为实际发生的本指南表4.3-6、表6.3-2列明的辅助实物成本和总则1.0.13条列出的另行核算类成本。1.0.8人工日法核算服务成本计算方法工程勘察服务成本=工程勘察服务人工成本基数X技术人员服务人工日+差旅成本【解释】项目中发生实物工作的,成本另行核算。1.0.9附加调整系数和复杂程度影响系数附加调整系数是对
7、工程勘察的自然条件、作业内容和复杂程度差异进行调整的系数,复杂程度是不同复杂程度对工程勘察基本服务调整系数的分析数据。附加调整系数和复杂程度影响系数分别列于总则和各章节中。附加调整系数和复杂程度影响系数共为两个或者两个以上的,各系数不能连乘,将各系数相加,减去系数的个数,加上定值1,作为最终核算系数值。1.0.10在气温(以当地气象台、站的气象报告当日最高和最低温度为准)235C或者WOC条件下进行勘察作业时,气温附加调整系数为1.2o【解释】本条是关于气温附加调整系数的规定。在高温和低温下进行野外作业,给人员和机械设备增加了工作困难,工作效率大大降低,因此本指南规定了气温附加调整系数。1.0
8、.11在海拔高程超过200Om地区进行工程勘察作业时,高程附加调整系数如下:海拔高程2OOO-3OOOm为1.1海拔高程3001-3500m为1.2海拔高程3501-4000m为1.5海拔高程400Im以上的为1.8o【解释】本条是关于海拔高程附加调整系数的规定。通常情况下,海拔越高,野外作业的难度增大,工作效率降低,因此本指南根据海拔高度的增加,规定了相应的高程附加调整系数。在本条规定的海拔高度进行勘察作业的,工程勘察实物工作成本乘以相应的高程附加调整系数。1.0.12建设项目工程勘察由两个或者两个以上勘察人承担的,其中对建设项目工程勘察合理性和整体性负责的勘察人,按照该建设项目工程勘察成本
9、的5%核算主体勘察协调成本。【解释】本条是关于承担建设项目工程勘察的主体勘察人需要的协调成本的规定。随着建设项目大型化和工程技术复杂程度的提高,以及专业化分工与社会化协作的发展,一个建设项目往往需要多个勘察人共同完成工程勘察。为保证建设项目工程勘察的合理性和整体性,确定统一的勘察标准、规范,应达到的勘察深度以及勘察要求等,保证工程勘察质量和总体进度,发包人选择一个主体勘察人,由其提供工程勘察协调服务是必要的。受发包人委托,承担这项工作的勘察人即为这一建设项目的主体勘察人,可按照该建设项目工程勘察成本的5%核算主体勘察协调成本。主体勘察人应当严格履行合同约定的责任和义务,确保整个建设项目工程勘察
10、的合理性和整体性,以及总体进度等,主要职责是:1)组织各勘察人研究建设项目工程勘察的总体方案;2)确定统一的工程勘察标准、规范、深度和要求;3)协调工程勘察进度,组织各勘察人按照要求提交工程勘察文件;4)汇总并提交建设项目工程勘察总报告等。1.0.13除上述勘察成本外,其他为完成勘察工作,在技术、生产、安全和环境保护等方面发生的工程勘察提供必要条件可能发生的实际支出,以及按照相关规定必须缴纳的其他费用另计。另行核算类成本包括但不限于:1)办理工程勘察相关许可费,如工程排污费、临时占用城市园林绿地赔偿费和城市道路占用挖掘费等。2)安全健康文明施工(环境保护、文明施工、安全和健康防护)措施费,如地
11、面修复、交通疏导、安全围挡、污染场地或有害环境作业防护费等费用。3)岩土工程勘察项目地下、地上设施的调查与保护等措施费。4)除表4.3-6、表6.3-2所列以外的勘察设备进出场,作业大型机具搬运,临时设施搭建,拆除障碍物,开挖及修复地下管线,接通电源、水源,修通作业道路和场地平整等项目的费用。5)勘察中涉及的特殊材料及加工成本。6)水上作业用船、排、平台以及水监费,封航警戒及航标维护费。7)青苗、树木以及水域养殖物赔偿等。8)危险作业意外伤害保险及工程保险等。9)全过程视频录制费用。10)购买有关资料费。11)现场作业的零星雇工费等。【解释】本条是关于工程勘察中涉及的其他成本的规定。本条所称勘
12、察材料以及加工费,主要包括:测量标志材料费(包括石桩、木桩、铁桩、木质和金属觇标);建筑物(构筑物)沉降观测、地基回弹观测和地下水动态观测标志的材料和管材费;钻孔、探井、探糟的支撑材料费;测振用模拟基础材料费;钻井井管、滤水管、砾料、粘土、止水材料购置费,以及上述物料的加工费、包装费、运杂费等。本条所称购买有关资料费,主要包括:区域地质图、起算数据成果资料、航卫数据资料、水文气象数据、测量控制点数据、区域地下水位数据等购置费。现场作业的零星雇工费,不包含应完成合同约定勘察实物工作量的雇工成本。本条规定的成本费用,相关行业或主管部门有相关取费规定或标准的,按照其规定或标准核算;无相关取费规定或标
13、准的,按照实际成本支出核算。1.0.14本服务成本核算指南,不包括总则1.0.1条以外其他服务的成本。其他服务成本,国家有规定的,按照规定执行;国家没有规定的,由发包人与勘察人协商确定。2岩土工程咨询2.1岩土工程勘察咨询岩土工程勘察咨询成本核算比例表表2.1岩土工程勘察等级成本核算比例()甲级120乙级100丙级80不分等级200注:1)岩土工程勘察等级见国标岩土工程勘察规范,水利工程、铁路、公路和桥隧工程岩土工程勘察等级见各行业工程勘察规范。2)不分等级勘察主要指地质灾害类专项勘察、既有建筑物地基鉴定等。3)岩土工程勘察咨询工作成本的核算基数为所利用勘察资料的实物工作成本。【解释】岩土工程
14、勘察咨询基本服务指勘察咨询人根据发包人的委托,按国家法律、技术规范和勘察深度要求向发包人提供岩土工程勘察和详细勘察的咨询服务,包括编制勘察大纲、监督外业和室内试验等工作、室内数据整理统计与分析、提交质量合格的成果资料以及为发包人继续提供验槽、验收等后期服务,不包括实物工作。工作内容相当于岩土工程勘察技术工作,因此,取岩土工程勘察技术服务成本核算比例相同比例。2.2 岩土工程设计咨询及其他服务岩土工程设计咨询及其他服务成本核算比例表表2.2咨询服务内容成本核算比例(%)主体设计协调15BlM技术设计20编制招标工程量清单10编制施工图预算10编制竣工图6建设工程第三方设计咨询15-30复核设计1
15、5-20注:岩土工程设计咨询工作成本的核算基数为岩土工程设计成本。【解释】本条所列均不属于岩土工程设计基本服务内容,当发生时应单独核算。2.3 其他专项咨询2.3.1 岩土工程风险评估、施工阶段岩土工程咨询成本分别按照岩土工程设计成本的20%、15%核算;工程测量等其他类咨询成本由发包人和咨询人协商确定。2.3.2 其他专项咨询中发生的实物工作成本另行核算。【解释】1)岩土工程风险评估是对项目实施过程中可能涉及到的岩土工程风险进行评估,包括但不限于工程地质风险、水文地质风险、岩土设计风险、测试监测检测风险、岩土工程施工风险等的评估咨询,并提供风险评估报告或者风险管控报告。2)施工阶段咨询是在施
16、工阶段结合场地工程地质和水文地质的特点,帮助委托单位选择更合理的施工工艺与更合适的施工设备,以及对地基基础施工中出现的异常情况及问题的技术支持和咨询服务。3工程测量3.1 总则3.1.1 本工程测量成本核算指南适用于城市及工程建设领域的测绘生产成本。3.1.2 本工程测量成本项目参照财政部、国家测绘局颁布的测绘生产成本费用定额(财建200917号)和测绘工程产品价格(国测财字20023号)。3.1.3 本工程测量成本价格主要由工程控制测量、工程测图、无人机航空摄影测量、地面三维激光扫描测量、不动产测绘(不含境界测量)、市政工程测量、规划测量、地下管线探测和其它测量等组成,成本基价中已包含实物工
17、作成本和技术服务成本。3.1.4 工程测量成本基价按测绘生产困难类别细则中的三种困难类别分别制定,困难类别具体分类原则见3.10节。3.1.5 测绘工作项目的图幅标准面积按下表执行:图幅标准面积表表3.1.5地形图比例尺分幅方法实地面积(km2)图上面积(dm2)1:10000国际分幅25251:5000国际分幅6.25251:2000正方形分幅1.00251:1000正方形分幅0.25251:500正方形分幅0.0625251:200正方形分幅0.01253.1.6涉及成本核算的有关系数。涉及成本核算的有关系数表表3.1.6系数名称系数(%)适用专业长迁系数1000m2000km1.03测区
18、长距离搬迁(含出测,收测)2000m3000km1.063000km以上1.08高寒高温系数见总则1.0.10工程测绘带状系数图上宽度ldm1.3适用于1:500-1:2000比例尺带状地形测绘Idm图上宽度W2.5dm1.15无人机外业航拍2.0涉及成本核算的有关系数表续表3.1.6系数名称系数(%)适用专业小面积系数1.3测区面积不足1幅的1:5007:2000比例尺地形图测绘修测系数1.31:500-1:2000比例尺地形图修测面积系数以实际面积-标准面积YCQ1+xU.o标准面积工作量单位为“幅”的测绘生产项目注:1)长迁系数是指测区长距离搬迁(含出测,收测)时,成本基价附加调整系数。
19、2)高寒,高温系数是在省人民政府规定的高寒,高温地区作业时,成本基价附加调整系数。3)带状系数是指进行铁路、公路或其他带状测绘作业时,成本基价附加调整系数。4)小面积系数是指进行面积不足1幅的I:500-1:2000比例尺地形图测绘时,成本基价附加调整系数。5)修测系数是指进行1:500l:IOoO比例尺地形图修测时,成本基价附加调整系数。6)面积系数是指施测图幅实际面积大于或小于标准幅面积时,成本基价附加调整系数。3.2 控制测量3.2.1 工作内容作业准备,选点,埋石,观测,测定气象元素,绘点之记,计算,检查修改,成果资料整理。3.2.2 成本基价控制测量成本基价表.表3.2.2工作项目计
20、量单位成本基价(元)IIIIII1.三角测量二等三角点114401786026570三等三角点73101145016260四等三角点386058508140一、二级小三角点177025603600工作项目计量单位成本基价(元)IIIIII2.导线测量三等导线点60801001014070四等导线点333056707710一、二级导线点76016302450三级导线km1350290043603.水准测量等级水准选埋点145022403110二等水准观测km135019002820三等水准km85011401590四等水准km6909501410等外水准km3304806204.GPS测量C级点
21、6280845011480D级点455068309460E级点3900575079605.控制点普查点388注:1)利用已有控制点标志时,附加调整系数为0.60。2)埋设简易标志时,附加调整系数为0.70。3)三级导线的成本基价中不含埋石成本。4)觇标建造及维护成木、设计方案成本另行核算。3.3 工程测图3.3.1 工作内容作业准备,图根点控制测量,碎部测量,数据编辑,检查修改,成果资料整理,刻盘,出图。3.3.2 成本基价工程测绘成本基价表表3.3.2工作项目计量单位成本基价(元)IIIIIl1.一般地区1:2000幅1113016090247001:1000幅889013040197701
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