XX电厂新建工程项目档案管理实施细则.docx
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1、湖南株洲攸县电厂“上大压小”新建工程相关项目档案管理管控实施细则第一章范围第一条为做好我公司基建工程档案管理管控工作,统一工程文件的归档与档案整理的规范,依据国家及大唐集团公司档案管理管控有关规定,特制定本细则。第二条本细则适应于本相关项目的竣工文件编制、工程档案整理、移交和竣工验收。第二章编制依据第三条依据(一)国有企业文件材料归档办法(2004);(二)国家重大工程建设相关项目文件归档要求与档案整理规范DA/T28-2002;(三)科学技术档案案卷构成的一般要求GB/T1八22-2008;(四)建设相关项目(工程)档案验收办法国档发(1992);(五)火电工程达标投产验收规程(DL5277
2、-2012)(六)电力工程竣工图文件编制规定(电力行业标准DL/T5229-2005);(七)火电建设相关项目文件收集及档案整理规范DL/T241-2012(八)照片档案管理管控规范(GB/T1八22002)第三章组织管理管控原则第四条相关项目档案工作实行统一领导、统一制度、统一管理管控、分工负责原则,确保工程档案的完整与安全,为工程建设提供有效地服务。第五条相关项目档案室负责对施工、设计、调试、质检、监理等各参建单位竣工文件的编制、工程档案的整理与移交工作进行检查和指导。第六条各参建单位要建立各自的工程档案管理管控组织网络,由一位公司级负责人挂帅,统一协调工程、质量、设备等各有关部门的档案工
3、作。档案部门负责工程档案工作的组织、实施、监督和检查。第七条本公司工程档案管理管控工作要贯彻与工程建设同步开始、同步进行、同步验收的要求。工程档案管理管控是工程建设管理管控的有机组成部分。各单位应把工程档案管理管控工作纳入工程基建目标管理管控程序,纳入工程质量保证体系,纳入各承办机构、有关部门职责范围和岗位责任制,并采取相应的检查、考核措施。第四章各参建单位职责与相关项目文件资料的收集第八条各参建单位职责(一)相关项目建设单位职责1、认真履行相关项目建设单位工程档案工作统一组织和管理管控的职能,负责对我公司工程各参建单位档案管理管控工作的组织、协调、指导、监督和检查。2、参与相关项目合同合约管
4、理管控,对文件材料和档案的形成进行全程监管和控制,参与相关项目建设的重要会议、重大活动、重要设备开箱验收、相关项目建设交工验收;3、档案部门按要求认真检查、核对工程各参建单位移交的工程文件,确认符合归档要求后在移交清册上签字。财务部门在见到档案部门的签字后方可与工程各参建单位进行资金结算。4、负责对施工、设计、调试、质监、监理等工程各参建单位竣工文件的编制、工程档案的整理与移交工作进行检查、监督和指导与验收。5、在单位工程验收时,工程管理管控部门应通知档案部门参加验收。档案部门对工程竣工档案的归档率、完整率、准确率进行检查,发现问题,及时处理。6、负责设备图、施工图及部分施工文件的统一登记、分
5、发工作。7、负责工程前期文件、工程交接验收文件、生产准备(包括企业技术规范)及试生产文件的收集与整理。8、负责机组生产准备、试生产总结及建设总结的收集与整理。9、负责接收工程的全部档案,并运用档案现代化管理管控手段进行汇总、整理后编目、上架,具备检索、借阅条件。10、负责同当地建设工程档案管理管控部门的工作联系,负责统一组织、协调向当地档案管理管控部门的有关档案移交工作。11、建立符合要求的工程档窠保管库房,集中统一保管档案,为档案保管和提供利用配备必要的装备和设备,其费用列入工程总概算。12、配备与工程规模相适应的档案人员,未经档案专业业务培训,没有档案上岗资格证书的人员不能上岗,档案人员应
6、具备档案专业知识和电力生产知识,不断提高综合文化素质和业务素质,为工程建设提供有效服务。一三、建立工程档案管理管控网络,是档案工作人员网络:按照建设相关项目的布局和档案工作自身特点,布网建点设人,以点联线,以线联网;二是重要档案资料的流向网络,对重要的档案资料的情况及流向进行追踪管理管控。14、建设单位在工程招标、投标和签订合同合约协议时,应设立档案资料移交情况的有关条约条款,明确规定工程参建各方在文件收集、整理、归档等方面的责任,明确施工、设计、调试、质监、监理等单位移交档案的合适的内容、数量、费用、时间、质量等要求和违约的责任。(二)施工单位职责1、负责提交施工、安装全部技术资料(含隐蔽工
7、程及测量记录)。2、负责提交土建、水工施工及设备、管线安装文件。3、负责提交分部试运阶段的合适的方案、措施。4、负责提交分部试运记录及验收签证书。5、负责提交移交试生产前的消缺记录。6、负责提交全部机组建设期间的工程联系单及总结。7、负责提交反映工程施工、安装过程的声像材料。8、负责提交工程总结和工程技术总结。9、负责收集、整理所有工程材料及受合约甲方委托的自购置的设备材料档案(质量合格证、试验检验报告、使用说明书及图纸等)。10、凡工程实行总承包的,所有资料由总承包单位负总责,由各分包单位负责其分包工程全部文件的收集、整理,并提交总包单位汇总;11、凡工程竣工(包括单项工程及分期建设的工程投
8、入使用)后一个月内,按照本细则及我公司档案管理管控的有关要求整理、装订、装盒,并编制工程档案移交清册,向建设单位档案部门办理移交手续,清点、签字后进行工程档案移交,并将所有的竣工文件输入公司资料室档案管理管控程序内,同时提交二套竣工文件及相对应的电子档案版。(三)勘察设计单位职责1、设计单位负责所承担的工程地质勘查,预可行性、可行性研究及设计文件的收集、整理工作,并按规定的要求向建设单位提供报告和设计文件。2、地质勘探单位负责收集、整理地质勘探各阶段的地质文件,并按要求向建设单位提供相应的地质报告及审批文件.3、负责提交工程设计阶段的勘测设计文件,编制施工图总清册。4、负责提交全部设计修改通知
9、单。5、负责提交工程设计总结。6、对汇总的工程各类变更文件进行最终审核,保证其完整、准确。按竣工图编制合同合约及国家重大建设相关项目文件归档要求与归档整理规范中竣工图编制要求,编制三套完整的竣工图及两套完整的电子文件竣工图,并按本标准及我公司档案管理管控的有关要求进行整理、装盒。编制移交清册,机组在完成满负荷试运后两个月内移交建设单位档案部门,凡在城市规划区范围内的重要建设相关项目,应根据城市建设档案归属与流向办法第五条的规定,另编制一份与城市建设、规划及其管理管控有关的主要建筑物及综合管线竣工图。(四)调试单位职责1、负责提交所承担的试验相关项目调试合适的方案、措施、调试报告及性能试验报告等
10、文件。2、负责提交分系统调试和整套试运阶段调试验评表签证单。3、负责提交调试过程中设备缺陷处理记录。4、负责提交调试过程中变更设计资料及调试工作总结。5、负责将机组整套启动试运及系统调试期间形成的文件按本标准及我公司档案管理管控的有关要求进行整理、装盒。编制移交清册,在工程竣工(包括单项工程及分期建设的工程投入使用)后一个月内移交建设单位档案部门。,并将所有的竣工文件输入公司资料室档案管理管控程序内,同时提交二套竣工文件及相对应的电子档案版。(五)质监单位(质量监督中心站、质量监督站)职责1、负责编制、收集、整理、提交工程质量监督工作中形成的各类质量监督文件(质量监督的质监相关计划、评价报告、
11、纪要、监检记录、呈报、总结、报告和结论意见等质监活动文件;对工程参建单位不合格项的纠正措施,关闭文件情况验证文件、设备的监造报告等)。2、按本标准及公司档案管理管控的有关要求进行整理。装盒。编制移交清册,在工程竣工(包、括单项及分期建设的工程投入使用)一个月内移交建设单位档案部门。(六)监理、监造单位职责1、负责提交工程监理相关项目的监理文件(监理大纲、安全技术资料、质量进度资料、相关计划投资资料等等)及结论意见(如对于工程质量、工期、投资等的监理意见)。2、负责提交工程施工及调试期间的设计变更通知单、设计变更执行情况总结及未完成相关项目的闭环签证(处理结果)3、负责提交工程监理通知单及整改措
12、施记录、总结。4、负责提交工程建设期间的设备缺陷处理清单、设备缺陷处理会议纪要和处理后复试报告。5、负责提交调试过程中的设备缺陷处理记录及处理结果。6、负责提交设备修改通知单。7、负责提交工程联系单及材料代用记录。8、负责提交全部施工调度(协调)会议纪要、专业会议纪要等。9、按本标准及我公司档案管理管控的有关要求进行整理、装盒。编制移交清册,在工程竣工(包括单项工程及分期建设的工程投入使用)后一个月内移交建设单位档案部门,并将所有的竣工文件输入公司档案室档案管理管控程序内,同时提交二套竣工文件及相对应的电子档案版。10、设备生产监造单位负责收集、整理设备监造工作中产生的监造文件,并负责检查、审
13、核设备生产单位所提交文件资料的完整、准确、系统情况,交施工单位复检签字后,编入施工文件。11、监理单位作为工程建设过程中的档案责任单位,负责监督工程文件合适的内容的真实性、齐全完整情况以及归档文件的质量,督促检查工程建设中文件材料的收集积累和完整、准确情况,负责竣工文件和竣工图的审核并签署意见并与建设单位密切配合共同做好工程档案管理管控工作,并提交档案专项报告和验证文件(七)设备厂家1、编制移交清册,在设备开箱验收前移交建设单位档案部门。2、在设备到货时,必须同时提供装箱单、产品质量证明书、合格证、说明书、试验报告、检测报告、商检记录、特殊产品准销证等文件材料及至少八套设备图纸(合同合约中另有
14、规定的除外)。各参建单位应根据本标准要求,完成各自职责范围或合同合约规定的相关项目竣工文件的编制和档案整理工作。第九条相关项目文件收集收集范围各参建单位应以相关项目建设中形成的所有文字、图表以及音像等各种载体形式的文件为收集对象。应将具有保存价值的文件纳入归档范围。相关项目文件归档范围见A.1A.1建设单位相关项目档案分类简表(6-9类)6电力生产60综合600企业技术和管理管控文件601生产许可602生产准备603观测、监测609其它61生产运行610综合611运行记录612值长日志6三调度记录614运行技术文件6一五设备缺陷管理管控619其它62生产技术620综合621运行指标622全厂性
15、试验623环保监测624技术监督625可靠性管理管控626并网安全评价629其他69其他7科学技术研究70科技创新、技术进步700综合701成果申报及评奖含专利、工法、QC、环保、新纪录、节能等奖项申报及评奖,四新技术应用查新及鉴定702一般科技成果709其它71科研相关项目经国家、省(市)级以及集团公司立项的科研课题相关项目710土建720锅炉、燃料、除灰730汽机、管道、化水740电气、热控750焊接、金属760机械770输变电工程780环保工程790管理管控软科学8建设相关项目80相关项目立项800立项文件801可行性研究802相关项目评估81相关项目设计810综合811设计基础812设
16、计文件8三施工图82相关项目准备820综合821建设用地审批822招投标文件823合同合约文件824工程准备83相关项目管理管控830综合831资金管理管控文件832安全、质量、进度管理管控文件833质量监督文件834物资管理管控文件835工程会议、统计、简报84土建840综合841热力系统842燃料供应系统843除灰、脱硫、脱硝系统844水处理系统及供水系统845电气系统846附属生产设施847与厂址有关的单项工程848全厂消防工程849其它工程85设备及管线安装850综合851锅炉及辅助设备(含加工配制)852汽轮发电机组(含管道及系统)853电气设备854热工仪表及控制装置855焊接、金
17、属856水处理及制氢设备和系统857码头、铁路、综合管线等设备、设施858综合利用859其他86工程监理860综合861施工监理862设计监理863设备监造87调整与试验870综合871分系统调试872整套启动调试873性能试验874涉网试验88竣工与验收880综合881启动验收文件882工程决算与审计883机组达标与工程创优889竣工图9设备90综合900综合901特种设备及检测902设备安全性能检测903检修相关项目904技术改造相关项目91锅炉910锅炉本体911锅炉辅助机械912除灰、除渣系统9一三脱硫系统914脱硝系统9一五燃料系统919其它92汽机920汽轮机本体921汽水管道及附
18、件922辅助设备923辅助机械924燃汽轮机925柴油发电机926取水枢纽及岸边水泵房927工业、生活、消防水系统928循环水系统929其它93电气930汽轮发电机组931变压器932电动机933高压设备及配电装置934低压电器设备935继电保护及二次线设备936自动装置及直流系统937通信及远动939其它94热控940分散控制系统941锅炉系统热控设备、仪表942汽机系统热控设备、仪表943汽轮发电机组热控设备、仪表944水处理及制氢系统热控设备、仪表945其它95水处理及制氢950补给水处理951循环水处理952给水炉内处理及凝结水处理953海水淡化954化学辅助设备955制氢站、制氧站9
19、56油处理957污水处理958中水处理959其它99其它990给排水、采暖、通风、空调设备991消防设备992修配车间993运输设备999其它设备具体的条目见火电建设相关项目文件收集及档案整理规范DL/T241-2012附录A.1建设单位相关项目档案分类、各参建单位归档范围及保存单位期限划分表第五章文件的编制与管理管控第十条文件资料编制要求(一)编制基本要求1、参建单位应按火电建设相关项目文件收集及档案整理规范DL/T241-2012编制竣工文件,监理单位负责审核。2、需要闭环的相关项目文件,执行单位应在完工后按质量管理管控要求编制相对应的闭环文件,实行闭环管理管控。3、原材料质量证明文件,应
20、分门别类按原材料的品种、型号等特征及原材料管理管控台账编制原材料质量跟踪记录,便于原材料质量的追溯。4、设计更改文件,应按专业编制设计更改执行情况汇总表(表12),保证竣工图编制依据的准确性。5、按专业集中整理的文件,立卷单位应编制与原件相对应的索引表。索引表采用的是电力建设施工质量验收及评价规程DL/T5210的表(4.2.4、4.2.5、4.2.8),编制人应在表的备注栏填入原件所在卷册档号,便于原件的可追溯。6、非纸质载体文件归档时,应由整理单位编制文字说明与载体一起移交,并应在备考表上互填互见号。(二)工程名称各单项工程参建单位在需要填写工程名称的地方一律使用:湖南株洲攸县电厂“上大压
21、小”新建工程相关项目+单项工程名称”的格式,如:1、湖南株洲攸县电厂“上大压小”新建工程相关项目#1机组安装工程;2、湖南株洲攸县电厂“上大压小”新建工程相关项目脱硫工程;(三)各类纸张以A4为标准折叠,每册厚度按A4标准计不超过200张为宜。文字说明为4号仿宋体;标题为3号宋体加黑;左边距=2.5cm;右边距=1.5cm,上边距=2cm;下边距=2.5cm;行间距不小于24磅。(四)各类联系单编号说明1、 湖南株洲攸县电厂“上大压小”新建工程相关项目在2010年土建开工的桩基工程,验评资料按电力建设施工质量验收及评定规程(DL/T5210.1-2005)第一部分:土建工程编制,在新版出版以后
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