中国铁路广州局集团有限公司工务处关于发布《新建怀化至邵阳至衡阳铁路工程工务专业开通达标评定推进方案》的通知（章）.docx

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1、中国铁路广州局集团有限公司工务处工函2018）100号中国铁路广州局集团有限公司工务处关于发布新建怀化至邵阳至衡阳铁路工程工务专业开通达标评定推进方案的通知怀邵衡（黔张常）铁路公司，怀化工程建设指挥部，永州、怀化、衡阳工务段：按照中国铁路总公司关于做好高速铁路开通达标评定工作的通知（铁总建设201857号）要求及集团公司新建怀化至邵阳至衡阳铁路工程开通达标评定实施方案（广铁建函2018554号）的总体部署，为确保新建怀化至邵阳至衡阳铁路开通前全面达标，满足高速铁路高品质、高安全、高稳定的运营要求，工务专业细化了达标评定推进方案。现发给你们，请各单位遵照执行。附件：1.内业资料重点项目核查记录表

2、2 .工程实体重点项目核查记录表3 .工务工程维修达标评定暂行标准4 .怀邵衡铁路达标评定问题库5 .各标段评定得分汇总表6 .怀邵衡铁路各标段综合得分排名表广铁集团工务处2018年8月9日新建怀化至邵阳至衡阳铁路工程工务专业开通达标评定推进方案根据中国铁路总公司关于做好高速铁路开通达标评定工作的通知（铁总建设201857号）文件要求及集团公司新建怀化至邵阳至衡阳铁路工程开通达标评定实施方案（广铁建函2018554号）的总体部署，为做好本次新建怀化至邵阳至衡阳铁路工程工务专业开通达标评定工作，经研究，特制定本推进方案。一、工程概况1.工程概况新建怀化至邵阳至衡阳铁路（以下简称怀邵衡铁路），线路

3、位于湖南省境内，西起怀化市怀化南站（K13+000,怀邵衡场XY信号机处），往东南方向经邵阳市至衡阳市颜家垄站1#道岔岔前（K327+229.58）,正线全长314.23公里，联络线全长20.6公里（怀化枢纽、衡阳枢纽联络线及邵阳西、邵阳东货场联络线）。其中，K13+000K15+340段为张吉怀铁路引入怀化南站工程,与怀邵衡线同步实施与验收；K181+573.74K214+462.15段与娄邵铁路四线并行，其线下工程已由娄邵改扩建工程先行实施完毕。2.主要技术标准铁路等级：I级；正线数目：双线；正线线间距：4.4米；旅客列车设计速度目标值：200公里/小时；最小曲线半径：一般地段3500米，

4、困难地段2800米；限制坡度：6%o,加力坡13%o;牵引种类：电力；机车类型：HX系列，动车组；牵引质量：4000吨；到发线有效长度：850米，双机880米；闭塞方式:自动闭塞。行车指挥方式：调度集中。二、开通达标评定范围和评定单位1 评定范围本次评定范围怀邵衡铁路K13+000K327229.58正、站线工程，沪昆怀邵衡上、下行联络线，邵阳西货场联络线、邵阳东货场联络线,衡阳枢纽怀邵衡上、下行联络线、普速联络线、客专联络线。2 .评定单位本次评定单位为怀邵衡铁路工程施工单位，如下：(1)站前工程施工单位:序号标段起讫里程施工单位1HSHZQ-I标K13+000-K16+841.56,K35

5、+816.35K51+956.04,K71+457.85K76+179.35以及沪昆客专上行联络线SLDKO+560.94SLDK1+688.53、下行联络线XLDKo+880.52XLDK2+091.17中铁建大桥局序号标段起讫里程德工单位2HSHZQ-2标K16+841.56-K35+816.35,沪昆客专下行联络线XLDK2+091.59XLDK2+626中铁建十二局3HSHZQ-3标K51+956.04-K71+457.85中铁隧道局中铁建二十局4HSHZQ-4标K76+179.35-K115+893.025HSHZQ-5标K115+893.02K158+200.48中铁五局6HSHZ

6、Q-6标K158+200.48-K201+121.88及邵阳东站站房、邵阳东货场、怀邵衡、娄邵货场连接线,其中K180+766.88K201+121.88段线下工程已由娄邵技改同步实施，同时包括全线轨道工程（含娄邵技改四线并行地段）及邵阳东站与娄邵同步建成的房屋、通信、信息、电力等站后工程。中铁一局7HSHZQ-7标K201+121.88-K247+286.45及邵东货场、邵东货场连接线、邵东工区及走行线，同时还包括邵东工区与娄邵同步建成的房屋、通信、信息、电力等站后工程。中建股份8HSHZQ-8标K247+286.45K292077.92中交二公局9HSHZQ-9标K292+077.92-K

7、327+229.58及怀邵衡上下行联络线、普速联络线、客专联络线。中铁三局三、组织机构（一）工务专业领导小组成立工务专业达标评定组，工务组根据集团公司领导小组的统一部署安排，全面组织开展工务专业达标评定工作。负责制定推进方案，安排各阶段工作；根据评定范围内的工程数量,合理划分评定单元；依据验标达标评定标准，结合本专业维修规则及相关文件，制定本专业维修达标评定标准；开展达标评定工作，做好评定记录和阶段小结；协助施工、设备管理单位解决影响运营期间的技术或其他问题；评定结束后，形成达标评定工作报告。组长：工务处负责人副组长：邵阳工程建设指挥部负责人，怀化、永州、衡阳工务段负责人成员：工务处、邵阳工程

8、建设指挥部、怀化、永州、衡阳工务段及各有关参建单位相关人员。（二）工务专业分设轨道、路基、桥涵、隧道、绿化、自然灾害及异物侵限监测系统6个组，由怀化、永州、衡阳工务段主管领导牵头，工务段高铁线路科（技术科）、桥隧科具体负责，抽调人员组成各专业评定组。工务处相关业务科室指定专人负责，参与、指导本次评定检查及报告编写。1.怀化工务段：（1）轨道组工务段主管领导：谢久春负责人：尹丹负责怀邵衡上行K13+000K128+963、下行K13+000K128+963,上行联络线SLDKo+560.94SLDKl+688.53、下行联络线XLDK0+880.52-XLDK2+626组长：张文成组员：何益平、

9、吴慈桓、高小峰、向银(2)路基、桥涵、隧道、绿化组工务段主管领导：孟开轩负责人：谢群峰负责怀邵衡上行K13+000K128+963、下行K13+000K128+963,上行联络线SLDKo+560.94SLDKl+688.53、下行联络线XLDK0+880.52-XLDK2+626组长：赵鹏组员：陈仕清、夏青、黄超、徐达(3)自然灾害及异物侵限监测组组长：赵鹏组员：夏青、黄超、徐达2.永州工务段:(1)轨道组工务段主管领导：罗成负责人：刘焕明负责怀邵衡上下行K128+963K220+624组长：彭典荣组员：吴伟、李学文、曾俊斌陈彬(2)路基、桥涵、隧道、绿化组工务段主管领导：吴雄负责人：黎文颖

10、蒋大为负责怀邵衡上下行K128963-K220+624组长：柏磊组员：何湘卫、黄鼎、赵钱晓、杨帆(3)自然灾害及异物侵限监测组组长：李斌伟组员：王刚3.衡阳工务段：(1)轨道组工务段主管领导：张波负责人：李勇负责怀邵衡正线K220+624K327+229.58及衡阳枢纽怀邵衡上下行联络线、普速联络线、客专联络线组长：韦宪傲组员：杨山、陈放楚、阳文峰、袁洪斌、陈玉超(2)路基、绿化组工务段主管领导：黄向东负责人：刘伟负责怀邵衡正线K220+624K327+229.58及衡阳枢纽怀邵衡上下行联络线、普速联络线、客专联络线组长：周高中组员：田胜、林思议、周翔（3）桥涵、隧道组工务段主管领导：李明负责

11、人：何金衡负责怀邵衡正线K220+624K327+229.58及衡阳枢纽怀邵衡上下行联络线、普速联络线、客专联络线组长：刘小丰组员：吴伟明、彭贺云、候昊、贾易上、王奥（4）自然灾害及异物侵限监测组工务段主管领导：李明负责人：王生宏组长：何金衡组员：曾强、马强、邓云湘（三）评定组人员资质要求评定组成员要求责任心强，业务熟练，经验丰富，并具有新线提前介入、接管工作经历，由工班长（或胜任人员）以上及工程技术骨干组成。同时，参加评定人员应相对固定，不得随意调换。四、评定检查重点1 .内业资料内业资料重点检查施工组织设计、施工方案是否按规定程序审核、审批；技术交底是否与施工方案一致；原材料、设备出厂合格

12、证及进场检验报告是否符合铁路总公司相关要求；试验报告是否填写完整、齐全；检查核实施工过程记录，质量问题描述是否完整、真实；监理日志、监理旁站记录是否齐备、完整；建设各方检查、签认记录是否完整、齐全、真实、有效;设计变更资料是否齐全。2 .外业检查轨道工程主要检查钢轨（焊缝）、轨枕是否有损伤，扣件是否缺失，焊缝平直度是否精磨达标，道床是否缺硅、道床外观是否按标准整理到位，标志标识是否安装到位。路基工程重点检查基床是否翻浆，防排水设备是否完善有效，路基及支挡防护设备是否稳固可靠，高堑（堤）坡是否防护到位，边坡是否有危石危树，路基及过渡段是否不均匀沉降,绿色通道、二级检查栅栏及检修通道是否符合标准，

13、路基及附属设备工程质量是否符合设计、验标和相关规定。栅栏支柱、栅栏材料的品种、规格、质量符合设计要求；防护栅栏基础是否稳固，顺接是否合理，高度、接口、底空是否满足设计要求。桥涵重点检查桥面防水层是否破损、开裂、鼓起；桥面泄水孔是否堵塞、漏水；梁端止水带是否破损、脱落、堵塞；遮板是否挤死；作业通道盖板是否损坏、掉块、翘动、大缝隙等;防护墙是否开裂、掉块；封锚混凝土是否开裂、脱落、空鼓；梁与梁之间、异形墩上梁端与桥墩挤死；桥面、箱梁内是否积水；排水管是否破损和漏水；排水孔、电缆孔是否尿梁等。隧道工程重点检查二衬开裂掉块、背后脱空、底板（仰拱）沉降或拱起开裂、渗漏水等病害，出入口边仰坡防护及支挡结构

14、、衬砌混凝土强度或厚度、防排水系统、施工缝施作等不符合设计、验标和相关规定。自然灾害及异物侵限监测系统重点检查风、雨监测点安装高度是否满足设计要求；异物监测网安装长度和安装起点是否满足设计要求；现场设备是否安装牢固；异物监测引下电缆是否做好防护；异物监测网接头是否做好灌胶和密封处理；轨旁设备配线是否整齐，电缆标识是否齐全；风、雨监测点安装位置是否正确。五、评定单元划分及评价标准评定范围所涉及的轨道、路基、桥梁、隧道、绿化工程，按每公里为一个评分单元（不够IKm以1个单元评定，道岔按每站岔区为单元，含岔区前后20OnI线路），各专业单元划分保持一致；自然灾害及异物侵限监测组以标段为一个评分单元。

15、汇总各专业评定组评定分数，计算出每个标段的得分值（取平均值）进行评定，满分300分，评分270分及以上为优良，180（含）270分（不含）为合格，180分以下为不合格。六、评定推进计划安排（一）准备阶段（自发文之日起至运行试验起一周）1 .制订下发专业达标评定实施方案。依据中国铁路总公司关于做好高速铁路开通达标评定工作的通知（铁总建设（2018）57号），根据各专业特点定人、定职、定责，细化评定内容，制定专业细化推进方案和专业验标、维修达标评定标准。2 .组织学习培训。工务各评定组要对参加评定工作的人员进行业务学习培训，重点学习有关规范、标准，新技术、新设备、新工艺、新材料在项目中的应用情况，

16、提高评定人员的业务能力。3 .专题会议部署。各评定小组组长要组织本组成员召开专题会议，布置本组达标评定实施方案，组织开展评定工作。（一）实施阶段（自运行试验一周起）1.现场检查。各评定小组对工程项目进行现场检查评定，形成问题库，按照工程建设验收、运营维修评定标准进行打分。2 .问题整改。对评定过程中发现的问题进行整改，整改完毕及时复验、销号。3 .编制完善核查记录和汇总表各评定小组编制核查记录和汇总表。（三）总结阶段（自开通运营前10天起）专业达标评定分报告应包括工程概况，评定范围、评定依据、评定开展情况，工程中好的做法及存在问题，评定、评分结果，评定结论（是否合格或优良，问题整改情况及整改计

17、划，设备是否达标，是否满足开通运营等），下一步工作安排等。专业评定分报告应附件1、2及问题库，有关附件要予以签字确认。七、有关要求1 .加强组织领导。各单位要高度重视本次开通达标评定工作，加强领导，科学组织，各专业评定组要配齐、配强专业技术人员，落实工作计划，确保评定工作取得实效。2 .加强学习培训。开展达标评定前，各单位要对参加评定工作的人员进行业务学习培训，重点学习有关规范、标准，新技术、新设备、新工艺、新材料在项目中的应用情况，提高评定人员的业务能力，为评定工作的顺利开展夯实基础。3 .建立评定档案。在评定过程中，根据评定检查情况分专业建立问题库，并注明所划分的单元。同时，对评定中发现的

18、问题进行拍照，问题整改销号后再次进行拍照，实现影像化管理。4 .落实评定责任。评定过程要坚持确认、签认、留名原则，严格按照评定标准对各项工程进行逐项对标评定，扣分依据要具体，核查记录要齐全，评定组成员要做到确认一项、签认一项，逐项作出开通达标评定结论。5 .加强内业资料整理。在外业检查的同时，每日应做好内业资料整理、汇总。检查评定完毕后编写评定报告，报告分为工程概况、主要技术标准、评定依据、评定情况、评定结果及结论、下步工作等6大部分，其中评定情况应点出各专业亮点和存在问题。6 .严格工作考核。为保证本次评定工作的有序推进和各项具体工作的贯彻落实，工务处将加强对参加开通达标评定人员的考核，并纳入站段月度安效考核，对于因达标评定工作不到位未发现质量问题影响后期开通运营的，严肃追究相关单位和人员的责任。7 .做好廉政工作。要求参加评定人员应廉洁自律，严格落实中央八项规定，不得吃、拿、卡、要，确保本次评定的公平公正。抄送：集团建管处，新建怀化至邵阳至衡阳铁路工程各参建单位（由怀邵衡（黔张常）铁路公司转送），与娄邵四线并行段参建单位（由怀化工程建设指挥部转送）。