厦门市水运工程勘察设计招标文件示范文本（“评定分离”版）（2024年3月修订）.docx

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1、厦门市水运工程电子招标投标示范文本（评定分离版）厦门市水运工程勘察设计招标文件厦门市住房和建设局2024年03月说明3第一章招标公告3第二章投标人须知8第三章评标办法36第四章定标办法47第五章合同条款及格式47第一节通用合同条款54第二节专用合同条款60附件：合同协议书63第六章招标人提供的基础资料65第七章勘察设计技术要求66第八章投标文件格式71说明1、厦门市水运工程施工电子招标文件（评定分离版）以福建省港航事业发展中心发布福建省水运工程勘察设计招标文件示范文本（2023版）（以下简称“省范本”）为基础，以中华人民共和国招标投标法、电子招标投标办法等法律和部门规章为依据，根据厦门市建设局

2、关于印发建设工程招投标“评定分离”办法（试行）的通知（厦建筑（2022）51号）并结合厦门市实际情况进行编制。2、本招标文件（范本）适用于厦门市行政区域内依法必须进行公开招投标且采用“评定分离”评标定标办法的水运勘察设计项目。3、本勘察设计招标文件范本可适用于全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位依法应当公开招标的我省省级及以下有关部门审批、核准或备案的水运工程建设项目（含陆岛交通码头）勘察设计招标或设计招标；勘察单独招标时，按建设主管部门发布的勘察招标范本执行。其余水运工程项目勘察设计招标可参照执行。4、招标人在设定投标人资质资格要求时，应严格按照工程勘察资质标准、工程设计资

3、质标准中企业资质等级所承接范围的规定设定企业资质，并与招标项目工程建设规模等级相适应，不得设定与项目等级不相应、过高的资质要求。5、联合体参与投标的，只需由联合体牵头单位加盖电子章即可。投标文件中要求的相关证件、单据可由联合体牵头方彩色扫描并加盖电子公章，其他需要联合体成员单位盖章的资料由各自单位盖单位公章或电子公章后统一由联合体牵头方上传。6、范本中以空格下划线标示的，由招标人编制招标文件或投标人编制投标文件时填入具体内容,不需要填写时应在空格处用标示，其余部分应不加修改的引用。7、水运工程勘察设计招标文件的编制除应符合本范本规定外，还应符合国家现行有关法律、法规、标准的规定。8、在福建省交

4、通运输厅最新发布的信用考核定级为AA、A级且在有效期限内的单位,资格审查阶段，当其他条件满足时，其履约信誉可免于审查，直接通过资格审查。9、招标人设定最高投标限价可结合有关计价依据、工程特点、市场要素价格水平等,并贴近市场实际。10、各单位在使用本招标文件（范本）时，有任何意见和建议，请及时反馈厦门市建设工程招投标中心，以便进一步修改和完善。参加编制主要单位和人员名单如下：厦门市建设工程招投标中心白晓东、沈毅敏、何财宁、王东一、郑永生、朱妍歆;福建中融合项目管理有限公司叶俊斌。（项目名称）电子招标投标勘察设计招标文件报建号:招标人：招标代理机构：年月日第一章招标公告（项目名称）勘察设计招标公告

5、1.招标条件本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及文号）批准建设，项目业主为,建设资金来自（资金来源），招标人为（招标人名称），项目已具备招标条件，现对该项目的（设计或勘察设计）进行公开招标。2 .项目概况与招标范围2.1 项目概况：（说明本次招标项目的建设规模、主要建设内容、建设地点等）。2.2 招标范围：（说明勘察设计工作内容）。2.3 勘察设计周期：（说明勘察周期、设计周期）勘察周期：中标人必须在签订合同书后一日历天内提交工程勘察报告及资料。设计周期：（1）初步设计阶段：提交工程勘察报告及资料后日历天内须向业主提交初步设计文件送审稿（含概算文件），初步设

6、计审查完毕后日历天内按上级主管部门审查要求提交修改后的正式初步设计文件。（2）施工图设计阶段：中标人在初步设计批复后一日历天内向业主提交施工图设计文件送审稿（含工程量清单），施工图设计审查完毕后日历天内按上级主管部门审查要求提交修改后的正式施工图设计文件。（3）施工现场配合服务期（但不限于）至交工验收为止，交工验收至竣工验收期间按相关规定履行中标人相应职责。3 .投标人资格要求3.1 资质要求：本次招标要求投标人应具备（勘察设计资质）资质,且具备独立的法人资格、有效的营业执照。3.2 业绩要求：（说明承担项目主要业绩要求）。3.3 项目负责人资格要求：o3.4 联合体要求：本次招标（接受或不接

7、受，要求两种及以上不同专业专业资质要求的，不得出现“不接受”联合体投标词汇）联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：O3.5 与招标人存在利害关系可能影响公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。3.6 在“信用中国”网站（）或“中国执行信息公开网”网站（httpshixin）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。3.7 其他要求：。3.8 资格审查方式：本次招标采取资格后审方式。4 .招标文件的获取凡有意参加投标者,请于年一月日时一分一秒前登录电子招标投标交易平台（网址：）下载有关电子招标文件。招标人不

8、另行出售纸质招标文件，本项目电子招标文件使用（软件工具及版本号）打开。4.2招标人没有电子印章的，须附招标人对招标代理机构的电子印章授权书扫描件。5 .投标文件的递交5 .1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时一分秒,投标人必须在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台（网址：）上传电子投标文件，但应认真检查投标文件的完整性。投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期到达、未到达交易系统或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收且投标人视为放弃本次投标。

9、6 .2在投标截止时间前，允许投标人对已投递的电子投标文件撤回、编辑再投递。投标人应使用投标时所使用的数字证书完成电子投标文件的解密，因投标人的原因，导致开标时无法解密投标文件的，按否决其投标处理。6 .评标办法本招标项目采用的评标办法：综合评估法。7 .定标办法本招标项目采用的定标办法IJ8 .发布公告的媒介1选择票决定标法中的直接票决定标法或逐轮票决定标法、票决抽签定标法或票决低价定标法之一进行填写，且应当与招标文件其他章节有关内容一致。本次招标公告在福建省公共资源交易电子公共服务平台（网址：）、电子招标投标交易平台（）发布。注意事项：本工程答疑纪要及补充通知等将在福建省公共资源交易电子公

10、共服务平台（网址：）、电子招标投标交易平台（）“公告答疑”上发布。各投标人应随时关注发布的相关信息，否则由此引起的后果及损失由各投标人自行承担。9 .联系方式招标人：招标代理机构：地址：地址：邮政编码：邮政编码：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：电子信箱：电子信箱：开户行：开户行：银行账号：银行账号：监督单位：联系电话：交易平台联系电话:日期：年月日第二章投标人须知投标人须知前附表（电子交易平台自动生成）说明：投标人须知前附表是投标人须知的修改和补充，不一致的以前附表内容为准。条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：地址：联系人：电话：传真：招标代理机构名称：地址：联系人：电话：传真

11、：项目名称建设地点1.12偏差1.2资金来源资金落实情况1.3招标范围勘察：设计：主要工作内容：其他：勘察设计周期质量要求1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附件1业绩要求：见附件2信誉要求：见附件3条款号条款名称编列内容财务状况：见附件4主要人员要求：见附件5其他要求：见附件61.4.2联合体口不接受口接受，应满足下列要求：（1）联合体所有成员数量不得超过一家；（2）投标人的信用等级按联合体牵头人的信用等级确定；（3）联合体要求：.1.9.1踏勘现场不组织1.10投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间一年一月日_时_分一秒1.10.4招标人书面澄清的时间年月_日_时

12、_分_秒之前1.11分包口不允许允许，分包内容要求：分包人的资质要求：2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间年_月_日_时_分_秒2.2.2投标截止时间年月_日_时_分一秒2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间由网上自行查询，无需确认。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间由网上自行查询，无需确认。3.2.2最高投标报价限价最高投标报价限价为元，其中勘察费最高投标报价限价一元，设计费最高投标报价限价_元。3.3.1投标有效期日历天（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金（投标保证金按照项目估算价的2%计算，最高不得超过80万元）投标保证金的金额：万元人民币；本招标项目口不接受口接

13、受投标保证金优惠：福建省交通运输厅、福建省发展和改革委员会发布的当年度交通建设项目从业单位信用考核结果，投标人为AA级的，缴交投标保证金为招标文件要求金额的50%（万元人民币）；投标人为A级的，缴交投标保证金为招标文件要求金额的75%（万元人民币）。递交截止时间：应在投标截止时间之前汇达指定条款号条款名称编列内容账户。投标人应自行考虑银行之间汇款所需时间，确保投标保证金按上述要求在招标公告规定的截止之前到达招标人指定的银行账户（以银行开出加盖业务公章的到账凭证为准，并需在汇款单上注明“（项目名称或项目编号）投标保证金”字样，否则招标人无法辨别投标保证金所属工程项目，无法出具到账证明，由此造成的

14、后果将由投标人自行负责）。投标保证金提交的方式（可按以下任一方式提交）：单项工程投标保证金：应从投标人企业基本账户以电汇或银行转账方式提交（以指定账户的到账查询结果为准，现金不予受理），并应在电汇或银行转账单上注明为本招标项目的投标保证金；年度投标保证金：按相关规定，在本项目交易平台对应的公共资源交易中心已缴交年度投标保证金的投标人，凭本项目公共资源交易中心开具的“年度投标保证金或保函”可参与本项目的投标，投标时不需要按项目交存投标保证金。银行保函：按闽建筑201529号文的规定提交银行保函。采用电子保函：电子保函应由具备开展工程担保业务能力的银行业金融机构、工程担保公司、保险机构开具，办理电

15、子保函所需的一切费用由投标人自理。投标人提交的电子保函文件应符合福建省公共资源电子保函文件格式标准（试行）要求，以及在电子保函文件中应有担保人对电子保函真实性和承担责任等的承诺、查验保函网址。免缴投标保证金形式：符合下列情形之一的投标人，予以免缴投标保证金。a.在法定媒介发布招标公告之日仍属于福建省住房和城乡建设厅公布的福建省建筑业龙头企业名单内；b.投标人最近三年福建省交通运输厅、福建省发展和改革委员会发布的当年度交通建设项目从业条款号条款名称编列内容单位信用考核结果均为AA级别；c.其他形式：采用免缴投标保证金形式：符合免缴投标保证金情形之一的投标人，在本招标项目采用免缴投标保证金形式的，

16、提交加盖投标人单位电子印章的免缴投标保证金承诺函并提交加盖投标人单位电子印章的符合免缴投标保证金形式规定的证明材料，作为资格文件的组成部分。投标人享受投标保证金优惠政策的，提交相应证明材料，作为资格文件的组成部分。享受优惠政策的投标人，若出现法律法规规定的没收投标保证金情形的，应按招标文件要求的金额缴足投标保证金。投标保证金指定账户单位名称：账号：开户行：5.1开标时间和地点开标时间：月日时分杪开标地点：电子招标投标交易平台（网址：）在线公开开标，同时在（交易场所）设置在线开标会场，投标人可到场参加开标会J6.1.1评标委员会的组建评标委员会成员人数：人；评标专家确定方式：按规定从（交通运输部

17、或福建省）评标专家库中随机抽取。6.3评标办法综合评估法6.4定标候选人公示媒介及期限公示媒介：公示期限：日公示的其他内容：7.2定标办法 票决定标法中的口直接票决法或口逐轮票决法 票决抽签定标法 票决低价定标法7.3中标结果公告媒介及期限公告媒介：条款号条款名称编列内容公告期限：日7.4.1是否提交履约担保（不超过中标合同金额的10%）口否是（1）履约担保的金额：中标合同金额的%。（2）中标人应在收到中标通知书后30天内，在签订合同协议书之前提交。（3）履约保证金提交的方式（可按以下任一方式提交）保函形式口银行：其他金融机构：现金形式：应从投标人基本账户以电汇或银行转账方式提交（以款项到达时

18、间为准），并应在电汇或银行转账单上注明为本招标项目的履约保证金。9.5行政监督主管部门单位名称：地址：电IS：传真：邮编：10.210.1评标结束后，定标候选人提交的投标报价、业绩及设计负责人的姓名和相关证书编号，信用分享用情况以及被否决投标的投标人名称、否决依据和原因等将在交易网站上进行公示，接受社会监督。若经查实存在弄虚作假行为，招标人将取消其定标候选人资格，并报省交通运输厅按法律、法规、规章及福建省交通建设市场信用考核管理办法有关规定处理。10.2潜在投标人或者投标人及其他利害关系人对招标文件或者评标结果有异议的，应当在中华人民共和国招标投标法实施条例规定的期限内以书面形式向招标人提出。

19、异议的内容和要求应当符合工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（国家发改委等七部委令第11号）第七条的规定，否则不予受理。对恶意虚假投诉的，将报请行政主管部门按有关规定进行处理，并限制其参加相应项目投标。10.3中标人在中标结果公示结束前应向招标代理递交纸质版投标文件一式五份，纸质投标文件应与交易系统递交的电子文件一致。10.4其他要求投标人须知1 .总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、水运工程建设项目招标投标管理办法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目勘察设计进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标

20、人须知前附表。招标代理机构：见投标人须知前附表。项目名称：见投标人须知前附表。建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。资金落实情况：见投标人须知情附表。1.3 招标范围和勘察设计周期及质量要求本次招标范围：见投标人须知前附表。勘察设计周期：见投标人须知前附表。质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 本招标项目对投标人资质要求：见投标人须知前附表。本招标项目对投标人业绩要求：见投标人须知前附表。本招标项目对投标人信誉要求：见投标人须知前附表。本招标项目对投标人财务要求：见投标人须知前附表。本招标项目对投标人主要人员

21、要求：见投标人须知前附表。本招标项目对投标人其它要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1款的要求外,尚应符合下列规定：(1)联合体各方按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2)同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人，联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员

22、的真实情况；（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。（6）联合体按照联合体牵头单位的信用等级确定其信用等级。1.4.3 投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。1.4.4 投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证

23、书；（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）在国家企业信用信息公示系统（http:WWW）中被列入严重违法失信企业名单；（5）在信用中国”网站（）或“中国执行信息公开网”网站（http:ZXShiXin/）中被列入失信被执行人名单的投标人。（6）投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的（行为犯罪行为的认定以投标人提交的“无受贿犯罪记录承诺书”为准）；（7）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1. 5投标人费用投标人准备和参加投标活动过程中发生的所有费用自行承担。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保

24、密，否则应对由此造成的后果承担法律责任。1. 7语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 本次招标不组织踏勘现场。1.9.2 投标人可自行踏勘现场，所发生的费用自理。1. 9.3投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10 投标预备会招标人不组织投标预备会。1.11 分包本项目严禁转包和违规分包。投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合下列规定：1.11.1 分包内容要求：允许分包的范围仅限于工程设计中非主体、非关键性的

25、技术工作，且必须经发包人同意和批准。1.11.2 分包人的资格要求：拟定的分包人应具有相应的资质，且与其分包工作的标准和规模相适应。1.11.3 其他要求：中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.11.4 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.12 偏差偏差分为重大偏差和细微偏差。1.12.1有下列情况之一，属于重大偏差。资格审查文件存在下列情形之一，按重大偏差处理，存在的其他问题和不明确之处，按细微偏差处理，应通过

26、澄清的方式进行核实：（1）投标文件未按招标文件要求盖章、法定代表人或授权代理人签字；（2）投标联合体没有提交共同投标的联合体协议；（3）投标人不符合国家或招标文件规定的资格条件；（4）投标人未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊无法辨认的；（5）投标人名称或组织机构与资格预审时不一致且未提供有效证明的；（6）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（7）投标报价高于招标文件设定的最高投标限价；（8）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（9）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；1. 12.2细微偏差是指投标文件在实质上响

27、应招标文件要求，但存在含义不明确的内容、明显文字或计算错误等情况，并且澄清、说明和补正这些情况不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。2.招标文件2.1 招标文件的组成2.2 1.1本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）定标办法（5）合同条款及格式；（6）招标人提供的基础资料（7）勘察设计技术要求；（8）投标文件格式；（9）其他材料（如有）。2.3 .2根据本章第1.10条、第2.2条和第2.3条对招标文件所作的澄清、修改，统称为补遗书，构成招标文件的组成部分。招标文件及招标文件的补遗书在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件

28、为准。2.4 招标文件的澄清2.4.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。发现缺页、附件不全、歧义、前后矛盾等时，应及时向招标人提出，以便补齐。有疑问时，应在投标人须知前附表规定的澄清截止时间前在福建省公共资源交易电子公共服务平台（网址：）、电子招标投标交易平台上要求招标人对招标文件予以澄清。2 .2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在福建省公共资源交易电子公共服务平台（网址:）、电子招标投标交易平台上发布，但不指名澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。3 .2.3投标人应经常关注福建省公共资源交易电子公共服务平

29、台（网址：）电子招标投标交易平台所公布的有关澄清资料，否则因投标人未及时关注导致的后果由投标人自行负责。2.3招标文件的修改2. 3.1在投标截止时间15日前，招标人可以对招标文件进行修改，并在福建省公共资源交易电子公共服务平台（网址：）.电子招标投标交易平台发布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15日，修改的内容可能影响投标文件编制的，应相应延长投标截止时间。3. 3.2投标人应经常关注福建省公共资源交易电子公共服务平台（网址：）s电子招标投标交易平台所公布的有关修改、补充资料，否则因投标人未及时关注导致的后果由投标人自行负责，3.投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应

30、包括下列内容：商务文件（1）投标函（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书（如有）（4）联合体协议书（如有）（5）投标保证金（6）投标人基本情况（7）近年完成项目情况表（8）拟委派主要人员资历表（9）报价文件（10）其他技术文件勘察设计技术文件3.2 投标报价3 .2.1投标人应根据国家现行工程勘察设计收费标准的相关规定以及本招标文件规定的勘察设计工作内容和计划工作量，自行测算勘察设计费用。4 .2.2投标人应按第八章“投标文件格式”中“报价说明”的要求填写相应表格。投标人的投标报价不得高于投标人须知前附表规定的投标控制价上限。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投

31、标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期时，招标人应以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的,应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，投标人有权撤销其投标文件，并收回投标保证金。3.4投标保证金招标时需递交投标保证金的，应符合下列规定：3. 4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。投标保证金应选择下列任一种形式：电汇

32、、银行汇票、银行保函或招标人规定的其他形式。（1）采用电汇时,投标人应在投标人须知前附表规定的投标保证金递交截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇达招标人指定账户，否则视为投标保证金无效，招标人的开户银行及账号见投标人须知前附表。（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行开具。银行保函可采用招标文件提供的格式，且应在投标有效期内保持有效，招标人如果按本章第3.3.2款的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。（3）采用电子保函时，投标人提交的电子保函文件应符合福建省公共资源电子保函文件格式标准（试行）要求，以及在电子保函文件中应有担保人对电子保函真实性和承担

33、责任等的承诺、查验保函网址。无论采取何种形式的投标保证金，投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招标人如果按本章第3.3.3项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。4. 4.2投标人不按本章第3.4.1款要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。5. 4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。6. 4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保的。3.5资格审查表3.5.1投标人须按投标人须知前附表第

34、1.4条和招标文件第八章“投标文件格式”中规定的表格内容填写资格审查表，并按其具体要求提供相关证件及证明材料的扫描件。3.5.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1款规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6投标文件的编制3. 6.1投标文件应使用电子交易平台提供的投标文件制作软件，应按第八章“投标文件格式”进行编制，必要时，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。4. 6.2投标文件应对招标文件有关勘察设计周期、招标范围、技术要求、投标有效期等实质性内容作出响应。电子交易平台为投标人提供在线或离线编辑和制作投标文件的功能，主要包括文件的导入、文件内容编辑、工程量清单报价

35、（如有要求）导入、版式文件转换、电子签章、文件生成、校验以及加密等功能。具体的电子投标文件制作软件的使用说明详见该电子交易平台上的相关说明或电话咨询电子交易平台。4 .投标4.1 投标文件的递交4.1.1 投标人应在投标截止时间前通过电子交易平台在线递交投标文件。电子招标平台收到投标人送达的投标文件，应当即时向投标人发出确认投标成功。具体的电子投标文件递交操作流程及步骤详见该电子交易平台上的相关说明或电话咨询电子交易平台。4.1.2 开标后投标人所递交的投标文件不予退还。4.1.3 1.3逾期递交的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的修改与撤回在本章第2.2.2款规定的投标截止时间前；

36、投标人可以使用本单位CA数字证书修改或撤回已递交的投标文件。除投标人补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密、提取投标文件。4.3 投标文件的加密投标人应根据招标文件及交易平台的要求对投标文件进行电子签章并加密。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台拒收并提示。5 .开标5.1 开标时间、地点和人员招标人按投标人须知前附表规定的时间(开标时间)在电子交易平台公开进行在线开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。投标截止时间前，经建设单位按“三重一大”决策程序研究确定后的定标方案应当加密后上传电子交易平台，未按照前述规定上传定标方案的，不得开标，招标人应该向招投标监督机构备案后重新

37、确定开标时间。5.2开标程序5.2.1主持人按下列程序进行开标：(1)宣布开标纪律；(2)加密检查。开标时间一到，电子交易平台自动公开显示递交投标文件顺序号及对应的电子投标文件加密状态；(3)电子投标文件解密，投标人应在线参加开标。开标时，电子交易平台自动提取所有投标文件，提示投标人在线开始解密。投标人应在开始解密时间(开标时间)起1个小时内在线进行电子投标文件的解密操作，未在规定时间内解密，其投标视为无效；(4)解密全部完成后或解密时间截止时，电子交易平台按照投标人须知前附表的规定自动确定并显示投标文件开标顺序公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期、项目负责人姓名、证书及编号、投标保证金金

38、额等内容；(5)线下随机摇号确定评标基准价的计算方法、下浮系数以及最高投标报价限价权重权数、E值；(6)开标会议结束，电子交易平台自动生成开标记录并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。注：电子交易平台需对投标人提交的投标电子保函文件是否符合福建省公共资源电子保函文件格式标准(试行)要求以及保函内容是否符合招标文件要求进行解析，并生成解析报告供评标专家评审参考。5.3解密失败的补救方案(1)若为投标人设备故障或网络故障，则投标人自行更换设备或解决网络问题，投标文件解密失败经补救，仍不成功的，视为放弃投标,开标继续进行；(2)若为招标人原因导致无法正常解密，则由招标人及时提出解决方案；(3)若为

39、交易平台原因导致无法正常解密，则由交易平台及时提出解决方案。6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员应按照招标文件规定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件提出评审意见。招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。6.1.3 1.3评标委员会成员有下列情形之一的，应回避：(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2)项目主管部门或行政监督部门的人员；(3)与投标人有经济利益关系，可能影

40、响对投标公正评审的；(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；(5)与投标人有其他利害关系的。6. 2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标本项目采用的评标方法见投标人须知前附表。评标委员会按照第三章“评标办法”的规定进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。评标委员会汇总评审意见，确定中标推荐顺序，编写评标报告。评标报告应由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其

41、不同意见和理由的，视为同意评标结果，评标委员会应对此作出书面说明并记录。6.4定标候选人公示招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示定标候选人，公示期不得少于3日。7.1. 标与合同授予7.1 定标委员会定标由定标委员会负责，定标委员会按照第四章“定标办法”规定的规则组建。定标委员会根据定标规则和定标方案在评标委员会推荐的定标候选人中进行定标,确定中标人。7.2定标办法定标委员会按照第四章“定标办法”规定的方法、规则、标准和程序在定标候选人中定标，确定中标定人，定标办法中使用的定标票决办法见投标人须知前附表。第四章“定标办法”没有规定的方法、规则、标准，不

42、作为定标依据。7.3 中标通知中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并将中标结果在投标人须知前附表规定的媒介公示进行公示，公示期不少于10日。中标结果公示格式见投标须知附件。“中标通知书”、“中标结果公示”可按本章附件中的格式填写。7. 4履约担保签订合同前需提交履约担保的，应符合下列规定。7. 4.1中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第五章“合同条款及格式”规定的,或事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。履约担保金额不得超过中标合同价的10%,详见投标人须知前附表。8. 4.2中标人不能按本章第7.4.1款要求提交履约担保的，视为放弃中标，

43、其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5签订合同7.5.1招标人和中标人应自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2发出中标通知书后招标人无正当理由拒签合同的，招标人应及时向投标人退还投标保证金及同期银行存款利息；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少

44、于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）法律规定的其他情形。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或所有投标被否决的，经书面报告交通运输主管部门后招标人可不再招标，并可通过谈判确定中标人，将谈判情况书面报告交通运输主管部门备案。9.纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益。9. 2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或与招标人串通投标，不得向招标人或评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对

45、评标委员会和定标委员会成员的纪律要求评标委员会和定标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、定标候选人的推荐情况、定标情况以及评标、定标有关的其他情况。在评标、定标活动中，评标委员会和定标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.4 对与评标活动和定标活动有关的工作人员的纪律要求与评标定标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、定标候选人的推荐情况以及定标情况。在评标定标活动中，与评标定标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标定标程序正常进行。9.5 异议、投诉与处理9.5.1异议处理（1）投标人对开标有异议的，应当使用本单位的CA证书当场通过电子交易平台在线提出；招标人应当通过电子交易平台当场作出答复。电子交易平台应当记录并保存异议的提出和答复情况。（2）潜在投标人或投标人及其他利害关系人对招标文件或评标结果有异议的，应当在规定的期限内（对招标文件的异议期限为在投标截