帆布防水及帆布制品加工项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:帆布防水及帆布制品加工项目建设单位(盖章):乐陵市金瑞帆布制品有限公司编制日期:2023年3月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称帆布防水及帆布制品加工项目项目代码2210-371481-89-05-362363建设单位联系人联系方式建设地点乐陵市高科路南侧地理坐标北纬374450.328”,东经117。1144.853国民经济行业类别C1784篷、帆布制造建设项目行业类别十四、纺织业17产业用纺织制成品制造178建设性质。新建(迁建)。改建0扩建。技术改造建设项目申报情形力首次申报项目。不予批准后再次申报项目。超五年重新审核
2、项目。重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)项目审批(核准/备案)文号(选填)2210-371481-89-05-362363总投资(万元)100环保投资(万元)10环保投资占比(%)10%施工工期1个月是否开工建设否匙OO用地(用海)面积(a?)6106.28专项评价设置情况无规划情况规划名称:乐陵市科技创新智造园总体规划审批机关:德州市生态环境局乐陵分局规划环境影响评价情况规划名称:乐陵市科技创新智造园总体规划审批机关:德州市生态环境局乐陵分局审批文件名称及文号:德州市生态环境局乐陵分局关于印发乐陵市科技创新智造园总体规划环境影响报告书审查意见的通知(德环乐陵函20215号
3、)规划及规划环境影响评价符合性分析1、规划符合性分析乐陵市科技创新智造园园区位于乐陵中心城区的西侧和东侧两部分,总规划面积1064.65公顷,包括西区和东区两部分,其中西区面积821.9公顷,范围:西至开泰路,南到阜锦路,东至枣城北大街,北到史献亭路;东区面积242.75公顷,范围:西至渤海大街,南到洁能路,东至碧霞大街,北到齐北路。产业定位:以先进制造业为主的五金机械产业、汽车零部件产业、体育器材产业、新能源汽车产业、农副食品加工业,以及为其配套的商贸物流产业和低污染绿色低碳产业为主导产业。本项目位于乐陵市高科路南侧,项目产品为帆布和帆布制品,属于低污染绿色低碳产业,因此项目建设符合园区产业
4、定位。2、与乐陵市科技创新智造园总体规划环境影响报告书的审查意见符合性分析下表1。表1项目与环评审查意见符合性分析一览表环评批复及规划环评审查意见项目情况符合性入园企业项目符合国家产业政策,园区行业准入条件和环保准入条件,要经过有审批权限的环保部门批准后方可开工建设,并落实环境保护三同时制度项目符合国家产业政策、园区规划,项目未建设,待环评批复后开工建设符合入园企业废水、废气、噪声达标排放项目在严格执行污染控制措施的情况下污染物达标排放符合乐陵市科技创新智造园根据关于改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知,落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和制定本园区环境准入负面清单,对列入负
5、面清单的项目一律禁止入本园区,通过落实“三线一单,的要求,建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境影响管理、区域环境质量联动机制,发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用,加快推进改善环境质量。项目符合“三线一单”的要求符合由上表可知,项目符合园区规划环评审查意见中的环境管理要求。3、准入条件符合性根据乐陵市科技创新智造园总体规划环境影响报告书项目准入条件见表2o表2乐陵市科技创新智造园项目准入条件览表项目准入行业小类准入条件入园企业应为国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(2019年本)国家发展改革委第29号令中鼓励类产业和允许类产业。符合中华人民共和国公布的国家重点行业清洁生产
6、技术导向目录清洁生产技术要求的行业企业,清洁生产水平至少为同行业国内先进水平。用水应符合节水型城市目标导则和节水型企业(单位)目标导则要求。符合“循环经济”理念,有助于形成园区内部循环经济产业链无固体废物产生或固体废物产生量少且固废综合利用率较高,有助于各类废物资源化。以拟建园区内各企业的产品或中间产品为主要原料有利于园区延伸产业链的项目为园区内各企业配套服务的能源利用率高、投入少、产出高的项目。禁入条件原料、产品或生产过程中涉及的污染物种类多、数量大或毒性大、难以在环境中降解:可能造成生态系统结构重大变化、重要生态功能改变、或生物多样性明显减少与主导产业链关联性不强的重化工企业生产工艺、生产
7、能力落后能耗、水耗大且污染较为严重考虑园区大气、水环境容量有限且地下水条件,建设范围内还应禁止引进下列各行业的建设项目:工业固废或危险废物产生量大,且不能有效综合利用或进行安全处理的项目;万元工业产值耗量大,且无法通过园区内总量平衡解决的项目园区内不符合产业规划的企业,原则上不允许新增产能、项目扩建、增加污染物排放量优先发展行业石油化工:液化气、碳五和苯的深加工,生产双酚A、丁基橡胶、苯酚丙酮等化工中下游产品精细化工:与石油化工有产业链关系的项目:发展新能源装备所需的精细化学品化工新材料:发展新能源装备所需的化工新材料再生资源产业:废旧钢铁、废旧塑料、化纤颗粒、化纤服装、废弃电器电子资源化处理
8、等重点项目生物制造:纤维及蛋白、表面活性剂、PTT、PBS、生物农药生产;以主导产业链产品为原料或产品提供给主导产业链的项目以及有利于延长园区产业链的项目。项目产品为帆布和帆布制品,属于产业结构调整指导目录(2019年本)中允许类产业,该行业不属于国家重点行业,项目生产中用水量较少,固体废物产生量少,不在园区禁入条件内,符合园区准入条件。其他符合性分析(一).产业政策符合性分析项目为扩建项目,根据国家发展和改革委员2019年8月27日第29号令公布的国家发展改革委员关于修改产业结构调整指导目录(2019年本)有关条款的决定,项目不在鼓励、限制、淘汰类之内,为允许类,因此符合国家产业政策。拟建项
9、目己通过备案,备案号为2210-371481-89-05-362363。(二)土地利用符合性分析本项目位于乐陵市高科路南侧,根据乐陵金瑞帆布制品有限公司土地证(鲁(2018)乐陵市不动产权第OoOl983号),可知项目用地为建设用地,不属于限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)、山东省禁止限制供地项目目录及建设用地集约利用控制标准中的项目用地,项目选址基本合理。(=).“三线一单”符合性分析拟建项目位于乐陵市高科路南侧,依据2021年6月28日德州市人民政府印发的德州市“三线一单”生态环境分区管控方案(德政字(2021)19号)和2023年4月7日德州市生态环境保护
10、委员会办公室印发的关于德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知(德环委办字(2023)8号),属于乐陵市市中街道环境管控单元,对相关内容进行分析,分析如下:(1)三线符合性分析生态保护红线符合性分析项目所在地生态保护红线情况见表3。表3乐陵市生态红线划定一览表编号包含要素面积YS37I4811110032两河三堤地方级湿地自然公园周边区域0.19km2YS371481II10033德州马颊河地方级湿地自然公园(试点)2.76km2YS371481II10034丁坞水库1.25km2YS37I4811110035马颊河1.88km2YS37I4811110036山东跃马河
11、国家湿地自然公园(试点)1.59km2YS37I4811110037杨安镇水库1.20km2YS3714811110038跃丰河0.52km2项目位于乐陵市高科路南侧,距离最近的生态红线马颊河350m。不占用和穿越该生态保护红线区,污染物产生量较少,符合生态红线管理办法和负面清单的要求,对生态红线区影响较小,符合山东省生态保护红线规划(2062020年)及山东省德州市生态红线划定方案要求。符合性分析及分区管控表4环境质量底线符合性分析管控区管控要求符合性分析大气环境气境点控大环重管区执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准。严格控制新建、改建、扩建排
12、放大气污染物的工业项目,禁止新增工业大气污染物排放量;产生大气污染物的工业企业应持续开展节能减排,大气污染严重的工业企业限期关停或逐步迁出;执行“高污染燃料禁燃区的管理规定;禁止燃烧秸秆和工业废弃物、环卫清扫物、建筑垃圾、生活垃圾等废弃物;加强餐饮等服务业的燃料烟气和油烟污染防治,推广使用天然气、液化石油气、太阳能、电能等清洁能源,居民气化率逐步达到100%;重点防控机动车废气排放;全面整治“散乱污”现象,城市文明施工实现全覆盖,严格控制扬尘污染;倡导绿色低碳的出行和生活方式,不断降低人均能源消耗量和大气污染物排放量。本项目为纺织业,生产规模较小,不属于工业项目,项目生产烘干过程使用电加热。水
13、环境环重管区水境点控涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批,禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能,禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业(国家鼓励发展的除外)实行主要污染物排放等量或减量置换。加快城镇污水处理设施建设,城区和建制镇应实现生活污水集中处理,同时,加强配套管网建设和改造,新区建设全部按照雨污分流实施,推进老城区旧有市政雨污管网的雨污分流城镇排水系统改造建设。整治建成区黑臭水体,采取控本项目不属于高耗水、高污染物排放等的建设项目,生产过程中耗水量较少,生活污水经化
14、粪池处理后通过市政污水管网进入乐陵市西部新区污水处理厂进行集中处理。源截污、内源治理、封盖导流、清淤疏浚、生态修复等技术,制定实施方案和整治计划。土壤设地般控元建用一管单工业用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法(试行)利污染地块土壤环境管理办法(试行)。建立一企一档,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物。本项目无风险物质资源利用上线符合性分析及分区管控表5资源利用上线符合性分析管控区管控要求符合性分析能源利用上线重点控制区“禁燃区”范围内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建、改建燃用高污染燃料的项目;现有高污染燃料燃用设施,除用于城市集中供热外,有关单位和个人应当在规定的期限
15、内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉,推进热电联产和集中供热。本项目不在禁燃区范围内,使用电能进行生产,属于清洁能源。资利上水源用线坚持四水四定原则,统筹生产、生活、生态用水,统筹全市地表水等各类水资源,优先保证生活用水,合理安排农业用水和工业用水,实行最严格的水资源管理制度,严格落实水资源双控制度,把水资源作为最大的刚性约束,加强水资源的开发利用管理,制定水资源综合利用规划,明确控制目标。控制高耗水产业发展和高耗水工业项目建设,加强固定资产投资项目节能节水审查,严格建设项目水资源论证审查把关;积极开展再生水利用,
16、提高再生水利用率。本项目不属于耗水量大的项目地下水资源管控区层压禁区层下限区深承水采浅地水采德州全市属于地下水超采区,根据山东省地下水超采区综合整治实施方案的要求,除居民生活用水与应急供水外,严禁新增地下水取水量;确需取用地下水的,要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决,并逐步削减地下水开采量。取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区,暂停审批其建设项目新增取用地下水。实行地下水用水本项目不涉及使用地下水总量和水位双控,加强超采地区地下水监测和治理,推动实现地下水水位回升。浅层地下水限采区:按照省水利厅划定的浅层超采区范围,编制超采区治理方案,按照年度计划进行超采区治理,逐步实现限采区内地下
17、水采补平衡。土地资源利用上线德州市土地资源具体要求按照发布后的德州市国土空间总体规划相应要求执行。本项目不新增工业用地(2)综合管控单元划分及生态环境准入清单符合性分析综合管控单元划分根据德州市三线一单”生态环境分区管控方案(德州市人民政府2021年6月28日印发),项目所在区域属于2-重点管控区。生态环境准入清单符合性分析表6德州市生态环境准入清单符合性分析全市生态环境准入清单(总则)管控维度管控要求项目情况空间布局约束禁止开发建设活动的要求项目不属于禁止开发建设的项目限制开发建设活动的要求敏感区域限制开发建设活动的要求项目不位于敏感区域工业项目限制开发建设的要求项目不属于工业项目限开发建设
18、的要求不符合空间布局要求活动的退出要求项目符合空间布局要求污染物排放管控允许排放量要求大气污染物允许排放要求水环境污染物允许排放量要求项目允许排放量要求现有源提标升级改造项目不属于提标改造项目环境风险控制联防联控要求项目风险等级较低,已对相关环境风险进行分析资源利用效率要求水资源利用总量要求项目用水量较少,不涉及地下水开采地下水开采要求能源利用总量及效率要求项目不涉及燃煤燃气禁燃区要求土地资源项目内附土地证表7乐陵市市中街道生态环境准入清单(重点管控单元)管控维度管控要求项目情况空间布局约束1.执行全市空间布局约束要求。符合要求2.马顿河湿地公园保护范围内不得进行与维护管理无关的建设活动。不位
19、于相关区域内3.区域南部(至马颊河)为城市生态功能区。街道全区域禁止制浆造纸、印染、制革、电镀等工业项目建设,控制高水耗、高污染、高环境风险的工业项目建设;禁止报告书级别的工业项目建设(农副产品加工业、食品制造业等除外)。不属于禁止类项目污染物排放管控1.执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)(包括有分区要求的行业标准)规定的重点控制区标准。2.严格控制VoCS排放重点行业新增污染物排放量,单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB372801)o涉VOCS企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2
20、019)。工业涂装等涉VOCS重点行业执行山东省挥发性有机物企业分行业治理指导意见,推行源头替代、加强过程控制和末端治理,加强挥发性有机物(VoCS)废气收集与治理,建设有效的废气收集系统和VOCS处理设施。3 .执行流域水污染物综合排放标准第4部分:海河流域标准。4 .加强现有水污染源和排污口综合治理,持续降低入河污染物总量;管控区内大气环境重点排污单位在达到行业排放标准后若还不能满足流域水质要求的,需对其开展清洁生产等进一步的提标改造工程。5 .餐饮服务经营场所安装油烟净化设施并强化运行监管,餐饮业油烟净化装置配备率达到100%,油烟废气排放达到山东省饮食油烟排放标准(DB37/597-2
21、006)要求。6 .防治扬尘污染,建设工程施工、建(构)筑物拆除、物料运输和堆存、道路保洁、绿化作业等活动执行德州市扬尘污染防治条例要求。符合标准环境风险防控1 .合理布局城镇与工业区,减少生活垃圾、噪声等城市污染C通过有效的管理手段,恢复地表水与地下水水质,严格控制地下水的开采。2 .生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位,应当采取风险防范措施编制突发环境事件应急预案并定期开展演练。预防环境污染事故的发生。项目风险等级较低,已对相关环境风险进行分析3 .建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。4 .涉酸、涉重等土壤、
22、地下水高污染风险企业的车间、危废间,污水处理站、储罐等重点管控区进行重点防渗。资源开发效率要求1 .建筑施工、城市环境卫生、园林绿化等可使用低质水的,应当充分使用工程排水或经过处理后的再生水、雨水。2 .改进高耗水行业的生产工艺,推行少水、无水新工艺,提高工业用水重复利用率。鼓励高耗水企业开展清洁生产审核。3 .加大节水型器具的推广普及力度,推进建筑用水器具的更新改造,新建和改扩建的民用建筑律使用节水型器具,现有建筑中使用淘汰型用水器具的分批分期更换。4 .执行高污染燃料禁燃区要求。项目不属于高耗能、高耗水行业。综上,项目符合“三线一单”符合性分析。(3)“三区三线”符合性分析本项目位于乐陵市
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