年产12000米高压软管项目环评报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：德州联合石劈呼暨份有限公司年产2OZ僦福船I项目建设单位（盖章）德峭才股份有限公司编制日期:中华人民共和国生态环境部制建设项目环境影响报告书（表）编制情况承诺书本单位_德州碧清环保科技有限公司（统一社会信用代码9137140034463003OJ）郑重承诺：本单位符合建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法第九条第一款规定，无该条第三款所列情形，不属于（属于/不属于）该条第二款所列单位；本次在环境影响评价信用平台提交的由本单位主持编制的德州联合石油科技股份有限公司年产12000米高压软管项目项目环境影响报告书（表）基本情况信息真实准确、完整有效

2、，不涉及国家秘密；该项目环境影响报告书（表）的编制主持人为张肖（环境影响评价工程师职业资格证书管理号2017035370352013373006002082,信用编号BHOI5431）,主要编制人员包括王福帅（信用编号BH038143）（依次全部列出）等1人,上述人员均为本单位全职人员；本单位和上述编制人员未被列入建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法规定的限期整改名单、环境影响评价失信“黑名单”。承诺单位（公章）：2。B隼S月编制单位承诺书本单位.德州碧清环保科技有限公司（统一社会信用代码9137140034463003OJ）郑重承诺：本单位符合建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理

3、办法第九条第一款规定，无该条第三款所列情形，不属于（属于/不属于）该条第二款所列单位：本次在环境影响评价信用平台提交的下列第1项相关情况信息真实准确、完整有效。1 .首次提交基本情况信息2 .单位名称、住所或者法定代表人（负责人）变更的3 .出资人、举办单位、业务主管部门或者挂靠单位等变更的4 .未发生第3项所列情形、与建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法第九条规定的符合性发生变更的5 .编制人员从业单位已变更或者己调离从业单位的6 .编制人员未发生第5项所列情形，全职情况发生变更、不再属于本单位全职人员的7 .补正基本情况信息承诺单位（公章）：年月段月编制人员承诺书本人张肖（身份证件

4、号码370983198610235844）郑重承诺：本人在一德州碧清环保科技有限公司单位（统一社会信用代码9137140034463003OJ）全职工作，本次在环境影响评价信用平台提交的下列第项相关情况信息真实准确、完整有效。1.首次提交基本情况信息2 ,从业单位变更的3 .调离从业单位的4 .建立诚信档案后取得环境影响评价工程师职业资格证书的5 .被注销后从业单位变更的6 .被注销后调回原从业单位的7 .编制单位终止的8 ,补正基本情况信息编制人员承诺书本人王福帅（身份证件号码371402199703105758）郑重承诺：本人在德州碧清环保科技有限公司单位（统一社会信用代码91371400

5、34463003OJ）全职工作，本次在环境影响评价信用平台提交的下列第_1一项相关情况信息真实准确、完整有效。1 .首次提交基本情况信息2 ,从业单位变更的3 .调离从业单位的4 .建立诚信档案后取得环境影响评价工程师职业资格证书的5 .被注销后从业单位变更的6 .被注销后调回原从业单位的7 .编制单位终止的8 .补正基本情况信息打印编号：1692928857000编制单位和编制人员情况表项目编号0s33gi建设项目名称德州联合石油科技股份有限公司年产12000米高压软管项目建设项目类别26-052横胶制品业环境影响评价文件类型一、建设单位情况报告表_单位名称（盖章）统一社会信用代码9】也就苞

6、二三法定代表人（签章）程贵S”主要负责人（签字）尹佳直接负责的主管人员（签字）二、编制单位情况尹佳引吐单位名称（盅章）德州碧清环保科技有但司统一社会信用代码913714630030?三、编制人员情况1.编制主持人姓名职业资格证书管理号信用编号签字张肖2017035370352013373006002082BH0154312.主要编制人员姓名主要编写内容信用编号签字王福帅BH038143一、建设项目基本情况建设项目名称德州联合石油科技股份有限公司年产12000米高压软管项目建设单位德州联合石油科技股份有限公司建设单位联系人尹佳联系方式15953788100建设地点德州市天衢新区崇德五大道北首德州

7、联合石油科技股份有限公司北厂区内地理坐标东经：116度25分44.042秒，北纬：37度27分45.748秒国民经济行业类别C2912橡胶板、管、带制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29-橡胶制品业291-其他建设性质新建口改建区扩建口技术改造建设项目申报情形区首次申报项目口不予批准后再次申报项Il口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）德州天衢新区经济发展部项目审批（核准/备案）文号（选填）2304-371471-04-01-735235总投资（万元）1500环保投资（万元）40环保投资占比（%）2.67%施工工期12个月是否开工建设区否口是用地

8、而积（H?）3000专项评价设置情况无规划情况规划名称：德州市高铁片区产业园总体规划审查机关：德州经济技术开发区管委会审查文件名称：德州经济技术开发区关于建设成立高铁片区产业园的决定审查文号：德经开201391号规划环境影响评价情况规划环评文件名称：德州市高铁片区产业园环境影响报告书审查机关：德州市生态环境局（原德州市环境保护局）审批文件：关于德州市高铁片区产业园环境影响报告书的审查意见审查文号：德环办字201565号规划及规划环境影响评价符合性分析1、规划符合性分析与规划的符合性分析一览表分类规划内容本项目概况符合性园区定位及用地布局位于山东德州经济开发区区块1东部和南部，园区由高铁新区部分

9、片区和抬头寺片区组成，南北横跨赵虎、袁桥和抬头寺3个乡镇，规划范围为：南至抬头寺杨胡店路；西至减河及规划经五路；北至北外环、东至陵县界，总规划面积为62.66km20以装备制造业、化学工业、服装加工、食品工业作为主导产业，同时将传统的建材等逐步过度到郊有发展前景的新材料产业，同时发展新材料、新能源、生物技术、文化体育用品等四大新兴产业。依托区域交通枢纽的建设，配套发展现代物流业。本项目位于德州市天衢新区崇德五大道北首德州联合石油科技股份有限公司北厂区内，属于橡胶制品业。符合园区项目准入条件1、德州市高铁片区产业园区产业定位为发展装备制造业、服装加工、化学工业、食品工业等四大优势产业为主，配套发

10、展新能源、新材料、生物技术、文化体育用品等四大新兴产业。应重点引进工艺先进、技术含量高、无污染或低污染、规模适中、效益好、带动作用强的项目，严禁生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重和能源消耗高的项目入区。2、入区项目建设必须严格遵守“三同时”制度和环境影响评价制度。新建、改建、扩建的建设项目及其防治环境污染和生态破坏的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；在进行建设活动之前，对建设项目的选址、设计和建成投产使用后可能对周围环境产生的不良影响进行调查、预测和评定，提出防治措施，并按照法定程序进行报批。3、入区企业必须确保采用清洁的工艺和技术，积极开展清洁生产，遵循清洁生产原则

11、进行生产，要求企业不断改进工艺和产品设计、使用清洁的能源和原科、采用先进的工艺技术与设备、改善管理水平、实施废物综合利用，从源头削减污染；发展循环经济，实现废物的“减量化、再利用、再循环”，最大限度提高资源利用效率，切实降低物耗能耗，减少废物的产生量和产生种类；已经获得产品环境标志的企业可获得优先入区权。4、对入区企业的工艺废气和生产废水均需建设相关配套处理设施，落实治理工程，确保正常运行，做到达标排放，废水处理设施本项目位于德州市天衢新区崇德五大道北首德州联合石油科技股份有限公司北厂区内，根据产业结构调整指导目录（2019年本），项目不属于“鼓励类”、“淘汰类”和“限制类之歹J,因此，项目符

12、合国家产业政策。项目生产废水经自建污水处理站处理后通过城市污水管网排入德州北源水务技术管理有限公司进行深度处理。固废合理利用及处置。符合的设计容量和采用工艺必须与废水特性匹配，对于较难处理的特殊废水，在设施建造前必须经过专家论证方案，以保证生产废水经预处理后全部达到污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）A等级标准后才能排入园区污水处理厂进行进一步处理。5、在选择入区企业时应将单位面积土地产值作为一个重要的衡量指标。有意向进入区的各企业需达到德州市高铁片区产业园规划单位面积土地产值的基本指标，对于产值不高、占地面积较大的企业，应对其入区进行严格控制。提高存量和闲置土地使用效益

13、；对已取得土地使用权及办理好各项手续但尚未开工建设的项目，必须限定时间要求其开工建设，抑制土地荒芜闲置行为发生；长时间闲置的土地，应依法收回，逐步实现并提高区内土地集约化利用程度。禁止条件1、原料、产品或生产过程中涉及的污染物种类多、数量大或毒性大、难以在环境中降解；2、可能造成生态系统结构重大变化、重要生态功能改变、或生物多样性明显减少；3、与主导产业链关联性不强的重化工企业；4、生产工艺、生产能力落后；5、能耗、水耗大且污染较为严重；6、工业固废或危险废物产生量大，且不能有效综合利用或进行安全处理的项目：7、万元工业产值耗水量大，且无法通过园区内总量平衡解决的项目。本项目不属于污染物种类多

14、、数量大或毒性大的企业，不会影响生态系统，不属于生产工艺、生产能力落后和能耗、水耗大且污染严重的企业。符合环保准入条件1、入园企业应为产业结构调整指导目录（2019年本）中鼓励类产业和允许类产业；2、符合中华人民共和国公布的国家重点行业清洁生产技术导向目录（第一批、第二批）清洁生产技术要求的行业企业，清洁生产水平至少为同行业国内先进水平；3、用水应符合节水型城市目标导则和节水型企业（单位）目标导则要求；4、符合“循环经济”理念，有助于形成园区内部循环经济产业链；5、无固体废物产生或固体废物产生量少且固废综合利用率较高，有助于各类废物资源化。6、以园区内各企业的产品或中间产品为主要原料有利于园区

15、延伸产业链的项目；7、为园区内各企业配套服务的能源利用率高、投入少、产出高的项目。本项目严格遵守环境影响评价制度和“三同时“制度，技术成熟，使用清洁的能源和原料项目废水经自建污水处理站处理后通过城市污水管网排入德州北源水务技术管理有限公司进行深度处理，不外排。符合表1.2行业准入清单一览表行业类别及代码行业小类控制级别锅炉及原动机制造业金属加工机械制造业通用设备制造业轴承、阀门制造业装备制造业其他通用零部件制造业铸锻件制造业普通机械修理业其他普通机械制造业冶金、矿山、机电工业专用设备制造石化及其他工业专用设备制造业轻纺工业专用设备制造业农、林、牧、渔、水利业机械制造医疗器械制造业其他专用设备制

16、造业专用机械设备修理业金属表面处理及热处理加工（指对外来的金属物件表面进行的电镀、镀层、抛光、喷涂、着色等专业性作业加工活动。）服装加工服装制造业制帽业制鞋业其他纤维制品制造业制革业皮革制品制造业X毛皮糅制及制品业羽毛（绒）及制品业纺织业基本化学原料制造业化学肥料制造业化学工业化学农药制造业X有机化学产品制造业合成材料制造业专用化学产品制造业日用化学产品制造业化学药品原药制造业化学药品制剂制造业中药材及中成药加工业动物药品制造业生物制品业食品工业粮食及饲料加工业植物油加工业制糖业屠宰及肉类蛋类加工业水产品加工业X盐加工业X其他食品加工业糕点、糖果制造业乳制品制造业罐头食品制造业发酵制品业调味品

17、制造业其他食品制造业饮料酒水制造业X文化用品制造业文化体育体育用品制造业乐器及其他文娱用品制造业玩具制造业游艺器材制造业其他类未包括的文教体育用品制造业新材料、新能源除高耗能、高耗水、高污染的项目外电气机械及器材制造业所有电子及通信设备制造业所有电力、热力、燃气及水生产和供应业所有交通运输、仓储和邮政业所有住所和餐饮业所有信息传输、软件和信息技术服务业所有金融业所有水利、环境和公共设施管理业所有公共管理、社会保障和社会组织所有注：优先进入行业；一准许进入行业；控制进入行业；X禁止进入行业。对于上表中未列入的其它类别，原则上严格执行国家产业结构调整指导目录、国家投资产业指导目录和国家有关节能减排

18、综合性工作方案相关要求确定是否准入，严禁高污染、高耗水、高耗能的行业或项目进入。本项目属于“二十六、橡胶和塑料制品业29-橡胶制品业291.其他“，不属于高污染、高耗水、高耗能的行业，属于准许进入行业。项目已取得山东省建设项目备案证明，项目备案代码为2304-371471-04-01-735235,为准许进入行业，符合德州市高铁片区产业园的产业定位要求。2、与规划环境影响评价符合性分析德州市高铁片区产业园位于德州市经济技术开发区内，德州市高铁片区产业园环境影响报告书已于2015年3月12日由德州市环境保护局以德环办字(2015)65号文进行了批复。项目与规划环评审查意见相符性见表Uo与德州市高

19、铁片区产业园评审查意见相符性一览表序号规划环评审查意见本项目符合情况1园区新建项目应满足园区规划及行业准入要求。园区应禁止高耗水、高耗能、高污染、低附加值的行业或企业入园禁止落后的生产工艺装备、落后产品的生产企业入园。入园项目建设应符合产业政策和行业规划要求，符合园区准入条件，满足清洁生产要求和循环经济要求，所有建设项目环评文件经有审批权的环保部门批准后方可开工建设，项目建设应严格执行三同时制度。应以循环经济、清洁生产和生态工业理念指导园区开发和建设，应注意建立完善产业共生链，形成稳定的产业共生网络。该项目为橡胶管制造项目，主要工艺为不属于高耗水、高耗能、高污染、低附加值的行业，生产工艺较先进

20、，废气及废水均经处理后达标排放，满足清洁生产要求，满足园区规划和行业准入条件。2入园企业及建设项目应采取有效措施控制废气、废水、噪声排放，符合达标排放和总量控制要求。园区内的废水全部排入德州北源水务技术管理有限公司和高铁东区污水处理厂，部分深度处理后的废水回用于园区内企业的循环冷却水和区内的绿化、道路广场洒水。根据园区实际情况充分考虑中水回用，逐步提供中水回用率。供热中心锅炉采取相应脱硫、脱销、除尘措施，确保废气排放满足山东省锅炉大气污染物排放标准(DB37/2374-2013)、山东省火电厂大气污染物排放标准(DB37/2372-2013)、山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/23

21、76-2013)中重点控制区要去相应标准要求。各企业装置产生废气采取相应治理措项目生产废水经自建污水处理站处理后通过城市污水管网排入德州北源水务技术管理有限公司进行深度处理；蒸汽发生器使用天然气，安装低氮燃烧设备，确保废气达标排放，生产过程中各项废气均经相应处理措施处理后达标排放。施，确保排放浓度满足大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)、山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2013)相应标准及行业污染物排放标准要求。3控制园区取水量、新鲜水消耗量、污水排放量，控制园区燃煤消耗量，满足园区总量控制要求，满足园区环境承载力要求。园区的主要污染物排放总量控制指标由当

22、地环保部门统一管理，从严控制。各入园企业应严格按照环保要求建设地下水防渗设施，特别注重初期雨水、事故废水收集和处理，防治污染和影响地下水。项目各类污染物按要求申请总量指标；项目在已建车间内建设，地面防渗完善，防止污染和影响地下水。4园区规划面积较大，规划面积及边界应固定，不得随意突破和扩展，应根据周围村庄分布情况合理布局，合理划定防护距离。园区有化工项目进入，环境风险较大，应特别重视园区环境风险防范及处理，园区应建立企业、园区两级环境风险防控机构，建立三级环境风险防控体系，充分考虑可能产生的环境风险因素，制定完善的企业和园区环境风险应急预案，并结合实际定期演练，准备充足的环境风险应急器材，具备

23、应急监测能力。该项目已具备三级防控体系，准备充足环境风险应急器材，具备应急监测能力。由上表可见，项目符合德州市高铁片区产业园总体规划产业定位,项目设置符合规划环评审查意见中相关要求。1、产业政策的符合性本项目为橡胶板、管、带制造项目，根据2019年10月30日国家发展改革委第29号令产业结构调整指导目录（2019年本），项目不属于“限制类”及“淘汰类类项目，符合国家产业政策。项目代码为：2304-371471-04-01-735235o2、“三线一单”符合性其他符合性分析根据德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字202119号）要求，为深入践行习近平生态文明

24、思想，加快推进全市“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”（简称三线一单”）落地，实施生态环境分区管控，促进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展，按照山东省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（鲁政发2020269号）要求，制定德州市“三线一单”生态环境分区管控方案。2023年4月7日，德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知（德环委办字20238号）更新了德州市“三线一单”内容，相关符合性分析如下：（1）与生态红线与一般生态空间的符合性与生态红线符合性德州市生态保护红线主导功能为生物多样性保护

25、以及防风固沙，属于黄河三角洲生物多样性维护生态保护红线、鲁西北平原防风固沙生态保护红线，主要为各类法定保护地的核心区域及评估确定的极重要区。项目所在地共有4处生态保护红线区，具体见下表。德州市主城区生态保护红线分类表编号包含要素面积(km2)YS3714021110001大运河0.94YS3714021110002沟盘河水库0.99YS3714021110003马颊河().55YS3714021110004山东减河国家湿地自然公园（试点）3.21该项目位于德州市天衢新区崇德五大道德州联合石油科技股份有限公司表面技术事业部，未涉及以上生态红线区域范围，距离本项目最近的生态红线为项目西南2.7Ok

26、m的山东减河国家湿地自然公园（试点），符合德州市“三线一单”生态环境分区管控要求。与一般生态空间的符合性在生态保护红线的基础上，按照“应划则划”的原则划定一般生态空间，德州市一般生态空间总面积574.6Okm2,占全市国土面积的5.55%,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林，除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。本项目位于德州市天衢新区崇德五大道德州联合石油科技股份有限公司表面技术事业部，在现有厂区建设，未包含在上述一般生态空间范围内。（2）与环境质量底线的符合性环境质量底

27、线符合性分析表管控维度管控分类管控要求符合性大气环境质量底线大气环境高排放重点管控区执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制火电、石化、化工、冶金、钢铁和建材等“两高一资项目建设（具体按主管部门要求执行），建设项目主要污染物总量指标等量或减量替代，持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。本项目不属于

28、“两高一资”项目，符合。水环境质量底线水环境工业污染重点管控区涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业（国家鼓励发展的除外）实行主要污染物排放等量或减量置换。本项目硫化工序用水部分回用，污染物排放较少，不在所列重点行业范围内，符合。土壤环境风险防控底线农用地优先保护类对农用地实行严格保护，确保其土壤环境质量不降低。基于耕地土壤环境质量类别划分结果，组织对高风险区域和农产品污染物含量超标等重点区域农用

29、地进行深入调查和重点监测，经调查表明污染物含量超过土壤污染风险管控标准的，组织开展土壤污染风险评估，严格采取安全利用措施，落实分类管理制度。排查农用地及其周边污染源，严格源头污染控制，强化风险管控：制定监测计划，完善监测网络；严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业；推行桔秆还田、测土配方施肥、有机肥替代化肥、轮作休耕等土壤环境质量保护和提升措施，避免因过度施肥、滥用农药等造成土壤环境质量下降。本项目不新增占地，用地性质属于工业用地，项目运行过程中对所在地土壤影响较小，符合。建设用地建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。本项

30、目严格落实各项防渗措施，对一般管控单元所在地土壤以及周边环境影响较小，符合。由上表可知，本项目能够符合德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（2022年度更新）中环境质量底线相关要求。（3）与资源利用上线的符合性资源利用上线符合性分析表管控维度管控要求符合性能源资源利用上线禁燃区范围内，禁止销售、燃用高污染燃料：禁止新（扩、改）建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉，推进热电联产和集中供热。本项目不涉及高污染生产情况，

31、蒸汽发生器配套低氮燃烧设备使用，符合水资源利用上线坚持四水四定原则，统筹生产、生活、生态用水，统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，严格落实水资源双控制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理，制定水资源综合利用规划，明确控制目标。控制高耗水产业发展和高耗水工业项目建设，加强固定资产投资项目节能节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关；积极开展再生水利用，提高再生水利用率。本项目生产过程中除生活污水以及软化废水排放，其他生产环节均循环使用水，不涉及高耗水环节，符合。土地资源利用上线通过对我市近十年土地利用变化规律进

32、行分析后预测，到2035年，全市耕地保有量控制在6379.92km2以上，建设用地总规模达2208.70km2,交通、水利及其他建设用地规模将达到395.49km2,土地资源开发利用程度控制在21.32%,土地资源开发利用效率提高到95.47万元/公顷。根据山东省建设用地控制标准（2019年版）的要求，国家级开发区投资强度不低于280万元/亩，省级开发区投资强度不低于160万元/亩。本项目不新增占地，在现有厂区已硬化地面上建设，符合。岸线资源管控衔接德州市生态保护红线、德惠新河岸线利用管理规划（2019.（）4）、马颊河岸线利用管理规划（2019.04）以及徒骇河岸线利用管控规划（2019.0

33、4），确定优先保护岸线，包括国家级、省级湿地公园和河流岸线利用管理规划中明确的岸线保护，共200.14km：重点管控岸线包括工业园临近岸线、城镇开发用地等人工程度较高、生态环境压力较大的岸线，共158.39km；一般岸线为优先保护岸线和重点管控岸线以外的岸线，共323.88km。本项目距离管控岸线较远，影响较小，符合。由上表可知，本项目能够符合德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（2022年度更新）中资源利用上线相关要求。（4）与生态环境准入清单的符合性生态环境准入清单（总则）表管控维度管控要求符合性空间布局约束K止开发建设活动的要求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工

34、艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含新建、改建、扩建）等行业新增产能项目（生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外，但应符合相应规划）。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。IO、禁止新（扩）建集中处置焚烧

35、设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。本项目不涉及禁止开发建设项目，符合管控要求。限制开发建设活动的要求敏感区域限制开发建设活动的要求：1、集中式供水的饮用水地表水源地、地下水源地及为地表水源地输水的引黄、引江河道范围内进行开发建设，执行德州市饮用水水源保护区划分方案山东省灌区管理办法中相关规定。其中，饮用水地表水源一级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；在饮用水水源二级保护区内

36、，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。2、南水北调工程管理范围和保护范围内进行开发建设，执行山东省南水北调条例山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例中相关规定。3、漳卫新河、马颊河、德惠新河、徒骇河干流禁止新设入河排污口，严格控制改设、扩建入河排污口，潘庄引黄干渠、李家岸引黄干渠、引徒总干、七一河、六五河等引黄、引江河道以及其他具有引黄、引江功能的河道均禁止设置排污口，其他河流限制新设入河排污口，必须设置的须经行政主管部门批准。加强对主要河流及岸线的管理和保护，河道两侧管理和保护区范围内进行开发建设，执行德州市河道管理办法中相关规定。其中，在河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同

37、意，在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。4、加强对黄河的保护，沿黄区域开发建设须满足相应管理和本项目所在区域不属于敏感区域，符合管控要求。保护要求。5、加强对大运河的保护（包括卫运河、南运河）。在大运河核心监控区进行建设，必须符合山东省大运河文化保护传承利用实施规划。大运河遗产保护范围和建设控制地带内进行开发建设，执行大运河山东省德州段遗产保护规划、关于进一步加强大运河（德州段）遗产保护管理和开发利用的通知中相关规定，实行建设项目遗产环境影响评价制度和项目申报审批制度。未经文物部门批准实施的项目，一律不予审批。除依法批准的防洪、航道疏浚、水工设施维护、输水河道等关系国计民生的重点工程外

38、，任何单位或者个人不得在大运河遗产保护规划范围内进行破坏大运河遗产本体的工程建设。6、国家级森林公园规划范围内进行开发建设，执行国家级森林公园管理办法中相关规定，严格按照总体规划要求进行，同时须经森林公园主管部门批准同意。省级及以下森林公园执行森林公园管理办法山东省森林资源管理条例等相关规定，已编制总体规划的应按照总体规划要求进行建设，其他有具体管理要求的可在要求范围内进行，并经主管部门或管理部门批准同意。未列入生态红线但具有保护意义的大型集中林地、森林公园等区域应加强管理和保护，禁止工业项目建设。7、湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等湿地保护范围内或规划范围内进行开发建设，执行德州市湿

39、地保护条例，须符合总体规划要求或管理要求，其中湿地自然保护区的建设活动应符合法律、法规等相关管理要求，实行分区管理的湿地公园其建设活动应符合分区管理要求，各种建设活动须经主管部门批准同意。8、风景名胜区内进行开发建设，执行山东省风景名胜区条例中相关规定，禁止进行条例明确禁止的行为，进行条例禁止范围外的建设活动，应当经风景名胜区管理机构审核同意，重大建设工程，在报经风景名胜区管理机构审核前，应报相应级别住房城乡建设主管部门核准。9、国家级、省级、市级、县级等各级文物保护单位，在保护范围内和建设控制地带禁止进行开发建设，执行山东省文物保护条例、德州市文物保护条例中相关规定，开发建设工程应根据文物保

40、护单位的级别报相应的文物行政部门批准。10、严格遵守基本农田保护条例，已划定的永久基本农田实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、医药、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、危险废物处置、加油站等排放重金属、持久性有机物和挥发性有机物的项目。11、水土流失重点预防区和重点治理区内进行开发建设，执行中华人民共和国水土保持法中相关规定。12、沙化土地范围内进行开发建设，执行中华人民共和国防沙治沙法全国防沙治沙规划中相关规定。13、各县、市、区划定的限养区内禁止扩大养殖规模，禁养区范围内禁止新、改、扩建各类畜禽养

41、殖项目；德州市划定的水产禁养区内禁止进行人工水产养殖，限养区禁止一切设施性、投饵性、施肥性渔业养殖生产。14、落实并执行德州市城市总体规划及各县、市、区城市总体规划中区域管控要求，特别是生态和产业布局要求。15、在限制要求中，确需实施的公共交通、医疗卫生、民生保障及基础设施等建设活动须经主管部门批复同意。限J工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，新增污染物原则上实行区域污染物排放倍量替代（按鲁环发2019132号要求执行），确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中的重点项目，按照“减量替代是原则，等量替

42、代是例外”的要求进行管理。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目三同时审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未本项目不属于化工等行开歹|J：本项目位发建设活建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，

43、不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工行业投资项目管理规定德州市化工园于德州经济技术开发区（德州高铁片区产业园）动氾国内，不属的要区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固于淘汰及落后行业，符合管控要求。求定投资额低于3亿元（不含土地费用）生产危险化学品的化工项目（危险化学品见危险化学品目录），列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。4、淘汰落后动能

44、，落实能耗双控，严控，两高，项目建设，新建两高项目须满足五个减量替代要求，确保煤炭消费只减不增、两高行业能耗只减不增。有效提高，两高行业信息化精准化监管水平。5、严格落实水资源双控制度，控制高耗水产业发展和高耗水项目建设，加强固定资产投资项目节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，i般不得在乡镇工业

45、园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、P4生物安全实验室；转基因实验室）；含医药、化工类等专业中试内容的研发基地：防水建筑材料制造等。7、新（改、扩）建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤砰石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）；经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内