年产280万平方米高效节能绿色建筑遮阳材料生产线项目环评报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产280万平方米高效节能绿色建筑遮阳材料生产线项目建设单位（盖章）：温多利遮阳材料（德州）股份有限公司编制日期：二。二三年八月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产280万平方米高效节能绿色建筑遮阳材料生产线项目项目代码2304-371471-07-02-836266建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市经济技术开发区晶华大道3368号地理坐标(L垣度22分12.000秒,22度22分6.000和O国民经济行业C2923塑料丝、绳及编织品制造C1751化纤织造加工建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业中“53、塑料制

2、品业其他”建设性质口新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门德州天衢新区行政审批部项目审批（核准/备案）文号2304-371471-07-02-836266总投资（万元）12200环保投资（万元80环保投资占比（%）0.66施工工期2个月是否开工建设0否是：用地面积（m2）33197.19专项评价设置情况无规划情况园区名称：山东德州经济开发区区块1；召集审查机关：山东省人民政府；审批文件名：山东省人民政府关于胶州经济开发区等园区整合的通知（鲁政字200668号）规划环境影响评价情

3、况文件名称：山东德州经济开发区区块1环境影响报告书；召集审查机关：原山东省环境保护局（现山东省生态环境厅）；审查文件名称及文号：关于山东德州经济开发区区块1环境影响报告书的审查意见（鲁环审2008289号）。2019年10月31日，山东省生态环境厅在济南市主持召开了山东德州经济开发区区块1规划环境影响跟踪评价报告书审查会。有关部门代表和专家等14人组成审查小组对报告书进行了审查并出具了审查意见。规划及1、与山东德州经惠州经济开发区区块1总体规划符合性分析济开发区即山东德州经济开发区区块1,开发区规划面积为规划环境影响评价符合性分析43.82km2,四至范围为北至高速公路北连接线，南至减马横河，

4、西至沙王沟，东至避雪店大街。区块1规划年限为2007年至2020年，规划主导产业为中央空调、太阳能、服装纺织、机械制造、电子信息、新型建材和食品及农副产品等。本项目建设地点位于山东省德州市天衢新区晶华大道3368号，位于山东德州经济开发区区块1范围内，根据山东德州经济开发区区块1总体规划图可知，本项目占地为工业用地，符合山东德州经济开发区功能分区要求，详见附件及附图。与山东德州经济开发区区块1总体规划符合性分析见表I-Io表1-1与山东德州经济开发区区块1规划的符合性分析分类规划内容本项目概况符合性区位用布局园定及地户产业定位：开发区规划的主要产业定位为“中央空调、太阳能、服装纺织、机械制造、

5、电子信息、新型建材、食品及农副产品加工”。用地布局：开发区由“两条轴线、两个中心、三大片区”组成。两条轴线：东西向发展轴线东风路（国道104）和南北向发展轴线减河大街；两个中心：即以减河为界，分别在河西与河东各布设一个开发区综合管理中心；三大分区：开发区内按功能不同分为工业区、行政住宅区、商贸物流区。另外，结合主城区及周边区域，进行了开发区给水、排水、供热、燃气、固废处置系统（中转站等）、绿地系统等基础设施规划。本项目位于山东省德州市天衢新区晶华大道3368号，属于塑料丝、绳及编织品制造，为新建项目，生产各种遮阳面料，符合开发区的产业定位，符合山东德州经济开发区区块1的用地规划。符合区目保入件

6、园项环准条1、企业项目建设必须严格遵守“三同时”制度和环境影响评价制度。新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目其防治环境污染和生态破坏的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；在进行建设活动之前，对建设项目的选址、设计和建成投产使用后可能对周围环境产生的不良影响进行调查、预测和评定，提出防治措施，并按照法定程序进行报批。2、入区企业必须承诺采用清洁的工艺和技术，积极开展清洁生产，遵循清洁生产原则进行生产，要求企业不断改进工艺和产品设计、使用清洁的能源和原科、采用先进的工艺技术与设备、改善管理水平、实施废物综合利用，从源头削减污染；发展循环经济，实现废物的“减量化、再利用、再

7、循环”最大限度提高资源利用效率，切实降低物耗能耗，减少废物的产生量和产生种类；已经获得产品环境标志的企业可获得优先入区权。本项目严格遵守环境影响评价制度和“三同时”制度，技术成熟，使用清洁的能源和原料。生活废水经化粪池处理后由市政污水管网排至国电银河水务（德州）有限公司深度处理。符合3、对入区企业的工艺废气和生产废水均需建设相关配套处理设施，落实治理工程，确保正常运行，做到达标排放，废水处理设施的设计容量和采用工艺必须与废水特性匹配，对于较难处理的特殊废水，在设施建造前必须经过专家论证方案，以保证废水经预处理后全部达到开发区污水处理厂的进水水质标准。禁止条件1、原料、产品或生产过程中涉及的污染

8、物种类多、数量大或毒性大、难以在环境中降解的项目；2、可能造成生态系统结构重大变化、重要生态功能改变、或生物多样性明显减少；3、与主导产业链关联性不强的的企业，能耗、水耗大且污染较为严重的项目；4、生产工艺、生产能力落后的项目：5、能耗、水耗大且污染较为严重；6、考虑区块1大气、水环境容量有限和地下水条件，建设范围内还应禁止引进下列各行业的建设项目：工业固废或危险废物产生量大，且不能有效综合利用或进行安全处理的项目；万元工业产值耗水量大，且无法通过区块1内总量平衡解决的项目；7、区块1内不符合产业规划的企业，原则上不允许新增产能、项目扩建、增加污染物排放量。本项目生产各种遮阳面料，不属于污染物

9、种类多、数量大或毒性大的企业，不会影响生态系统，不属于生产工艺、生产能力落后和能耗、水耗大且污染严重的企业，不属于固废产生量大的企业，符合开发区的产业定位。符合综上所述，本项目符合山东德州经济开发区区块1规划的要求。2、与规划环评及审查意见、跟踪评价的符合性分析根据山东德州经济开发区区块1环境影响报告书、山东德州经济开发区区块1规划环境影响跟踪评价报告书，符合性分析见下表。表12与规划环评及审查意见、跟踪评价的符合性分析一览表园区环评批复要求本项目符合情况1重视生态保护工作，强化开发区点、线、面相结合的防护绿地、公共绿地建设，做到生态保护和开发建设同步实施，各功能区之间要设置宽度大于20m绿化

10、隔离带。要采取施保护现有植被，合理选择物种，保持生物多样性。本项目位于山东省德州市天衢新区晶华大道3368号，位于德州经济开发区区块1规划范围内，本项目所在地为工业用地，不占用园区内的防护绿地、公共绿地。符合2所有入区项目，均应在规划的功能区内建设，并符合国家业政策、开发区的行业准入条件和环保准入条件，入区项目应选用环境友好的生产工艺、生产设备和生产技术，发展无污染或轻污染产业。所有建设项目的环影响评价文件、要经有审批权的环保部批准后方可开工建设，并落实环境保护“三同时”制度。本项目根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于允许类建设项目，因此符合国家产业政策。本项目为新建项目，目前

11、正在办理环评手续，待审批部门审批后续开始建设，建设过程中落实“三同时”制度，防治污染的措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。符合。3重视开发区环境风险防范及处理，建立开发区应急预案，及时处理和应对突发污染事故。加强危险化学品储运管理和污水处理事故池、中水池建设，做好污水池、污水管网、固体废物贮存场地等的防渗工作，防止污染土壤和地下水环境。本项目为新建项目，项目建成后将制定完善的应急制度并定期演练，准备充足的环境风险应急器材。符合。由上表可知，项目符合山东德州经济开发区区块1规划环评审查意见中相关要求。1、产业政策符合性分析该项目不属于国家发改委2019年第29号令产业结构调整指导目录

12、（2019年本）（修正）中鼓励类、限制类以及淘汰类项目，因此属于允许建设项目，符合国家产业政策。目前企业已在山东省投资项目在线审批监管平台进行申报，并通过德州天衢新区经济发展部的确认，其项目代码为：2304-371471-07-02-836266。2、“三线一单”符合性分析依照德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字202119号）和关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知（德环委办字20238号），对本项目“三线一单”符合性进行分析。一、生态保护红线与一般生态空间管控其他符合性分析生态保护红线：德州市生态保护红线主导功能为生物

13、多样性保护以及防风固沙,属于黄河三角洲生物多样性维护生态保护红线、鲁西北平原防风固沙生态保护红线，主要为各类法定保护地的核心区域及评估确定的极重要区。德城区共有4处生态保护红线区见下表：表1-3德城区生态保护红线信息表序号编号生态保护红线面积(km2)1YS3714021IlOOOl大运河0.942YS3714021110002沟盘河水库0.993YS3714021110003马颊河0.554YS3714021110004山东减河国家湿地自然公园（试点）3.21本项目位于天衢新区晶华大道3368号，未在上述生态红线图范围内。一般生态空间在生态保护红线的基础上，按照“应划则划”的原则划定一般生态

14、空间，德州市一般生态空间总面积574.60km2,占全市国土面积的5.55%,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林，除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。本项目未在一般生态空间范围内。因此本项目符合生态保护红线和一般生态空间管控要求。二、环境质量底线大气环境质量底线及分区管控到2025年，全市PM2.5浓度进一步下降，达到40gm3o到2035年，全市大气环境PM”浓度达到国家环境空气质量标准二级限值的要求，达到35gm3t项目位于德州经济技术开发区，属于大气环境重点管控区。

15、执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准。严格控制新建、改建、扩建排放大气污染物的工业项目，禁止新增工业大气污染物排放量；产生大气污染物的工业企业应持续开展节能减排，大气污染严重的工业企业限期关停或逐步迁出；执行“高污染燃料禁燃区”的管理规定；禁止燃烧秸秆和工业废弃物、环卫清扫物、建筑垃圾、生活垃圾等废弃物；加强餐饮等服务业的燃料烟气和油烟污染防治，推广使用天然气、液化石油气、太阳能、电能等清洁能流居民气化率逐步达到100%；重点防控机动车废气排放；全面整治“散乱污”现象，城市文明施工实现全覆盖，严格控制扬尘污染；倡导绿色低碳的出行和生活方式，不断降

16、低人均能源消耗量和大气污染物排放量。项目为塑料丝、绳及编织品制造，大气污染主要为生产过程中的废气，执行重点控制区标准，大气污染物经核算后均能满足达标排放的要求且排放量较小，大气污染物实行2倍削减替代，满足总量控制、产业准入、排放标准等要求，能够满足大气环境质量底线管控要求。水环境治理底线及分区管控到2025年，全市水环境质量进一步改善，县级及以上集中式饮用水水源水质全部达到或优于HI类，水功能区水质全面达标，省级及以上考核断面达到或优于In类的水体断面达到15%左右，稳定达到或优于IV类水体断面超过50%O到2035年，全市水环境质量总体改善，省级及以上考核断面稳定达到或优于山类的水体断面达到

17、30%左右，稳定达到或优于IV类水体断面超过80%,城乡全面消除黑臭水体，乡镇级及以上集中式饮用水源地水质全部达到或优于In类，水生态系统实现良性循环。项目位于德州经济技术开发区，属于水环境重点管控区，按照管控要求，涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业（国家鼓励发展的除外）实行主要污染物排放等量或减量置换。项目为塑料丝、绳及编织品制造，不属于高耗水工业项目，不属于上述严重污染水环境的生产项目，满

18、足产业政策要求。生活污水经化粪池处理后排入国电银河水务（德州）有限公司深度处理。满足水环境质量底线管控要求。土壤环境风险防控底线及分区管控到2025年，全市土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控，受污染耕地安全利用率达到92%以上，污染地块安全利用率达到93%以上。到2035年，受污染耕地安全利用率达到97%以上，污染地块安全利用率达到97%以上，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。项目占地为建设用地，属于建设用地一般管控单元。按照管控要求，建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。项目为塑料丝、绳及编织品制造，无明显的土

19、壤环境风险源，项目采取分区防渗，依据地下水和土壤污染源、污染途径，区分为重点防渗区和一般防渗区。按照管控要求建立一企一档，标注厂区内风险源，标明特征污染物，满足土壤环境风险防控底线管控要求。三、资源利用上线能源利用上线结合各控制单元大气环境质量现状分析提出能源利用上线管控要求。考虑大气环境质量改善要求，在人口密集、污染排放强度高的区域优先划定高污染燃料禁燃区，作为重点管控区，面积约为460.63km2,其余作为一般管控区。管控要求：“禁燃区”范围内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新（扩、改）建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改

20、用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉，推进热电联产和集中供热。项目运营过程中不涉及煤炭消耗，用电由德州天衢新区供电管网提供。满足能源利用上线要求。水资源利用上线统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理，制定水资源综合利用方案，明确控制目标。控制水耗较大的工业项目建设，新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。积极开展再生水利用，提高再生水利用率。德州全市属于地下水超采区，根据山东省地下水超采区综合整治实施方

21、案的要求，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量；确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。该拟建项目不属于水耗较大的工业项目，不开采地下水资源，用水由德州天衢新区供水管网提供。满足水资源利用上线管控要求。土地资源利用上线到2025年，全市耕地保有量保持在6432.07k?以上。确保基本农田数量不低于5283.02km2,质量稳定中有提高、布局更合理。全市建设用地总规模达至U2031.50km2,其中城乡建设用地规模控制在1685.28km?以内；交通、水利及其他建设

22、用地规模将达到346.21km2,基础设施发展用地需求得到保障。土地资源开发利用程度达到19.61%,土地资源开发利用效率提高到50.86万元/公顷。林地面积不低于575.36km2,全市林木覆盖率达45%,人均绿地面积达12.0Om2。通过对我市近十年土地利用变化规律进行分析后预测，到2035年，全市耕地保有量控制在6379.92km2以上，建设用地总规模达2208.70km2,交通、水利及其他建设用地规模将达到395.49km2,土地资源开发利用程度控制在21.32%,土地资源开发利用效率提高到95.47万元/公顷。项目占地为城镇建设用地，符合规划要求。岸线资源管控德州市纳入生态环境分类管

23、控岸线涉及徒骇河、马颊河以及德惠新河的岸线。项目位于山东省德州市经济技术开发区晶华大道3368号，不涉及岸线资源。综上所述，项目满足能源资源利用上线、水资源利用上线、土壤资源利用上线的要求。四、综合管控单元划分及生态环境准入清单综合管控单元划定全市共划定154个管控单元，其中优先保护单元6个、重点管控单元59个、一般管控单元89个。本项目位于德州经济技术开发区，属于重点管控区（ZH37140220011）。生态环境准入要求基于生态环境、水环境、大气环境、土壤环境等分区管控方案，结合山东省规划目标以及德州市规划要求，对优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元分类制定准入要求，制定德州市生态环境准

24、入清单（总则）及德州市生态环境准入清单（单元）。a、重点管控区管控要求本项目位于德州经济技术开发区，属于重点管控区，管控要求如下：以产业高质量发展和生态环境保护协调为主，重点推进空间布局优化、产业布局转型升级，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控,解决突出的生态环境问题，提高资源利用率。重点管控单元内的生态保护红线和一般生态空间严格按照相关要求进行管理。b、德州市生态环境准入清单（总则）要求表L4德州市生态环境准入清单（总则）要求BE管控要求符合性分析空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2

25、、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）.7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含新建、改建、扩建）等行业新增产能项目（生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外，但应符合相应规划）。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000

26、吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。不管求的类，要目于要出止目合项属控列禁项符求限制开发建设活动的要求敏感区域限制开发建设活动的要求：1、集中式供水的饮用水地表水源地、地下水源地及为地表水源地输水的引黄、引江河道范围内进行开发建设，执行德州市饮用水水源保护区划分方案山东省灌区管理办法中相关规定。其中，饮用水地表水源一级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；在饮用水水源二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的

27、建设项目。2、南水北调工程管理范围和保护范围内进行开发建设，执行山东省南水北调条例山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例中相关规定。3、漳Tl新河、马颊河、德惠新河、徒骇河干流禁止新设入河排污口，严格控制改设、扩建入河排污口，潘庄引黄干渠、李家岸引黄干渠、引徒总干、七一河、六五河等引黄、引江河道以及其他具有引黄、引江功能的河道均禁止设置排污口，其他河流限制新设入河排污口，必须设置的须经行政主管部门批准。加强对主要河流及岸线的管理和保护，河道两侧管理和保护区范围内进行开发建设，执行德州市河道管理办法中相关规定。其中，在河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意，在保护范围内进行建设活动须征

28、求主管部门意见。4、加强对黄河的保护，沿黄区域开发建设须满足相应管理和保护要求。5、加强对大运河的保护（包括卫运河、南运河）。在大运河核心监控区进行建设，必须符合山东省大运河文化保护传承利用实施规划。大运河遗产保护范围和建设控制地带内进行开发建设，执行大运河山东省德州段遗产保护规划、关于进一步加强大运河（德州段）遗产保护管理和开发利用的通知中相关规定，实行建设项目遗产环境影响评价制度和项目申报审批制度。未经文物部门批准实施的项目，一律不予审批。除依法批准的防洪、航道疏浚、水工设施维护、输水河道等关系国计民生的重点工程外，任何单位或者个人不得在大运河遗产保护规划范闱内进行破坏大运河遗产本体的工程

29、建设。6、国家级森林公园规划范围内进行开发建设，执行国家级森林公园管理办法中相关规定，严格按照总体规划要求进行，同时须经森林公园主管部门批港同意。省级及以下森林公园执行森林公园管理办法山东省森林资源管理条例等相关规定，已编制总体规划的应按照总体规划要求进行建设，其他有具体管理要求的可在要求范围内进行，并经主管部门或管理部门批准同意。未列入生态红线但具有保护意义的大型集中林地、森林公园等区域应加强管理和保护，禁止工业项目建设。7、湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等湿地保护范围内或规划范围内进行开发建设，执行德州市湿地保护条例，须符合总体规划要求或管本项目不位于列出的敏感区域，符合要求理要求

30、，其中湿地自然保护区的建设活动应符合法律、法规等相关管理要求，实行分区由理的湿地公园其建设活动应符合分区由理要求，各种建设活动须经主管部门批准同意。8、风景名胜区内进行开发建设，执行山东省风景名胜区条例中相关规定，禁止进仃条例明确禁止的仃为，进仃条例禁止范围外的建设活动，应当经风景名胜区管理机构审核同意，重大建设工程，在报经风景名胜区管理机构审核前，应报相应级别住房城乡建设主由部门核准。9、国家级、省级、南级、县级等各级文物保护单位，在保护范围内和建设控制地带禁止进仃开发建设，执仃山东宥文物保护条例、德州市文物保护条例中相关规定，开发建设工程应根据文物保护单位的级别报相应的文物仃政鄙门批准。1

31、0、严格遵守基本农田保护条例，已划定的永久基本农田实行严格保护，确保其曲枳小减少、土壤环境放量小卜降。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、医药、焦化、电镀、制革、钳蓄电池制造、危险股物处直、加油站等俳放里金属、持久性有机物和挥发性有机物的项目。11、水土流失重点预防区和重点治理区内进行开发建设，执行中华人民共和国水土保持法中相天规定。12、沙化土地范围内进行开发建设，执行中华人民共和国防沙治沙法全国防沙治沙规划中和大规定。13、各县、市、区划定的限养区内禁止扩大养殖规模，禁养区范围内禁止新、改、扩建芬类苗鬻养殖项目；偲州市划定的水产禁养区内禁止进仃

32、人工水产养殖，限界区禁止.切发施性、投饵性、施肥性酒业养殖生产。14、落实并执行德州市城市总体规划及各县、市、区城市总体规划中区域管拴要求，特别是生态和产业布局要求。15、在限制要求中，确需实施的公共交通、医疗卫生、民生保障及基础设施等建设活动须经主管部门批复同意。工业项H限IM开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，新增污染物原则上实行区域污染物排放2倍量替代（按曾环发2019132号要求执行），确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省双招双引十强产业中的重点项目，按照减量普代是原则，等量皆代是例外的要求进仃管理。2、涉及通航、渔业水域

33、的，其环境即响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见：限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对恻浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加_L、原料约制造、制单、农约、电镀等重点行业，实行新（改、犷）建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目三同时审杳许口J关，对小符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律小于批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排萱治理，双事预防体系，安全生产得小到有效保障的危险品生产项目，小得新建、改建、扩建。拴制化工项目建设，新建化工项目执仃山东省人民政府、山东省化工产业安全

34、生产转型升级专项仃动领导小组要求及山东笆化工仃业投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山豕省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在笆政府认定的化工园区、专业化工园区和建点监控点等实施的化一项目须满足园区审查的规划坏评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）的生产危险化学品的化工项目（危险化学品详见危险化学品目录），列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。4、淘汰落后动能，落实能耗双控，严控两高项目建设，新建两高项目须满足五个减量昔代要求，确保煤炭消费只减小增、两高行业能耗只减小增C有效提高两高行业信息化精准化监管水平。5、严格落实水资源双控制度，

35、控制高耗水产业发展和高耗水项目建设，加强固定资产投资项目节水审查，严格建仗项目水资源论证审查把关。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等仃业及其他涉及里金属的新上项目原则上应进入国务院相省级政府批港设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原生程生发机照实倍智该项属两项该产捺有，集+炭”设建燮行、管目过产挥有段求2建小，目的性物用单道性附理按进设营项产中的性物要行量K0拟目十鸟Ho项生发机采气fr活吸治初设求隹运则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开理，符发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或

36、工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造：羊绒及羊毛清洗：大豆蛋白：玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌：专业实验室（DAOO3、DA004生物安全实验室：转基因实验室）：含医药、化工类等专业中试内容的研发基地：防水建筑材料制造等。7、新（改、扩）建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤肝石等

37、高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）：经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。8、新建涉高VOCS排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCS建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。9、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理

38、（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活坨圾及危废焚烧项目），实施重金属排放量”等量置换或“减量置换”，涉重金属市点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标贲任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂不具备

39、改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。11、控制碳排放总量，严格控制，两高项目建设，高耗能、高排放建设项目应满足山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法（试行）要求。开展二氧化碳排放达峰行动，深入推进产业绿色低碳发展，构建清洁低碳安全高效能源体系，深化工业领域绿色低碳转型，推动建筑领域绿色低碳建设，推进低碳交通运输体系构建。12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。合要求不符合空间布局要求活动的退出要求逐步调整退出（退出地方、退出产能）：1、位于生态红线区域、饮用水水源保

40、护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域，不符合区域定位和相关规定的企业，通过搬迁入园、限期整改等措施进行整顿，逾期整改不到位的企业予以关闭退出.2、未按规定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区，也未列入重点监控点，经山东省化工生产企业评级评价结果为T差”的化工企业，限期整改，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园区、专业化工园区、重点监控点区域的重点化工项目，不符合安全和卫生防护距离要求的，必须搬迁入园。3、对无项目核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的企业，由有关部门依法限期整改，逾期未整改的予以关闭退出。4、城市建成区内及主要人口密集区周边石化、钢

41、铁、火电、水泥、危险废物经营处置等重污染企业应搬迁。2025年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5、淘汰产业结构调整指导目录中淘汰类工艺、技术、装备及产品。6、落实关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见，关闭项目不属于逐步调整退出地z、IJ匕1v合要求不具备安全生产条件企业。7、淘汰不达标工业炉窑，逐步取缔燃煤热风炉，淘汰热电联产供热管网覆盖范困内的燃煤加热、烘干炉（窑）：淘汰炉膛直径3米（不含）以下燃料类煤气发生炉：对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化程度低，无组织排放突出，以及无治理设施或

42、治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑，责令停业关闭。8、优化燃煤机组发电组合，提升高效大容量机组发电利用率，减少低效机组运行时间。逐步推进现役燃煤发电机组改造，加大落后机组淘汰力度，除所在地区唯一、不可替代民生热源机组外，逐步关停单机容量30万千瓦以下燃煤机组及配套锅炉。9、加强监管工业用地控制线范围以外区域已建排放重金属污染物的项目，逐步实施搬迁、转产、转型。10、2022年年底，阳煤平原化工完成产业升级搬迁改造一期建设项目，2025年底前完成二期建设项目，淘汰现有100万吨落后工艺的焚醉装置。允许排放量饕求大气污染物允许排放要求，1、2025年:区域内相比2017年，SCh削减比例不低

43、于12.9%；NOX削减比例不低于18.7%：PMIo削减比例不低于23.6%：PMzs削减比例不低于15.1%；VOCS削减比例不低于18.0%；NH3削减比例不低于10.6%O2、2035年：区域内SO2削减比例不低于26.2%：NOx削减比例不低于37.9%；PMIO削减比例不低于47.9%；PM2s削减比例不低于30.7%：VoCS削减比例不低于36.7%：NE削减比例不低于21.5%.水环境污染物允许排放量要求，12025年：区域内总氮最大允许排放量为322.99吨；总磷最大允许排放量为64.58吨。2、2035年：区域内总氮最大允许排放量为305.41吨：总磷最大允许排放量为61.

44、08吨。污排行控放，要目物执量排求合。项染放总制要符求染排管污物放控现有源提标升级改造1、工业炉窑升级改造，执行工业炉窑大气污染综合治理方案山东省工业炉窑大气狞染综合治理实施方案中相关规定。进仃燃料清洁能源替代对，以煤、石油焦、泄油、里油等为您科的工业炉群，加快便用清洁低碳能源以及利用工J余热、电J热力等进仃昔代；禁止修烧高硫右刑焦（硫含垣:大小3%）；加快推动铸造（10吨/小时及以卜）、岩棉等行业押大炉改为电炉。2、工业炉窑全面达标排放，加大热找帔冷却过程尢组织排放治理力度，建设封闭高效的烟气收集系统，实现残极冷却烟气有效处理：逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企业脱硫脱硝旁路或设置备用脱硫脱硝设施

45、：鼓励水泥企业实施全流程污染深度治理。现有工业炉窑和新建工业炉窑项目除应执行工业窑炉大气污染物排放标准（DB37/2375-2019）外，还应按规定达到国家标准中特别排放限值。铸造行业烧结、高炉工序污染物排放控制按照钢铁行业相关标准要求执行。3、钢铁行业升级改造，执行山东省钢铁行业超低排放改造实施方案关十加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定，推动现有（含新建和搬迁）钢铁企业超低排放改造，确保大气污染物自组织排放、尢组织排放符合特别排放限值要求；钢铁冶炼流程进一步优化。4、加快焦化行业、水泥行业升级改造，到2023年9月底前完成超低排放改造。5、化工行业升级改造，执行关于加快六大高耗

46、能行业高质量发展的实施方亲中相天规定，合成鼠和麻素产能控制在现白水平，活津煤气化占合成妥.总产能的比重提高到90%左右，固定床气化炉淘汰率达到90%以匕尿索生产企业固定床气化炉全部予以淘汰，氮肥行业基本实现第三代洁净煤气化，煤气化制氮和精细化学品工艺达到国际先进水平；废气排放总量减少50%；到2022年，飙减仃业电解单兀吨碱能耗强度由360千克标准煤卜降到325千克标准煤，对能本稣小到标准的f田峰信予以淘汰，确保仃业耳林匕总量减少10%左右；液氯就地消化率提岛到85%以上，显著降低液氯道路运输安全风险；烧碱电解装备技术达到世界先进水平，膜极距改造率达到100%。6、涉挥发性有机物行业升级改造，

47、执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导总见等相天规定，石化、化工、工业泳装、包装印刷等里点仃业推仃源头首代、加强过程控制和不端治理，新、改、扩建工业泳装、包装印刷等含VOCS原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VOCS含量产品。建生程生发机米5沪管活吸治施处处率不妥。2S执再有尢排制B32O拟H过产挥有，集+炭”设行。效%Oc血&性物织控建GB2-该项产卬的性物用罩帘道性附理进理理为90合求Vc全行发机组放标182现有高VOCs含量产品生产企业要加快产品升级转型，提高水性、高固体分、无溶剂、粉末等低VoCS含量产品的比重。加大重点行业低VOCs含量原辅材料的源头替代力度。加强挥发性有机物（VoCS）废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCS处理设施，所有涉VoCS排放企业成全面执行挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822