年加工2000吨水解植物蛋白粉项目环评报告表.docx
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1、一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析11三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准18四、主要环境影响和保护措施23五、环境保护措施监督检查清单35六、结论39附表、建设项目污染物排放量汇总表40附图:附图1、项目地理位置图附图2、宁津经济开发区总体规划图附图3、德州市生态环境分区管控图附图4、项目平面布置图附图5、项目环境保护目标分布图附图6、项目车间现状图附件:附件1、委托书附件2、立项备案证明附件3、土地文件附件4、营业执照附件5、宁津经济开发区环境影响报告书的审查意见附件6、总量确认书附件7、承诺书(建设单位承诺书、环评编制单位承诺书)一、建设项目基本情况建设项目名称年加工20
2、00吨水解植物蛋白粉项目项目代码2206-371422-04-01-825882建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市宁津县经济开发区黄河大街与泰山路交叉口西南170米地理坐标东经度4S分28.800秒,北纬鱼度鱼分51.600秒国民经济行业类别C1499其他未列明食品制造建设项目行业类别十一、食品制品业14;24其他食品制造149;其他未列明食品制造(不含单纯混合、分装的)建设性质13新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目中报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门宁津县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号2206-37
3、1422-04-01-825882总投资(万元)80环保投资(万元)15环保投资占比(%19施工工期2个月是否开工建设团否是:用地(用海)面积(m22000(占地面积)专项评价设置情况无规划情况规划名称:山东宁津经济开发区规划;审批机关:山东省人民政府。规划环境影响评价情况文件名称:山东宁津经济开发区环境影响报告书;审查机关:山东省环境保护厅;审查文件名称及文号:关于山东宁津经济开发区环境影响报告书的审查意见(鲁环审20099号)。规划及规划环境影响评价符合性分析其他符合性分析1、与宁津县城市总体规划相符性分析本项目建设地点位于山东省德州市宁津县经济开发区黄河大街与泰山路交叉口西南170米,根
4、据土地证(宁津国用(2022)第100号)可知,项目所在地块为工业用地,符合宁津经济开发区总体规划。2、山东宁津经济开发区总体规划符合性分析山东宁津经济开发区位于宁津县城区东南部,前身是2002年5月农业部批准成立的德州(宁津)银河经济技术开发区,2006年3月经山东省人民政府批准将其设立为省级开发区,同时更名为山东宁津经济开发区。开发区审核面积4km审核范围东至路庄沟、西至津泉路(临南路),南至宁南河,北至中心大街(宁乐路)。规划范围为东至314省道,西至临南路(津泉路),南至宁南河,北至中心大街。本项目位于山东省德州市宁津县经济开发区黄河大街与泰山路交叉口西南170米,东侧、南侧、西侧为其
5、他厂房,北侧为黄河大街,根据土地证(宁津国用(2022)第100号)可知,项目所在地块规划为工业用地,符合宁津经济开发区总体规划。3、山东宁津经济开发区环境影响报告书审查意见符合性分析根据关于山东宁津经济开发区环境影响报告书的审查意见(鲁环审20099号,见附件),省政府批复的开发区主导产业为家具、生物技术和机电。开发区规划的主导产业在省政府批复的产业定位基础上,适当引进少量其他清洁型、无污染或轻污染的项目,形成机电、家具、生物技术、纺织地毯等主导优势产业集群。开发区规划总体布局为“一心、三区”,即围绕位于开发区阳光大街中段的“行政中心”,规划建设“居住区、公共设施区、工业区”三大功能区。本项
6、目属于其他未列明食品制造项目,位于山东宁津经济开发区,符合山东宁津经济开发区产业定位及准入条件。1、产业政策的符合性根据国家发展和改革委员2019年8月27日第29号令公布的产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不在鼓励、限制、淘汰类之内,为允许建设项目,符合国家产业政策。项目己经取得了宁津县行政审批服务局的备案证明,备案文号2206-371422-04-01-825882。2、“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府2021年6月28日印发的关于印发德州市“三线一单”生态环境分区控方案的通知德政字202119号文中的有关内容,分析本项目“三线一单”的符合性分析,具体分析如下:(1)生态
7、保护红线与一般生态空间管控生态保护红线本项目区域生态红线保护区分布情况如下:表1宁津县生态保护红线信息表序号编号生态保护红线面积(km2)1YS3714221110007大柳水库1.192YS3714221110008宁津水库0.86本项目位于山东省德州市宁津县经济开发区,项目未包含在上述生态红线图范围内,距离本项目最近的生态红线区为宁津水库(YS37I4221110008),本项目位于该红线区东北侧4.46km,本项目不在红线范围内。一般生态空间本项目位于宁津县经济开发区,未在上述一般生态空间范围内。因此本项目符合生态保护红线和一般生态空间管控要求。(2)环境质量底线及分区管控大气环境质量底
8、线及分区管控本项目位于德州市宁津县经济开发区,为其他未列明食品制造项目,主要废气污染物为颗粒物。根据项目所在区域环境空气质量自动监测数据可知,项目所在区域环境空气质量现状常规污染物PMIo、PM25年评价指标出现超标现象。故项目所在区域为环境空气质量不达标区。本项目生产中排放的大气污染因子包括颗粒物,NOx,SO2,项目设置封闭式的生产车间,生产废气经有效收集处理后,污染物排放量较小,均能实现达标排放,有组织排放废气并按双倍替代的原则,取得当地环保部门的总量控制指标。因此,本项目的建设运行对当地大气环境功能影响相对较小。水环境治理底线及分区管控本项目位于山东省德州市宁津县经济开发区,属于水环境
9、重点管控区,本项目不排放生产废水,生活污水经化粪池处理后,排入宁津县嘉诚水质净化有限公司处理,不直接排入外环境,废水排放量较小,污染负荷较小,对区域地表水环境功能影响较小。土壤环境风险防控底线及分区管控本项目属于建设用地一般管控单元,占地为工业用地,对土壤影响轻微。(3)资源利用上线及分区管控本项目涉及的资源消耗主要为水和天然气,项目生产上用水量较少,采用市政供水,不开采地下水;设备上无大功率高耗能设备,电耗量小。项目资源消耗较少,不会对当地的资源供应产生明显的影响,所用原辅料中不涉及原煤等能源消耗,满足德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(德政字202119号)
10、中关于资源利用上线的要求。因此,本项目建设不会触及当地资源分配的上线,项目建设在资源利用上合理。(4)综合管控单元划分及生态环境准入清单总则符合性分析本项目为其他未列明食品制造项目,不属于空间布局约束中禁止开发建设活动,不位于敏感区,不属于限制开发建设活动,不属于限制开发建设的工业项目,满足空间布局约束要求。满足污染物排放管控要求。满足环境风险控制要求,满足资源利用效率要求。单元符合性分析本项目与德州市生态环境准入清单(单元)符合性分析如下表。表2德州市生态环境准入清单(单元)符合性分析表环境管控单元编码ZH37142220004环境管控单元名称宁津经济开发区工业区管控单元分类重点管控单元内容
11、准入清单要求本项目情况空间布局约束1.执行全市空间布局约束空间准入要求。1、本项目满足全市空间布局约束空间准入要求。2 .满足开发区规划环评产业准入要求。3 .限制制浆造纸、印染、制革、电镀、碳素等工业项目建设,控制铸造行业项目建设(满足山东省相关准入要求)。4 .限制高耗水、高耗能(特别是煤炭)工业项目建设。2、本项目满足开发区规划环评产业准入要求。3、本项目不属于制浆造纸、印染、制革、电镀、玻璃钢等工业项目;本项目不属于机制砂、机制石子项目。4、本项目不属于高耗水、高耗能的工业项目。污染物排放管控L执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区排放标准。2
12、 .严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量,单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB37Z2801)。涉VOCS企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)。家具、工业涂装、印刷等行业执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见推行源头替代。3 .铸造等工业炉窑重点行业执行工业炉窑大气污染综合治理方案山东省工业炉窑大气污染综合治理实施方案,进行升级改造。现有工业炉窑和新建工业炉窑项目除应执行工业窑炉大气污染物排放标注(DB37/2375-2019)外,还应按规定达到国家标准中特别排放限值。铸造行业烧结、高炉工
13、序污染物排放控制按照钢铁行业相关标准要求执行。4.执行流域水污染物综合排放标准第4部分:海河流域标准。排入集中污水处理设施的工业企业,所排废水经预处理后须达到集中处理要求。1 .本项目颗粒物执行山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB3723762019)规定的重点控制区排放标准。2 .本项目不排放VoCS废气。3 .本项目不涉及工业窑炉大气污染。4 .本项目锅炉软化水系统产生的硬水同生活污水一起经化粪池预处理后,通过市政管网排入宁津县嘉诚水质净化有限公司处理。环境风险防控1 .建立健全环境风险管控体系,编制应急预案,建设环境应急管理机构、专职环境救援机构;按照应急预案要求组织演练。2 .涉及
14、有毒有害气体的企业应制定并落实监测计划,开发区应具备相应的自行监测能力。3 .按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。4 .环境高风险企业(突发环境事件风险评估报告中风险等级为较大或重大的企业)应向保险公司投保环境污染责任保险。主动公开生态环境相1、本项目承诺健全环境风险管控体系,编制应急预案,建设环境应急管理机构、专职环境救援机构;按照应急预案要求组织演练。2、本项目不涉及有毒有害气体。3、本项目将按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。4、本项目不属于环境高风险企业5、本项目生产、储存装置符合关信息。5 .开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离
15、应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法(GB/T37243-2019)。6 .对从业和管理人员进行环境和安全专业教育,提高环境防控和安全意识以及技术素养,形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。安全、卫生防护等有关要求。本项目不涉及危险化学品。6、本项目承诺对从业和管理人员进行环境和安全专业教育。资源开发效率要求1 .现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平,落后工艺限期进行升级改造。2 .推进重点企业清洁生产审核。3 .设定用水总量指标,提高节水型企业比例,提高工业
16、用水重复利用率,提高再生水利用率。不断降低万元工业增加值新鲜水消耗量。4 .开展国家生态工业示范园区建设。1、本项目不属于高耗水行业的生产工艺。2、本项目不属于重点企业,但承诺积极推进清洁生产审核。3、本项目承诺在办公生活中做到节约用水。4、本项目位于宁津县经济开发区,不涉及国家生态工业示范园区建设。综上分析,本项目符合德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(德政字202119号)的要求。3、环保政策的符合性(1)与山东省环境保护条例符合性分析表3山东省环境保护条例符合性分析序号山东省环境保护条例具体要求工程情况符合性1禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革
17、、印染、染料、炼焦、炼硫、炼神、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目为其他未列明食品制造业,不涉及以上行业符合2新建、改建、扩建建设项目,应当依法进行环境影响评价。符合。本项目属于新建项目,正在进行环境影响评价工作。符合3排污单位应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、颗粒物、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害,其污染排放不得超过排放标准符合。本项目目前正在办理环评手续,拟采取污染物治理措施,经预测分析污染物可达
18、标排放,且排放污染物已按规定申请总量控制指标。符合和重点污染物排放总量控制指标。4县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目属于新建项目,位于德州市宁津县经济开发区黄河大街与泰山路交叉口西南170米,为工业用地,符合宁津经济开发区总体规划。符合(2)与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)相关内容符合性分析W4德州市新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)相关内容符合性分析序号文件要求本项目情况1(三)淘汰低效落后产能。
19、根据省部署要求,依据安全、环保、技术、能耗、效益标准,以钢铁、地炼、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务,加快淘汰低效落后产能。鼓励支持钢铁企业实施短流程改造,到2025年,钢铁企业完成短流程改造,长流程钢铁产能原则上转移至沿海钢铁基地。因国家产业政策调整无法实施的,视情况报省政府同意后作相应调整。到2022年,除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外,2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。到2022年,直径3.2米及以下水泥磨机全部整合退出。逾期未完成产能置换的水泥熟料生产线和水泥磨机,宜接关停退出。到2022年,淘汰不能实现密闭式自动投
20、料轮胎企业的炼胶机及不能实现充氮工艺的子午胎行业硫化设备。实施“散乱污”企业动态清零,按照“发现一起、处置一起”的原则,实施分类整治。各县(市、区)要制定实施方案,重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业,对生产工艺装备进行筛查,按照有关法律法规和程序要求,推动低效落后产能退出。本项目属于其他未列明食品制造业,不属于左侧所列行业,符合。2(四)严控重点行业新增产能。重大项目建设,必须首先满足环境质量“只能更好,不能变坏”的底线,严格落实污染物排放“减量替代是原则,等量替代是例外”的总量控制刚性要求。(市生态环境局牵头)按照国家相关产业政策,深入实施“四上四压”,坚持“上新压旧”“
21、上大压小”“上高压低”“上整压散”。对钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业,严格执行产能置换要求。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”,新建项目要按照规定实施减量替代,不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能,严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我市。本项目属于其他未列明食品制造业,不属于左侧所列重点行业,不属于“两高”项目,符合。3(五)推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标,实施减污降碳协同治
22、理。优化整合钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。对人口密集、资源开发强度大、本项目不产4VOCso本项目位于宁津县经济开污染物排放强度高的区域实施重点管控,推进产业布局优化、转型升级。将“三线一单”作为综合决策的前提条件,加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用,作为区域资源开发、产业布局利结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据。实施重点行业清洁化改造。以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点,开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造,促进传统产业绿色转型升级。根据省生态环境厅要求,制定德州市清洁生产审核实施方案
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