年收集分拣转运 20 万吨一般固体废物项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年收集分拣转运收万吨一般固体废物项目建设单位(盖章):山东硕志环保科技有限公司编制日期:二零二三年七月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析14三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准22四、主要环境影响和保护措施27五、环境保护措施监督检查清单41六、结论44附表、建设项目污染物排放量汇总表45附图:附图1、项目地理位置图附图2、德州市生态环境分区管控单元图附图3、武城经济开发区总体规划图附图4、平面布置图附图5、项目环境保护目标分布图附图6、本项目车间现状图附件:附件1、委托书附件2、备案证明附件3、营业执照附
2、件4、土地文件附件5、武城经济开发区规划环评审查意见附件6、总量确认书附件7、承诺书(环评编制单位承诺函和建设单位承诺函)一、建设项目基本情况建设项目名称年收集分拣转运20万吨一般固体废物项目项目代码2306-371428-89-03-968417建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市武城县经济开发区南环路与东赵庄环沟路交汇处西280米路北地理坐标东经US度分56.400秒,北纬又度11分49.199秒国民经济行业类别N7723固体废物治理建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治理业103、一般工业固体废物(含污水处理污泥)、建筑施工废弃物处置及综合利用其他建设性质回新建(迁建)改建扩建技
3、术改造建设项目申报情形回首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门武城县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号2306-371428-89-03-968417总投资(万元)1000环保投资(万元)20环保投资占比(%2.0施工工期2个月是否开工建设回否是:用地(用海)面积(m2500(占地面积)专项评价设置情况无规划情况规划文件名称:山东省人民政府关于济南槐荫工业园区等设立为省级开发区的通知(鲁政字200671号);审批机关:山东省人民政府;规划环境影响评价情况文件名称:山东武城经济开发区规划(2020-2035年)环境影响报告书
4、.召集审查机关:山东省生态环境厅;审查文件名称及文号:山东省生态环境厅关于山东武城经济开发区规划(2020-2035年)环境影响报告书的审查意见(鲁环审202222号)。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与园区规划相符性分析本项目建设地点位于山东省德州市武城县经济开发区南环路与东赵庄环沟路交汇处西280米路北,本项目所属区域为山东武城经济开发区,所处地块土地性质为工业用地,符合用地规划要求和准入要求。山东武城经济开发区是2006年3月经省政府批准设立的省级开发区,审核面积2.4平方公里,随后,山东武城经济开发区管理委员会在省政府审核范围上向周边拓展,委托编制了开发区规划并开展了规划环境影响评
5、价工作,规划面积14.83平方公里,规划期至2020年。2019年,山东武城经济开发区管理委员会针对原规划环境影响报告书进行跟踪性分析,委托编制了山东武城经济开发区规划(20202035年),规划面积12.598平方公里,四至范围为:北至六六河,西起运河路,南至南环路,东至新坡路。表1与园区规划环评及审查意见的符合性序号园区环评批复要求本项目情况相符性I重视生态保护工作,建设各功能区的绿化隔离带,做到生态保护于开发建设同步实施强化开发区点、线、面相结合的防护绿地、公共绿地建设。本项目位于山东省德州市武城县经济开发区南环路与东赵庄环沟路交汇处西280米路北,位于武城经济开发区范围内。本项目建设位
6、置为工业用地,不占用园区内的防护绿地、公共绿地。符合2所有入区项目,均应在规划的功能区内建设,并符合国家业政策、开发区的行业准入条件和环保准入条件,入区项目应选用环境友好的生产工艺、生产设备和生产技术,发展无污染或轻污染产业。所有建设项目的环影响评价文件、要经有审批权的环保部批准后方可开工建设,并落实环境保护“三同时”制度。本项目位于山东省德州市武城县经济开发区南环路与东赵庄环沟路交汇处西280米路北,位于武城经济开发区范围内。本项目属于固体废物治理项目,根据产业结构调整指导目录(2019年本),本项目属于允许建设项目,因此符合国家产业政策。本项目为新建项目,目前尚未建设,目前正在办理环评手续
7、,待审批部门审批后续开始建设,建设过程中落实“三同时”制度,防治污染的措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。符合3重视工业开发区环境风险防范及处理,建立工业园应急预案,及时处理和应对突发本项目建成后将制定完善的环境风险应急预案,并定期演练,准备充足的环境风险应急器材。符合污染事故。加强危险化学品储运管理和污水处理事故池、中水池建设,做好污水池、污水管网、固体废物贮存场地等的防渗工作,防止污染地下水。其他符合性分析1、产业政策的符合性根据国家发展和改革委员2019年8月27日第29号令公布的产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不在鼓励、限制、淘汰类之内,为允许建设项目,符合国家
8、产业政策。项目已经取得了武城县行政审批服务局的备案证明,备案文号2306-371428-89-03-968417。2、“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府2021年6月28日印发的德州市人民政府关于印发德州市“三线一单生态环境分区管控方案的通知德政字202119号及关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知德环委办字20238文中的有关内容,分析本项目“三线一单”的符合性分析,具体分析如下:生态保护红线与一般生态空间管控a.与生态保护红线的符合性分析本项目位于武城经济开发区内,区域内生态保护红线区有4处。表2武城县生态保护红线信息表序号编号生态保护红线面积(k
9、m2)1YS3714281110030德州四女寺地方级湿地自然公园10.252YS3714281110031山东减河国家湿地自然公园(试点)0.65本项目位于武城经济开发区南环路与东赵庄环沟路交汇处西280米路北,距离本项目最近的生态红线区为德州四女寺地方级湿地自然公园(YS3714281110030),本项目位于该红线区西南侧20.31km,本项目不在红线范围内。b.一般生态空间本项目位于武城经济开发区南环路与东赵庄环沟路交汇处西280米路北,未包含在一般生态空间范围内。环境质量底线及分区管控a.大气环境质量底线及分区管控本项目位于武城经济开发区,为固体废物治理项目,主要废气污染物为颗粒物、
10、恶臭,颗粒物废气有组织排放浓度执行山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)表1重点控制区标准要求,排放速率执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2中二级标准;厂界无组织排放浓度执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2中无组织排放监控浓度限值;恶臭废气有组织排放执行恶臭污染物排放标准(GB14554-93)表2排放标准要求;厂界无组织排放执行恶臭污染物排放标准(GB14554-93)表1二级排放标准要求。本项目设置封闭式的生产车间,并设置独立封闭的污泥暂存间,并配有合理有效的废气收集和治理措施,经采取严格的防控措施和完善的污染治理措施
11、后,污染物排放量相对较少,满足达标排放要求,有组织排放的颗粒物废气按双倍替代的要求,取得总量控制指标。因此,本项目的建设运行对区域大气环境影响相对较轻。b.水环境质量底线及分区管控本项目位于武城县经济开发区,属于水环境工业污染重点管控区。本项目生产过程中无生产废水产生,生活污水经化粪池处理后,通过污水管网间接排放至武城县水发环保有限公司深度处理达标后外排,因此,本项目的建设运行不影响区域地表水环境。c.土壤环境风险防控底线及分区管控本项目属于建设用地一般管控单元,占地为工业用地,对土壤影响轻微。资源利用上线及分区管控本项目位于工业园区,项目用水环节为生活用水和生物除臭塔补充用水,用量不大,采用
12、市政自来水,不开采地下水,资源消耗较少,不会对当地的资源供应产生明显的影响,项目生产上无需热源,所用原辅料中不涉及原煤等能源消耗,不会对当地的资源供应产生明显的影响。生态环境准入要求A、总则符合性分析本项目为固体废物治理项目,不属于空间布局约束中禁止开发建设活动,不位于敏感区,不属于限制开发建设活动,不属于限制开发建设的工业项目,满足空间布局约束要求,满足污染物排放管控要求,满足环境风险控制要求,满足资源利用效率要求。B、单元符合性分析本项目与德州市生态环境准入清单(单元)符合性分析见下表。表3与德州市生态环境准入清单(单元)符合性分析环境管控单元编码ZH37142820003环境管控单元名称
13、武城经济开发区工业区管控单元分类重点管控单元内容准入清单要求本项目情况空间布局约束L执行全市空间布局约束空间准入要求。2 .满足开发区规划环评产业准入要求。3 .限制制浆造纸、印染、制革、电镀等工业项目建设,控制玻璃钢项目建设。限制废水排放量较大的工业项目建设。禁止机制砂、机制石子项目建设。4 .控制高耗水、高耗能(特别是煤炭)工业项目建设。5 .德州玲珑轮胎有限公司化工重点监控点严格执行化工重点监控点管控要求,限制非化工项目建设(配套设施除外)。符合。1 .本项目满足全市空间布局约束空间准入要求。2 .本项目属于固体废物治理行业,属于准许准入行业,符合产业准入条件。3 .本项目不属于左侧所列
14、行业,且已取得备案证明,符合准入条件。4 .本项目不属于高耗水、高耗能工业项目建设。5 .本项目不涉及第5条污染物排放管控1 .执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区排放标准。2 .严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量,单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB37/2801)o涉VOCs企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)。玻璃钢、工业涂装等行业执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见,推行源头替代、加强过程控制和末端治理,加强挥发性有机物(VoCS)废
15、气收集与治理,建设有效的废气收集系统和VoCS处理设施。重点排放源VOCs处理效率达到80%以上。3 .执行流域水污染物综合排放标准第4部分:海河流域标准。排入集中污符合。1、%项目颗粒物废气有组织排放浓度执行山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-20I9)表1重点控制区标准要求。2、本项目不涉及VOCs排放。3.本项目无生产废水产排,生活污水经化粪池处理后,经污水管网排入污水处理厂,不直接外排。水处理设施的工业企业,所排废水经预处理后须达到集中处理要求。对影响集中污水处理设施出水稳定达标的企业进行生产工艺和污染治理设施升级改造,确保集中污水处理设施出水稳定达标。环境风险防控
16、1 .建立健全环境风险管控体系,编制应急预案,建设环境应急管理机构、专职环境救援机构;按照应急预案要求组织演练。2 .涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计划,开发区应具备相应的自行监测能力。3 .按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。4 .环境高风险企业(突发环境事件风险评估报告中风险等级为较大或重大的企业)应向保险公司投保环境污染责任保险。主动公开生态环境相关信息。5 .开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法(GBT3724
17、3-2019)o6 .对从业和管理人员进行环境和安全专业教育,提高环境防控和安全意识以及技术素养,形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。符合。1.1、本项目承诺在建成后采取风险防范措施,编制应急预案,按照应急预案要求组织演练。2 .本项目承诺制定并落实监测计划。3 .本项目不涉及危险化学物质。4 .本项目不属于环境高风险企业。5 .本项目不涉及危险化学品生产和储存。6 .对从业和管理人员定期进行环境和安全专业教育,提高环境防控和安全意识以及技术素养,形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。资源开发效率要求1.现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行
18、先进水平,落后工艺限期进行升级改造。2.推进重点企业清洁生产审核。3 .提高节水型企业比例,提高工业用水重复利用率,提高再生水利用率,降低万元工业增加值新鲜水消耗量。4 .开展国家生态工业示范园区建设。符合。1 .本项目不属于高耗水行业。2 .本项目无需进行清洁生产审核O3 .在生产及生活过程中节约用水。综上所述,本项目符合德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(德政字202119号)相关要求,可按程序办理环评审批。3、环保政策的符合性(1)与山东省环境保护条例符合性分析表4与山东省环境保护条例符合性分析一览表序号山东省环境保护条例具体要求工程情况符合性1禁止建设不
19、符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼神、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目属于固体废物治理业,不涉及左侧所列举行业。符合2新建、改建、扩建项目,应当依法进行环境影响评价。本项目属于新建项目,尚未建设,正在进行环境影响评价工作。符合3排污单位应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、颗粒物、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害,其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。本项目
20、目前正在办理环评手续,拟采取污染物治理措施,经预测分析污染物可达标排放,本项目总量控制指标为颗粒物,按双倍替代的原则取得总量控制指标。符合4县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区本项目为新建项目,位于武城县经济开发区,属于工业集聚区。符合由上表可见,本项目符合山东省环境保护条例的要求。(2)与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)相关内容符合性分析史5与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)相关内容符合性分析序号文件
21、要求本项目情况I(三)淘汰低效落后产能。根据省部署要求,依据安全、环保、技术、能耗、效益标准,以钢铁、地炼、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务,加快淘汰低效落后产能。鼓励支持钢铁企业实施短流程改造,到2025年,钢铁企业完成短流程改造,长流程钢铁产能原则上转移至沿海钢铁基地。因国家产业政策调整无法实施的,视情况报省政府同意后作相应调整。到2022年,除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外,2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。到2022年,直径3.2米及以下水泥磨机全部整合退出。逾期未完成产能置换的水泥熟料生产线和水泥磨机,直接关本项目
22、属于固体废物治理业,不属于左侧所列行业,符合。停退出。到2022年,淘汰不能实现密闭式自动投料轮胎企业的炼胶机及不能实现充氮工艺的子午胎行业硫化设备。实施“散乱污”企业动态清零,按照“发现一起、处置一起”的原则,实施分类整治。各县(市、区)要制定实施方案,重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业,对生产工艺装备进行筛查,按照有关法律法规和程序要求,推动低效落后产能退出。2(四)严控重点行业新增产能。重大项目建设,必须首先满足环境质量“只能更好,不能变坏”的底线,严格落实污染物排放“减量替代是原则,等量替代是例外”的总量控制刚性要求。(市生态环境局牵头)按照国家相关产业政策,深入实
23、施“四上四压”,坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。对钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业,严格执行产能置换要求。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”,新建项目要按照规定实施减量替代,不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能,严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我市。本项目属于固体废物治理业,不属于左侧所列重点行业,不属于“两高”项目,符合。3(五)推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳
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