年产十万吨建筑用砂石破碎项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响才艮告表(污染影响类)项目名称:年产十万吨建筑用砂石破碎项目建设单位(盖章):乐陵聚畅发新型建材有限公司编制日期:2023年5月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产十万吨建筑用砂石破碎项目项目代码2302-371481-89-01-897863建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市乐陵市铁营镇桑庄村北地理坐标(117度17分3.156秒,37度39分10.832秒)国民经济行业类别C3099其他非金属矿物制品制造建设项目行业类别“二十七、非金属矿物制品业”中“石墨及其他非金属矿物制品制造”的“其他”建设性质0新建(迁建)。改建。扩建。技术改造建设项
2、目申报情形力首次申报项目。不予批准后再次申报项目O超五年重新审核项目。重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)乐陵市行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填2302-371481-89-01-897863总投资(万元)500环保投资(万元10环保投资占比()2施工工期6个月是否开工建设力否。是:用地(用海)面积(m2)100OO专项评价设置情况无规划情况山东乐陵市循环经济示范园于2011年12月9日由乐陵市人民政府批准设立,文号:乐政字201127号。规划环境影响评价情况(1)规划名称:乐陵市循环经济示范园环境影响跟踪评价报告书(2)审批机关:德州市生态环境局(原德州市环境
3、保护局)(3)审查日期及文号:2018年3月1日,德环函201839号划规环影评符性析规及划境响价合分根据乐陵市循环经济示范园环境影响跟踪评价报告书,园区北起阎集、郑庙村等,南到前进沟,西起高文亭沟,东至赵滩子沟,总规划面积为17.7km20园区总体布局分南北两个工业区,德滨高速公路北侧自北向南主要划分为生物产业区、精细化工产业区、石油化工产业区,高速公路南侧主要为再生资源产业区,园区为工业区,无居住、商业规划,有少量仓储、机械加工及基础设施建设用地。乐陵市人民政府批复的主要产业为石油化工、精细化工及化工新材料产业和再生资源产业。规划的主导产业为化工新材料、专用精细化学品、石化深加工、以玉米为
4、原料的高新生物材料和专用化学品产业及再生资源产业。目前入园项目大部分为化工和再生资源产业项目。本项目为C3099其他非金属矿物制品制造,符合园区的总体规划。1、产业政策符合性分析项目不属于国家发改委2019年第29号令产业结构调整指导目录(2019年本)中鼓励类、限制类以及淘汰类项目,因此属于允许类项目,符合国家产业政策。2、规划符合性分析本项目位于山东省德州市乐陵市铁营镇桑庄村北,租赁现有车间及土地建设,项目用地为建设用地,符合土地利用总体规划。根据限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)中有关规定,本项目不在规定的项目之列,所以项目用地符合国家有关规定。3、拟建项
5、目与“三线一单”符合性与生态保护红线与一般生态空间管控的分析(1)生态保护红线根据德州市三线一单生态环境分区管控方案(2022年度更新)可知,乐陵市共有7处生态保护红线区,见下表。其他符合性分析生态保护对!象乐陵市生态保 护红线区YS3714811110032两河三堤地方级湿地自然公园周边区域YS37I4811110033德州马颊河地方级湿地自然公园(试点)YS3714811110034丁坞水库YS3714811110035马颊河YS3714811110036山东跃马河国家湿地自然公园(试点)YS37148111IOO37杨安镇水库YS3714811110038跃丰河表Ll乐陵市生态保护红线区
6、域信息表本项目位于山东省德州市乐陵市循环经济示范园,距离本项目最近的生态红线 为北侧5.78km的德州马颊河地方级湿地自然公园(试点)。本项目未涉及生态红 线区域范围,符合德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的要求。一般生态空间在生态保护红线的基础上,按照“应划则划”的原则划定生态空间,德州市一般生态空间总面积574.60km2,占全市国土面积的5.55%,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林,除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。本项目未在一般生态空间范围内,符合一般生态
7、空间管控要求。(2)与环境质量底线的符合性大气环境质量底线及分区管控:本项目位于山东省德州市乐陵市铁营镇桑庄村北,根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案德州市大气环境质量管控分区汇总表,乐陵市循环经济示范园(乐陵化工产业园)属于大气环境高排放重点管控区,与该区域管控要求符合性见下表:表12重点管控区管控要求符合性分析项目管控区要求项目情况符合性高排放重点管控区执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域,根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模,严格控制“两
8、高”项目建设(按照山东省“两高”项目管理名录确定),建设项目新增主要污染物总量指标原则上实施二倍量替代”(按鲁环发2019132号要求执行),持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。本项目执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准,不属于“两高”项目。项目新增污染物总量指标实施二倍量替代,项目不使用天然气,项目严格落实各项环保制度。符合要求水环境质量底线及分区管控:本项目位于铁营镇控制单元,属于水环境工业污染重点管控区,本项目生活污水经化粪池收
9、集处理后由环卫部门定期清运,对区域地表水环境功能影响较小。表L3水环境工业污染重点管控区符合性分析表项目管控区要求项目情况符合性一般管控区涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批,禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能,禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业(国家鼓励发展的除外)实行主要污染物排放等量或减量置换。加快城镇污水处理设施建设,城区和建制镇应实现生活污水集中处理,同时,加强配套管网建设和改造,新区建设全部按照雨污分流实施,推进老城区旧有市政雨污管网的雨污分流城镇排水系
10、统改造建设。整治建成区黑臭水体,采取控源截污、内源治理、封盖导流、清淤疏浚、生态修免等技术,制定实施方案和整治计划。本项目不涉及高耗水、高污染物排放,项目废水均得到妥善处理。符合综上,项目所排放的污染物对周围环境的影响较小,在可接受范围之内。项目周围大气环境容量可以承载当地经济发展,环境目标可达。不影响乐陵市污染物减排任务的完成,拟建项目对周围环境的影响程度不大,满足环境质量底线要求。(3)与资源利用上线的符合性表1.4与资源利用上线的符合性类别项目符合性分析,,匕调在帚利田f结本项目用电由乐陵市供电系统提供,项目用电量较小,不使用燃料,比(7hlJJ能源资源消耗量较小,不会触及区域能源资源利
11、用上线,符合。水资源利用上线本项目用水由乐陵市供水管网提供,不开采地下水,水资源消耗量较小,不会触及区域水资源利用上线,符合。岸线资源管控本项目位于山东省德州市乐陵市循环经济示范园,周边无河流水系,不涉及岸线开发等活动,符合。(4)综合管控单元划分及生态环境准入清单全市共划定154个管控单元,其中优先保护单元6个、重点管控单元59个、一般管控单元89个。本项目位于山东省德州市乐陵市铁营镇桑庄村北,根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案附件3德州市生态环境准入清单(单元)可知银城街道为重点控制单元(ZH37142720001)。表15项目与德州市生态环境准入清单(总则)符合性分析管控维度管控
12、要求项目情况符合性空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。不属于产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。符合2、禁止新建光气生产项目(不含延长产业链项目)。不涉及符合3、禁止新建有色金属冶炼项目(不含压延加工)。不涉及符合4、禁止新建再生铅项目。不涉及符合5、禁止新建石棉制品项目。不涉及符合6、禁止开采深层地下水的取水项目(饮用水按照相关要求执行)。不涉及符合7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。不涉及符合8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥(含熟料生产和粉磨站,资源综合利用除外)、铸造
13、、生活垃圾填埋(含新建、改建、扩建)等行业新增产能项目(生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外,但应符合相应规划)不涉及符合9、禁止新建、改建(新增设备和产能)及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。不涉及符合10、禁止新(扩)建集中处置焚烧设施(年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外)和填埋场项目;对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别,禁止新(扩)建该类别危险废物利用处置设施项目。不涉及符合11、禁止新(扩)建废矿物油综合利用项目。不涉及符合限制开发建设活动1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物
14、的项目,新增污染物原则上实行区域污染物排放2倍量替代(按鲁环发2019132号要求执行),确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省双招双引十强产业中的重点项目,按照减量替代是原则,等量替代是例外的要求进行管理。项目工业烟粉尘排放实行2倍量替代。符合2、涉及通航、渔业水域的,其环境影响评价文件在审批时,应当征求相应主管部门的意见;限制高耗水、高本项目不涉及涉及通航、渔符合的要求污染排放、产生有毒有害物质的建设项目,对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业,实行新(改、扩)建项目主要污染物排放等量或减量置换。业水域,不属于高耗水、高污染排放
15、、产生有毒有害物质的建设项目。3、严格控制新建危险化学品项目,严格限制新建剧毒化学品项目,严把危险化学品建设项目三同时审查许可关,对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理,双重预防体系,安全生产得不到有效保障的危险品生产项目,不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设,新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工行业投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。
16、禁止新建固定投资额低于3亿元(不含土地费用)生产危险化学品的化工项目(危险化学品见危险化学品目录),列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。不涉及符合4、淘汰落后动能,落实能耗双控,严控两高项目建设,新建两高项目须满足五个减量替代要求,确保煤炭消费只减不增、两高行业能耗只减不增。有效提高两高行业信息化精准化监管水平。项目不属于化工项目符合5、严格落实水资源双控制度,控制高耗水产业发展和高耗水项目建设,加强固定资产投资项目节水审查,严格建设项目水资源论证审查把关。项目不属于高耗水项目和产业符合6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理
17、等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区(包括其相邻管理区域)建设,一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设,具体包括:制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造;化纤(除单纯纺丝外);人造革、发泡胶等塑料制品制造;羊绒及羊毛清洗;大豆蛋白;玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造;有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工;太阳能电池片:含钝化工艺的热镀锌;专业实验室(P3、P4生物安全实验室;转基因实验室);含医药、化工类等专业中试内容的研发基地;防水建
18、筑材料制造等。项目不属于限制开发项目符合7、新(改、扩)建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定,须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案,其中,新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见;全市区域内禁止燃烧煤砰石等高硫燃料;高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉(集中供热除外);经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内,禁止新建、项目不使用煤炭资源。符合改建、扩建燃煤锅炉;全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。8、新建涉高VOCs排放的建设项目,即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VoCS排放
19、量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VoCS建设项目环境影响评价,新(改、扩)建涉VoCS排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCS含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施。项目不涉及VOCso符合9、新、改、扩建有色金属冶炼(铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等)、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理(电镀)、化学原料和化学品制造(聚氯乙烯)等涉重金属重点行业建设项目(不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目),实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”,涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量,经监测并可核实的,可作为涉
20、重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的,不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。项目不属于涉重金属重点行业符合10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉,集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。项目不使用燃料符合11、控制碳排放总量,严格控制“两高”项目建设,高耗能、高排放建设项目应满足山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法(试行)要求。开展二氧化碳排放达峰行动,深入推进绿色低碳发展
21、,构建清洁低碳安全高效能源体系,深化工业领域绿色低碳转型,推动建筑领域绿色低碳建设,推进低碳交通运输体系构建。不属于重点耗能项目符合12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区,新建工业项目应进入工业园区或工业集中区,现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。项目位于乐陵市循环经济示范园内符合污染物排放管控现有源提标升级改造1、工业炉窑升级改造,执行工业炉窑大气污染综合治理方案山东省工业炉窑大气污染综合治理实施方案中相关规定。进行燃料清洁能源替代对,以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑,加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代;禁止掺烧高硫石油焦(硫含
22、量大于3%);加快推动铸造(10吨/小时及以下)、岩棉等行业冲天炉改为电炉。项目不使用燃料符合2、工业炉窑全面达标排放,加大热残极冷却过程无组织排放治理力度,建设封闭高效的烟气收集系统,实现残极冷却烟气有效处理;逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企业脱硫脱硝旁路或设置备用脱硫脱硝设施;鼓励水泥企业实施全流程污染深度治理。现有工业炉窑和新建工业炉窑项目除应执行工业窑炉大气污染物排放标准(DB37/2375-20I9)外,还应按规定达到国家标准中特别排放限值。铸造行业烧结、高炉工序污染物排放控制按照钢铁行业相关标准要求执行。项目不涉及工业炉窑符合3、钢铁行业升级改造,执行山东省钢铁行业超低排项目不属于钢符
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