年扩建 100 台农业机械生产项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:武城县大力农业机械有限公司年扩建100台农业机械生产项目建设单位(盖章):武城县大力农业机械有限公司编制日期:二零二三年八月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析15三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准26四、主要环境影响和保护措施31五、环境保护措施监督检查清单51六、结论55附表、建设项目污染物排放量汇总表56附图:附图1、项目地理位置图附图2、德州市生态环境分区管控单元图附图3、大运河山东段核心监控区范围示意图附图4、厂区平面布置图附图5、项目环境保护目标分布图附图6、本项目车间现状图附件:附件1、委
2、托书附件2、备案证明附件3、营业执照附件4、土地文件附件5、总量确认书附件6、现有项目环保手续附件7、承诺书(环评编制单位承诺函和建设单位承诺函)一、建设项目基本情况建设项目名称武城县大力农化机械有限公司年扩建100台农业机械生产项目项目代码2307-371428-89-03-752681建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市武城县武城镇刘寨村东南侧260米武城县大力农业机械有限公司厂区内地理坐标东经11610分19.999秒,北纬37度11分20.400秒国民经济行业类别C3360金属表面处理及热处理加工C3572机械化农业及园艺器具制造建设项目行业类别三十、金属制品业3367.金属表面
3、处理及热处理加工其他(年用非溶剂型低Ve)CS含量涂料10吨以下的除外)三十二、专用设备制造业35,农、林、牧、渔专用机械制造357;其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)建设性质新建(迁建)口改建叼扩建口技术改造建设项目申报情形因首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门武城县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号2307-371428-89-03-752681总投资(万元)480环保投资(万元)20环保投资占比()4.2施工工期2个月是否开工建设13否是:用地(用海)面积(m23670(占
4、地面积)专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况根据关于武城县大力农业机械有限公司年扩建100台农业机械生产项目有关情况的说明武城镇人民政府文件(武镇政发2023039号),项目所在地目前已开展规划环评工作,项目承诺在符合该规划环评的相关要求后再行开工建设。规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策的符合性根据国家发展和改革委员2019年8月27日第29号令公布的产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不在鼓励、限制、淘汰类之内,为允许建设项目,符合国家产业政策。项目已经取得了武城县行政审批服务局的备案证明,备案文号2307371428-89-03-752681。
5、2、“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府2021年6月28日印发的德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知德政字202119号及关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知德环委办字20238文中的有关内容,分析本项目“三线一单的符合性分析,具体分析如下:生态保护红线与一般生态空间管控a.与生态保护红线的符合性分析本项目位于武城县武城镇内,区域内生态保护红线区有2处。表1武城县生态保护红线信息表序号编号生态保护红线面积(km2)1YS3714281110030德州四女寺地方级湿地自然公园10.252YS3714281110031山东减河
6、国家湿地自然公园(试点)0.65本项目位于武城县武城镇武城县大力农业机械有限公司厂区内,距离本项目最近的生态红线区为德州四女寺地方级湿地自然公园(YS3714281110030),本项目位于该红线区东南侧1.92km,本项目不在红线范围内。b.一般生态空间本项目位于武城县武城镇,未包含在一般生态空间范围内。环境质量底线及分区管控a大气环境质量底线及分区管控本项目位于武城县武城镇,为机械化农业及园艺器具制造项目(含表面处理),主要废气污染物为颗粒物、VOCs.SO2、NOx0其中颗粒物有组织排放速率执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2中二级标准限值,排放浓度执行山东省区域性
7、大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)中表1中“一般控制区”标准,无组织排放浓度执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2中厂界无组织排放监控浓度限值;VOCs废气有组织排放浓度和排放速率均执行挥发性有机物排放标准第5部分表面涂装行业(DB37/2801.5-2018)表2中“金属制品业(C33)”排放限值要求,无组织排放浓度执行挥发性有机物排放标准第5部分表面涂装行业(DB37/2801.5-2018)表3厂界监控点浓度限值要求;VOCs废气车间外Im无组织排放浓度执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)附录A中表A.1标准;燃烧机燃天然
8、气产生的颗粒物、So2、NOx废气有组织排放浓度执行山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)表1“一般控制区”标准要求。根据项目所在区域环境空气质量自动监测数据可知,项目所在区域环境空气质量现状常规污染物PMl。、PM25年评价指标出现超标现象。故项目所在区域为环境空气质量不达标区。本项目生产中排放的大气污染因子包括颗粒物So2、NOx、VOCs,项目设置封闭式的生产车间,生产废气经有效收集处理后,污染物排放量较小,均能实现达标排放,并按双倍替代的原则,取得当地环保部门的总量控制指标。因此,本项目的建设运行对当地大气环境功能影响相对较小。b.水环境质量底线及分区管控本
9、项目位于武城县武城镇,属于水环境一般管控区。本项目生产过程中无需用水,无生产废水排放,生活污水经化粪池处理后,由附近农户清运做农肥,对区域地表水环境功能影响较小。C.土壤环境风险防控底线及分区管控本项目属于建设用地一般管控单元,占地为工业用地,对土壤影响轻微。资源利用上线及分区管控本项目用水环节为生活用水,量不大,采用市政自来水,不开采地下水,资源消耗较少,不会对当地的资源供应产生明显的影响,项目生产上无需热源,所用原辅料中不涉及原煤等能源消耗,不会对当地的资源供应产生明显的影响。生态环境准入要求A、总则符合性分析本项目为机械化农业及园艺器具制造项目(含表面处理),不属于空间布局约束中禁止开发
10、建设活动,不位于敏感区,不属于限制开发建设活动,不属于限制开发建设的工业项目,满足空间布局约束要求,满足污染物排放管控要求,满足环境风险控制要求,满足资源利用效率要求。B、单元符合性分析本项目与德州市生态环境准入清单(单元)符合性分析见下表。表2与德州市生态环境准入清单(单元)符合性分析环境管控单元编码ZH37142820001环境管控单元名称武城镇管控单元分类一般管控单元内容准入清单要求本项目情况空间布局约束1 .执行全市空间布局约束空间准入要求。2 .六五河禁止设置入河排污口,河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意,在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。3 .工业项目建设应集
11、中在工业园区,限制报告书级别工业项目建设(农副产品加工业、食品制造业、家具制造业、机械加工及设备制造业等除外)。限制废符合。1本项目满足全市空间布局约束准入要求。2 .本项目不设置入河排污口。3 .本项目建设地点位于工业集中区,不属于报告书级别工业项目,项目无废水外排,废气排放量较小,不属于机制砂、机制石子气污染物、废水污染物排放较大的工业项目建设,禁止机制砂、机制石子项目建设。项目。污染物排放管控1 .执行区域性大气污染物综合排放标准(DB372376)(包括有分区要求的行业标准)规定的一般控制区排放标准。大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标准。2 .严格控制VOCS排放重点行业新增污染
12、物排放量,单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB37/2801)o涉VOCs企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822)。3 .执行流域水污染物综合排放标准第4部分:海河流域标准。4 .加强农村生活污水收集与处理设施建设。加强农业面源污染综合防治。严格控制高毒高风险农药使用,执行化肥质量标准,深入推进测土配方施肥。推进废旧农膜回收工作。5 .强化秸秆禁烧管控,加强属地网格化监管,严格依法落实秸秆禁烧制度。符合。1 .本项目颗粒物废气执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376)规定的一般控制区排放标准。2 .本项目V
13、OCS废气执行挥发性有机物排放标准第5部分表面涂装行业(DB37/280I.5-20I8)表2中“金属制品业(C33)”排放限值要求,VoCS废气车间外Im无组织排放执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)W操A中表A.1标准。产生的VOCs废气经集气装置收集后引入“过漉棉+活性炭吸附”装置处理后,通过15m高排气筒排放。3 .本项目生产上不用水;生活污水经化粪池处理后,有附近农户清运做农肥。环境风险防控1 .防范农村化肥、农药、农膜等过度使用使得土壤和水体的重金属和有机污染物长期累积,造成累积性长期性环境风险和健康风险。2 .生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单
14、位,应当采取风险防范措施,编制突发环境事件应急预案并定期开展演练,预防环境污染事故的发生。3 .建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。符合。1 .本项目不涉及农村化肥、农药、农膜等的使用。2 .本项目不涉及危险化学品。3 .本项目按照要求对危险废物进行贮存、申报并建立转移和处置管理制度。资源开发效率要求1 .推进农业节水,提高农业灌溉用水有效利用系数。2 .限制高水耗项目建设。改进高耗水行业的生产工艺,推行少水、无水新工艺,提高工业用水重复利用率。3 .倡导生活节约用水。推广节水型器具。符合。1 .本项目不涉及农业灌溉用水。
15、2 .本项目生产上不用水。3 .本项目在生活过程中节约用水。综上所述,本项目符合德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(德政字202119号)及德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容(德环委办字20238号)相关要求,可按程序办理环评审批。3、“三区三线”符合性分析本项目位于山东省德州市武城县武城镇刘寨村东南侧260米武城县大力农业机械有限公司厂区内,本项目位于武城县“三区三线”中城镇开发边界线以内、不在生态保护红线、永久基本农田控制线内,因此符合相关要求。因此,本项目选址符合“三区三线”划定成果的要求。4、环保政策的符合性(1)与山东省环境保护
16、条例符合性分析表3与山东省环境保护条例符合性分析一览表序号山东省环境保护条例具体要求工程情况符合性1禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碎、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其彳也严重污染环境的生产项目。已经建设的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目属于机械化农业及园艺器具制造业(含表面处理),不涉及左侧所列举行业。符合2新建、改建、扩建项目,应当依法进行环境影响评价。本项目属于扩建项目,尚未建设,正在进行环境影响评价工作。符合3排污单位应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、颗粒物
17、、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害,其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。本项目目前正在办理环评手续,拟采取污染物治理措施,经预测分析污染物可达标排放,本项目总量控制指标为颗粒物、So2、NOx、VOCs,按双倍替代的原则取得总量控制指标。符合4县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区本项目为扩建项目,位于武城县武城镇,根据政府文件,本项目所在区域,属于工业集聚区。符合由上表可见,本项目符合山东省环境
18、保护条例的要求。(2)与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)相关内容符合性分析表4与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案(202L2023年)相关内容符合性分析序号文件要求本项目情况1(三)淘汰低效落后产能。根据省部署要求,依据安全、环保、技术、能耗、效益标准,以钢铁、地炼、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务,加快淘汰低效落后产能。鼓励支持钢铁企业实施短流程改造,到2025年,钢铁企业完成短流程改造,长流程钢铁产能原则上转移至沿海钢铁基地。因国家产业政策调整无法实施的,视情况报省政府同意后作相应调整。到2022年,除特种水泥熟
19、料和化工配套水泥熟料生产线外,2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。到2022年,直径3.2米及以下水泥磨机全部整合退出。逾期未完成产能置换的水泥熟料生产线和水泥磨机,直接关停退出。到2022年,淘汰不能实现密闭式自动投料轮胎企业的炼胶机及不能实现充氮工艺的子午胎行业硫化设备。实施“散乱污”企业动态清零,按照“发现一起、处置一起”的原则,实施分类整治。各县(市、区)要制定实施方案,重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业,对生产工艺装备进行筛查,按照有关法律法规和程序要求,推动低效落后产能退出。本项目属于机械化农业及园艺器具制造项目(含表面处理),不属于左侧所列行业,符
20、合。2(四)严控重点行业新增产能。重大项目建设,必须首先满足环境质量”只能更好,不能变坏”的底线,严格落实污染物排放“减量替代是原则,等量替代是例外”的总量控制刚性要求。(市生态环境局牵头)按照国家相关产业政策,深入实施“四上四压”,坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。对钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业,严格执行产能置换要求。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”,新建项目要按照规定实施减量替代,不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增
21、水泥熟料、粉磨产能,严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我市。本项目属于机械化农业及园艺器具制造项目(含表面处理),不属于左侧所列重点行业,不属于“两高”项目,符合。3(五)推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标,实施减污降碳协同治理。优化整合钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。对人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域实施重点管控,推进产业布局优化、转型升级。将“三线一单”作为综合决策的前提条件,加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用,作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审
22、批的重要依据。实施重点行业清洁化改造。以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点,开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造,促进传统产业绿色转型升级。根据省生态环境厅要求,制定德州市清洁生产审核实施方案,在能源、冶金、化工等13个重点行业依法开展强制性清洁生产审核,选树一批清洁生产先进单位。加快生态工业园区建设,2023年年底前,省级生态工业园区力争达到3家以上。本项目属于机械化农业及园艺器具制造业(含金属表面处理)本项目含VOCs物料为塑粉,常温下性质稳定,属于低VOCs含量的物料。本项目位于武城县武城镇,所在区域为工业集聚改造提升传统动能。推动重点行业完成限制类
23、产能装备的升级改造,鼓励高炉一转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。加强燃煤机组、自备电站、锅炉、钢铁行业超低排放运行管控,开展焦化、水泥行业超低排放改造,推进玻璃、陶瓷、铸造、有色等行业污染深度治理。推动生产、使用低(无)Vc)CS含量的工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品,从源头减少VoCS排放。到2023年,每个县(市、区)建立不少于3个原辅材料替代示范项目,高VOCS原辅材料源头替代比例达到9%o提升园区集约发展水平。提高化工等行业园区集聚水平,实施建材、化工、铸造等产业集群提升改造,提高集约化、绿色化发展水平,到2023年,化工园区(含化工重点监控点)内化工生产企业营业收入占全行业
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