乐东110kV龙栖湾输变电新建工程 环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(公示稿)项目名称:乐东IIOkV龙栖蹲俞变电新建工程建设单位(盖章):海南电网有限责任公司建设分公司编制单位:武汉网绿环境技术咨询有限公司编制日期:2023年10月一、建设项目基本情况1二、建设内容8三、生态环境现状、保护目标及评价标准17四、生态环境影响分析26五、主要生态环境保护措施26六、生态环境保护措施监督检查清单51七、结论57专题电磁环境影响评价58一、建设项目基本情况建设项目名称乐东IlOkV龙栖湾输变电新建工程项目代码2201-469027-04-01-982880建设单位联系人联系方式XX建设地点海南省乐东黎族自治县九所镇地理坐标UokV龙栖湾变电站站
2、址中心:(XXX);望楼龙栖湾IlOkV架空线路起点:(XX-XX),终点:(义X-XX);建设项目行业类别161输变电工程用地(用海)面积(m2)/长度(km)永久占地面积10701.6m2,临时占地面积4520m2;HOkV线路长度约2X7.6kmO建设性质团新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形M首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)乐东黎族自治县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)XX环保投资(万元)XX环保投资占比(%)XX施工工期12个月是否开工建设团否是:专项评价设置情况根据环境
3、影响评价技术导则输变电(HJ24-2020)中规定,本项目设置电磁环境影响专题评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无S1与“三线一单”的相符性分析他符合性分析(I)生态保护红线符合性分析本项目位于海南省乐东黎族自治县境内,主要工程内容包括新建变电站工程,输电线路采用架空+电缆架设。根据海南省人民政府海南省人民政府关于划定海南省生态保护红线的通告(琼府(2016)90号)及海南省“多规合一”信息综合管理平台(公众版)(http:(2)环境质量底线相符性分析根据本环评现状监测的数据分析可知,本项目所在区域工频电场强度、工频磁感应强度监测值均满足电磁环境控制限值(G
4、B8702-2014)中公众曝露控制限值要求;声环境质量能够满足声环境质量标准(GB3096-2008)中1类和2类、4a类、4b类标准要求。本项目投运后正常运行不产生废气,产生的噪声对声环境贡献值较小,新建HOkV龙栖湾变电站工程产生的生活污水经化粪池处理后排入市政管网。在按照规程规范设计的基础上,采取本报告表提出的环境保护措施,变电站及线路周边的电磁环境可以满足电磁环境控制限值(GB8702-2014)中公众曝露控制限值要求,对周围环境影响较小,不会对区域环境质量底线造成冲击。因此,本项目建设符合环境质量底线要求。(3)资源利用上线相符性分析本项目生产过程不涉及自然资源开发利用,运营期站内
5、用水主要为少量的生活用水,站区水源近期采取深井取水。本项目主要消耗资源为土地资源,变电站总征地约9351.6m2,已取得乐东黎族自治县自然资源和规划局同意意见及已取得乐东黎族自治县行政审批服务局的选址意见书;输电线路采用架空和电缆的方式,架空线路的杆塔选择占地小的塔型,铁塔仅有四个塔脚占地,铁塔下方仍具备原有土地利用功能,电缆线路无永久占地,施工结束后可进行复耕或植被恢复。综上所述,本项目的建设没有突破区域资源利用上线。(4)生态环境准入清单相符性分析根据中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅印发关于海南省“三线一单生态环境分区管控的实施意见的通知(琼办发(2021)7号),海南省共划定环境
6、管控单元871个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类。根据乐东黎族自治县人民态环境分区管控的实能控单元220个,分为夕管控。根据海南省三多元编码:ZH469027300环境管控单元位置关系本项目位于海南元,一般管控单元主要治理,推动区域环境质表1-1本项,政府办公室印发关于关于乐J:意见的通知(乐府办(2021)亡先保护单元、重点管控单元和之一单成果发布系统查询,本项OD,不涉及优先保护单元和重图见附图70身乐东黎族自治县境内,拟建期W落实生态环境保护基本要求,J量持续改善。本项目与一般管控目与乐东黎族自治县管控单元管:家黎族自治县“三线一单”生19号),全县共划定环境管一般管控
7、单元三类,实施分区目涉及一般管控单元(管控单点管控单元,本项目与海南省与址及线路均位于一般管控单加强生活污水和农业面源污染单元的符合性分析见表I-Io性要求的符合性分析环境管控单元名称管控分类管控要求项目符合性分析备注乐东黎族自治县一般管控单元(编号为ZH46902730001)管控要求环境风险管控1.执行全省要素类(一般管控区)普适性管控要求。2.执行土壤环境(建设用地污染风险重点管控区)普适性管控要求。3.有效管控建设用地开发利用土壤环境风险,防范用地使用过程土壤环境污染,强化企业关闭搬迁后土壤环境监管,严格污染地块再开发利用监管,有序推进建设用地绿色可持续修复,加强暂不开发利用污染地块风
8、险管控,强化污染地块信息共享。本项目主要环境风险为变压器事故油泄漏外环境风险,新建变电站拟建一座事故油池,可满足单台最大主变事故油100%接入要求,事故油池设计防腐防渗措施,环境风险可控。符合空间布局约束1.执行全省要素类(一般管控区)普适性管控要求。2.执行土壤环境(建设用地污染风险重点管控区)普适性管控要求。3.执行自然资源(高污染燃料禁燃区)普适性管控要求。本项目为电力供应行业,不属于开发建设活动,属于公共基础设施,运行期不产生废气,变电站人员生活污水经化粪池处理后排入市政管网,站内拟建一座事故油池,环境风险可控,故本项目对土壤环境基本无影响,且不涉及使用高污染燃料。符合污染物排放管控1
9、.执行全省要素类(一般管控区)普适性管控要求。2.执行自然资源(高污染燃料禁燃区)普适性管控要求。本项目运行期不产生废气,变电站人员生活污水经化粪池处理后排入市政管网,且不涉及使用高污染燃料。符合综上,本项目的建设符合乐东黎族自治县“三线一单”的管控要求。2项目建设与生态环境保护相关法律、法规符合性本项目不涉及建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)中规定的国家公园、自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区和饮用水水源保护区等环境敏感区,也不占用海南省生态保护红线,因此,本项目的建设符合国家相关生态环境保护法律、法规。3项目建设与当地规划符合性分析本项目变电站及Il
10、OkV架空线路均位于乐东黎族自治县境内,项目选址选线均已取得乐东黎族自治县自然资源和规划局的回复意见(见附件41和附件42),变电站选址位于龙栖湾旅游度假区控制性详细规划范围内,符合相关规划;拟建IlOkV线路未经过城乡规划区,与城乡规划不冲突;本项目与乐东黎族自治县自然资源和规划局意见相符性分析见表1-2。项目拟建龙栖湾变电站选址已取得乐东黎族自治县行政审批服务局的选址意见书(见附件4-3)。因此,本项目建设符合乐东县城乡规划。表1-2本项目选址选线与乐东黎族自治县自然资源和规划局意见相符性分析政府部门名称具体意见执行情况相符性IlokV龙栖湾变电站乐东黎族自治县自然资源和规划局根据龙栖湾旅
11、游度假区控制性详细规划(修编),该地块用地性质为绿地,不符合控制性详细规划,参考我局正组织修编的乐东黎族自治县龙栖湾旅游度假区控制性详细规划,该项目用地性质为供电用地,建议待修编的控制性详细规划批复后,按照批复的控制性详细规划要求进行建设。1IOkV龙栖湾变电站站址用地类型为旅游建设用地和公路用地,乐东黎族自治县自然资源和规划局组织的龙栖湾旅游度假区控制性详细规划已完成批前公示,根据用地规划图,站址用地性质为供电用地,见附图9.本项目将在龙栖湾旅游度假区控制性详细规划批复完成后按照批复要求进行建设。符合IlokV输电线路乐东黎族自治县自然资源和规划局1、应尽量选择荒坡地、废弃地及其他非生产用地
12、,减少破坏耕地、农田保护区和林业保护地,远离村庄及聚居点;同时注意避免对军事、通信、交通、工矿等其他特殊用地的影响。2、要做好现场踏勘工作,及时征求乐东县政府相关部门(环保、林业、交通、消防、水务、安监等部门)。沿线所在镇政府的意见。如线路路径穿越铁路,河流、公路及高速公路时,应及时与相关部门联系,并按照有关规定执行。3、你局要组织专家论证,做好环境评估、安全评估等工作,进一步优1、本项目输电线路塔基占地尽量选择自然保留地、一般耕地、园地,尽量减少在基本农田、HI级保护林地内立塔,线路走向已避让集中居民区和村庄,也不会对军事、通信、交通、工矿等其他特殊用地产生影响。2、本项目输电线路路径踏勘过
13、程中已取得县林业局及县武装部的相关意见,线路穿越铁路,河流、公路及高速公路将及时与相关部门联系,并按照有关符合化线路路径,按程序办理相关审查手续后再组织实施。规定执行。3、本项目正在进行环境影响评价,将取得相关部门审查意见及批复后进行建设。4与海南省“十四五”生态环境保护规划相符性分,本项目不涉及生态保护红线及自然保护地,期的主要环境影响为施工扬尘、地表水、噪声污影响为工频电场、工频磁场及变电站运行期产生目已设计事故油池、化粪池等环保设施,本环评严格落实各项目环保措施和设施的情况下,产,小。本项目不属于高耗能、高排放、资源型和产省“十四五”生态环境保护规划的要求。5与输变电建设项目环境保护技术
14、要求(HJ本项目与输变电建设项目环境保护技术要表1-3o表1-3本项目与输变电建设项目环境内折未进入饮用水源保护区。项目施工染及固体废物,运营期主要的环境.的少量生活垃圾及生活污水。本项:已针对性提出相应的环保措施,在生的环境影响及环境风险均相对较能过剩项目,因此本项目符合海南1113-2020)符合性分析求(HJIII3-2020)符合性分析见R护技术要求的符合性分析具体要求项目实际情况否合是符选址选线输变电建设项目选址选线应符合生态保护红线管控要求,避让自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。确实因自然条件等因素限制无法避让自然保护区实验区、饮用水水源二级保护区等环境敏感区的输电线路,应
15、在满足相关法律法规及管理要求的前提下对线路方案进行唯一性论证,并采取无害化方式通过。本项目选址选线未进入生态保护红线,符合其管控要求,且已避开自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区,。符合变电工程在选址时应按终期规模综合考虑进出线走廊规划,避免进出线进入自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。本项目变电站拟建站址区域不涉及自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。符合户外变电工程及规划架空进出线选址选线时,应关注以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域,采取综合措施,减少电磁和声环境影响。本项目变电站及拟建输电线路不涉及医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区
16、域,同时尽量避让集中居民区。符合同一走廊内的多网输电线路,宜采取同塔多回架设、并行架设等形式,减少新开辟走廊,优化线路走廊间距,降低环境影响。本项目共新建2回架空线路,采用同塔双回架设,减少了廊道的开辟,电缆线路采用双回路敷设,减少电缆沟占用土地。符合原则上避免在O类声环境功能区建设变电工程。本项目不涉及O类声环境功能区。符合输电线路宜避让集中林区,以减少林木砍伐,保护生态环境。本项目IIokV线路沿线以园地、农田类型为主,避开了集中林区,减少了对林木的砍伐。符合设计总体要求输变电建设项目的初步设计、施工图设计文件中应包含相关的环境保护内容,编制环境保护篇章、开展环境保护专项设计,落实防治环境
17、污染和生态破坏的措施、设施及相应资金。本项目设计文件中设置了环保篇章,变电站设置了化粪池、事故油池等环保设施,采用低噪声主变等环保措施,拟建线路减少了新廊道的开辟。同时在可研阶段设置了环保专项资金,并将其费用列入施工合同。符合变电工程应设置足够容量的事故油池及其配套的拦截、防雨、防渗等措施和设施。一旦发生泄漏,应能及时进行拦截和处理,确保油及油水混合物全部收集、不外排。本项目在变电站内设置了一座有效容积为25m3的事故油池,容积大于最大单台主变的全部含油量,满足防渗、防腐要求,且具备油水分离功能,主变下方设置事故油坑及集油管道。符合电磁环境保护工程设计应对产生的工频电场、工频磁场、直流合成电场
18、等电磁环境影响因子进行验算,采取相应防护措施,确保电磁环境影响满足国家标准要求。输电线路设计应因地制宜选择线路型式、架设高度、杆塔塔型、导线参数、相序布置等,减少电磁环境影响。架空输电线路经过电磁环境敏感目标时,应采取避让或增加导线对地高度等措施,减少电磁环境影响。变电工程的布置设计应考虑进出线对周围电磁环境的影响;变电工程的布置设计应考虑进出线对周围电磁环境的影响。项目在设计前期对变电站及线路产生的工频电磁场从对最不利的角度进行了分析验算,确保本项目产生的电磁环境影响满足相应标准要求;本项目IIOkV输电线路因地制宜选择了同塔双回架设,导线对地设计高度最低约15m,减少了线路对周边的电磁环境
19、影响;本项目输电线路采取了避让集中居民区的措施,减少了电磁环境影响;本项目变电站配电装置采用GIS户内布置,减少进出线对周围电磁环境的影响。符合声环境保护变电工程噪声控制设计应首先从噪声源强上进行控制,选择低噪声设备:对于声源上无法根治的噪声,应采用隔声、吸声、消声、防振、减振等降噪措施,确保厂界排放噪声和周围声环境敏感目标分别满足GB12348和GB3096要求;户外变电工程总体布置应综合考虑声环境影响因素,合理规划,利用建筑物、地形等阻挡噪声传播,减少对声环境敏感目标的影响;户外变电工程在设计过程中应进行平面布置优化,将主变压器、换流变压器、高压电抗器等主要声源设备布置在站址中央区域或远离
20、站外声本项目变电站拟采用低噪声主变,确保变电站厂界噪声达标排放和周边声环境敏感目标满足标准要求;本项变电站拟采用主变户外,配电装置GlS户内布置,同时主变背靠主控楼,主变中间设有防火墙,有效的减少了噪声的传播;本项目变电站主变布置于站区中央,主变中间设有防火墙,减少了对变电站周边声环境敏感目标的影响;本项目变电站拟采用低噪声主变,主变声压级源强控符合环境敏感目标侧的区域;变电工程位于1类或周围噪声敏感建筑物较多的2类声环境功能区时,建设单位应严格控制主变压器、换流变压器、高压电抗器等主要噪声源的噪声水平,并在满足GB12348的基础上保留适当裕度;变电工程应采取降低低频噪声影响的防治措施,以减
21、少噪声扰民。制在65dB(八)以下,在落实相关噪声防治措施后可满足达标排放情况下留有裕度;本项目变电站拟采用低噪声主变,并在主变安装时施工机械尽量远离变电站附近敏感目标等噪声防治措施,减少了噪声对周边环境的影响。生态环境保护输变电建设项目在设计过程中应按照避让、减缓、恢复的次序提出生态影响防护与恢复的措施;输电线路应因地制宜合理选择塔基基础,在山丘区应采用全方位长短腿与不等高基础设计,以减少土石方开挖;输电线路无法避让集中林区时,应采取控制导线高度设计,以减少林木砍伐,保护生态环境。输变电建设项目临时占地,应因地制宜进行土地功能恢复设计。本项目设计过程中已按照减缓、恢复的次序提出生态影响防护与
22、恢复的措施;本项目根据塔基所在位置采取直柱柔式基础,尽量减少土石方的开挖;本项目线路避开了集中林区,沿线以园地、农田为主,减少了林木的砍伐。施工时选择荒地作为临时材料堆场,施工结束后及时进行平整恢复。符合施I总体要求设备采购和施工合同中应明确环境保护要求,环境保护措施的实施和环境保护设施的施工安装质量应符合设计和技术协议书、相关标准的要求。建设单位待施工单位确定后将在施工合同中明确本项目的相关环保措施与设施,并明确相关标准规范。符合运行运行期做好环境保护设施的维护和运行管理,加强巡查和检查,保障发挥环境保护作用建设单位设定期对变电站的事故油池和化粪池进行检查,确保环保设施的有效性。符合运行期应
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