2022年冬春消防安全专项整治方案 (精美版).docx

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1、2022年冬春消防安全专项整治方案为扎实做好医院安全生产工作，根据有关要求，经政联席会研究,确定从现在起至XX年X义月，在全院深入开展消防安全专项整执行动。制定方案如下：一、总体要求深入贯彻落实关于安全生产工作的一决策部署，从卫生健康行业特点和工作实际出发，进一步强化红线意识，按照“全覆盖、零容忍、严、重实效”的总要求，突出问题导向、目标导向、效果导向，坚持全面检查与严格管理相结合、科室自查与医院检查相结合、属地负责与上级抽查相结合，严明安全生产责任，严查安全生产风险，严除安全生产隐患，狠抓安全防范措施落实，确保全院安全生产形势持续稳定。二、专项整执行动范围及重点在全院深入开展消防安全专项整执

2、行动。重点检查是否建立和完善安全生产责任制；科室主体责任落实情况；是否建立相应的组织机构和人员队伍；安全防范措施落实和隐患排查治理制度建立情况；日常检查和专项整执行动开展情况;对重点区域部位、重点设施设备、重点物品物资和重点环节安全管理和督导检查情况；安全隐患治理是否实行报告、登记、整改、销号闭环管理机制。1.突出排查整执重点。要重点排查整执住院部、手术室、药品库房、实验室、氧气站、设备室、病案资料室、食堂、消防控制室、变配电室、消防水泵房等重点部位的消防安全，特别是医院板房、易燃易爆物品，以及消防、压力容器、压力管道、电梯、涉氨、涉气等重点设施设备的隐患排查治理。一是重点查看门诊、病房、业务

3、用房耐火等级是否符合标准，建筑防火间距、防火防烟分区是否符合标准，是否依法建立并落实逐级消防安全责任制，消防器材及相关设施是否齐备、完好，是否配备经过培训的专（兼）职消防管理人员；二是是否做好防火、触电、乱拉乱接、电热器具起火、存放易燃易爆、化学危险品、雷击、燃气泄露等事故防范的应急预案；电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检查是否符合技术要求；三是是否开展防火检查巡查，巡查记录是否流于形式；是否制定切合实际的灭火和应急疏散预案，明确每班次、各岗位人员负责报警、疏散、扑救初起火灾的职责；是否针对特殊服务对象制定专门疏散预案，明确负责疏散的工作人员及其职责，配备轮

4、椅、担架等疏散工具;对无自理能力或者行动不便的服务对象，是否优先安排在建筑较低层和便于疏散的地点，逐一明确疏散救护人员。各科室要健全风险排查检查、隐患整执管控等工作台账，实行“谁检查、谁签字、谁负责”，立查立改各类安全隐患；短期内不能整改的，要落实专人、紧盯严守,确保不发生任何问题。（二）深入开展督导检查。医院消防安全管理工作是一项长期性的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排。各科室要把治安消防安全工作作为一项经常性的工作来抓，通过行政的、教育的等多种手段，对单位内重点部门、重点区域消防安全隐患排查整执每周进行检查督导，确保消防安全隐患排查举措落到实处。对检查发现的问题

5、，要督促制定整改方案、落实整改措施；对发现的火灾隐患，要及时协调解决。（三）认真落实防范措施。各科室要严格落实消防安全管理措施,认真组织开展防火巡查、检查，及时消除火灾隐患。制定并落实严格的用火、用电安全等管理制度，配备实用的报警和疏散逃生设施，加强维护保养，确保完整好用。各科室要健全完善安全应急预案，定期组织开展包括应急疏散逃生、扑救初起火灾等内容的消防演练，加强人防、物防、技防力量储备，做好应急救援队伍、装备、物资等准备工作，确保第一时间响应、第一时间处置，切实提高自防自救能力。三、工作安排各科室要把握好时间节点，明确各阶段目标任务，确保专项整执行动取得实效。XX月份，医院要召开会议，动员

6、部署，围绕方案总体要求，周密安排，认真研究制定专项整执行动实施方案，集中排查和整执各类风险隐患。义X月份，各科室组织全面开展安全隐患和安全风险点大排查，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的安全隐患和安全风险点要列出清单、建立台账、制订管控措施和整改方案,确保安全隐患整改责任、措施、资金、时限和预案“五到位。医院将采取明查暗访.、检查组检查相结合的方法，对全院专项整执行动的全过程进行督导检查。XX月份，迎接上级检查组检查。XX月份，组织开展专项整执行动“回头看”，以查缺补漏、实地督导为主线，全力补齐短板，抓好自查、互查、检查过程中发现问题的整改落实。各科室要认真分析研判安全生

7、产形势，针对自查、互查、检查发现的风险点和隐患,拿出具体可行的防范措施，并深入整改落室.确保取得室效XX月份至2023年X月份，各科室以做好元旦、春节安全生产工作为重点，建立健全消防安全自查、隐患自除、责任自负以及自我管理、自我评估、自我提升的工作机制，确保本科室安全。四、有关要求（一）加强组织领导。进一步完善医院消防安全工作的管理，确保正常的诊疗秩序，确保医院稳定，成立以总支部书记、理事长为主任、总支部副书记、执行理事为副主任,分管领导、职工理事为成员的消防安全专项整执行动领导委员会，领导委员会下设专项整执行动领导小组，领导小组下设办公室，XX兼任办公室主任，XX兼任办公室副主任，负责组织、

8、协调、督导专项整执行动的各项工作。（二）严格落实责任。主要领导为全院专项整执行动主要责任人,对医院的专项整执行动全面负总责，亲自抓；领导小组组长是专项整执活动的主要责任人，负总责，全面抓；副组长为第一责任人，靠上抓；保护科长为直接责任人，直接负责；各科室主任为本科室直接责任人，具体负责；全院层层压实责任，把专项整执工作抓实抓深抓细,严查严管，封堵漏洞，做到动员部署、责任落实、检查到位，既要排查整执安全隐患和问题，又要摸清、掌握本单位（科室）安全风险点并建立基础台账，把各项安全防范措施落早落细落实，一旦出现问题,要逐级进行责任追究。（三）强化宣传引导。医院要利用宣传栏、多媒体、电视、网络等载体，

9、加大对专项整执行动的宣传力度，引导广大职工积极参与，形成凝聚合力、齐抓共管的良好氛围。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，鼓励职工举报各类事故隐患和违法违规行为。附：医院消防安全管理标准一、建筑消防安全合法性建筑、场所（含新建、改建、扩建项目）是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案。二、消防安全管理1、单位消防安全主体责任落实，消防安全责任人、管理人依法履行职责；2、制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；3、消防安全责任人或消防安全管理人每月至少组织一次防火检查；其内设部门每周开展一次防火检查；单位消防安保人员每日进行防火巡查，食堂工作人员在班

10、前、班后应进行岗位防火检查，消除不安全因素；4、消防控制室值班操作人员持证上岗，消防控制设备正常运行,相关记录符合要求；5、按照规定建立了微型消防站，并组织开展消防专业技能训练,具备扑救初起火灾能力；6、消防安全“四个能力”建设达标。三、建筑防火1、消防车通道符合消防技术标准要求，并保持畅通；2、与周围建筑防火间距符合消防技术标准要求，无占用行为；3、防火分区、防火分隔物符合消防技术标准要求；4、未采用易燃可燃材料装修；5、不存在“三合一、“多合一现象。6、外墙、隔墙、吊顶、屋面等严禁采用泡沫夹心彩钢板材料。四、电气防火1、不得私拉乱接电气线路，不得使用电炉、热得快等大功率电器。2、疏散走道、

11、楼梯间、前室、火灾时仍需正常工作的相关设备用房应设置应急照明。3、安全出口、疏散门的正上方应设置灯光疏散指示标志。4、电气线路、插座不能敷设在可燃材料（泡沫夹心板、木板等）o闷顶内敷设配电线路时，应采取穿金属管或封闭式金属线槽等防火保护措施。五、消防安全疏散1、疏散通道、安全出口数量、设置形式符合消防技术标准要求,保持畅通，无锁闭、封堵、占用等现象，常闭式防火门保持常闭状态；2、消防应急照明、疏散指示标志的设置符合消防技术标准要求,并保持完好有效；3、应急广播完好有效；4、外墙门窗未设置影响逃生和灭火救援的障碍物。六、消防设施1、按要求设置相应的防火灭火消防设施器材；2、设有自动消防设施的单位

12、，与具备资质的维保企业签订有维保合同，定期对消防设施维护保养，委托具备资质的检测机构每年对消防设施进行全面检测，确保完好有效。七、消防培训演练1、消防安全制度明确规定消防安全教育培训和消防演练，不存在消防安全教育培训制度只上墙不实施现象，无灭火和应急疏散预案内容缺乏操作性现象；2、依法依规定期组织消防安全教育培训和消防演练，无员工未接受上岗前、换岗前和日常消防安全教育培训现象,无教育培训内容不贴近工作和岗位消防安全实际现象，无消防演练走过场现象，无应实施综合性消防演练而只组织一般性演练现象，无对消防演练不做记录、总结现象；3、员工掌握必要的消防知识和技能，员工无不熟悉岗位火灾危险性现象，无不会

13、检查消除身边火灾隐患现象，无不会扑救初起火灾现象，无不会自救逃生和组织疏散现象，消防岗位从业人员无不会开展消防安全教育培训现象。2022年冬春消防安全专项整治方案为深刻吸取近期省内外火灾事故教训，贯彻落实义义安全委员会文件精神，深入推进全县消防安全专项整治集中整治工作，经县政府领导同意，县消防安全委员会决定由公安、住建、安监部门牵头，经信、教育、民政、商务、文化、卫生、旅游、人防等部门配合，在全县人员密集场所开展以“打通生命通道、拆除致命材料、隔离易燃易爆危险源”为主要内容的“XX”集中行动。现就有关要求通知如下：一、集中行动时间XX年XX月XX日至XX月XX日。二、集中整治范围和措施（一）整

14、治范围前期专项行动调查摸底的各类宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、公共娱乐场所，医院、学校、幼儿园、福利院和集体宿舍，劳动密集型企业、易燃易爆化工企业、“三合一”场所、建筑工地办公场所和宿舍等人员密集场所。（二）整治重点及措施1.对堵塞、封闭、锁闭疏散通道、安全出口，在人员密集场所通道和门窗上设置影响逃生的铁栅栏、防盗网、广告牌，占用疏散通道、安全出口、楼梯间及前室，擅自改变建筑布局，设置“迂回兜圈”式妨碍人员疏散通道的，要依法责令改正；对拒不改正的，要依法强制清除或者拆除相关障碍物，恢复原状，确保畅通。2 .对人员密集场所建筑材料采用耐火等级不符合建筑设计防火规范的彩钢板，装修材料采用聚

15、胺脂泡沫等易燃有毒材料，建筑装饰外墙、外保温材料采用易燃可燃材料的，要通知有关单位或者个人立即拆除，消除火灾隐患；对不及时消除可能严重威胁公共安全的，要依法对危险部位或场所予以临时查封。3 .对人员密集场所中设置的燃油燃气设施、化学危险物品临时储存使用场所，对劳动密集型企业的易燃易爆工艺装置和储存设施、危险物品，对人员集中的易燃易爆生产经营储存场所，要通知有关单位或者个人立即采取有效措施，将易燃易爆危险源与人员办公休息场所隔离，并严格落实相关技术标准和防范措施；对在生产、经营、储存场所设置员工集体宿舍的，要通知有关单位或者个人立即分离住宿人员，消除火灾隐患；对不及时消除可能严重威胁公共安全的，

16、要依法对危险部位或场所予以临时查封。对违规携带易燃易爆物品进入公众聚集场所、公共交通工具或在宾馆饭店、公共娱乐场所违规燃放焰火的，一律重处重罚。三、工作步骤（一）全面告知阶段（XX月XX日前）。各单位要采取张贴公告、发放通知单、签订责任书等形式，告知社会单位集中行动整治范围、整治内容、整改标准、工作要求和法律责任。消防监督员、公安派出所责任民警要组织辖区重点单位、重点监督“十小场所”负责人,召开会议，传达部署集中行动要求。要在媒体上公告集中行动，宣传火灾案例，广泛发动社会参与集中行动，自查自改火灾隐患和消防安全违法行为。（二）督办整改阶段（XX月XX日至XX月XX日）。公安、住建、安监部门牵头

17、，经信、教育、民政、商务、文化、卫生、旅游、人防等部门配合，按行业管辖要求，对所属人员密集场所进行逐个排查，摸清隐患，下发整改通知书。对逾期不予整改的场所，依据各行业相关法规予以处理，对涉及疏散通道安全出口的整治情况要抄告公安消防部门，涉及建筑工地的要抄告住建部门，涉及易燃易爆场所的要抄告安监部门。并将排查整治情况报县消防安全专项整治办公室（消防安全委员会办公室）。（三）集中整治阶段（XX月XX日至XX日）。在县政府统一组织下，由公安、住建、安监部门牵头负责，对整改进度缓慢、拒不整改、严重威胁公共安全的单位、场所开展联合执法行动，依法采取临时查封、责令“三停”、强制疏通、强制拆除等手段，全面整

18、治火灾隐患和消防安全违法行为。四、工作要求（一）提高认识，严密组织。本次集中行动，是贯彻省政府关于加强当前安全工作紧急部署的一项重要举措，是推进全县消防安全专项整治的实质行动，是预防群死群伤火灾的有效手段，各单位要认真分析当前典型火灾案例，研判工作形势，结合实际制定具体实施方案,明确工作职责，细化工作措施和责任，把各项要求落到实处。(-)严格执法，理性服务。各单位要按照职责和权限，加强协作配合，强化工作措施，形成执法合力。对严重威胁公共安全的火灾隐患和消防违法行为，要用足执法手段，采取刚性措施,坚决依法整治。同时要按照理性、平和、规范执法的要求，做好社会单位和人民群众的说服教育工作，防止因工作

19、方法不当激化社会矛盾。(三)大力宣传，营造氛围。各单位要集中宣传堵塞消防通道安全出口、采用易燃可燃建筑装修材料、违规生产经营储存易燃易爆化学危险物品的火灾危害性，剖析近年来典型火灾教训，提示单位和群众提高消防安全意识，自觉参与集中行动。要邀请电台、电视台等新闻媒体参与集中行动，曝光重大火灾隐患，突出宣传集中行动的工作成效，形成强大的舆论声势。同时要广泛发动群众通过“XX”火灾隐患举报电话，从重从快查处消防违法行为。各单位要在XX月XX日、XX月XX日、XX月XX日前将各单位集中行动开展情况及统计表报消防安全委员会办公室，重要情况随时上报。2022年冬春消防安全专项整治方案为进一步加强公共场所消

20、防安全管理，保障人民群众生命财产安全，经县政府同意，县消防安全委员会决定，自即日起至XX月XX日，在全县开展公共场所消防安全专项整治行动，特制定方案如下：一、工作目标全面贯彻落实应急管理部XX书记批示指示精神，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，突出“查大风险、除大隐患、防大事故”工作重点，对全县人员密集场所开展一次全面排查，整改消除火灾隐患，落实消防安全责任，建立长效管理机制，全面提升火灾防控能力，努力为我县营造良好的消防安全环境。二、整治范围和重点公共场所包括以下五个方面：重点排查整治以下内容：（一）建筑物或者场所是否依法通过消防验收或者进行竣工验收消防备案，公众聚集场所是否

21、通过投入使用、营业前的消防安全检查；（二）消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定；（三）消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织维修保养，是否完好有效；（四）疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通；（五）电器线路、燃气管网是否定期维护保养、检测；（六）生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的，是否符合消防技术标准；（七）具有火灾自动报警系统等自动消防设施的场所是否落实人员值班，是否经过消防职业技能培训并持证上岗；（八）用电、用火、用气安全情况；（九）防火巡查检查、消防培训和应急演练情况。三、职责分工各地、各部门要坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”原则和“管行业必须管安全

22、、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，督促所辖行业、场所落实消防安全主体责任，确保落实岗位、责任到人。结合我县实际，现将公共场所消防安全专项整治职责分工如下:各乡（镇）、街道办、工业园区结合辖区实际开展人员密集场所消防安全专项整治工作。旅游部门牵头负责旅游景区、景点和星级宾馆、酒店的消防安全监管;教体部门牵头负责中小学校、幼儿园、体育活动场所、培训机构的消防安全监管；民政部门牵头负责养老院、福利院、老年公寓的消防安全监管；交通运输部门牵头负责车站、物流仓储场所的消防安全监管；商务部门牵头负责大型商场、超市、集贸市场的消防安全监管；文化部门牵头负责文化娱乐场所和文物古建筑的消防安全监

23、管；卫生计生部门牵头负责医疗卫生场所的消防安全监管；安监部门牵头负责易燃易爆单位的消防安全监管；宗教事务部门牵头负责宗教活动场所的消防安全监管；公安部门负责大型群众性活动的消防安全监管；消防部门负责对列管重点单位进行一次专项排查整治；国有资产管理部门、供销社、中石化等单位对产权范围内的场所进行一次专项排查整治。四、工作步骤（一）动员部署阶段。XX月XX日前，各地、各部门按照本方案要求,结合实际研究制定本地区和本部门工作方案，召开专门会议进行安排部署。（二）排查整治阶段。XX月XX日至XX月XX日，各地、各部门对本地区、本部门的公共场所开展全面排查整治，确保100%排查到位，逐个登记造册，建立台

24、帐。对检查中发现的问题和隐患能够立即整改的，必须立即整改。对一时难以整改的，要制定整改方案，并明确整改时限、整改单位及责任人。对重大火灾隐患单位在建立台帐的基础上，要做到责任、资金、措施、时限、应急预案“五落实”，并由当地政府挂牌督办，确保隐患如期整改到位。对存在重大火灾隐患又无力整改、无法落实安全保障措施的企业或单位，坚决责令停产停业整顿或关闭。(三)总结提高阶段。XX月XX日至XX,对专项整治工作开展“回头看”，对已责令“三停”、临时查封的场所逐一复查。要总结固化专项整治工作经验，建立长效机制，针对专项整治工作中暴露出的突出问题和薄弱环节，采取针对性措施，补齐短板，全面提升公共场所消防安全

25、管理水平。五、工作要求(-)落实监管责任。各地、各部门要认真落实公共场所消防安全监管责任，按照属地管理和“谁主管谁负责、谁发证谁负责、谁检查谁负责”的原则，切实履行本地区、本部门人员密集场所消防安全监管职责，切实做好专项整治工作。(-)加强组织领导。全县公安场所消防安全专项整治由县消防安全委员会牵头，县消防安全委员会办公室负责专项整治日常工作的指导、协调和情况汇总工作。各地、各部门要根据实际，加强组织领导,加强协调配合，加强信息沟通，认真履行职能，形成齐抓共管、整体联动的良好工作格局。届时，市消防安全委员会将适时对我县专项行动开展情况进行专项督查，对工作开展不力的将在全市进行通报。(三)强化协

26、作机制。各地、各部门要加强工作统筹、明确工作责任,掌握公共场所消防安全规律和工作特点，不断研究总结工作中出现的新情况、新问题。要树立责任意识，做到一级抓一级、一级带一级的良好局面。要建立消防管理协作机制，扩大监督面，增加检查量，尽量消除盲区和死角。要加强信息共享，进行联合惩戒，对经整改后仍不具备消防安全条件或拒绝整改的场所，有关行政许可部门要依法吊销其相应行政许可，依法组织关闭。各级和有关部门要加大对非法生产经营建设活动的打击力度，依法取缔无证无照经营场所。（四）按时报送信息。XX月XX日前，请各地、各部门将公共场所消防安全专项整治联络员名单、联系方式和工作方案报县消防安全委员会办公室；XX月XX日前报排查整治台账和工作总结；重要信息及工作经验做法随时上报。