佛山照明海南产业园一期 环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称:佛山照明海产业园一期建设单位（盖章）：J照（海南）科技有限公司编制日期:二零二二舁十二月中华人民共和国生态环境部制项目简介佛照（海南）科技有限公司（以下简称“建设单位”）于2021年5月27日成立并取得营业执照，地址位于海南省海口市国家高新技术产业开发区南海大道266号创业孵化中心A楼5层A20-343室，现建设单位通过购买海口市美安科技新城B0719-2地块实施“佛山照明海南产业园一期”项目。2022年11月8日，佛照（海南）科技有限公司取得海南省企业投资项目备案证明（项目代码为：2201-460105-04-01-686876）,项目总投资为3

2、1040万元，占地面积约为34931.13平方米，建设内容为：建设照明器具研发制造厂房和配套设施并安装相应设备，建筑面积约为52260平方米，项目建成后年产LED集鱼灯50万套、LED稳鱼灯1.2万套、滨海照明灯50万套、压铸养殖灯13万套、支架养殖灯7万套、深海照明灯0.2万套。本项目不涉及研发。评价类别判定本项目属于“C387照明器具制造”类别，根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）中的有关规定，“三十五、电气机械和器材制造业38；77照明器具制造387”中“其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCS含量涂料10吨以下的除外）”的应编制环境影响报告表，根据建设项目

3、环境影响评价分类管理名录（2021年版）常见问题解答，“仅分割、焊接、组装的除外”，指单纯机械加工的项目不纳入环评管理。本项目通过外购驱动电源、线路板、散热器、灯罩、透镜、镜片、反光纸、螺丝等配件材料，使用点胶对外购的配件进行组装、固定，完成焊接以及测试包装后便为成品，成品为LED集鱼灯、LED稳鱼灯、滨海照明设备、压铸养殖灯、支架养殖灯、深海照明设备，本项目不涉及非溶剂型低VoCS含量涂料使用，综上，本项目应编制环境影响报告表。佛照（海南）科技有限公司于2022年11月委托我公司承担其“佛山照明海南产业园一期”项目的环境影响评价工作，并编制环境影响报告表。我单位接受委托后，随即组织人员到项目

4、建设地点及其周围进行了实地勘察与调研，收集了有关的工程资料，进行了该项目的工程分析、环境现状调查，依照建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行），结合该项目的特点，编制了佛山照明海南产业园一期环境影响报告表，现交由建设单位呈报生态环境主管部门审批。目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析19三、区域环境质置现状、环境保护目标及评价标准33四、主要环境影响和保护措施37五、环境保护措施监督检查清单56六、结论58附表59附件1：建设项目环境影响评价委托书附件2：备案证附件3：营业执照附件4：土地证附件5：临时施工排水许可证附件6：关于项目所在地块规划用地设计的函附件7：美安污

5、水处理厂（一期）项目环境影响报告书的批复附件8：情况说明附件9：危废承诺书附件10：原辅材料MSDS附件11：海南省“三线一单”综合查询报告书附件12：海口市综合行政执法局关于对美安科技新城佛山照明海南产业园一期项目涉嫌未批先建的函附件13：海口国家高新区管委会关于提前介入佛山照明海南产业园一期项目指导工作的函附件14：技术审查意见附件15：专家技术审查意见修改清单附件16：专家技术审查意见复核确认书附图附图1：本项目地理位置示意图附图2：本项目周边环境示意图附图3：本项目在海口市美安生态科技新城一期控制性详细规划（修编）地块位置附图4：本项目在海口市总体规划（2015-2030年）中位置附图

6、5：本项目在海南省陆域环境管控单元分布图中位置附图6：生态保护红线查询结果图附图7：本项目所在厂区平面布置图附图8：本项目IF平面布置图附图9：本项目2F平面布置图附图10：本项目3F平面布置图附图11：本项目区域地表水水系图附图12：本项目区域污水管网现状图建设项目污染物排放量汇总表一、建设项目基本情况建设项目名称佛山照明海南产业园一期项目代码2201-460105-04-01-686876建设单位联系人联系方式建设地点海口市美安科技新城B0719-2地块地理坐标110度10分54.476秒，19度55分3.7125秒国民经济行业类别C387照明器具制造建设项目行业类别三十五、电气机械和器材

7、制造业38；77照明器具制造387建设性质力新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形力首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）海口国家高新区管委会项目审批（核准/备案）文号（选填）2201-460105-04-01-686876总投资（万元）31040环保投资（万元）100环保投资占比（）0.32施工工期12个月是否开工建设口否。是：El前正在用地（用海）面积（m2）34931.13施工建设中，未受到投诉、处罚等情况专项评价设置情况无规划情况产业园区规划名称：海口市美安生态科技新城一期控制性详细规划（修编）；审批机

8、关：海口市人民政府；审批文件名称：海口市人民政府关于海口市美安生态科技新城一期控制性详细规划（修编）的批复；文号：海府函2020102号规划规划环境影响评价文件名称：海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报环境告书；影响审查机关：中华人民共和国生态环境部;评价情况审查文件名称：关于海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书的审查意见;文号：环审2021 36号1、与海口市美安生态科技新城一期控制性详细规划（修编）的符合性分析规划 及规 划环 境影 响评 价符 合性 分析本项目位于海口市美安生态科技新城内，根据海口市美安生态科技新城一期控制性详细规划（修编），美安生态科技新城规划区功能

9、定位为海南自贸港高新技术产业中心、海口市创新型核心产业园区、集高新技术产业和现代服务业为一体的综合性产业新城。将新城打造成为高新技术产业核心区，以医药健康产业、新一代信息技术产业、高端轻型低碳制造产业为主导，科技研发为引领，生产及生活配套服务为支撑的绿色科技产业新城。本项目为照明器具制造，属于电气机械和器材制造业，属于高端轻型低碳制造产业。根据海口市美安生态科技新城一期控制性详细规划（修编）（土地利用规划图）（见附图3）,该项目选址地块属于一类工业用地。本项目为照明器具制造，属于工业项目，因此，项目与美安生态科技新城一期控制性详细规划（修编）相符。2、与海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影

10、响报告书产业定位符合性分析根据海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书，美安生态科技新城规划区功能定位为海南自贸港高新技术产业中心、海口市创新型核心产业园区、集高新技术产业和现代服务业为一体的综合性产业新城。将新城打造成为高新技术产业核心区，以医药健康产业、新一代信息技术产业、高端轻型低碳制造产业为主导，科技研发为引领，生产及生活配套服务为支撑的绿色科技产业新城。根据海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书7.3.6环境准入清单章节：同时为打造自主、完整产业链，巩固提升优势产业领先地位，以及部分区域产城融合因素，在确保区域基础设施能支撑，周边大气环境影响能接受的基础上，可鼓励引

11、进：与主导产业关联度高的上下游产业；推动营商环境整体水平提升的配套项目，如产业配套、基础设施、市场环境、生活配套等项目；适应海南自贸港建设需求的产业，或是促进绿色产业体系构件项目。本项目位于海口市美安生态科技新城，美安生态科技新城产业准入清单见下表:表1美安生态科技新城鼓励类产业准入清单环境准入要求发展主导产业鼓励类行业国民经济分类空间布局污染物排放环境风险资源利用效率G543道路货物运输G552水上货物运输/G5612航空货物运输现代服G58多式联运和运输代理业G59装卸搬运和仓储业/物业G602快递服务/G663非货币银行服务L72商务服务业M73研究和试验发展M74专业技术服务业M75科

12、技推广和应用/C343物料搬运设备制造/!/C358医疗仪器设备及器械制造/1、禁止新建/1、应符合国家重点行业清洁生产技术导向目录等清洁生产要求，新建项目废水产生量等指C3612新能源车整车制造严格限制美安北区引进高耗水和水污染项目金属衣而处理及热处理/加工中的电-镀工艺（航-空航天、高/C3650电车制造C3660汽车车身、挂车制造C3670汽车零部件及配件制造C373船舶及相差装置制造C374航空、航天器及设备制造/档数控机床和机器人、节能与新能/标要求达到国内清洁生产先进水平。2、禁止搬迁C379潜水救捞及其他未列明运输设备制造/源汽车、生物医药及高,清洁生产水平未达国内先进水高端轻型

13、低碳制造C38电气机械和器材制造业禁止电气机械和器材制造业中铅蓄电池制造性能医疗器械等高端制造业涉及到的电镀除夕卜）O2、严格限制容易产生地下水污染的/项目。3、禁止引入涉及露天和敞开式喷涂作业的项目。4、严格限制使用含平的医药制造企业。3、从园区平均资源效率上，单位工业增加值平均综合能耗不大于0.4吨标煤/万元，单位工业增加值平均新鲜水耗不大于9立方米/万元，单位工业增加值废水平均产生量不大于8吨/万元,单位工业增加值固废平均产生量不高挥发性有机涂料、胶黏剂的项目大于0.15吨。园区工业用水整体重复利用率不低于70%。163电信、广播电视和卫星传输服务164互联网和相关眼务/165软件和信息

14、技术服务业/禁止除高密度印刷电路新一代信息技术产业C391计算机制造板和柔性电路板之外的印刷电路板项目/C392通信设备制造/C396智能消费设备制造/C397电广渊件制造禁止除半导/C398电子元件及电子专用材料制造体电路板及器件外的涉重金属项目/C271化学药品原料药制造规划保留村C272化学药品制剂制造庄文甲、典读村、新民村居民安置点和C273中药饮片加工亚格呢制今C274中药生产原料药合成工序的项目准入(除创新新建企业严格准入，采用先进治理技术，控制VOCs排放美安三街与C276生物药品制品制造安岭二路交医药健康产业C277卫生材料及医药用品制造汇处西南侧规划居住用C278药用辅料及包

15、装材料药或自用小规模原料药工序生产外)地周边的用地布局，优先布局轻污染、低风险的企业并设置隔离带F515医药及医疗器械批发/M7340医学研窕和试验发展/表2海口高新区限制/禁止类产业负面清单国民经济分类类别名称限制/禁止清单行业清单工艺清单产品清单C制造业C”农划食MlDL业/(1)限制新建浦用工产搜：(2)限制冷冻海大鱼度C19皮革、皮毛、哥t及其XMfuW业禁止新健和扩建皮革麟1及制品IDE/C23印刷和记录媒介复制业/Z（1）限制PVC膜及卷材印刷中使用溶剂型油墨：（2）限制食品包装印刷中使用矿物油基胶印油墨：G）限制食品包装、医疗器械、儿重玩具中使用邻苯二甲酸类增塑剂。（1）禁止新建

16、含塑料微珠的日化用品；（2）禁止含汞量超过百万分之一的化妆品生产（包括亮肤肥皂和乳霜），不包括以汞为防腐剂且无有效安全替代防腐剂的眼部化妆品（1）禁止生产日用塑料制品制造中的一次性不可降解塑料袋、塑料餐具：（2）限制生产聚氯乙烯（PVe）食品保鲜包装膜：（3）限制生产PVC、NBR塑胶手套（劳防手套、PE手套除外）：（4）限制塑料制品涂装中使用溶剂型塑料涂料。C25石油、煤炭及其他燃料加工业禁止新建和扩建煤化工：核燃料加工C26化学原料和化学制品制造业C29橡胶和塑料制品业（1）限制新建以含氢氯氟煌（HCFCs）为制冷剂、发泡剂、灭火剂、溶剂、清洗剂、加工助剂等受控用途的聚氨醋泡沫塑料生产线、

17、连续挤出聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）生产线以及冰箱、冰柜、汽车空调器、工业商业用冷藏、制冷设备生产线C30非金属矿物制品业禁止平板玻璃制造（浮法工艺除外）；禁止非机械生产的中空玻璃、双层双框各类门窗及单腔结构型的塑料门窗C32有色金属冶炼及压延加工业（压延加工除外）禁止新建常用有色金屈冶炼；稀有稀土金属冶炼；有色金属合金制造C33金属制品业禁止新建金属表面处理及热处理加工中的电镀工艺（新一代信息技术产业、航空航天、高档数控机床和机器人、节能与新能源汽车、生物医药及高性能医疗器械等高端制造业涉及到的电镀除外）（1）禁止粗化镀锌产品、制化物镀铜产品、镀铭相关产品（三价格镀格工艺除外）：（2）限制金属

18、构件、家用电器的表面涂装中使用含异素脉酸三缩水甘油醋（TGIC）的粉末涂料C41其他制造业禁止新建和扩煤制品制造；核辐射加工限制防锈、防腐涂料中的含铅防锈颜料C41其他制造业禁止新建和扩建煤制品制造；核辐射加工限制防锈、防腐涂料中的含铅防锈颜料C42废弃资源综合利用业禁止新建和扩建金属废料和碎屑加工处理中的旧电池拆解回收L租赁和商务服务业L71租赁业L72商务服务业禁止各类变相的房地产开发备注：（1）限制类：主要是工艺技术落后，或使用了高VOCs含量、高反应活性、有毒有害物质原辅料等,禁止新建、扩建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级。（2）禁止类：主要是淘汰类的落后生产工艺、装备、产品，禁

19、止新建、扩建，现有生产能力应按规定期限淘汰。本项目为照明器具制造，属于美安生态科技新城鼓励类产业准入清单中“C38电气机械和器材制造业”，属于园区鼓励类产业，且不属于海口高新区限制/禁止类产业负面清单。3、与海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书的符合性分析表3规划环评的评价结论符合性序号规划环境影响评价结论本项目41规范规划用地合理性合法性，增加生态空间284.3hm?,避免占用基本农田2.8hm-本项目位于美安科技新城，选址地块属于一类工业用地，不占用基本农田符合2严格规划新增开发的资源环境指标，减少能源、水资源消耗量和大气、水等污染物排放量。本项目无生产废水产生，用水由市政供给

20、，员工日常产生的生活污水经化粪池处理后由污水管道排入园区美安污水处理厂处理，尾水排入荣昆河；本项目不设锅炉，项目废气通过集气罩收集后经过活性炭吸附装置处理后可达标排放符合3升级改造现有生产型企业、完善提升污染治理设施，减少大气、水污染物排放。本项目为新建项目，不属于现有生产型企业，且采用先进的污染物治理措施，大大降低大气、水污染物排放符合4紧邻居住区重大环境风险源转型升级或逐步退出，降低园区环境风险。本项目不属于紧邻居住区项目且项目不属于重大环境风险源项目符合5园区集约化发展对策：1、土地资源集约利用对策；2、水资源集约利用对策，严格高耗水型项目引进，建设1,本项目位于美安生态科技新城，属于园

21、区鼓励类项目；符合市水型园区。加强工业企业节水和园区中水回用，推进实现园区、企业间的分质梯级用水：3、能源集约利用与集中供热。2,本项目不属于高耗水型项目，本项目生活污水经化粪池处理后由污水管道排入园区美安污水处理厂处理；3,本项目能源均为电能6园区“三线一单”管控要求。本项目属于照明器具制造，选址位于重点管控单元，不属于高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业项目，且项目污染物执行特别排放限值符合7规划环评与项目环评联动要求：按照规划环评与建设项目环评联动要求，对于海口高新区入区建设项目环境影响评价要求和评价重点。重点关注内容：美安生态科技新城：入园涉水项目应将水环境风险影响作为评价重点，特别

22、是南区美安污水处理厂建成之前，重点加强项目废水预处理设施技术可行性分析及废水排放论证。本项目不涉及生产废水，仅为员工生活污水，生活污水经化粪池处理后由污水管道排入园区美安污水处理厂处理，尾水排入荣昆河，通过现场调查美安污水处理厂G-期）已在2020年6月底开工建设，目前污水处理厂主体工程已建成，正在试运行中，本项目预计于2023年6月开始建设，所以本项目排放的污水均被污水管网收集排入美安污水处理厂处理是可行的符合表4规划环评的审查意见相符性分析序号要求本项目1着力推动高新区转型升级，做好全过程环境管控。按照国务院对高新区的批复要求、海南省发展定位和环境管理要求，加快推进高新区产业转型升级和结构

23、优化，与主导产业无关且不符合区域环境保护要求的化工、原料药制造企业，环保投诉集中、不符合高新区产业发展定位的饲料加工企业应有序搬迁改造；落实报告书要求，对现有不符合高新区产业发展定位、用地规划的企业应逐步升级改造、搬迁、淘汰。落实重污染企业存续期间环境管理和风险防控要求，强化腾退企业遗留场地的土壤环境调查和风险评估，合理确定土地利用方式。根据海口市美安生态科技新城-期控制性详细规划（修编），其规划产业定位为以医药健康产业、新一代信息技术产业、高端轻型低碳制造产业为主导，科技研发为引领，生产及生活配套服务为支撑的绿色科技产业新城。本项目位于海口市美安生态科技新城内，属于高端轻型低碳制造产业，所以

24、，本项目属于园区主导产业配套项目，不属于化工、原料药制造、饲料加工等不符合高新区产业发展定位企业符合2严格空间管控，优化区内空间布局。做好规划控制和生态隔离带建设，美安生态科技新城规划范围与海口石山火山群国家地质公园重叠区域的开发建设活动应符合相关管理要求，云龙产业同、美安生态科技新城中与海口市相关规划及区域“三线一单”相冲突的地块不得进行开发建设活动。进一步优化美安生态科技新城规划保留村庄文甲村、典读村、新民村居民安置点和美安.三街与安岭二路交汇处西南侧规划居住用地周边的用地布局，优先布局轻污染、低风险的企业并设本项目位于海口市美安生态科技新城，且本项目不在海口石山火山群国家地质公园（中国雷

25、琼世界地质公园海口园区）规划（2008-2020）规划范围区域。本项目距离园区规划居住用地最近距离为东北侧510m的荣城符合置隔离带，确保高新区产业布局与生态环境保护、人居环境安全相协调。3严守环境质量底线，强化污染物排放总量管控。根据国家和海南省关于大气、水、土壤污染防治相关要求和区域4，二线一单“成果，制定高新区污染物减排方案，落实污染物总量管控要求。采取有效措施减少主要污染物和特征污染物的排放量，加强细颗粒物和臭氧协同控制，深入开展挥发性有机物治理，确保区域环境质量持续改善，实现产业发展与城市发展、生态环境保护相协调。本项目生活污水经化粪池处理后由污水管道排入园区美安污水处理厂处理，尾水

26、排入荣昆河；本项目不设锅炉，使用的工艺，设备均为先进技术，并采用清洁能源，采用先进的污染物治理措施，大大降低大气、水污染物排放，项目废气通过集气罩收集后经过活性炭吸附装置处理后可达标排放，符合要求符合4严格入区项目生态环境准入，推动高质量发展。严格落实报告书生态环境准入要求，禁止污染物排放量大的非主导产业项目入区。引进项目的生产工艺、设备，以及单位产品能耗、污染物排放和资源利用效率等均需达到同行业国际先进水平。本项目使用的工艺，设备均为先进技术，并采用清洁能源，因此，本项目的污染物排放和资源利用效率可达到同行业国际先进水平。本项目为照明器具制造，属于C38电气机械和器材制造业，根据报告书生态环

27、境准入要求，本项目属于鼓励类产业，且本项目不属于限制/禁止类产业负面清单符合5加快高新区环境基础设施建设，推进区域环境质量持续改善和提升。尽快启动狮子岭污水处理厂尾水排放管线和入河排污口迁移工程，确保污水管线不穿越饮用水水源保护区；尽快启动美安污水处理厂、长流污水处理厂相关配套管网、狮子岭污水处理厂扩建等工程建设，现有污水处理厂按照相关标准要求尽快完成提标改造。通过现场调查美安污水处理厂（一期）已在2020年6月底开工建设，目前污水处理厂主体工程已建成，正在试运行中,本项目预计于2023年6月开始建设，所以本项目排放的污水均被污水管网收集排入美安污水处理厂处理是可行的符合6拟入区建设项目，应结

28、合规划环评提出的指导意见做好环境影响评价工作，落实相关要求，加强与规划环评的联动，重点开展工程分析、污染物允许排放量测算和环保措施可行性论证等内容，强化环境监测和环境保护相关措施的落实。本项目已结合规划环评提出的指导意见做好环评工作，落实相关要求，重点开展工程分析、污染物允许排放量测算和环保措施可行性论证等内容，强化环境监测和环境保护相关措施的落实符合综上所述，本项目严格执行环境影响评价制度，按照要求采取环保措施，符合海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书及审查意见要求。1、与海口市总体规划（空间类2015-2030）的符合性分析本项目选址地块位于美安科技新城，根据海口市总体规划（空

29、间类2015-2030），该项目选址地块属于允许建设区。本项目为照明器具制造，属于电气机械和器材制造业，属于工业项目，因此，本项目与海口市总体规划（空间类2015-2030）是相符的。2、产业政策相符性分析本项目属于照明器具制造，该项目不在国家发改委产业结构调整指导目录（2019年本）中“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”之列，为允许类。该项目的建设是符合国家、当地的有关法律、法规和政策规定。因此，项目建设与国家的产业政策相符。其 他 符 合 性 分 析本项目属于照明器具制造，且位于高新技术产业园区中的美安科技新城，根据琼发改产业20191043号海南省产业准入禁止限制目录（2019年版），不属

30、于禁止类、限制类产业，所以项目是符合海南省产业政策的。综上所述，项目符合相关产业政策。3、与海南省生态保护红线区规划相符性分析根据海南省“多规合一”信息综合管理平台发布的生态保护红线规划，项目选址不涉及生态保护红线（详见附图6）。因此，项目选址符合海南省生态保护红线规划。4、与海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书“三线一单”相符性分析根据环环评2016150号关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知要求，环境影响评价需落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束。根据环保部环办环评201661号关于开展产业园区规划环境影响评价清单式管理试点工作的

31、通知的要求，海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响评价报告书的12章“三线一单”分析，对规划区“三线一单”的简要分析，分别列出了海口国家高新技术产业开发区总体规划修编环境影响评价三份管理清单（即生态空间管控清单、污染物排放总量管控清单、环境准入产业负面清单），以提高区域、流域环境质量为核心，根据主体功能区规划、生态保护红线、水生态环境功能区等，综合确定区域空间单元定位、功能，有的放矢，保障环境管理要求落地。本项目与其相符性分析如下：（1）环境质量底线其他符合性分析环境质量底线是根据国家和地方确定的大气、水环境质量改善目标，提出海口高新区污染物排放总量管控建议，以及产业结构优化、区域环境综合

32、整治等管控要求。根据海口市环境功能区划，结合海南省生态环境保护厅琼环函20181105号关于市县总体规划中环境质量底线审查意见的函，以及“气十条”、“水十条”、“十三五”环保规划目标要求，设置环境质量底线如下：大气：2020年、2030年环境空气质量优良率由现状97.5%分别提高至98.3%、99%,PMlO、PM2.5年均指标达到GB3095-2012环境空气质量标准二级标准以上要求。本项目能源为电能，由市政提供，厂区电网接入。地表水：2020年、2030年南渡江省级以上地表水考核断面水质优良比例达到100%；荣昆河水质达标率达到100%。集中式饮用水水源：2020年、2030年龙塘饮用水水

33、源保护区、永庄水库饮用水水源保护区水质达标率100%。土壤：2020年、2030年受污染耕地安全利用率分别达到90%、95%,污染地块安全利用率达到90%、95%以上。根据海南省生态环境厅发布的2021年生态环境质量公报，2021年环境空气质量总体优良；地表水环境质量总体为优；全省区域声环境质量总体较好，道路交通声环境质量总体为好，功能区声环境保持稳定；全省土壤环境质量总体良好；全省生态质量总体稳定，生态环境状况等级为优。本项目产生的生活污水经化粪池处理后排入园区美安污水处理厂，污水处理及排放去向明确，不会污染周围地表水及地下水。因此，本项目的建设均能满足环境质量底线，不降低区域环境质量。(2

34、)生态保护红线根据海南省“多规合一”信息综合管理平台发布的生态保护红线规划(详见附图6),项目选址不涉及生态保护红线。本项目与海南省海口市生态保护红线规划是相符的。(3)资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板，基于海口高新区现状资源利用水平、规划发展规模，综合考虑技术改进空间等因素，合理确定资源利用上线清单。表S海口高新区生态空间管控清单保护内容范围功能特征管控要求重要白规划区内长向永庄水库水源地保护目前美安新城未建成污水管网系统，无污水集中处理其他符合性分析敏,感区莲东分T渠度约为10.4km区输送饮用水，兼具农田灌溉用水功能设施，应尽快

35、建成美安污水处理厂，同时应设置事故废水收集和应急储存设施；将连接松涛水库和永庄水库的白莲东分干渠纳入永庄水库饮用水水源地保护区，尽快完成白莲东分干渠明渠改喑管工程；必须保证单侧不小于50米的连续公共开放空间；制定风险应急预案和应急联动协调机制，成立应急组织机构，构建涉及区域、工业园区和企业等多层面的预警指标体系自然生态用地老城河河床宽约3-4m连接玉凤水库和美造水库，现状主要功能为农业用水，规划功能为景观用水老城河两侧各留出不小于50m的连续公共开放空间；禁止各类排污设施及其对城市水系保护构成破坏的活动本项目运营期主要能源为电，为清洁能源，对周围影响较小，其污染物排放量较低、经济社会发展不会超

36、出资源环境承载能力，各类环境要素达到环境功能区要求，大气环境质量、水环境质量、声环境质量等均符合国家标准。各类资源消耗量较小，不会突破地区环境资源利用的上线。因此，本项目符合资源利用上线的相关要求。（4）生态环境准入清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。本项目为照明器具制造，属于“C38电气机械和器材制造业”，根据海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书生态环境准入要求，本项目属于鼓励类产业，且项目不属于限制/禁止类产业负面清单。本项目符合产业政策要求，符合美安科技新城入园条件。因此，本项目符合环环评2

37、016150号关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知文件中关于生态红线、环境质量底线、资源利用上线以及环境准入负面清单等相关要求。S、与海口市“三线一单”衔接的相符性分析本项目选址位于海南省海口市美安科技新城B0719-2地块，根据中共海口市委办公室海口市人民政府办公室关于印发V关于海口市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见的通知附件：海口市环境管控单元分布图（陆域）可知（详见附图5）,项目选址属于重点管控单元。重点管控单元，涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域，主要包括重要产业园区、机场以及中心城区、大气扩散条件差的区域，开发利用强度较高海域，以及水动力条件

38、较差、水质超标、生态破坏较重和存在重大风险源的海域。根据海口市“三线一单”，本项目大气环境属于高排放区（重点管控区域）。由其他符合性分析于本项目为照明器具制造，不属于高耗能、高污染、高排放产业和低端制造业项目，且项目污染物执行特别排放限值；项目使用电能，属于清洁能；项目加强环境管理水平，从源头减少污染物排放。因此，项目建设可满足区域管控要求。6、与琼办发20217号关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见相符性分析本项目选址位于海南省海口市美安科技新城B0719-2地块，根据“中共海南省委办公厅海南省人民政府办公厅印发关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见的通知中附件1海南省

39、陆域环境管控单元分布图”可知项目选址属于重点管控单元。在重点管控区要求上，全省总体生态环境管控要求详见下表。表6全省总体生态环境管控要求环境管控单元类型全省总体生态环境管控要求本项目落实情况重点管控单元根据现状环境质量是否达标、区域经济社会发展趋势与需求、可能面临的环境压力等因素，制定差别化的生态环境准入要求，从区域污染物削减/替代、限制/禁止开发建设活动、污染源控制、环境风险防控等方面提出要求。本项目选址位于海南省海口市美安科技新城B0719-2地块，根据2021年海南省生态环境状况公报可知，项目区域大气环境质量达到相关标准。表7五大片区生态环境管控要求区域片区生态环境管控要求本项目落实情况

40、北部片区（包括海口、题、文昌3市县）加快推进企业入园，逐步搬迁园区周边居民。对建材等行业实施精细化管理。优化交通运输结构，加快推行新能源车替代燃油车，加快开展燃气锅炉低氮燃烧改造，强化施工和道路扬尘管控。提高水资源利用效率，对高耗水项目提出最严格的环境准入要求。推进海绵城市建设。城镇新建排水管网实行雨污分流，提高污水收集处理率，加快乡镇污水处理设施建设。禁止明显破坏生态环境的建设活动。海口市全面实施生活垃圾分类。其他市县积极开展生活垃圾分类试点，到2022年所辖范围内全面推行生活垃圾分类。本项目选址位于海南省海口市美安科技新城B0719-2地块。本项目为照明器具制造。项目不配备锅炉。本项目无生

41、产废水产生，用水由市政供给，员工日常产生的生活污水经化粪池处理后由污水管道排入园区美安污水处理厂处理，尾水排入荣昆河；本项目不设锅炉，项目废气通过集气罩收集后经过活性炭吸附装置处理后可达标排放，对周边生态环境影响较小。表8海南省海口市生态环境准入清单（摘录）环境管控单元编码ZH46010520009单元类型重点管控单元生态环境分区类型水环境工业污染重点管控区、大气环境高排放重点管控区、高污染燃料禁燃区管控纬度管控要求本项目其他符合性分析空间布局约束1 .执行大气环境（高排放重点管控区）普适性管控要求。2 .执行自然资源（高污染燃料禁燃区）普适性管控要求。3 .以发展医药健康、新一代信息技术、高

42、端轻型低碳制造、现代服务业为主导产业，严禁不符合园区功能定位企业入驻。4 .优化产业园区布局，源头减少污染物排放影响：完善集中供热、污水收集与处理等基础设施建设和运维。本项目为照明器具制造，属于园区鼓励类产业，且不属于限制/禁止类产业负面清单，符合海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书环境准入要求符合污染物排放管控1 .执行水环境（工业污染重点管控区）普适性管控要求。2 .执行大气环境（高排放重点管控区）普适性管控要求。3 .执行自然资源（高污染燃料禁燃区）普适性管控要求。4 .加快推进园区配套管网建设，区内工业废水经预处理达到集中处理要求后进入污水集中处理设施。5 .优化园区用能结

43、构，从源头上削减污染物排放量。6 .对现有涉及VOCs企业进行整改，采用先进治理技术，提升VOCs收集效率、治污设备处理效率，保证治污设施正常运行：对新建企业严格准入，采用先进治理技术，控制VOCs排放。7 .加强环境管理水平，减少无组织污染物排放，对运输、装卸、贮存和工艺过程等无组织排放实施精细化治理。加强运输车辆扬尘污染防控，减少扬尘污染。强化加油站、储油库、油罐车等实施油气回收监管，实施加油站油气回收在线监测。本项目生活污水经化粪池处理后由污水管道排入园区美安污水处理厂处理，尾水排入荣昆河；本项目不设锅炉，项目废气通过集气罩收集后经过活性炭吸附装置处理后可达标排放符合环境风险防控1 .园

44、区应制定并完善环境风险应急预案，成立应急组织机构，定期开展应急演练，提高区域环境风险防范能力。2 .土壤污染重点监管企业生产经营用地的用途变更或者在其土地使用权收回、转让前，应当按照规定进行土壤污染状况调查。3 .当地人民政府要与重点行业企业签订土壤污染防治责任书，并向社会公开。4 .建立土壤和地下水污染隐患排查治理制度，定期对重点区域、重点设施开展隐患排查。本项目不属于土壤污染重点监管企业、不属于重点行业；本项目建成后将定期组织员工进行环保培训、提高员工环境风险防范意识、编制突发环境事件应急预案符合资源利用效率要求1 .入园企业应符合国家重点行业清洁生产技术导向目录等清洁生产的要求，新建项目废水产生量等指标要达到国内清洁生产先进水平，现有企业应通过整治提升达到清洁生产要求。2 .按“雨污分流、清污分流、中水回用”的原则，提高水资源利用率，提高水重复利用率。3 .园区能源规划以使用电能或天然气等清洁能源为主，严禁燃用煤等高污染燃料。本项目生活污水经化粪池处理后由污水管道排入园区美安污水处理厂处理，尾水排入荣昆河；本项目不涉及高污染燃料，所用能源为电能符合7、与挥发性有机物相关政策符合性分析本项目采用无铅锡膏、无铅锡丝、胶水，车间设置集气罩收集装置，挥发性有机物收集效率为75%,收集的挥发性有机废气引至楼顶经2套活性炭吸附收集装置处理后排放。其他符