儋州瑞泽双林建材有限公司砼结构构件项目 环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:巡瑞淫忍盐建t直跟公可赴结J包趋住巫目建设单位(盖章):海南瑞塞斤型堪F要份有限公司懒旧期:2023年8月中华人民共和国生态环境部一、建设项目基本情况建设项目名称脩州瑞泽双林建材有限公司碎结构构件项目项目代码2103-460400-04-01-447298建设单位联系人联系方式建设地点海南省脩州市檐州市木棠工业园区振兴大道北侧A-01-06地块地理坐标N19o4828.081%E109。179864国民经济行业类别C3022碎结构构件制造建设项目行业类别二十七类、非金属矿物制品业中的第55项:“石膏、水泥制品及类似制品制造302”中的“碎结构构件制
2、造”建设性质口新建(迁建)口改建6扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项项目审批(核准/备案)部门(选填)项目审批(核准;备案)文号(选填)总投资(万元)300环保投资(万元)20环保投资占比(%)1.67施工工期18个月是否开工建设口否6是:项目于2023年6月9日设备调试试生产,建设1幢11400m2厂房,2条碎结构构件生产线。用地面积(m2)11400专项评价设置情况无规划情况僧州市木棠工业园区控制性详细规划审查文件名称:脩州市人民政府关于脩州市木棠工业园区控制性详细规划的批复文号:僧府函2009102号文审批机关:僧州
3、市人民政府规划环境影响评价情况僧州市木棠工业园区控制性详细规划环境影响报告书审批文件名称:海南省生态环境保护厅关于僧州市木棠工业园区控制性详细规划环境影响报告书审查意见的函文号:琼环函20151213号审批机关:海南省生态环境保护厅1、项目与僧州市木棠工业园区控制性详细规划的相符性分析根据僧州市木棠工业园区控制性详细规划,项目为A-OI-O6地块,三类工业用地,项目在原有搅拌站项目的基础上扩建性结构构件项目。扩建后项目与脩州市木棠工业园区控制性详细规划用地目标定位的相符性具体入下表:表项目设计指标与借州市木棠工业园区控制性详细规划指标分析指标用地面积容积率建筑规模建筑密度绿地率规划指标4666
4、6.7m2W().837(XX)m235%25%设计指标46666.7m20.5915950.69m226.69%28.75%符合情况符合符合符合符合符合综上所述,项目用地与脩州市木棠工业园区控制性详细规划是相符的。规划及规划环境影响评价符合性分析2、项目与僧州市木棠工业园区控制性详细规划环境影响报告书的相符性分析表12项目与用地目标定位的相符性分析序号规划目标本项目建设情况符合性1本规划主要产业为橡胶加工、机械、化工、冶金建材、木器加工、洁净环保及物流仓储。园区规划主导产业包括化工产业(橡胶加工)及冶金建材。扩建项目生产碎结构构件,属于建材类项目。符合2本园区冶金建材产业主要产品定位为:冶金
5、细分为金属制品业;建材分为水泥、石灰和石膏制造,石膏、水泥制品及类似制品制造,破瓦、石材建筑材料制造以及耐火材料制造。扩建项目生产砂结构构件,属于建筑材料制造项目。符合根据木棠园区产业布局图(附图9),项目位于调整后的化工产业园内,由于其污染相对较轻,在落实好环保治理措施后,规划环评建议继续保留。因此,项目的建设符合僧州市木棠工业园区控制性详细规划环境影响报告书的相关要求。1.1其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目为碎结构构件制造生产项目,属于国民经济行业分类中(C3022)碎结构构件制造,在产业结构调整指导目录(2019年本)属于鼓励类“十二、建材”中“3、适用于装配式建筑的部品化建材
6、产品”,因此本项目的建设与国家产业政策是相符的。根据海南省产业准入禁止限制目录(2019年版)(琼发改产业(2019)1043号),不属于禁止类、限制类产业,所以项目符合海南省产业政策。根据海南省产业准入禁止限制目录(2019年版),本项目为新型建材行业,不属于本目录中的“禁止类、限制类”项目。因此本项目符合海南省产业准入的准入要求。2、项目与脩州市木棠镇总体规划(200%2030)符合性分析其他符合性分析根据脩州市木棠镇总体规划(2009-2030),项目用地在脩州市木棠镇总体规划(20092030)为市县产业用地,项目建设符合僧州市木棠镇总体规划(2009-2030)要求。3、用地规划相符
7、性分析经查询海南省自然资源与规划厅网站多规合一信息综合平台,项目用地性质为市县产业用地(详见附图6)。因此项目建设是符合用地规划的。4、“三区三线”符合性分析根据僧州市自然资源和规划局关于申请出示彳詹州瑞泽双林建材有限公司项目“三区三线”图的复函(附件7),总用地面积46685.2平方米,在自然资源部启用的僧州市“三区三线”划定成果中,占用城镇开发边界46574.67平方米,不涉及占用永久基本农田和生态保护红线。因此,项目是符合僧州市国土空间总体规划要求。5、与海南省建筑产业现代化(装配式建筑)发展规划(20182022)(琼建科(2018)127号)相符性分析根据海南省建筑产业现代化(装配式
8、建筑)发展规划(2018-2022),“预制构件产能布局原则:1、装配式混凝土预制构件生产力布局应以南、北区域为主,西部为辅,宜设置在建筑业集中区域,避免产能过剩的同时减少运输成本。南、北区域尽量在东、中、西三个位置设置构件生产企业,西部区域尽量在脩州及其临近市县设置两个构件生产企业,使得产能可以辐射全岛。东部区域不宜设置。4、各预制构件生产企业在实际选址过程中应根据各地区产能布局规划图选择建设场址,宜设立在已有工业园区内,避开生态保护区,靠近集料场地,尽量选择交通便利发达区域,靠近国道或码头。”本次扩建项目生产碎结构构件,位于脩州市木棠工业园区,不占用生态保护区,临近S308省道,交通便利。
9、因此,项目建设符合海南省建筑产业现代化(装配式建筑)发展规划(2018-2022)(琼建科(2018)127号)的相关要求。6、与海南省“十四五”生态环境保护规划(琼府办202136号)的相符性分析根据海南省十四五”生态环境保护规划中的要求,要统筹自然资源开发与生态保护,优化国土空间布局,构建绿色低碳循环经济体系,提高资源能源利用效率,培育绿色新动能,促进经济社会发展全面绿色低碳转型,严格控制“两高一资”项目发展。表13项目与海南省“十四五”生态环境保护规划相符性分析规划内容St要本项目建设情况符合性一、强化国土空间用途管制。完善“三线一单生态环境分区管控体系;加强国土空间保护与开发。项目建设
10、符合海南省及澄迈县“三线一单相关管控要求。符合二、节约集约利用土地资源。严守耕地保护红线,严格保护耕地特别是永久基本农田。推动土地节约集约利用。项目不占用永久基本农田和耕地。符合三、高效利用水资源。坚持节水优先,控制水资源消耗总量和消耗强度。加强工业节水减排,积极推广水循环梯级利用。项目生产废水沉淀后循环使用,不外排,实现了高效利用水资源。符合四、精准推进水污染治理。系统推进工业、农业、生活等污染治理。生活污水经化粪池预处理后定期抽运。食堂废水经过隔油池处理后定期抽运。远期接入市政污水管网,进入木棠工业区提升泵站后提升至洋浦污水处理厂处理符合五、加强固体废物监管和综合利用。提高尾矿渣、建筑垃圾
11、等大宗固体废物资源化利用效率,推进产废行业绿色转型、利废行业绿色生产,到2025年,新增大宗固体废物综合利用率达到60%以上,存量大宗固体废物有序减少。生活垃圾、餐厨垃圾委托环卫部门清运;废机油委托有资质单位处置;钢筋边角料、除尘器收集粉尘通过箱子收集后定期售卖给回收公司;沉淀池底泥定期打捞,外售砖厂制砖;符合混凝土渣运至洋浦建筑垃圾消纳场处置本次扩建项目主要从事碎结构构件制造,不属于高污染高耗能产业,项目有助于建筑行业发展,因此项目与海南省十四五”生态环境保护规划相符。7、与关于加快推进装配式建筑发展的通知(琼府办函2020127号)相符性分析根据海南省人民政府办公厅2020年5月15日发布
12、的关于加快推进装配式建筑发展的通知(琼府办函2020127号)通知要求:“三、推动装配式建筑生产基地集中布局:加快推动我省装配式建筑、绿色建筑等技术体系研发、部品部件生产、施工以及装饰装修、咨询服务、培训等上下游产业集聚,加速我省建筑产业转型升级。统筹装配式建筑产能布局,除澄迈、定安、万宁现有的和三亚拟建的装配式建筑产业化基地外,装配式建筑部品部件的新增产能原则上应统筹集中布局到临高金牌港开发区。根据规划临时许可证(见附件9)和施工许可证(附件10),本项目于2021年3月22日取得规划临时许可证,又于2021年4月14日取得施工许可证。建设单位合理合规办理本项目相关前期手续。结合僧州市木棠工
13、业园区控制性详细规划环境影响报告书的木棠工业园区的产业布局,主要产业为橡胶加工、机械、化工、冶金建材、木器加工、洁净环保及物流仓储。园区规划主导产业包括化工产业(橡胶加工)及冶金建材。冶金建材产业主要产品定位为:冶金细分为金属制品业;建材分为水泥、石灰和石膏制造,石膏、水泥制品及类似制品制造,砖瓦、石材建筑材料制造以及耐火材料制造。本项目生产砂结构构件,为水泥制品及类似制品制造。因此,本项目的建设与关于加快推进装配式建筑发展的通知(琼府办函2020127号)不冲突。8、海南省住房和城乡建设厅关于统筹全省装配式建筑构品部件产业基地项目建设审批事项的通知(琼建科函(2020)33号)的符合性分析。
14、根据海南省住房和城乡建设厅发布的关于统筹全省装配式建筑构品部件产业基地项目建设审批事项的通知(琼建科函(2020)33号)中相关规定:“为防范产能过剩和无序的市场化竞争,根据省政府决策部署,今后对装配式建筑构品部件(包括预制混凝土结构(PC).预制钢结构(PS)、木结构和组合结构)新增产能项目,原则上应统筹集中布局到金牌港开发区内进行建设,其他市县确需布点建设的,需报省政府批准后实施“。根据规划临时许可证(见附件9)和施工许可证(附件10),本项目于2021年3月22日取得规划临时许可证,又于2021年4月14日取得施工许可证。建设单位合理合规办理本项目相关前期手续。结合储州市木棠工业园区控制
15、性详细规划环境影响报告书的木棠工业园区的产业布局,主要产业为橡胶加工、机械、化工、冶金建材、木器加工、洁净环保及物流仓储。园区规划主导产业包括化工产业(橡胶加工)及冶金建材。冶金建材产业主要产品定位为:冶金细分为金属制品业;建材分为水泥、石灰和石膏制造,石膏、水泥制品及类似制品制造,砖瓦、石材建筑材料制造以及耐火材料制造。本项目生产砂结构构件,为水泥制品及类似制品制造。因此,本项目的建设与海南省住房和城乡建设厅关于统筹全省装配式建筑构品部件产业基地项目建设审批事项的通知(琼建科函(2020)33号)不冲突。9、项目与“三线一单”的符合性(1)环境准入政策分析项目选址区域尚未编制环境准入负面清单
16、。根据海南省产业准入禁止限制目录(2019年版),本项目生产工艺及产品不属于禁止限制类项目。经查市场准入负面清单(2019版),本项目所涉及的行业未在禁止准入类以及许可准入类名单内。(2)生态保护红线符合性分析根据储州市自然资源和规划局关于申请出示僧州瑞泽双林建材有限公司项目“三区三线”图的复函(附件7),总用地面积46685.2平方米,在自然资源部启用的僧州市“三区三线”划定成果中,不涉及占用永久基本农田和生态保护红线。因此,项目选址符合海南省生态保护红线规划。(3)环境质量底线符合性分析僧州市环境空气各监测因子月均浓度达到环境空气质量标准(GB3095-2012)及修改单中的二级标准限值要
17、求,区域环境空气质量优良,项目用地所在区域为环境空气质量达标区内。总悬浮颗粒物满足环境空气质量标准(GB30952012)及修改单中的二级标准限值要求。天角东岸干渠来自北门江,源头为松涛水库。根据僧州市环境监测站2023年4月4日发布僧州市城镇内河水环境质量月报(2023年3月),地表水监测项目为水温、盐度、pH、溶解氧、浊度、电导率、流量、河宽、水深、高锌酸盐指数、化学需氧量、氨氮、总磷、总氮共14项。根据2023年3月监测情况,北门江东干村和北门江南茶桥水质均达到HI类标准,白马井溪白马井镇恒大金碧天下水质达到V类标准,均符合管理目标。3月份达标率为100%。(4)资源利用上线合理性分析项
18、目在生产加工过程会消耗一定量的电源,资源消耗量相对区域资源利用总量较少。项目选用新型节能减耗设备、制定合理可行的生产管理办法,已达到“节能、降耗、减污”目标,有效的控制污染及资源利用水平。因此,项目建设不会突破区域的资源利用上线。(5)生态环境准入清单根据海南省生态环境准入清单(2021年版),本项目所在区域属于脩州市重点管控单元。相符性分析如下:表14项目与综合环境管控单元符合性分析综合环境管控单元陆域综合管控单元僧州市重点管控单元1管控单元编码ZH46040020001市级行政单元僧州市县级行政单元僻州市管控单元分类重点管控管控单兀管控类别与项目有关的管控要求符合性分析结论综合环境管控单元
19、空间布局约束1 .严格控制环境敏感地区建设“两高”行业项目。不新增高污染、高耗能类建设项目,严格控制新增项目准入。2 .优化全省产业园区布局,新建产业项目原则上集中在园区建设运营。引导产业项目在省级和市县工业园区内选址建设。3 .结合区域功能定位和土壤污染防治需要,科学布局生活垃圾处理、危险废物处置、废旧资源再生利用等设施和场所。1、项目不属于高污染、高能耗项目。2、项目位于木棠工业园区建设。3、生活垃圾、餐厨垃圾委托环卫部门清运;废机油委托有资质单位处置;钢筋边角料、除尘器收集粉尘售卖给回收单位;滴漏的混凝土清运至洋浦建筑垃圾消纳场、沉淀池底泥定期清掏,外售给砖厂制砖符合污染物排放管控1 .
20、严格控制环境敏感地区建设“两高”行业项目。不新增高污染、高耗能类建设项目,严格控制新增项目准入。2 .优化全省产业园区布局,新建产业项目原则上集中在园区建设运营。引导产业项目在省级和市县工业园区内选址建设。3 .区域内保留企业采用先进生产工艺,进行环保措施升级改造,严格落实污染治理设施。使用电、天然气等清洁能源。1、项目不属于高污染、高能耗项目。2、项目位于木棠工业园区建设。3、项目生产碎结构构件,使用先进的生产工艺,严格落实污染治理设施,项目使用电为清洁能源。符合环境风险防控1 .严格控制环境敏感地区建设“两高”行业项目。不新增高污染、高耗能类建设项目,严格控制新增项目准入。2 .优化全省产
21、业园区布局,新建产业项目原则上集中在园区建设运营。引导产业项目在省级和市县工业园区内选址建设。3 .结合区域功能定位和土壤污染防治需要,科学布局生活垃圾处理、危险废物处置、废旧资源再生利用等设施和场所。1、项目不属于高污染、高能耗项目。2、项目位于木棠工业园区建设。3、生活垃圾、餐厨垃圾委托环卫部门清运;废机油委托有资质单位处置;钢筋边角料、除尘器收集粉尘售卖给回收单位;滴漏的混凝土清运至洋浦建筑垃圾消纳场、沉淀池底泥定期清掏,外售给砖厂制砖符合根据I项目与所属的环境管控单元分析,项目建设符合海南省生态环境准入清单(2021年版)相关单元的管控要求。10、选址合理性分析根据僧州市木棠工业园区控
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