环境信息公示-年产100KM高密度聚乙烯聚氨酯保温管项目.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称河南洛泗热力有限公司年产100KM高密度聚乙烯聚氨酯保温管项目项目代码2104-410181-04-01-773166建设单位联系人王宝辉联系方式建设地点巩义市站街镇东岭(豫联工业园区)地理坐标(113度6分5.620秒,34度47分2.470秒)国民经济行业类别C2922塑料板、管、型材制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业53塑料制品业建设性质0新建(迁建)。改建。扩建0技术改造建设项目申报情形0首次申报项目。不予批准后再次申报项目O超五年重新审核项目C)重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)巩义市发展和改革委员会项目审批(核准/备案)
2、文号(选填)/总投资(万元)4000环保投资(万元)53环保投资占比(%)1.4施工工期2个月是否开工建设登否O是:用地(用海)面积(in?)5400专项评价设置情况无规划情况巩义市豫联产业集聚区发展规划(20092020),审批部门:河南省发展和改革委员会,批复文号:豫发改工业20102049号规划环境影响评价情况巩义市豫联产业集聚区发展规划环境影响报告书(2010年11月),审批部门:河南省环境保护厅,批复文号:豫环审2011325号1、与巩义市豫联产业集聚区发展规划(20092020)相符性分析规划及规划环境影响评价符合性分析根据河南省发改委批复(豫发改工业20102049号),豫联产业
3、集聚区位于巩义市区东部,依托豫联集团建设,包括豫联集团建成区周边、胡坡村及周边、柏沟岭及周边、七里铺岭地、岳岭、连霍高速巩义东站西南侧,黄冶岭等地。总规划面积12.96km2,工业用地规划面积为7.8为m2,居住用地规划面积为0.30km2,综合服务用地规划面积为0.20km2,物流服务用地规划面积为0.42km2,绿化用地规划面积为2.04km2,道路用地规划面积为L97皿z,其它公共设施用地019km?。1.l规划总体发展目标将河南豫联(巩义)豫联产业集聚区建设成为产业特色鲜明、产业层级较高、产业竞争力较强,以铝电联营为基础,铝精深加工为主导、机械制造业和其他产业和谐共生的生态型工业集聚区
4、。1.2空间结构集聚区综合各方面因素,确定规划结构为“一环、五片区,一环指产业集聚区的环线道路,此环线的西北线和西线是借用了省道314和237,通过与这两条对外交通的紧密衔接形成了串联各个片区的环线交通。(2)五片区指采用组团式的布局结构,充分考虑了地形地貌的特征,并且也使不同的产业类型得以既独立成片又能够在空间上关联发展,各片区之间有生态性的沟壑穿插,形成较好的生态环境,五片区分别为:铝电联营及铝的精深加工产业片区、化工产业片区、机械制备制造(铝)产业片区、综合服务区和物流服务片区。1.3产业定位及产业布局主导产业规划集聚区产业定位以铝电联营及铝的精深加工产业为主导,机械装备制造与化工产业共
5、生发展的生态型产业聚集区。铝电联营区以现有豫联集团为基础,发展电解铝及上下游产业,铝的精深加工等为方向,形成产业链条。机械制造区以集聚区的产品铝、钢等为原料,发展装备、机械制造行业。化工片区则是以市区的开普集团搬迁为契机,发展精细化工行业。其他产业集聚区在以现状为基础,形成电解铝及铝精深加工、机械加工为主导行业下,还包括加工业、物流服务业、技术研发、商贸服务等其他产业。本项目位于巩义市站街镇东岭(豫联工业园区),本项目属于C2922塑料板、管、型材制造,本项目符合豫联产业集聚区发展规划(20092020),巩义市豫联产业集聚区已出具入驻通知书(见附件3)。2、与巩义市豫联产业集聚区发展规划环境
6、影响报告书(2010年11月)相符性分析根据北京嘉和绿洲环保技术投资有限公司编制完成的巩义市豫联产业集!聚区发展规划环境影响报告书(2010年11月),河南省环境保护厅关于巩义市豫联产业集聚区发展规划环境影响报告书的审查意见(豫环审2011325号),项l三l与河南巩义豫联产业集聚区生产组团环境准入条件相符性分析详见表1。表1项目与河南巩义豫联产业集聚区项目准入条件相符性分析项且准入条件项目情况相符性产业定位(1)集聚聚优先发展铝加工下游产业链,鼓励资源综合利用类的行业入驻,严格限制电解铝及氧化铝项目,可入驻消化园区固体废物的水泥、陶瓷等建材项目,集本项且产品为高密度聚乙烯聚氨酯保温管,主要以
7、PE颗粒、聚氨酯组合料(异劄酸酯和聚酸多原醇)和钢管等为原料,挤出工段产生的冷却废水循环使用不外排,不属于集聚区淘汰类和限制类行业,属集聚区允许入驻行业。符合聚区入驻铝加工企业多品种综合铝加工项且生产能力必须达到10万吨/年以上;(2)集聚区现有的机械加工项Fl应向机械加工片区搬迁,机械加工项且优先发展以铝、钢为原料的行业;(3)化工产业以开普集团为基础,优先发展上下游产业链,按照国家相关产业政策,严禁高毒、高污染的淘汰和限制类工业企业入园,对巩义市区内布局不合理且符合园区主导产业的项目,按环保要求可搬迁入工业区,鉴于集聚区所在位置的环境敏感性,限制排水的化工项目入驻集聚区。产业政策和清洁生产
8、(1)入区企业应符合国家相关产业政策要求。入区企业必须符合铝行业准入条件、铝工业产业发展政项目属于国家允许类项目,不属于高耗水、高能耗企业符合策。(2)优先引进科技含量较高,水耗和排水量相对较低的工业,生产工业及设备设施处于国家先进水平。(3)在生产工艺技术水平上,要求入区项且各项指标达到国内同行业清洁生产先进水平。(4)选择使用原料产品为环境友好型的项目,避免工业区大规模建设造成不良幅射效应。(5)入区项目在单位产品水耗、能耗、污型物排放量等清洁生产指标应达到国内同类行业先进水平。(6)应限制高耗水、高耗能的工业企业入住园区。污染物排放总量控制(1)新建项目的污染物排放指标必须在提高区域内现
9、有工业污染负荷削减量中调剂。(2)禁止发展环境污染严重、无污染治理技术或治理技术在技术经济上不可行的项目。(3)入驻项目“三废”治理必须有可靠、成熟和经济的处理处置措施,否则慎重引入。本项目为新建项口,建设新增VoCS排放最0.4381ta,新增排放量可以通过区域综合整治及提标改造实现倍最替代。木项且抛丸废气由抛丸机配套的1套袋式除尘器处理后经1根15m高排气筒符合排放;挤出工段、发泡工段和危废暂存间产生的非甲烷总煌采用活性炭吸附脱附+催化燃烧装置进行处理,处理后经1根15m高排气筒排放;粉碎工段产生的颗粒物经集气罩收集后经1套袋式除尘器处理后经1根15m高排气筒排放。土地利用入园项目必须达到
10、河南省工业项目建设用地控制指项目用地为工业用地符合标要求。集聚区限制发展及禁止发展的项且(I)J(2)孑(4)2GH(6)苣聚区原则上限制高耗水、高排水企业入驻。呼禁高耗水、高排水企业入驻,新入驻企业采用地下水,已有企业要逐渐淘汰现矮止国家产业政策淘汰、限制类企业。集止不符合铝行业准入条件的企业。禁止入驻不符合集聚区规划功能定位的项且。按照国家政策要求,限制电解铝、氧化铝项目入驻集聚区。本项且位于巩义市站街镇东岭(豫联工业园区),本项且产品为高密度聚乙烯聚氨酯保温管,主要以PE颗粒、聚氨酯组合料(异制酸酯和聚酸多原醇)甸和钢管等为原料,挤出工段产生的冷却废水循环使用不外排,不属于集聚区)汰类和
11、限制类行业,属集聚区允许入驻行业。项且属于国家允许类项目,不属于高耗水、高能耗企业,符合产业政策:项且用地性质为工业用地,本项目符合产业集聚区入驻行业的相关要求,巩义市豫联产业集聚区己出具入驻通知书(见附件3)。综上,本项且符合规划环评的耍求。1、与相关文件的相符性分析1.1本项目与“三线一单”相符性分析河南省人民政府2020年12月28日发布了关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(豫政(2020)37号),按照生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线等相关要求,划定了全省优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类生态环境管控单元,并实施分类管控。划分原则:优先保护单元指以生态环境保护
12、为主的区域,主要包括各类自然保护地、饮用水水源保护区等;重点管控单元指涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域,主要包括人口密集的城镇规划区和省级以上的产业集聚区;一般管控单元指除优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域。其他符合性分析分区环境管控要求:优先保护单元应依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设,在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动,恢复生态系统服务功能;重点管控单元应优化空间布局,加强污染物排放控制和环境风险防控,不断提升资源利用效率,解决生态环境质量不达标、生态环境风险高等问题;一般管控单元主要落实生态环境保护基本要求,确保管控要求落地。相符性分
13、析:本项目位于巩义市站街镇东岭(豫联工业园区),属于一般管控单元,且本项目为塑料板、管、型材制造,不属于污染严重的工业项目,针对本项目产生的污染源提出了相应的处理措施,经处理后对生态环境的影响可以接受,本项目符合河南省“三线一单”生态环境分区管控的要求。1.2与河南省巩义市城乡总体规划2014-2030版的相符性(1)规划期限期限为20142030年,并展望至远景2030年后。其中:近期:2014-2020年;远期:20212030年;远景:2030年以后。(2)城市规划区范围本规划所确定的城市规划区范围为巩义市域全部行政辖区1042.6平方公里。(3)城乡发展目标引导巩义市发展成为经济繁荣、
14、城乡和谐、特色彰显、文化底蕴深厚、生态环境优良的现代化区域中心城市,建设山水宜居城、现代工业城和历史文化城,探索形成河南省新型城镇化发展的示范区。(4)产业转型升级战略优化三次产业结构:引导产业结构多元化、高级化,巩固农业基础地位,逐步提高服务业比重。加强科技进步、创新驱动对产业发展的引领和支撑作用。构建现代农业体系:以特色农业、休闲农业、观光农业、都市农业为主要方向,创新发展多种模式的农业适度规模经营。引导工业转型升级:以新型工业和先进制造业为方向,引导工业转型升级;促进铝及铝加工、耐火材料等优势产业的产业链延伸;培育和吸引新材料、电子信息、生物医药等新兴产业;改造和逐步转移淘汰电线电缆、净
15、水剂、橡胶、石墨碳素等产业。大力发展服务业:围绕建设区域性中心城市,大力发展旅游业、现代物流、文化产业、休闲娱乐、健康养老、商贸、商务等现代服务业,完善中心功能体系。相符性分析:本项目位于巩义市站街镇东岭(豫联工业园区),在巩义市城乡总体规划范围内,根据巩义市城乡总体规划(2014-2030年)市域城乡用地规划图,本项目用地性质为工业用地,符合巩义市城乡总体规划。巩义市豫联产业集聚区同意本项目入驻,其入驻通知书详见附件3。1.3与关于印发河南省2021年大气、水、土壤污染防治攻坚战实施方案的通知(豫环攻坚办(2021)20号)的相符性根据关于印发河南省2021年大气污染防治攻坚战实施方案的通知
16、(豫环攻坚办202120号),本次工程与污染防治攻坚战实施方案的相符性分析如下:表2本项目与河南省2021年大气污染防治攻坚战实施方案相符性分析序号河南省2021年大气污染防治攻坚战实崩本项11情况一符性方案相关内容1(一)加快调整优化产业结构,推动产业绿色转型升级2、严格环境准入.落实“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)生态环境分区管控要求,从严从紧从实控制高耗能、高排放项目建设,全省原则上禁止新建、扩建单纯新增产能的钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、传统煤化工(甲醇、合成氨)、焦化、铸造、铝用炭素、耐火材料制品、砖瓦窑、铅锌冶炼(含再生铅)等高耗能、高排放
17、和产能过剩的产业项目,严格项目备案审查,强化项目现场核查,保持违规新增产能项目露头就打的高压态势。本项目属于塑料板、管、型材制造项目,不属于高耗能、高排放、产能过剩的项目,本项目符合河南省“三线一单”生态环境分区管控的要求。相符23、加快落后产能淘汰。按照河南省淘汰落后产能综合标准体系(2020年本),严格执行能耗、环保、质量、安全、技术等法规标准。本项目不在河南省淘汰落后产能综合标准体系(2020年本)内,不属于淘汰类项目相符3(四)优化调整用地和农业投入结构,强化面源污染管控18、加强扬尘综合治理。开展扬尘污染综合治理提升行动,推动扬尘污染防治常态化、规范化、标准化。省控尘办结合扬尘污染治
18、理实际,分解下达各省辖市可吸入颗粒物(PMlo)年度目标值,强化调度督办,做好定期通报和年度考核工作。住房城乡建设、交通运输、自然资源、水利、商务等部门将落实城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准要求、“六个百分之百”扬尘污染防治措施、“两个禁止”(禁止现场搅拌混凝土和现场配制砂浆)、渣土物料运输车辆管理纳入日常安全文明施工监督范围,组织做好重污染天气预警、大风天气条件下施工工地、道路扬尘管控,建立举报监督、明查暗访工作机制,将工程建设活动中未按规定采取控制措施、减少扬尘污染受到通报、约谈或行政处罚的列为不良行为。本项目厂房建设过程,严格按照城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬
19、尘污染防治标准要求、“六个百分之百”扬尘污染防治措施、“两个禁止”的要求进行建设。相符4(六)强化臭氧协同控制,持续深化挥发性有机物污染治理29、大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCS含量的涂料,水性、辐射固化、植物基等低YOCS含量的油墨,水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物本项目属于塑料板、管、型材制造项目,不使用涂料、油墨、胶粘剂。相符降解等低VoCS含量的胶粘剂,以及低VoCS含量、低反应活性的清洗剂等,替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等,从源头减少VOCS产生。530、加强工业企业VoCS全过程运行管理。巩固VoCS综合治理成效,聚焦提升
20、企业废气收集率、治理设施同步运行率和去除率,鼓励企业采用高于现行标准要求的治理措施,取消废气排放系统旁路设置,因安全生产等原因必须保留的,应将旁路保留清单报省辖市生态环境部门备案并加强日常监管。强化VOCS无组织排放收集,在保证安全的前提下,实施含VOCS物料全方位、全链条、全环节密闭管理,实现厂房由敞开变密闭、由常压变负压、由逸散变聚合、空气由污浊变清新的“四由四变”目标。本项目加强废气收集和处理,减少工艺过程无组织排放,遵循“应收尽收、分质收集”的原则,生产过程中挤出工段、发泡工段和危废暂存间产生的非甲烷总嫌由半封闭集气罩/半封闭移动式集气罩/微负压密闭间收集后,采用活性炭吸附脱附+催化燃
21、烧装置进行处理,处理后经1根15m高排气筒排放。集气罩收集效率达80%,活性炭吸附脱附+催化燃烧装置处理效率达85%。相符综上可知,本项目符合关于印发河南省2021年大气污染防治攻坚战实施方案的通知(豫环攻坚办(2021)20号)的相关要求。1.4与关于印发郑州市2021年大气、水、土壤污染防治攻坚战实施方案的通知(郑办(2021)15号)相符性分析根据郑州市委办公厅印发的关于印发郑州市2021年大气、水、土壤污染防治攻坚战实施方案的通知(郑办(2021)15号),本项目与该文件中相关要求符合性分析见表4。表4本项目与郑州市2021年大气污染防治攻坚战实施方案相符性分析文件文件相关要求本项目情
22、况相符性郑州市(八)加强PMzS与臭氧协同控制34.大力推进源头替代,全市所有家具制造、本项目属于塑料板、管、型材制造项目,原料为PE颗粒、聚氨酯组合料(异氟酸酯和聚醛多原醇),不属于家具制造、制鞋、整车制造、工程机械制造、包装印刷级含涂装工序等行业,根据塑料制品行业绩效先进性指标条款,原料均采用非再生料。相符制鞋、整车制造、工程机械制造、包装印刷级含涂装工序等行业企业,5月底前原辅材料达到重点行业绩效B级及以上或绩效引领性指标要求,达不到要求的企业纳入夏季生产曜35.加强工业企业VoCS全过程运行管理,聚集治理设施“三率”,鼓励企业开展高于现行标准的治理措施。本项且生产过程中挤出工段、发泡工
23、段和危废暂存间产生的非甲烷总烽由半封闭集气罩/半封闭移动式集气罩/微负压密闭间收集后,采用活性炭吸附脱附+处理,处理后经1根15m高排气筒排放。相符集气罩收集效率达80机活性炭吸附脱附+催化燃烧装置处理效率达85%,治理设施与生产设备同步运行率100%:丛以上分析可以看出,本项目建设内容与郑州Tl鹿021年大气污染防治攻坚战实施方案(郑办(2021)15号)的相关要求具有相符性。1.5与重点行业挥发性有机物综合治理方案环大气201953号相符性分析表4本项目与重点行业挥发性有机物综合治理方案环大气【2019】53号相符性分析环大气201953号要求本项目情况相符性1、大力推进源头替代。通过使用
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