环境信息公示-杭衢高铁衢州西站综合交通枢纽及配套项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:杭衢高铁衢州西站综合交通枢纽及配套项目建设单位(盖章):衢州市交通枢纽建设发展有限公司编制日期:中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况3-二、建设项目工程分析10-三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准21-四、主要环境影响和保护措施27-五、环境保护措施监督检查清单42-六、结论43-附表44-附图附图1建设项目地理位置图附图2建设项目所在地水环境功能区划图附图3衢州市生态保护红线图附图4葡州市柯城区环境管控分区图附图5项目总平面布置图附图6项目噪声监测布点及环境保护目标图附图7项目周边环境照片附件附件I项目备案通知书附件2企业
2、营业执照附件3项目控制性规划图附件4项目建设用地规划条件附件5项目噪声监测报告一、建设项目基本情况建设项目名称杭衢高铁询州西站综合交通枢纽及配套项目项目代码2020-330802-47-03-159364建设单位联系人葛国梁联系方式建设地点浙江省衙州市柯城区(衢州市高铁新城高铁小镇范围内:钱江大道以南,石华线以东,黄山大道以西)地理坐标US度48分2.450秒,28度57分41.728秒)国民经济行业类别E4790其他房屋建筑业建设项目行业类别“五十二、交通运输业、管道运输业”中“134铁路枢纽”中“其他(不新增占地的既有枢纽中部分线路改建除外)”建设性质新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设
3、项目申报情形首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目备案部门衢州市发展和改革委员会项目备案文号2020-330802-47-03-159364总投资(万元)124100环保投资(万元)1000环保投资占比(%)0.81施工工期700日历天是否开工建设否是用地(用海)面积(m?)58860专项评价设罚.情况无规划情况规划名称:衢州市城市总体规划修改(20062020年”;审批机关:浙江省人民政府:审批文件名称:6浙江省人民政府关于衢州市总体规划修改的批复:审批文号:浙政函201462号,规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符衢州市城市总体规划(调
4、整)(2006-2020)对衢州市的产业发展与产业布局做了一定的调整,规划提出产业发展策略为推动农业产业化发屣、促进工业集约化、集中化和生态化发展、枳极发展现代服务业,并确定了市区“一核三区多点”的总体合性分析布局格局。1,提出市区发屣目标、发展策略和空间发展战略发展目标为将衢州建设成为四省边际中心城市,生态园林城市。发展策略为提出产业转型升级发展策略、空间布局优化策略、土地集约利用策略以及特色提升优化策略。市区空间发展战略为中心集聚,梯度开发,发展中部,保护南北。2,明确城乡居民点结构和规模市区城乡居民点结构为“一心一环、七“重”四“点”城乡居民点结构.“一心”指中心城区,“环”主要是围绕衢
5、州中心主城并11通勤时间在15分钟以内的9个城郊型城镇,包括石梁、航埠、华堂、廿里、大洲、全旺、高家、莲花、杜泽(含块川),七“困”即航埠镇、廿里镇、高家镇3个省级中心镇,杜洋镇(含峡川)、上方侬、大洲镇、与石梁镇4个重点镇,作为市区除中心城区之外的重点发展城侬C四“点”为全旺镇、莲花镇、湖南镇、华堂镇4个一般城钝。3、提出市区产业发展规划引导重点推进省线开发区和主要乡镇工业功能区建设,兼顾乡镇和农村产业发展需求,形成“核三区多点”产业发展格局。“核”即以中心城区为核心,重点发展先进制造业和现代服务业。“三区”以中部城乡发展区,南部和北部生态保护区,适度发展旅游业。“多点”是在廿里、航埠、高家
6、、上方、大洲、杜泽(峡川)等设乡镇工业功能区,形成市区工业经济增长点.工业用地规模到2020年城镇.工业用地总量为45-55平方公里,布局以城区和重点镇为主。蔺州城市工业用地发展规划以中心城市的绿色产业集聚区(分东、南两大片工业区)为主要载体,打造浙西地区的先进制造业中心。中心城区垂点建设绿色产业集聚区,严格控制中心城区其它地区的工业布局(除少量无污染、占地少、吸纳劳动力多和附加值高的都市型工业企业八衢州东片工业区包括衢州经济技术开发区白沙工业园区、衢州经济技术开发区东港工业园区、衢江经济开发区、东港工业园区柯城工业园。重点发展工程机械、电气机械、汽车零部件、金属制品等内容的装备制造业,同时加
7、快发展光伏太阳能、电子信息、高档特种造纸、精深食品加工、大型轻纺及其它轻工型加工业:限制化工、三类工业以及已经明确在其它园区困点布局的产业:允许发展符合环境要求和基础耍素条件的其它产业。衢州南片工业区包括衢州经济技术开发区金属制品园区、Li化工业区、衢州市高新技术园区.重点发展氟硅化学品以及氟材料、硅材料,开拓发展其他化工新材料,同时发展金属冶炼、金属制品和其它高技术、低污染的精细化工:限制食品、农产品加工以及已经明确在其它园区重点布局的产业。符合性分析:本项目选址于浙江省简州市柯城区(衡州市高铁新城高铁小镇范国内:钱江大道以南,石华线以东,黄山大道以西),项目进行杭衢高铁衢州西站综合交通枢组
8、及配套设施建设,位于衙州市规划的“一核三区多点”中的“一核”中心城区,符合衢州市“将城市划分为三大片和十四个区,形成“一城三片,一心多环,依山傍水,联动发展”的总体布局结构模式”,因此本项目符合衙州市城市总体规划要求,符合国家用地性质及规划选址要求0其他符合性分析1、审批原则符合性分析对照浙江省建设项目环境保护管理办法(浙江省人民政府令第388号),本项目审批原则符合性分析如下.(1)建设项目环评审批原则符合性建设项目应当符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求(D生态保护红线本项目位于衢州市柯城区(衢州市高铁新城高铁小镇范围内;钱江大道以南,石华线以东,黄山大
9、道以西),周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标,不触及牛.态保护红线,具体见附图6。因此,符合生态保护红线要求.(2)环境限量底线根据衙州市的2020年环境空气质量监测统计数据,衙州市为大气环境质量达标区。另外,根据环境腹量现状监测,项目所在区域地表水环境、声环境均可满足环境功能区划的要求。本项目进行杭衢高铁衢州西站综合交通枢纽及配套设施建设,项目的实施不会降低区域的环境质量现状,不触及环境质量底线。(3)资源利用上限本项目进行杭蔺高铁衢州西站综合交通枢纽及配套设施建设,项目建成后使用的熊源主要为电能等,在设计和建设过程中均采取一系列的节能措谑,以实现降低能耗指标的H的,同时区域整体
10、用水量不会超过水资源利用上线目标的要求,因此项目的建设符合资源利用上或要求。(4)环境准入负面清单本项目进行杭简高铁衢州西站综合交通枢纽及配套设施建设,属于基础设施建设项目。项Fl不属于所在管控分区“浙江省衢州市柯城区一般管控单元1(ZH33080230001)负面清单内禁止发展的项目.综上,本项目总体上能够符合“三线一单”的管理要求。本项目位于衢州市轲城区(衢州市府铁新城高铁小镇范围内:钱江大道以南,石华线以东,黄山大道以西),属于浙江省衙州市柯城区一般管控单元1(ZII33080230001),具体见附图7,管控措施如下:生态准入清单有关要求本项目情况符合性浙江省简州市何城区一般管控单兀1
11、(ZH33080230001)生态环境准入清单空间布局引导原则上禁止新建:类工业项目,现有三类工业项目扩建、改建不得增加污染物择放总推并严格控制环境风险.禁止新建涉及一类里金属、持久性有机污染物排放的:类工业项目:禁止在工业功能区(包括小微民区、工业集聚点等)外新建其他二类工业项目,-二产业融合的加工类项目、利用当地资源的加工项目、工程项目配套的临时性项目等确实雄以集聚的二类工业项目除外:工业功能区(包括小澈园区、工业集聚点等)外现有其他二类工业项目改建、扩建,不得增加管控单元污染物排放总量,建立集钺居住商业区、耕地保护区与工业功能区等集聚区块之间的防护带。严格执行畜禽养殖禁养区规定,根据区域
12、用地和消纳水平,合理确定养殖规模。加强基本农田保护,严格限制非农项目占用耕地.本项目进行杭葡高铁葡州西站嫁合交通枢妞及配套设弗建设,M于愁础设施建设项Fl,不隅于工业项目,项目建设不涉及基本农In及非农项目占用桥地.符合管控单元空间布局引导的要求.符合物管染放污排控落实污染物总量控制制度,根据区域环境项*改善目标,削减污染物排放总成,M强农业面源污染治埋,严格控制化肥农药施加他,合理水产养殖布局,控制水产养玳污染,逐步削减农业面源污杂物挂放量,本项目不属于工业项目,属,基础设罐建设项目,项目建成后不会增加区域污染初排放总量.符合环境风险防拄加31生态公益林保护与建设,防止水土诋失,禁止向农用地
13、排放重金属或者其他仃毒有害物质含量超标的污水、污泥,以及可能造成土塔污染的清粉底泥、尾矿、砂渣等.加强农III土壤、灌溉水的底测及评价,时周边或区域环境风险源进行评估.项目建设施工期间加强生态保护措施,防止水土流失:建成后污水接入市政污水管网.雨水接入市政的水管脚.项目周边均为城市基础设施用地,不涉及农用地.符合资源开发效率要求实行水资源消耗总量和弼度双控,推进农业节水.提高农业用水效率.优化能源结构,黑强能源清洁利用。项目在设计中均选取了节水节电的先进设it.使用电能等清洁能源,优化了能源结构,加强了能源清沽利用.符合嫁上,本项目符合衢州市“三线一单”的管理要求.放污染物应当符合国家、省规定
14、的污央物排放标准和虫点污染物排放总Ift控制要求根据工程分析及环境影响预测分析,项目排放的三废经处理措罐处理后均能达标挣放,对环境的影响较小,环境功能可维持现状,项目建成后排放的污染物总吊指标符合控制要求,建设项目环评审枇要求符合性建设对照国负面清单指中:1、综合员会备案,建设本项目石华线以东,路用地,符粽上所2.四限五不四限符保护措施的有“五不五不批建设项目有卜列情形之环境保护行政主管部门应当对环境影响报告书、环境影报告表作出不予批准的决项目符合国家和省产业政策等的要求家发改委产业结构调整指导EI录(2019年本)、长江经济带发展南(试行)浙江省实能细则等,本项目属于“二十七、综合交通运输交
15、通枢纽建设与改造”,属鼓励类.同时项目己在衢州市发展与改革委项目的实施符合国家、浙江省、蔺州市的产业政策。项目符合主体功能区规划、土地利用总体规划的要求位于衢州市柯城区(衢州市高铁新城高铁小镇能围内:钱江大道以南,黄山大道以西),项目用地性质为交通场站用地、文化用地、城镇道合衢州市土地利用规划要求,述,本项目建设符合相关审批要求.批符合性分析合性:本项目符合环境可行性、环境影响分析预测评估的可靠性、环境效性、环境影响评价结论的科学性。批”符合性分析:表11“五不批”符合性分析汇总内容符合性建设J目类型及其选址、布局、规横等不符符合.本项目符合环境保护法律合环保护法律法规和相关法定规划.法规和相
16、关法定规划.所在区域环境质量未达到国家或者地方环境霞建那所髭(黑鬣质房标准,且建设项目拟采取的措施能满足温需念口展赛就嘤区域环境质景改善目标管理要求。云懿舐歌盘标建设项目采取的污染防治措施无法确保污染符合。建设项目采取的污染防治物排放达到国家和地方排放标准,或者未采措施能确保污染物排放达到国家取必要措施JS防和控制生态破坏和地方排放标准髓前雅蕊髓糕4黑项目原有符合.本项目属于新建项目,不建设项目的环境影响报告书、环境影响报告涉及原有污染和主念破坏,表的基础资料数据明显不实,内容存重大缺%整一堆符合.本项目数据真实可孤内3、其他规划符合性分析容完售,环境影响评价合理“衢州市高铁新城(西区二期)控
17、制性详细规划符合性分析:一)规划范围本次规划包括近期重点范围和远期协调范围两个层面。】、近期重点范用为本次控规的具体编制范用,也是麻铁新城近期实施范围(以下简称“规划范围”);东至智益大道,西至石华战,北至柯城路、柯安路以及六一水库北例,南至320国道和常山港,用地面积约IL6平方公里。2,远期协商范围为整体协商范围,主要对更要道路、管线、水系等基础设施的整体考虑与协调,对远期开发进行规划控制预留(以下简称“协调范围”);东至智.尊大道,西至石华线,北至杭金衢高速.南至常山港及320国道,规划用地面积约16.6平方公里。(二)规划定位本单元的规划定位为“城市美好生活的高品质新社区,产业创新服务
18、的综合体大平台,带动区域发展的新引擎发动机”。k城市美好生活的高品质新社区以生态绿色为基底,构建可达、多样多的绿色空间网络,围绕各类人群的不同需求,完善城市公共服务设施体系,以未来社区理念全面提升人居品质,全面形成集产、城、人、文融合一体的生态花园城。2、产业创新服务的综合体大平台围绕“高铁小镇、快乐运动小镇、教育小镇、生命科学小镇、科创金融小镇、智裁小镇”六大小镇,形成产业链生态圈系统高效的创新大平台。3、带动区域发展的新引擎发动机依托高铁衙州西站、体育中心、四省边际中心医院、电子科大智急小镇等重大项H的带动,辐射周边,提升城市发展能级,带动四省边际区域整体发展。(三)规划容址规划范闹人口规
19、模约8.2万人,计3.18万户。规划范围用地面枳为11.6平方公里,其中城市建设用地面积为1085.I万平方米;协调范围用地面积为16.6平方公里,其中城市建设用地面积为1419,6万平方米.(四)规划结构整体形成“轴、带、四网、六镇”的空间结构:一轴:为联系高铁衢州西站与快乐运动小镇的东西向城市功能轴:一带:为六一水庠至常山港的中央生态带:四网:为高铁新城范雨内的路网、林网、水网、管网四大设施网络:六镇:为高铁小镇、教育小镇、快乐运动小镇、生命科学小镇、科创金融小镇、智慧小镇。(五)公共服务配套设施本次公共服务设施规模测算只针对规划范围人口规模进行测算.远期协调范闱内以生活圈为基础对公共服务
20、设施的布局予以预由。根据城市居住区规划设计规范及本区人口规模,高铁新城范围内按照15分钟生活圈、10分钟生活圈、5分钟生活圈三级结构进行公共服务配套。(六)道路交通规划本次规划单元道路分为城市快速路、城市主干路、城市次十路、城市支路四级。城市快速路分别为:智慧大道、320国道、石华线:城市主干路主要由黄山大道、信江大道、钱江大道组成:城市次干路主要由闽江大道、三清山大道、武夷山大道、常山路、蔺县路、开化路、龙游路、柯城路、智造路等组成:城市支路网规划充分考虑地块的合理布置和利用,与规划河道有机结合,充分结合现有道路。(七)慢行系统规划规划提倡低碳、轻简的绿色出行理念,依托河流水系、公园、街道,
21、构建多类型、多层次、网络化的慢行出行体系,与公共交通体系共同组成悬铁新城范围内的绿色出行体系。构建“三环、五射”的城市绿道结构,沿六-河、丰收溪、大扩溪、毛家溪、常山港布置绿道主通道,并最终纳入整个智祗新城的衢州国家风珏环之中,符合性分析:本项目位于衢州市柯城区(衢州市高铁新城高铁小钳范围内:钱江大道以南,石华线以东,黄山大道以西),属于杭衢高铁衢州西站综合交通枢纽及配套设法建设,符合“整体形成“一轴、一带、四网、六镇”的空间结构”的规划结构,项目属于规划建设“六镇”中的“高铁小镇”范围,符合衢州市高铁新城(西区二期)控制性详细规划要求。二、建设项目工程分析1 .1建设内容2 .1.1项目由来
22、杭衢高铁简州西站综合交通枢纽及配套项目,是高铁新城建设的重要组成部分.衢州西站高铁片区为简州市向西拓展的重要极核,杭葡高铁衢州西站综合交通枢纽及配套的建设需与高铁站房建设相同步。杭衢高铁衢州西站综合交通枢组及配套的建设对衙州市的对外形象、整合完善城市空间及站区交通效率都起若至关重要的作用。随着杭衢高铁在衙州城西设置衢州西站,衢州进入以杭州为中心的1小时交通圈,实现连接杭州城西科创大走廊,带动衢州“大花园”建设。在此背景下,衢州市交通枢纽建设发展有限公司拟投资12.41亿元,在衢州市柯城区(衢州市高铁新城高铁小镇范围内:钱江大道以南,石华线以东,黄山大道以西)实施杭尚高铁衢州西站综合交通枢纽及配
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