环境信息公示-济南国际医院建设项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表WI 0夕藤建设单位编制日期:(污染影响类)(盖章):济南国际医院有限公司2O21年6月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称济南国际医院建设项目项目代码/建设单位联系人张艳梅联系方式建设地点山东省(自治区)济南市历城县(区)彩石乡(街道)两岔河二区号(具体地址)地理坐标(IiI度也分37J秒,西度38分M秒)国民经济行业类别Q8415专科医院建设项目行业类别108医院841建设性质乙新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形O首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目
2、审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)5000.00环保投资(万元)50.00环保投资占比(%)1.00施工工期1个月是否开工建设口否。是:本项目租赁济南三龙制衣有限公司厂房建设医院,企业已上动停止建用地(用海)面积(in?)6853.68设,医院未投入使用。根据济南市生态环境局关于减轻和免行政处罚的实施意见(试行)(济环发202010号)及关于延续实施济南市.牛态环境局关于减轻和免行政处罚的实施意见(试行)的通知(济环字202115号),项目符合第四条()描述情形,可以不予行政处罚。相关文件见附件6。专项评价设置情况无规划情况2021年11月4日,济南市自然资源和规划局网站公布了济南
3、市彩石片区控制性详细规划。彩石片区规划范围北起经十东路,南至蟠龙山一线,西至力诺工业园西路、旅游南路一线,东至南围子山一线。总用地面积约2302.Olhm2.片区主导功能:以大数据与新一代信息技术、科技服务、生物医药和医疗康养为主体产业功能,兼具活力康居、高等教育、生态休闹等功能的新型智裁活力片区。规划环境账响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析本项目位于彩石街道两岔河二区三号,根据济南市彩石片区控制性详细规划土地使用规划图,本项目所在地块用地类型为高等学校用地,非“医疗卫生用地”,选址与规划局公示性规划不相符。根据关于印发促进社会办医持续健康规范发展意见的通知(国卫医发201942号)
4、中“经土地和房屋所有法定权利人及其他产权人同意后,对闲置商业、办公、工业等用房做必要改造用于举办医疗机构的,可适用于过渡期政策”的相关要求,本项目已征得房屋所有法定权利人的同意,可用作医院使用。考虑项目经营过程中污染物产生量较少,在严格落实好各项环保措施后,该项目可以在此进行过渡性经营,项目经营期间,如遇改造、拆迁、马路扩宽等事宜,应服从彩石片区规划要求,无条件进行搬迁。关于促进社会办医持续健康规范发展的意见见附件4,房产租赁合同见附件5。济南市彩石片区控制性详细规划土地使用规划图见附图3。其他符合性分析1、“三线一单”符合性分析(1)生态保护红线符合性分析项目位于彩石街道两岔河二区三号,参考
5、山东省生态保护红线规划(2016-2020年)中济南市省级生态保护红线图,项目距离最近的生态保护红线区为项目东南侧的狼猫山水库水源涵养生态保护红线区(SD-01-B1-18),最近距离约1.15km,项目不在划定的生态保护红线区域范围之内,本项目选址与山东省生态保护红线规划相符。济南市省级生态保护红线图见附图4。(2)环境质量底线符合性分析本项目所在区域的环境质量底线为:环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单二级标准:地表水环境质量目标为地表水环境质星标准(GB3838-2002)V类标准:地下水环境质量目标为地卜.水质量标准(GBT14848-2017)II1
6、1类标准;声环境质量目标为声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。在切实落实废气、废水、噪声及固体废物各项污染治理措施后,污染物达标排放,本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。(3)资源利用上线符合性分析本项目建设过程中所利用的资源主要为电、水,均为清洁能源,项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效的控制污染。项目的电、水等资源利用不会突破区域的资源利用上线。(4)生态环境准入清单符合性分析与济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(济政字2021M5号)中生态环境准入
7、清单(总体要求)符合性分析见表1-1与济南市生态环境准入清单(总体要求)符合性分析管控重点管控要求本项目情况性间同束空布的加强生态保护红线管控。按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求,在生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规的前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动.加强一般生态空间保护。一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理,按照生态空间用途分区,依法依规对允许、限制、禁止的产业和项目类型实德准入管控“其中,饮用水水源地保护区范围按照G中华人民共和国水污染防
8、治法相关要求管理:其他自然保护地严格按照相应法律法规和相关规定进行管控;涉及泉水补给区、汇集出露区的区域严格执行济南市名泉保护条例有关规定。优先保护基本农田。对永久基本农田实行严格保护,确保面枳不减少、土壤环境质量不下.降:加强对未污染和轻微污染耕地土壤环境质量的保护o合理布局工业企业项目。按照山东省环境保护条例要求,新建有污染物排放的工业项目(除在安全生产等方面有特殊要求的以外),应当进入工业园区或者工业聚集区。新建、搬迁涉IR金属项Fl原则上应在现有合法设立的涉盘金属园区或其他涉重金属产业集中区域选址建设。本项目为济南国际医院建设项目,不属于工业企业项目,不位于生态保护红线、自然保护区、饮
9、用水水源地保护区、基本农田符合加快产业结构调整:按照产业结构调整指导目录(以最新版为准)规定的限制类、淘汰类项目产业政策条日要求关停淘汰类项目,加快限制类项目逐步退出.严控“两高”行业产能。严控新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥、炼化和平板玻璃等产能,严格执行钢铁、水泥、玻璃等行业产能置换.严格执行质量、环保、能耗、安全等本项目为济南国际医院建设项目,蟠于医符合法规标准,推动火电、石化、化工、钢铁、建材等高耗能、高排放行业企业转型升级,协同减污降碳.发展新兴产业。大力发展大数据与新代信息技术产业、智能制造与高端装备产业、量子科技产业、生物医药产业、先进材料产业、医疗康养产业以及节能环保、新能源
10、、新能源汽车、产业金融、现代物流、文化旅游、科技服务等新兴产业。疗康养产业,为鼓励类,不属于“两高”行业染排管污物放F推进依法治污.严格执行中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法8中华人民共和国土壤污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法排污许可管理条例加强十填环境风险监管。指导土壤环境JR点监管企业严格落实工矿用地土壤环境管理办法(试行要求:加强对有色金属冶炼、石油开采、制油加工、化工、医药、电镀、制革等行业以及加油站、生活垃圾处置场、工业固体废物和危险废物处置场、规模化畜肉养殖场等区域的监管。目及化如涉险品本不危学符合源用率求资利效要实施能源消
11、贽总量控制和煤炭消费减量替代2025年能源消费总量完成省下达任务,原则上煤炭消费总量不增加。实施高污染燃料禁燃区控制,高污染燃料禁燃区内禁止现场俏售、燃用高污染燃料,不得新建、改建、护建燃用商污染燃料的各类排烟没施,已建成的应限期淘汰或改用电、天然气等清洁能源.积极创建节水典范城市.加强用水总属和用水强度控制大力提升再生水利用水平。全面实施深度节水控水行动,降低供水管网漏损率,推广节水技术应用,提升城乡供用水系统智能化水平.抓好新旧动能转换起步区水资源节约集约利用,打造全国节水典葩城市引领区。按照济南市人民政府关于加强水资源管理工作的意见(济政发20211号)要求,严格控制地下水开采,全面实行
12、地下水取水总量和水位控制,推动超采区地下水压采工作,在地下水超采区内,禁止新增取用深层承压地下水,逐步压缩地下水开采量。目及等染,果水项涉炭污料开下本不煤高燃不地符合2、国家产业政策符合性分析本项目为济南国际医院建设项目,根据产业结构调整指导目录(2019年本),本项目属于“第一类鼓励类中三十七、卫生健康”第6条“传染病、儿童、精神卫生专科医院和康夏医院(中心)、护理院(中心、站)、安宁疗护中心、全科医疗设施建设与服务”,项目符合国家产业政策要求。根据限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)3,本项目的建设不屈于限制用地和禁止用地范闹。3、与山东省环境保护条例符合性分
13、析表1-2与山东省环境保护条例符合性分析相关要求本项目情况符合性禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碑、炼汞、炼油、电镀、农药、制棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的,由所在地的县级以上人民政府货令拆除或者关闭.木项目属于鼓励类项目,符合国家产业政策符合县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区:新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区。本项日属于医院项目,不属于工业项目符合各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施
14、规划,配套在设注水处理设施及配套管网、固体废物的收工处置设施、危隆废物集中处置设施以及其他环境基础设施,建立环境基础设法的运行、维护制度,并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区:新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者,业集聚区。本项目为医院,不属于工业项目。项目配套建设供水管网、污水处理设施等基础设施符合排污单位应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶兄气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电敲辐射等对环境的污染和危害,其污染排放不得翊过排放
15、标准和困点污染物排放总量控制指标。实行排污许可管理的排污单位,应当按照排污许可证规定的污染物种类、浓度、排放去向和许可排放量等要求排放污染物;本项目采取了湘应的污染防治措.”,染物达标排放符合新建、改建、扩建建设项Fl,应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用.本项目环保设施遵循三同时要求符合排污单位应当按照环境保护设施的设计要求和排污许可证规定的排放要求,制定完善环境保护管理制度和操作规程,并保障环境保护设施正常运行。排污单位应当根据生产经营和污染防治的需耍,建设应急环境保护设施.
16、鼓励排污单位建设污染防治备用设施,在必要时投入使用。本项目制定环保管理制度,保证环保设施正常运行符合重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备,并保障其正常运行,不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。自动监测本项目制定了例行监测符合设备应当与生态环境主管部门的监控设备联网。重点排污单位由设区的市生态环境主管部门确定,并向社会公布。对未实行白动监测的污染物,排污单位应当按照国家和省的规定进行人工监测,并保存原始监测记录。自动监测数据以及生态环境主管部门委托的具有相应资质的环境监测机构的监测数据,可以作为环境执法和管理的依据。计划,并严格执行排污单位应当按照国家和省有关规定建立环境管理台账,记
17、录污染治理设施运行管理、危险废物产生与处置情况、监测记录以及其他环境管理等信息,并对台账的真实性和完整性负贵。台账的保存期限不得少于三年,法律、法规另有规定的除外。本项目建立污染源档案和环保管理台账符合4、选址合理性分析本项目建设地点位于彩石街道两岔河二区三号,周边无自然保护区、K兔名胜区、文物保护单位,亦无需特殊保护的野生动植物,环境承载能力较强:项目所在地地质情况较好,无不良工程地质现象,建设条件良好。本项目为济南国际医院建设项目,该区域基础设施配套完善,交通、通讯等条件便捷,所需水、电等资源供应充足:根据关于印发促进社会办医持续健康规范发展意见的通知(国卫医发2019M2号)中“经土地和
18、房屋所有法定权利人及其他产权人同意后,对闲置商业、办公、工业等用房做必要改造用于举办医疗机构的,可适用于过渡期政策”的相关要求,本项目己征得房屋所有法定权利人的同意,可用作医院使用.项目选址合理。本项目所在地理位置详见附图L项目周边环境敏感点见附图2。二、建设项目工程分析1、项目基本组成济南国际医院为多元化组合投资公司(集团)一一北京丰硕投资有限公司在济南市新投资组建的一所具有国际特色的现代化医院,租赁济南三龙制衣有限责任公司现有厂房,进行内部装修改造。济南国际医院有限公司于2017年04月13日成立,法定代表人唐晓地,注册地位于历城区彩行街道两岔河二区三号,公司经营范围包括:医疗服务等。济南
19、国际医院建设项目用地面积6853.68mL主要建设门诊楼、住院楼以及医疗废物暂存间、污水处理站、食堂等辅助工程。门诊楼共4层,总建筑面积6220.9711P;住院楼共5层,总建筑面积670Om2。项目劳动定员45人,实行两班工作制,每班12h,年工作365天。项目新增床位100张,日均接待病人12人次(4380人/a)。本项目组成情况见表2-1。表2-1项目组成一览表建设内容工程名称建设内容体程主工门诊楼4层,建筑面积6220.97m,其中楼主要为门诊、检验科、放射科、特诊科、药房、人体运动机能测评中心、收费处,二楼为病房、学术报告厅、康更大厅,:楼是手术室、病房,四楼为病房、医生办公室.住院
20、楼5层,建筑面积67OO11,楼为接待大厅、收费处、结报处、评估室、病案室、病房,.楼至四楼主要为病房,五楼为办公区、食堂、活动区C辅助工程医疗废物暂存问约15m?,位于门诊楼南侧平房东侧第一间.车位院内共设置22个地上车位,主要位于门诊楼北侧空地处。用程公工供水年用水量约8205mL由济南如立物业管理仃限公司供给。排水项目区排水系统实施雨污分流。雨水由建筑物周边雨水管网收集后,排入市致雨水管网内:院区内产生的职1:生活污水、食堂废水、医疗废水(门诊、病房)、地面清洗废水及化险废水等,经院区污水处理站处理达标后由市B车辆运到污水处理厂进行深度处理。供电院内设有变压器1座,由济南市供电冏供给.年
21、用量72.38万出小。供暖供暧采用中央空调供暧。通风系统手术室设净化空调系统。制冷系统采用中央空调进行制冷。消由各科室根据医疗规范进行紫外线消毒及消毒外包“消防系统院区设置火灾自动报警系统及消防联动系统、消火栓灭火系统及自动喷淋灭火系统、防火门,设置.消防通道,有消防水池一座,位于住院楼南侧,容栈350m,n环保工程废气治理项目废气主要为食啦油烟、污水处理站恶臭、医疗废气及汽车尾气等。食堂油烟经油烟净化器处理后经楼顶L5m高排气筒排放:项目采用地理式污水处理站,各构筑物均设置集气管道,对各构筑物恶鬼进行负压收集,收集后的恶臭无组织排放,排放U不朝向病房楼及周边居民区;汽乍尾气通过加强车辆进出管
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