区民政局党组关于区委第二巡察组巡察反馈意见整改落实情况的报告.docx

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1、区民政局党组关于区委第二巡察组巡察反馈意见整改落实情况的报告根据统一部署，XX年10月18日至11月8日，区委第二巡察组对区民政局进行了巡察。XX年3月21日对民政局巡察发现问题进行了反馈。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。一、提升政治意识，抓实抓好巡察整改工作落实（一）迅速传达部署，加强组织领导。接到巡察反馈意见后，我单位于3月27日召开会议专题研究巡察整改工作，要求全体干部职工充分认识巡察整改对于推进全面从严治党的重大意义，切实把思想和行动统一到巡察整改工作的要求上来，增强巡察整改的政治自觉，要求认真制定整改方案，细化分解任务，逐一落实整改。成立巡察反馈意见整改落实工作领

2、导小组，明确整改任务，把整改工作与落实主体责任结合起来，与深化能力作风建设“工作落实年”结合起来，与加强班子队伍建设结合起来，增强巡察整改实效。（二）坚持上下联动，推进整改落实。一是经过认真研究分析巡察反馈问题、意见等，聚焦重点问题，制定务实举措，注重标本兼治，4月17日召开党组会议审议通过xx区民政局关于落实区委第二巡察组巡察反馈意见整改方案，明确了整改目标、内容、责任和时限等有关事项，确保件件有落实。二是深入查找根源，开好民主生活会。为用好巡察成果，领导班子根据自身分管业务，以刀刃向内的勇气解决自身问题的实际步骤，自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神，深入查找自身存在的问题，

3、在4月21日组织召开XX区民政局党组巡察整改专题民主生活会，3名班子成员共查摆问题20个，落实了整改措施，为进一步落实整改工作奠定基础。二、强化责任担当，抓深抓细巡察整改持续推进截至目前，共计6个问题已全部整改完成；有12个问题整改时限为XX年12月31日，已完成部分整改措施，正在推进整改措施长效落实。第一方面问题：贯彻落实党中央决策部署和省委、地委、区委要求不到位。1.对意识形态工作重视不够。XX年、XX年每年只召开了1次意识形态专项会议，缺少对网络意识形态工作的专项研究。“五个纳入”落实不到位。XX年党组成员均未将意识形态工作责任制情况纳入述职内容。意识形态工作推进不力，未查找网络意识形态

4、风险点，未制定相应的应急预案。整改进度：正在整改中整改情况：上半年已召开1次专题党组会议研究部署意识形态（含网络意识形态）工作，落实落靠党组书记主管意识形态工作第一责任人的职责。及时查找了民政领域存在网络意识形态风险点并建立台账，研究制定了xx区民政局意识形态工作应急预案，全力推进整改措施落实落靠。2,落实政治理论学习制度不力。党组理论中心组学习制度坚持不好。“第一议题”制度落实不到位，XX年4月26日至9月28日期间召开了12次党组会议，仅有1次党组会学习了习近平总书记在安全生产方面的重要论述。整改进度：正在整改中整改情况：制定了党组理论中心组学习计划，召开理论学习6次，深入学习党的路线方针

5、政策、习近平总书记关于民政工作的重要讲话和指示批示精神及民政相关法律法规知识，结合党支部集中学习掀起民政党员干部理论和业务学习新高度；开展“第一议题”学习9次，充分发挥领导班子示范带头作用，夯实政治论素养。3 .四个体系”工作机制建立不完善。对建立健全“四个体系”重视程度不够。未运用“四个体系”推动落实本部门重点工作，未制定本单位重点工作任务台账及承诺书。整改进度：已整改完毕整改措施：我局严格按照XX区民政局关于建立健全推进落实全区重点工作任务“四个体系”推进计划工作要求,研究制定XX区民政局重点工作任务台账并签订承诺书，定期规范填报“四个体系”电子平台，保障重点工作的顺利推进。4 .开展机关

6、“能力作风建设年”活动效果不明显。“解放思想、振兴发展”学习研讨不扎实。整改进度：已整改完毕整改措施：围绕“省第十三次党代会”“把心留在XX、不做走读干部”主题开展专题研讨，撰写发言材料19篇；按照要求组织工作人员学习“解放思想、振兴发展”研讨“回头看”，参与研讨发言，撰写发言材料28篇。党组书记开展了治国理政（第四卷）主题宣讲，结合深化能力作风建设“工作落实年”要求开展知识测试2次，将活动落实落靠。5 .全面从严治党主体责任落实不到位。一是对党风廉政建设研究部署不到位。二是党组成员履行“一岗双责”不到位。三是廉政教育抓得不紧不实。四是风险防控意识不强。五是干部日常管理薄弱。整改进度：正在整改

7、中整改措施：一是已召开1次党组会议专题研究党风廉政建设相关工作；二是党组主要负责同志严格落实廉政约谈工作要求，在重要时间节点前开展约谈，已开展廉政约谈6次。党组成员结合工作实际对分管领域工作人员开展约谈提醒，严格“一岗双责”职责；三是6月25日召开党员大会，利用我局的典型案例开展警示教育，做到以案促学、以案促改;四是建立民政领域廉政风险点台账，细化防范措施，提升干部职工风险防控意识；五是不定期对工作纪律和工作状态进行抽查，加强干部职工日常管理，严格落实请销假制度。6 .上轮巡察整改不彻底。一是“落实上级文件和重要精神不力”问题整改不彻底。二是财务管理不规范问题出现反弹。整改进度：正在整改中整改

8、措施：一是安排专人对收发文件工作进行管理，做好文件登记、传阅及归档工作。及严格按照民政局公文处理制度执行文件签批，对无发文审批单、公文处理签及领导签字的文件第一时间进行补齐整改；二是对无审核、记账、出纳签字的记账凭证及时补签，按照财务管理规定，第一时间做好财务凭证装订。7 .对保密工作重视不足，党管保密原则落实不到位。一是对上级决策部署学习贯彻不到位。二是保密工作部署不到位。整改进度：正在整改中整改措施：将党中央、省、地、区委关于保密工作的方针、政策，党的保密纪律和保密法律法规纳入党支部集中学习计划，进一步提升党员干部保密意识。8 .党政领导干部未认真履行保密工作责任。一是保密教育培训不到位。

9、二是涉密人员管理不到位。整改进度：已整改完毕整改措施：XX年度党组理论中心组和支部集中学习计划均纳入保密教育学习内容，坚持学习党的保密纪律和保密典型案例，进一步提升全体干部职工保密意识。按照工作实际需要做好涉密人员备案工作，并按照保密要求落实涉密文件领取、签阅、保管和送还工作。第二方面问题：解决群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈问题不突出。1.学习省十三次党代会精神走形式。落实学习要求不到位，学习不深不透，覆盖面不全。党员干部没有撰写学习贯彻省第十三次党代会精神的心得体会，组织知识测试未达到全员参与的要求，只有2名班子成员参加知识测试。整改进度：已整改完毕整改措施：召开职工大会深入学习

10、省十三次党代会精神，全体人员撰写学习心得并参与知识测试，不存在知识测试不及格人员。2 .工作作风不扎实。低保监管不深入，经济核查工作迟缓。2019年以来部分低保对象未再进行经济状况核查，低保档案内经济状况核对表缺少相关部门意见及签章；部分低保对象银行账户存在大额收支情况没有情况说明。整改进度：已整改完毕整改措施：截至目前对1433低保对象进行每年至少1次的家庭经济核查；加强低保档案整改，与人社、交警等部门沟通，对存在缺少意见和签章的经济状况核对表已补签完毕；XX年低保对象未出现大额资金流水疑点信息，但指导各社区对低收入系统中重残未纳入低保的情况进行核实，并提交情况说明和佐证材料。3 .殡葬改革

11、工作不完善。因殡仪馆公益一类事业单位属性，不具备收费资格，殡葬收费未开具正规有效发票，以“白条”代替收据。殡葬收费记账凭证均没有正规发票和明细，原始凭据只有现金缴款单，存在重大财务风险。整改进度：正在整改中整改措施：我局严格按照关于进一步实施惠民殡葬政策的通知要求，执行殡葬十项基本费用减免，殡葬基本实现零收费。下步将积极与编办沟通，协调将社会救助中心与殡葬服务中心剥离，将殡葬服务中心变更为公益二类事业单位后，正常开展经营性收费。第三方面问题：党组织领导班子和干部队伍建设不规范1 .民主集中制执行不到位。党组决策程序不规范，研究重要岗位人选未履行民主推荐程序。党组研究社会救助中心提档升级等事项时

12、，无讨论过程，违反末位表态制。整改进度：正在整改中整改措施:我局认真落实党组会议议事规则和严格执行“三重一大”制度程序，坚持末位表态制。将中国共产党党组工作条例纳入党组理论中心组开展学习，党组成员熟练掌握党组议事规则有关规定，做到应议尽议，目前召开“三重一大”党组会议15次。2 .党内政治生活不严肃。XX年度组织生活会、党史学习教育专题组织生活会程序不规范。会前谈心谈话不充分，没有做到“四必谈”。相互批评环节缺少辣味，会后没有形成党员整改清单，无整改承诺。整改进度：正在整改中整改措施：组织党员干部认真学习了关于新形势下党内政治生活的若干准则。计划在XX年度民主生活会和组织生活会期间将“四必谈”

13、纳入谈心谈话，达到坦诚相见、交流思想、交换意见、相互促进的效果。增加批评与自我批评达到红脸出汗的效果，党员的整改清单和承诺增加相应的整改措施。3 .党组织制度执行不力。一是未按照要求规定次数讲党课。二是未按照要求召开支委会。整改进度：正在整改中整改措施：严格落实“三会一课”制度，上半年开展支部书记讲党课2次，召开支委会6次，党员大会4次。组织党员学习中国共产党支部工作条例（试行），加强党的基本知识学习教育，掌握党建业务知识。4 .违反支部选举工作条例。选举支部委员程序不规范。选举支部委员时由支部书记提议，全体党员举手表决通过，未进行投票选举，没有严格按照选举流程执行。整改进度：已整改完毕整改措

14、施：加强对中国共产党基层组织选举工作条例的学习，提高党务工作者业务能力。以考促学，以知识测试的形式检测党支部委员会委员学习情况。5 .党员监督管理存在疏漏。个别党员在买断后与支部常年失联，支部不掌握此党员信息，XX年7月，一次性补缴近20年党费共计1770元。整改进度：正在整改中整改措施：党员退休后第一时间配合本人将党组织关系转入户籍所在社区进行统一管理，整改至今已转出退休党员1人。研究制定XX区民政局党员大会、党课、党员学习、党组织活动、支部委员会等各项教育管理制度，加强对在职党员的监督管理。第四方面问题：党组书记履行第一责任人职责不到位。1.没有全面履行从严治党“第一责任人”职责。对党风廉

15、政建设工作重视不够、研究不多，没有指导督促党组成员履行“一岗双责”，对干部日常管理薄弱，单位职工长期请假，缺少请假手续。整改进度：正在整改中整改措施：严格履行党组书记“第一责任人”和班子成员“一岗双责”的职责，全面落实党风廉政建设工作责任制,上半年已召开1次党风廉政建设专题会议，研究部署本单位党风廉政建设和反腐败相关工作。严格执行请销假制度，做好请销假登记备案工作。2.对支部党建工作指导不到位。“三会一课”制度落实不全面，党内政治生活走形式，支部委员会选举不规范，对党员监督管理存在疏漏，致使个别党员与支部失联长达20年。整改进度：正在整改中整改措施：党支部书记要定期对“三会一课”记录进行检查，

16、指出工作中存在的短板，提出整改意见，并在“三会一课”记录本上签字确认。三、突出整改成效，抓牢抓严巡察整改全面到位一是注重标本兼治，持续抓好整改。继续抓好整改、抓好落实。认真抓好未整改到位事项的整改，确保高标准、高质量地完成全部整改任务；在巡察反馈问题集中整改的同时，举一反三,建章立制，做到标本兼治。坚持用制度管权、管事、管人、管物，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生。二是全面统筹结合，锻造民政队伍。通过巡察整改，提高思想觉悟，加强作风建设，摒弃形式主义、官僚主义，把干部职工的思想统一到习近平总书记关于民政工作的重要指示批示精神上来。锻造一支思想清廉、作风正派、务实高效的工作队伍，全面做好民政各项工作，奋力书写民政事业新篇章。