国开专科《行政法与行政诉讼法》真题及答案（2006.7-2011.7）.docx

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1、2006年7月期末考试试题及答案一、填空题1 .行政赔偿责任的归责原则主要有：原则；原则；违法责任原则。过错；责任；危险责任2 .合法性原则主要解决行政合法与非法问题，合理性原则解决行政是否的问题。适当3 .行政职权一般依其来源可分为两大类：一类是;另一类是O固有职权；授予职权4 .在我国，行政职务的产生主要有四种程序：、委任、O选任；调任；聘任5 .依据行政相对方是否为一定的组织为标准，可以将行政相对方分为和O个人相对方；组织相对方6 .我国行政救济的途径主要有两种，即救济和救济。行政机关；司法机关7 .行政诉讼当事人包括、和O原告；被告；第三人二、名词解释1.行政法律关系主体：即行政法律关

2、系当事人，是指参加行政法律关系享有权利、承担义务的当事人。2 .行政职权：是国家行政权的表现形式，是行政主体实施国家行政管理活动的权能。行玫职权只能由行政主体来行使，行政管理相对方不享有行政职权。3 .行政授权：是指法律、法规将行政职权及行政职责的一部或全部授给非行政机关的社会组织行使的法律行为。4 .行政行为：是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。5 .行政判决：是指人民法院根据事实，依据法律法规参照规章，对审理终结的行政诉讼争议，作出的实体裁判。三、单项选择题1.我们现在所说的行政法，除了指有关行政管理的法律规范以外，更重要的是其包含了对行政权进行规范和控制的(B)0

3、A.文明实质B.精神实质C.形式内容D.物质基础2.行政强制的对象是相对方的(D).A.财物B.行为能力和人身自由C.行为能力D.财物和人身自由3.下级政府对上级政府的监督是(C)。A.特殊行政监督B.舆论监督C.一般行政监督D.执法监督4 .中华人民共和国治安管理处罚条例第44条规定：“对违反交通管理行为处罚的实施办法，由国务院另行制定，属(B)。A.创制性立法B.授权立法C.实施条例立法D.职权立法5 .下列各项不属于行政法律关系的构成要素的是(B).A.行政法律关系的内容B.行政法律关系的变动C.行政法律关系的主体D.行政法律关系的客体6 .下列有关行政法的说法错误的是(D).A.行政法

4、具有极广泛的内容B.行政法在形式上没有完整、统一的法典C.行政法的实体性规范与程序性规范总是交织在一起，往往共存于一部法律文件之中D.与其他法律规范一样，行政法规范具有较强的稳定性7.根据行政诉讼法的规定，行政诉讼的主要审查对象是(C)。A.行政处理行为B.行政决定行为C.具体行政行为D.抽象行政行为8.下列各项中，不具有行政主体资格的是(D)。A.民航总局B.国务院C.公安部D.村委会四、多项选择题1 .以行政行为是否具备一定的法定形式为标准，可以将行政行为分为(CD)。A.抽象行政行为B.具体行政行为C.要式行政行为D.不要式行政行为2 .行政赔偿责任的归责原则主要有(ABC)等几种。A.

5、过错责任原则8 .危险责任原则C.违法责任原则D.行政赔偿原则9 .行政相对方的义务包括(ACD)。A.服从行政管理的义务10 参与行政管理的义务C.协助行政主体执行公务的义务D.遵循法定程序要求的义务4.根据我国法律，(CD)有权制定颁布地方性法规。A.市人民代表大会常务委员会B.县级以上人民代表大会、常务委员会C.经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会D.省、自治区人民政府所在地的市的人民代表大会及其常委会5.人民法院公开审理行政案件，但下列(BCD)案件除外。A.当事人要求不公开的B.涉及个人隐私的C.涉及国家秘密的D.法律另有规定的6.根据行政处罚法，听证程序包括如下内容(AB

6、D)。A.行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前应当告知当事人有要求举行听证的权利B.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出C.行政机关应当在听证的15日前，通知公众举行听证的时间、地点D.除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外、听证公开举行五、简答题1.简述行政法基本原则的特点。答：(D行政法基本原则具有普遍性；(2)行政法的基本原则具有基础性；(3)行政法的基本原则具有自身的特殊性，它能反映出行政法律规范区别于其他法律规范的本质特征。2 .简述被委托组织与被授权组织的区别。答：(1)性质不同；(2)产生的依据不同；(3)行为的后果不同。3 .简

7、述行政行为的合法要件。答：(1)主体合法；(2)内容合法；(3)程序合法。六、论述题1.论述行政行为的特征。答：(1)行政行为是执行法律的行为，任何行政行为均须有法律依据，具有从属法律性，没有法律的明确规定或授权，行政主体不得作出任何行政行为；(2)行政行为具有一定的裁量性，这是由立法技术本身的局限性和行政管理的广泛胜、变动性、应变性所决定的；(3)行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，即可依法自主作出；(4)行政行为时以国家强制力保障实施的，带有强制性，行政相对方必须服从并配合行政行为。2.论述行政诉讼法的作用。答：(1)保证人民法院正确、及时审理行政案件

8、。正确审理行政案件是指人民法院在查明事实的基础上，正确地适用法律，作出正确裁判。及时审理行政案件，是指人民法院在法律规定的期限内审理行政案件。(2)保障公民、法人和其他组织的合法权益。明确规定了人民法院的受案范围;用专章规定了行政机关的行政侵权赔偿责任；规定了公民、法人和其他组织在诉讼中的权利。(3)维护和监督行政机关依法行使行政职权。首先是维护行政机关依法行使行政职权，其次是监督行政机关依法行使行政职权。2007年1月期末考试试题及答案一、填空题1 .行政法律关系的客体包括、和O物；行为；精神财富2 .行政授权是指法律、法规将及的一部或全部授给非行政机关的社会组织行使的法律行为。行政职权；行

9、政职责3 .行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的O组织4 .一是指因情况紧急，为了达到预期的行政目的，行政主体不以相对方不履行义务为前提，即对相对方的人身自由和财产予以强制的活动和制度。即时强制5 .行政合同是指行政主体之间，行政主体与公民、法人或其他组织之间，为了实现行政管理的目的，依双方致，而确立、变更或消灭相互权利与义务的协议。意思表示6 .根据强制执行的对象分为、三种执行方式。财产；行为；人身7 .行为罚是指行政主体限制或剥夺违法行为人特定的的制裁形式。行为能力8 .行政赔偿是指行政主体及其工作人员，在行使行政职权过程中，因其行为违法而侵犯了公民、法人或其他组织的并造成了损害，由

10、行政主体给予赔偿的法律制度。合法权益9 .行政复议原则上采取审理的办法。书面10 .行政诉讼法是指有关调整和及其他诉讼人在审理行政案件过程中所进行的各种诉讼活动以及所形成的各种诉讼关系的法律规范的总和。人民法院；当事人；参与11 .行政诉讼证据是指在行政诉讼中用以证明案件事实情况的一切和材料；事实12 .从法律意义上讲，行政立法程序必须遵循的两个原则是：、效率原则。民主原则二、单项选择题1 .行政立法主体是指依法取得行政立法权，可以制定行政法规或行政规章的(B)0A.依法行使职权的公务员B.国家行政机关C.被授权的组织D.其他组织2 .下级政府对上级政府的监督是(C)0A.特殊行政监督8 .舆

11、论监督C.一般行政监督D.执法监督3.工商行政管理机关颁发营业执照，属于(C)。A.行政处置权B.行政合同的签订权C.行政许可权D.行政确认权4.在我国解决行政争议的法律途径有(C).A.由国家权力机关解决B.向法院起诉或者向党的纪律检查机关反映来解决C.向有关行政机关申请复议或者向人民法院起诉来解决D.向法院起诉5.要式行政行为与不要式行政行为的划分依据的标准是(C)。A.行为适用和效力作用的对象的范围B.受法律规范拘束的程序C.行为是否具备一定的法律形式D.以行政行为是否以作为方式来表现6.行政机关委托某建筑队拆除违章建筑并向违章者征收拆除费用的行为是(C)0A.直接强制B.即时强制C.代

12、执行D.执行罚7.下列属于行政处罚行为的是(C)。A.查封、扣押B.执行罚C.没收D.代执行8.行政规章有权设定警告和(C)0A.通报批评B.责令具结悔过C.一定数额的罚款D.没收财物9.行政监督的主体是（八）.A.行政机关B.立法机关C.公安机关D.司法机关10.行政复议机关在接到行政复议申请后，应当在(B)进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。A.3日内B.5日内C.7日内D.10日内三、多项选择题1 .行政立法的效率原则一般是通过(AB)加以实现的。A.时效制度B.代理制度C.听证制度D.咨询制度2.行政相对方的义务包括(ACD)。A.服从行政管理的义

13、务B.参与行政管理的义务C.协助行政主体执行公务的义务D.遵循法定程序要求的义务3.下列行为中，属于行政行为的有(BC)0A.行政机关购买办公用品B.行政机关制定规范性文件C.街道办事处与居委会签订卫生管理承包合同D.天气预报4.在我国，国务院是(ABC)。A.最高国家行政机关B.中央人民政府C.国家最高权力机关的执行机关D.最高国家机关5 .人民法院公开审理行政案件，但下列(BCD)案件除外。A.当事人要求不公开的8 .涉及个人隐私的C.涉及国家秘密的D.法律另有规定的9 .下列中的(BD)是行政立法主体。A.全国人大常委会B.国务院C.上海市人大常委会D.北京市人民政府10 按照我国行政处

14、罚法的规定，行政法规可以设定的行政处罚有(BD)。A.行政拘留11 吊销营业执照C.劳动教养D.没收非法所得12 行政监督.与监督行政行为的共同点有(BCD)。A.监督的主体相同13 监督的对象相同C.监督的内容相同D.监督的目的相同四、简答题1.简述行政法的作用。答：行政法的作用包括：(1)保障行政权一有效行使，促进行政主体依法行政，提高行政效率；(2)贯彻实施宪法，推动民主政治进程，保障公民、法人或其他组织的合法权益；(3)促进经济文化建设，保护社会经济、文化秩序，促进社会主义精神文明。2 .简述行政诉讼被告的特征。答：行政诉讼被告的特征包括：(1)被告只能是行使管理权、作出具体行政行为的

15、行政机关或法律、法规授权的组织；(2)其作出的具体行政行为被原告指控侵害了原告的合法权益；(3)以自己的名义应诉，并受人民法院裁判拘束。3 .简述行政责任的构成要件。答：行政责任的构成要件包括：(1)行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员；(2)行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当；(3)行政责任必须为行政法律规范所确认是一种法律责任；(4)承担行政责任必须有主观上的故意或过失。五、论述题论述行政监督与监督行政行为的区别。答：(1)行政监督的主体是行政机关，而且仅仅是行政机关，主体单一；而监督行政行为的主体是行政机关以外的国家机关，主体呈现出多样性。(2)监督行政行为的监督对象只是国

16、家行政机关及其公务员，而行政监督的监督对象不仅是行政机关及其公务员，而且还包括部分非国家机关。(3)行政监督与监督行政行为的监督程序不同。前者是立案、调查、结论、处分等，后者则是听取汇报、评议、视察、质询、批评、审判等。(4)行政监督与监督行政行为的权力依据不同。前者是行政权，后者则是立法权、监督权、审判权、检察权、公民的申诉控告权等。(5)行政监督与监督行政行为的属性不同。前者纯系一种行政行为，后者是行政行为之外的行为。正是由于这种区别，使二者产生了上面主体、对象、程序、依据等方面的差别。六、案例分析甲某因琐事与乙某发生争吵，进而互殴。某市B区公安分局决定对甲某拘留10天，对乙某予以警告，甲

17、某不服，向位于B区的市公安局申请行政复议，市公安局将对甲某的处罚改为拘留1天。甲某仍然不服，向人民法院提起诉讼。问题：根据所学知识分析本案应以谁为被告？为什么？答：(1)应当以市公安局为被告。(2)经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。2007年7月期末考试试题及答案一、填空题1.按照行政机关所辖的区域范围不同，可分为和O中央行政机关；地方行政机关2 .一是指法律、法规将行政职权及行政职责的一部或全部授权给非行政机关的社会组织行使的法律行为。行政授权3 .行政立法程序必须遵循的两个基本原则是和O民主原则；效率原则4 .一是指行政相对方之间发生利害冲突，而又协商不成时，由行

18、政机关出面调停以求达成妥协的行政指导。调整性行政指导5 .一是指行政主体根据行政相对方的申请,经依法审查,通过颁发许可证、执照等形式，赋子或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。行政许可6 .一是指因情况紧急，为了达到预期的行政目的，行政主体不以相对方不履行义务为前提，即对相对方的人身自由和财产予以强制的活动或制度。即时强制7 .行政责任产生的前提是或者O行政违法；行政不当8 .行政法制监督的对象及其O行政主体；工作人员9 .行政诉讼参与人是指除审判人员、书记员、执行人员以外的参与行政诉讼的人。包括、证人、鉴定人和翻译人员等。当事人；诉讼代理人10 .第一审人民法院

19、经过审理，根据不同情况可以作出七种形式的判决，即、撤销判决、重新作出具体行政行为判决；限期履行判决、变更判决、驳回原告诉讼请求判决和确认判决。维持判决二、单项选择题1 .凡政府组织法定的最高行政决策权力和责任赋予一人承担者，称为（八）。A.首长负责制B.委员会制C.选举制D.法定制2 .关于行政主体与行政机关，以下说法正确的是：(C)0A.行政机关等同于行政主体8 .行政机关是唯一的行政主体C.行政机关不是任何场合都是行政主体D.行政主体不包括行政机关9 .审计监督属于(B)。A.一般行政监督B.专门行政监督C.抽象行政行为D.监督行政行为4 .不属于行政处罚听证程序公开进行的例外的情形是(D

20、)。A.个人隐私B.商业秘密C.国家秘密D.较重处罚5 .行政许可公开原则不包括（八）。A.公开国家秘密B.公开实施期限C.公开实施主体D.公开实施程序6 .抽象行政行为和具体行政行为的分类依据是(C)。A.依据实施行政行为时所形成的法律关系不同B.依据行政行为是否具备一定法定形式C.依据行政行为实施的对象及适用力的不同D.依据行政行为作出是否必须由行政相对方的申请7 .公民、法人或其他组织对行政机关的派出机构以行政机关的名义作出的具体行政行为不服的，以谁为行政诉讼被告（八）0A.该行政机关8 .该行政机关的上级主管机关C.该派出机构D.该派出机构和该行政机关9 .第一审程序是人民法院依照(C

21、)权限，对案件进行的初次审理。A.级别管辖10 地域管辖C.法定管辖D.特殊管辖11 根据行政复议法的规定，下列说法不正确的是(D)。A.对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业。暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚不服的可以申请行政复议B.对行政机关作出的限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结级政强制措施决定不服的可以申请行政复议C.对行政机关作出的有关许可证、执照、资质、资格等证书变更、中止、撤销的决定不服的可以申请行政复议D.对不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的可以申请行政复议10.行政赔偿诉讼与完全的行政诉讼和民事诉讼相比

22、公民、法人和其他组织提起行政赔偿诉讼的前提条件必须是(C).A.有明确的原告B.有明确的赔偿要求C.行政机关先行处理D.不能适用调解三、多项选择题1.行政法制监督的构成是(ABC)。A.内容B.主体C.对象D.形式2 .行政合法性原则的内容包括(BD)。A.主体合法B.实体合法C.客体合法D.程序合法3 .行政法律关系的产生需要具备的两个基本条件是(AB)。A.有相应的行政法律规范的存在B.具有导致行政法律关系发生的法律事实C.有合格的行政主体的存在D.有合格的法律关系主体的存在4 .行政立法必须遵循民主原则，这一原则的实现主要是通过(ABe)制度实现的。A.情报公开制度B.咨询制度C.听证制

23、度D.时效制度5 .下列属于行政许可基本原则的是(ABCD)。A.合法性原则B.救济原则C.便民原则D.信赖保护原则6 .行政监督与监督行政行为的区别有(ABCD)。A.主体不同B.监督对象不同C.监督程序不同D.权力依据不同7 .在行政诉讼中，人民法院的审理依据有(BCD)。A.宪法B.法律C.行政法规与地方性法规D.自治条例、单行条例8 .根据我国行政复议法规定，不能申请行政复议的情形有(ABD)。A.不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的8 .不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理的C.对行政机关作出的行政处罚决定不服的D.对国防、外交等国家行为不服的9 .根据我国国家赔

24、偿法与行政诉讼法的规定，下列说法正确的是(AB)。A.行政赔偿诉讼的被告只能是赔偿义务机关10 原告只能是拥有赔偿请求权者C.行政赔偿诉讼的被告也可能是公民或者法人D.原告与被告的法律地位是平等的10.国家机关行使追偿权，必须具备的条件是(BD)。A.工作人员已经向受损失的公民、法人和其他社会组织支付了赔偿金、返还了财产或恢复了原状B.赔偿义务机关已经向受损失的公民、法人和其他社会组织支付了赔偿金、返还了财产或恢复一了原状C.公民、法人或者其他组织已经提出行政赔偿的请求D.行政机关工作人员及受委托的组织和个人对加害行为有故意或重大过失四、简答题1 .简述行政合理性原则的基本要求。答：(D行政行

25、为的动因应当符合法律目的；(2)行政行为应当建立在正当考虑基础之上；(3)行政行为的内容应当合乎情理。2 .简述行政复议的特点。答：(1)行政复议是行政机关的行政行为；(2)行政复议是以行政争议为处理对象的行为；(3)行政复议是由行政相对方提起的一种依申请而产生的行为。五、论述题论述行政法制监督的构成。答：行政法制监督是由主体、对象和内容三个部分构成。(1)行政法制监督的主体是国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关以及国家机关体系以外的公民、组织。其中国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关和专门行政监督机关所进行的监督属于权力性监督，国家机关体系以外的公民、组织所进行的监

26、督属于权利性监督。(2)行政法制监督的对象是行政主体及其工作人员。行政主体包括行政机关和法律、法规授权的组织。行政主体的工作人员包括行政机关的公务员和被授权的组织中的行使行政职权的工作人员。(3)行政法制监督的内容是监督行政主体是否依法行使行政职权以及监督国家公务员及被授权组织中的工作人员是否遵纪守法。六、案例分析2003年9月6日，农民甲某趁夜晚无人之机，在B市卢店镇食品经营处，屠宰了一头病死猪准备出卖。该市畜牧局得知后，遂决定立案查处。同年8月27日，畜牧局以食品经营处负责人乙某为甲某提供屠宰场所为由，依法对其处以5000元罚款。乙某不服，便将畜牧局告上了法庭。2004年5月11日，B市人

27、民法院经审理认为，B市卢店镇食品经营处的经营性质是非法人的国有经营单位，属行政诉讼法所规定的原告资格中的其他组织，而乙某只是该经营处的负责人，因此，被告不能直接对原告本人进行处罚，而应该对该组织进行处罚。故法院作出了因为该市畜牧局作出的处罚主体错误，予以撤消的判决。问题：1.本案中市畜牧局是否能够成为行政处罚的主体？为什么？答：本案中市畜牧局是行政处罚的主体。具有行政处罚主体资格。2.本案中市畜牧局应以谁为处罚对象？为什么？答：市畜牧局应当以B市卢店镇食品经营处为行政处罚对象，不能直接对乙某本人进行处罚。2008年1月期末考试试题及答案一、填空题1 .行政法律关系是由行政法律关系、和三大要素构

28、成。主体；客体；内容2 .我国地方各级人民政府分为省、市、县、四级。乡3 .是指行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或不可替代的作为义务的义务主体，科以金钱给付义务，以促使其履行义务的强制执行措施。执行罚4 .是指国家行政机关基于行政隶属关系或行政监察机关基于职权对犯有违法失职的国家行政机关工作人员采取的一种行政惩戒措施。行政处分5 .是指公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，按照法定的程序和条件向作出该具体行政行为的上一级行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对具体行政行为依法进行审查并作出处理决定的活动。行政复议6 .依据行政诉讼法的规定，人民法院在审理一审案件时必

29、须审理。开庭7 .把复议作为行政诉讼的必经阶段，即原则，是一些国家行政诉讼的一项基本原则。复议前置8 .行政诉讼的受案范围，又称法院的主管范围，是指法院并行政争议的范围。受理；审理9 .行政诉讼原告是指对行政行为不服，依照行政诉讼法的规定向人民法院起诉的利害关系人。具体10 .我国行政诉讼所规定的管辖主要有、和O级别管辖；地域管辖二、单项选择题1.下列说法正确的是(C)。A.我国的行政机关由司法机关产生B.我国的行政机关由上级机关产生C.我国的行政机关由国家权力机关产生D.我国的行政机关由民主选举产生2.按照行政机关所辖的区域范围不同，可将行政机关分为(B)。A.上级行政机关和下级行政机关B.

30、中央行政机关和地方行政机关C.权力机关和行政机关D.部级行政机关和地方行政机关3.行政立法行为属于(D)。A.依申请的行为B.具体行政行为C.内部行政行为D.抽象行政行为4.下列属于限制人身自由的行政强制措施的是(C)。A.拘役B.驱逐出境C.遣送出境D.行政拘留5.关于行政处罚设定权限，以下说法正确的是(B)。A.国务院可以设定治安拘留的行政处罚B.北京市人民政府可以设定一定数量罚款的行政处罚C.北京市人大可以设定吊销企业营业执照的行政处罚D.北京市西城区政府可以在其制定的西城区市容卫生管理规定中对随地吐痰的行为处以30元罚款6 .吴某之子在部队演习中死亡，部队将烈士证书发给吴某。此后，吴某

31、一直凭烈士证书领取抚恤金。1994年，民政局换发烈士证书时，未将烈士证书换发给吴某。吴某遂向法院提起诉讼。引起争议行政行为的行政主体是(D)。A.昊某B.部队C.法院D.民政局7 .行政诉讼中，原则上不停止被诉具体行政行为的执行，但在哪种情况下可以暂停具体行政行为的执行？(D)A.行政机关改变具体行政行为的8 .人民法院认为需要停止执行的C.第三人向法院申请停止执行的D.被告认为需要停止执行的8.行政诉讼法规定，人民法院应在立案之日起(C)内作出第一审判决。A.6个月B.2个月C.3个月D.1年9.公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，按照法定的程序和条件向作出该具体

32、行政行为的哪一级机关提出行政复议申请？(D)A.该行政机关B.同级行政机关C.下级行政机关D.上一级行政机关10.下列说法不正确的是(C)。A.违法对公共场所醉酒者的强制约束属于侵犯人身权的违法行政行为B.违法对传染病人的强制隔离属于侵犯人身权的违法行政行为C.违法乱收费属于侵犯人身权的违法行政行为D.违法对闹事者采取带离现场的措施属于侵犯人身权的违法行政行为三、多项选择题1 .下列说法正确的是(ABD)。A.任何行政主体在享有或行使行政职权的同时必须同时履行职责B.行政职责随行政职权的产生、变更或消灭而相应变化C.行政职责是行政主体在行使职权过程中所享受的权利D.行政职责的核心是依法行政2

33、.以下法律规范中，属于行政法渊源的是(ABCD)。A.地方性法规8 .行政法规与规章C.宪法和法律D.与行政法有关的法律解释9 .行政相对方的义务包括(ABD)。A.服从行政管理的义务10 协助行政主体执行公务的义务C.参加听证的义务D.遵循法定程序的义务11 关于行政处一罚，以下说法正确的是(ABCD)。A.目的是制裁违法12 适用对象是相对方C.适用主体是行政主体D.是具体行政行为13 行政法的基本原则是(AB)。A.行政合法B.行政合理C.行政自由D.灵活行政14 行政指导与行政合同的区别表现在(BCD)。A.前者是双方行为，而后者是单方行为B.前者是单方行为，而后者是双方行为C.前者不

34、具有法律上的强制力，而后者具有法律上的强制力D.前者不产生任何行政主体与行政相对方之间的权利义务关系，而后者产生一定的权利义务关系7.下列行为中，属于行政行为的有(BC)。A.行政机关购买办公用品B.行政机关制定规范性文件C.街道办事处办理结婚登记手续D.气象局发布天气预报8.根据我国国家赔偿法的规定，国家承担行政赔偿责任的条件有(ABCD)。A.损害必须是违法行为造成的B.损害必须是行政机关及其工作人员行使职权时造成的C.损害必须是直接的，现实已经产生的D.赔偿是法律已经规定了的9.我国行政救济的途径主要有(BD)。A.法律救济B.行政机关救济C.民间救济D.司法机关救济10.行政侵权行为具

35、有以下几个要素(ABC)。A.实施行政侵权行为的人必须是国家行政机关的公务员或其他被授权或委托行使国家行政管理职能的人员B.行政侵权行为必须是执行行政职务的行为C.行政侵权行为必须是违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益造成损害的行为D.行政浸权行为必须是法律法规规定的行为四、简答题1 .简述被授权组织和被委托组织的区别。答：(1)性质不同；(2)产生依据不同；(3)行为后果不同。2 .简述行政救济的特征。答：行政救济的特征包括：(1)行政救济以行政管理相对方的请求为前提；(2)行政救济以行政争议为基础；(3)行政救济的最终目的是保护相对方的合法权益。五、论述题1.试述行政法的特点。答：(1)

36、没有完整、统一法典；(2)表现形式多样；(3)行政法规范数量多、内容广泛；(4)行政法规范具有明显易变性；(5)程序性规范与实体性规范共存。六、案例分析某县卫生局与县防疫站联合对本县食品行业进行食品卫生大检查，发现个体摊贩李某出售已过保质期的变质酱油，双方立即共同作出决定，责令李某停止销售并销毁全部变质酱油并处以罚款3000元。李某对此处罚决定不服诉至法院，要求法院减少罚款数额。问题：根据所学知识分析本案中的被告应当是谁？并说明理由。答：(1)本案应由县卫生局和县卫生防疫站作共同被告。(2)因为根据行政诉讼法的规定，两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被

37、告。本案的处罚决定是由县卫生局和县卫生防疫站联合作出的，因此他们是共同被告。2008年7月期末考试试题及答案一、填空题1 .行政法律关系的变更包括、和的变更。主体；客体；内容2 .间接强制可以分为和两种制度。代执行；执行罚3 .以许可享有的程度为标准，行政许可可分为和O排他性许可；非排他性许可4 .行政赔偿是指行政主体及其工作人员，在行使行政职权过程中，因其行为违法而侵犯了公民、法人或其他组织的并造成了损害，由行政主体给予赔偿的法律制度。合法权益5 .行政复议原则上采取审理的办法。书面6 .行政诉讼法是指有关调整和及其他诉讼人在审理行政案件过程中所进行的各种诉讼活动以及所形成的各种诉讼关系的法

38、律规范的总和。人民法院；当事人；参与7 .行政诉讼证据是指在行政诉讼中用以证明案件事实情况的一切和材料；事买8 .从法律意义上讲，行政立法程序必须遵循的两个原则是：、效率原则。民主原则二、单项选择题1.行政相对方是指在行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，是其权益受行政主体的行政行为影响的(C).A.社会团体B.公民C.个人或组织D.协会2 .某税务局吊销某违法经营企业营业执照的行为属于(C)。A.行政征用B.行政征收C.行政处罚D.行政强制3 .制定行政法规、规章最具有实质意义的程序是(B)。A.规划B.征求意见C.审查D.通过4 .工商行政管理机关向公民颁发营业执照的行为，属于（八

39、）0A.行政许可B.行政确认C.行政给付D.行政奖励5 .个体户王某不依法纳税，税务机关可以采取的间接强制执行措施是(C)。A.强制划拨B.代执行C.执行罚D.强制扣缴6 .以下法律规范不可以设定行政许可的是(B)。A.法律B.国务院部门规章C.行政法规D.省政府规章7 .以下关于行政赔偿特征的错误表达是(D)。A.起因是行政侵权损害行为8 .范围以具体行政行为造成的侵权损害为限C.责任形式是损害赔偿D.义务主体是侵权行政机关包括受委托的行政机关8 .在我国，人民法院审理行政案件，只限于（八）。A.就行政机关的具体行政行为的合法性发生的争议9 .就行政机关的具体行政行为的合理性所发生的争议C.

40、就行政机关的抽象行政行为发生的争议D.就行政机关的普遍行政行为所发生的争议10 下列说法不正确的是(B).A.有权申请复议的公民为无行为能力或者限制行为能力的，其法定代理人可以代为申请行政复议B.有权申请行政复议的公民死亡或者无法行使申请权力的，其法定代理人可以申请行政复议C.有权申请行政复议的法人或者其他组织终止，承受其权利义务的法人或者其他组织可以申请行政复议D.行政处罚中受被处罚人侵害的人可以申请行政复议11 .某行政机关违法作出没收公民张某的录像机的决定，张某气愤之极而砸毁了自己的录像机的行为(D)。A.国家承担行政赔偿责任B.国家承担部分行政赔偿责任C.国家承担大部分行政赔偿责任D.

41、国家不承担行政赔偿责任三、多项选择题1.行政机关的设置原则是(ABCD)。A.适应需要原则B.精简原则C.高效率原则D.依法设置的原则2 .行政法律关系的客体包括(ABC)。A.物B.行为C.精神财富D.人身3 .下列属于法律事件的是(BCD)。A.吊销企业营业执照B.自然灾害C.物的意外灭失D.意外事故4 .行政职权的特征包括(ABC)。A.强制性B.不可处分性C.职权与职责的统一性D.稳定性5 .可以成为行政法制监督主体的行政机关主要包括(BCD)。A.行政执行机关B.行政监察机关C.国家审计机关D.上级行政机关6 .行政合同履行的原则包括(ACD)。A.实际履行原则B.诚信履行原则C.自

42、己履行原则D.全面适当履行原则7 .我国行政救济的途径有(BD)。A.民间团体救济8 .行政机关救济C.民政救济D.司法机关救济8 .下列哪些原则与规定是行政诉讼所特有的？(AC)A.不适用调解制度9 .合议制度C.被告负举证责任D.当事人在诉讼中法律地位平等10 行政复议参加人包括(BCD)。A.复议机关B.申请人C.第三人D.被申请人11 .行政赔偿范围包括(CD)。A.精神损害赔偿B.物质损害赔偿C.侵犯人身权的违法行政行为D.侵犯财产权的违法行政行为四、简答题1.简述国家行政机关的特征。答：(1)具有国家强制性；(2)具有较强执行色彩；(3)按照一定层次和结构组织。2.简述行政诉讼第三

43、人的特征。答：行政诉讼第三人的特征包括：(1)与提起诉讼的具体行政行为有利害关系；(2)相对于原告、被告而言，是与被诉具体行政行为有利害关系的其他公民法人或者其他组织；(3)在诉讼期间参加诉讼；(4)申请参加诉讼或者由人民法院通知参加诉讼。五、论述题试论述行政许可的作用。答：(1)行政许可是国家对社会经济、政治、文化活动进行宏观调控的有力手段，有助于从直接命令式的行政手段过渡到间接许可的法律手段;(2)行政许可有利于维护社会经济秩序，保障广大消费者及民众的权益；(3)行政许可有利于保隙社会公共利益，维护公共安全和社会秩序；(4)行政许可有利于控制进出口贸易，保护和发展民族经济；(5)行政许可有

44、利于资源的合理配置和环境保护，促进人与环境的和谐、健康、协调发展。六、案例分析张氏兄弟二人合开了一家电脑公司，经营电脑网络产品，兄弟二人为了招揽顾客，就在公司门口打出广告，凡在本公司购买商品满500元者，可用本公司的IP电话免费拨打5分钟国际长途电话。过了一段时间，当地公安局以该公司经营基本电话业务、扰乱电信市场为由，对张氏兄弟立案侦查。并对张氏兄弟收取“保证金”600元，没开收据。张氏兄弟以公安机关违法收取“保证金”为由，向当地人民法院提起诉讼，要求返还财产。问题：1.此案属于什么性质的诉讼？为什么？答：本案属于行政赔偿诉讼。2.人民法院审理的对象是什么？答：人民法院审理的对象为公安机关收取“保证金”是否合法。2009年1月期末考试试题及答案一、单项选择题1.行政法是调整(B)的法律规范的总称。A.行政法律关系B.行政关系C.社会关系2 .制定行政规章的行为属于（八）0A.行政立法行为B.行政司法行为C.行政执法行为3 .下列各项中不属于国家行政机关的是（八）。A.市消费者协会B.商务部C.郑州市税务局4 .我国行政强制执行的主体是（八）。A.行政机关和人民法院B.人民法院C.行政机关5 .我国行政赔偿的归责原则是(C)。A.过错责任B.危险责任C.违法责任6 .根据许可的性质不同，行政许可分为（八）。